主办单位：海盐县综合行政执法局（城市管理局）
2019年4月
总第二十八期
目 录
聚·焦
看现场，提意见，促提升，市分类办来盐开展垃圾分类工作季度考核
海盐县今年将大力推行生活垃圾四分类法，实现县域全覆盖
进驻月余完成全面签约，综合执法铁军以行动诠释南北湖征迁“加速度”！
这些户外广告纷纷“下岗”，究竟是为了啥？
“垃圾分类嘉年华”走进广场 寓教于乐宣传分类知识
县综合执法局切实推进长江经济带生态环境问题排查整改工作
党建群团
缅怀先烈 致敬英雄 县综合执法局开展清明文明祭扫主题活动
法制建设
县综合执法局参加市政协 “送法律下乡 助文明创建”活动
案例分析 | 履带车违规行驶，公路“很受伤”
基层风采
海盐入城口两处大型户外广告拆除完毕！
细心，耐心，加强市容环境精细化管理，他们很用心！
清店招，封围墙，油厂弄、方池路破墙开店大整治
开发区中队开展泾海路市容整治，改观环境面貌
望海中队督促污水隔离池完成改造 长效解决污水堵塞
秦山中队集中推进户外广告牌整治
沈荡中队突破传统办案方式
尝试非接触性执法
百步中队“三到位”有序推进户外广告整治
于城中队大力开展工程运输车专项整治筑牢出行安全防线
违建查处 澉浦中队助力南北湖未来城征迁
户外广告齐“下线” 清新景色再“上线 ”——通元中队全力推进户外广告专项整治行动
看现场，提意见，促提升，市分类办来盐开展垃圾分类工作季度考核
4月11日，市分类办考核组一行到我县开展生活垃圾分类工作季度考核工作。考核组一行先后来到县综合执法局、博才中学、香樟雅苑小区和秦山街道进行现场踏看检查。
在县综合执法局，考核组查看了分类亭四分类桶的设置、指示牌的标志标识，办公地垃圾分类投放点，并翻阅了相关数据报表，了解工作人员对生活垃圾分类的知晓情况。
在博才中学，考核组现场查看四分类法的落实以及宣传氛围营造情况。
在香樟雅苑，考核组重点查看了分类亭和利用厨余垃圾制成的有机肥栽培的植物盆景。
在秦山街道，考核组实地检查了秦山卫生院、秦山中心幼儿园、秦山信用社、秦山国土所等地，对秦山街道生活垃圾四分类工作落实情况表示充分肯定，对存在的薄弱环节进行了一一指导。
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▲博才中学
▲香樟雅苑
▲秦山街道
考核结束后，考核组听取了县分类办和武原街道关于一季度生活垃圾四分类的推进情况及生活垃圾末端处置能力建设的有关汇报。
考核组对我县分类办在人员设置、宣传发动、目标任务推进、运维管理、分类质量等方面表示满意，并对香樟雅苑分类亭设置的自动夜灯照明和利用厨余垃圾制成的有机肥栽培的植物盆景表示赞赏，并提出了三点改进意见：
一、单位小区和学校的分类亭应当设立清运责任牌，公布责任人的联系方式，增添有毒有害投放点；
二、在宣传上，应该充分利用志愿者的力量，排出时间节点开展群众知晓率、参与率、投放准确率的调查；
三、制定落实小区和商业街周检查或日检查制度和街道、社区不定期抽查制度。
聚·焦
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海盐今年将大力推行生活垃圾四分类法，实现县域全覆盖
近日，全县垃圾减量分类处置工作推进会在县综合执法局召开，局长郑高行、副局长朱华海、党委委员马军及各镇（街道）分管领导、减量办全体人员参加会议。
今年海盐县生活垃圾要实行“四分类”即〔可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾〕，推进“五大”专项行动，推广环保酵素制作，推行居民小区源头减量，杜绝工业垃圾、农业垃圾混入，进一步提高分类覆盖面，实现县域全覆盖。
进一步完善设施、规范标识、规范收运收集，推广使用垃圾分类信息系统。开展示范点建设，将新建省级生活垃圾定时定点分类示范商业街10条，定时定点投放小区10个，省级高标准分类示范小区2个；创建生活垃圾分类示范村10个，分类示范单位、示范学校10个，示范企业20个。
深化“一镇一品”建设，努力探索创新垃圾分类处置工作模式，打造精品案例。加强示范队伍建设，发挥党员、团员、劝导员等五支志愿服务队的示范引领作用，在“八进”场所建立宣传阵地，树立一批垃圾分类典型人物，评选县镇二级分类达人，引导全民参与垃圾减量分类。
3月27日，部分参会人员赴西塘桥街道海塘村实地检查垃圾减量分类处理中心，了解垃圾有机肥料仓库、操作车间和分解车间的运行情况，并现场交流学习垃圾分类经验。
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▲赴西塘桥街道海塘村实地检查垃圾减量分类处理中心
4月1日下午，局相关领导带领于城镇相关领导及武原街道、秦山街道垃圾分类办人员赴嘉兴经济技术开发区（国际商务区）学习交流生活垃圾分类工作经验。
在现场参观省级高标准分类示范小区御香苑厨余垃圾终端处理、示范街商铺定时定点清运垃圾后，大家经过认真讨论后一致认为以下几点值得海盐学习借鉴：一是在省级高标准分类示范小区创建创建过程中，不怕反复去宣传、不怕辛苦做劝导、不怕麻烦听意见的“三不怕”工作法；二是“社区、物业、社会组织、志愿者”队伍四位一体服务模式的“四连动”工作法；三是将垃圾分类工作成效与年终物业补贴奖励挂钩，形成的“三方联合、各方配合”工作法；四是首创垃圾分类体验馆，有效进行垃圾分类的宣传、教育和引导。
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进驻月余完成全面签约，综合执法铁军以行动诠释南北湖征迁“加速度”！
2月27日
南北湖风景区核心区征迁工作正式启动
县综合执法局征迁组随即进驻开展工作
4月4日晚11点，
完成最后一户签约工作。
一个多月的时间，
县综合执法局包干的夏家湾区块
评估完成率100%，
评估纠错率100%，
签约完成率100%。
这背后是征迁户们顾全大局的支持配合，也饱含着征迁工作小组的真诚、耐心和决心。
交友交心，以情感人诉温情。“我们必须打时间差，趁着群众有空档，赶紧上门做工作。”征迁组副组长说，“不管是下大雨还是到了饭点，只要征迁户有时间，饿着肚子也要赶过去商谈沟通。这样，才能把一个个难题攻下。面对冷漠拆迁户，我们也是笑脸相迎，耐心讲解……将心比心，用心沟通。征迁组工作人员时刻把群众满意作为工作出发点，对群众应享受的优惠政策，不折不扣予以兑现；对群众的合理诉求，尽最大努力给予满足，对群众提出的过高要求，在明确回绝的同时耐心做好解释工作，在政策范围内为群众利益最大化着想。
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闻声而动，夯实责任压担子 。面对“时间紧、任务重、纷扰复杂”的征迁工作，县综合执法局征迁小组将任务明确到人，时间具体到天，夯实责任压担子。每天一早，征迁组都会根据包干区块征迁户的情况，制定当天工作计划；征迁组组长、副组长和镇联系领导靠前指挥、蹲守一线，身先士卒，将动兵随，征迁工作的热潮一浪高过一浪。
▲与征迁户核对评估报告
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服务为先，解群众后顾之忧。因征迁涉及到补偿问题，个别征迁户原有的亲情矛盾或邻里纠纷被进一步放大。为更好地帮助化解政策处理中的亲情矛盾，征迁组工作人员还充当起调解员的角色，成了征迁户倾诉交心的好对象。为了方便征迁户房屋评估、查漏补缺，他们积极联系相关部门，一声招呼就可以赶到群众家门口；为了消除征迁户顾虑，他们反复交流，了解具体症结，抓住突出问题，想方设法替群众排忧解难……
▲走访征迁户进行政策答疑
▲4月4日晚最后一户征迁户签约
“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”对于征迁组工作人员来说已是常态，他们骄傲地打趣：我们知道午夜南北湖有多空，知道深夜南北湖星空的样子……
正是他们准确把握政策实质，吃透政策精神，不折不扣、公平公正地执行政策，才实现征迁月余，全面完成签约的优异成绩！在本次征迁过程中，县综合执法局始终秉承“为民执政”的理念，坚持从群众中来、到群众中去，自觉地践行群众路线，不断学习、历练群众工作本领，并继续强化延伸至其他城市管理和综合执法工作中，强化宗旨意识，切实做到为民服务。
这些户外广告纷纷“下岗”，究竟是为了啥？
今年以来，县综合执法局通过开展户外广告和招牌专项整治，按照拆除一批、规范一批、提升一批的工作思路，对县城区内及各镇（街道）集镇建成区、工业园区范围内的户外广告和招牌进行集中整治，规范户外广告和招牌的准入、设置、监管等环节，改变县城区及各镇（街道）集镇建成区、工业园区范围内户外广告和招牌设置“多、滥、杂”的现状，以创新广告形式，提升广告档次，实现户外广告和招牌“标准统一、设置规范、外表美观”，逐步形成规划合理、布局科学、管理规范的户外广告和招牌新格局，提升城市整体形象，最终达到“减量提质”的目的。
▲点击图片观看视频
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4月27日上午，县综合执法局2019年度大型法制宣传之垃圾分类嘉年华活动在绮园文化广场举行。该活动旨在通过开展多种形式的宣传活动，不断提升广大市民学法、知法、懂法、守法、用法意识，促进文明城市创建、垃圾分类、扫黑除恶等工作不断推进。
活动现场，除了法制宣传外，还有垃圾分类互动游戏、流浪犬爱心领养等活动。
工作人员重点宣传了城市管理、垃圾分类、扫黑除恶等相关法律法规和政策内容，并进行现场答疑。同时，还在活动现场向社会各界宣传“城市啄木鸟”机关服务品牌，诚挚征求推进城市管理和综合执法工作好的意见建议，以便我局改进工作，提升服务水平。
“垃圾分类嘉年华”走进广场
寓教于乐宣传分类知识
互动环节中，垃圾分类“棋”步走、垃圾分类转转盘、垃圾分类我先行、垃圾分类连连看等丰富多彩的垃圾分类游戏体验则吸引了广大市民朋友的热情参与。
活动现场，可爱的汪星人们也找到自己的新主人，开始了它们新的旅途！
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县综合执法局切实推进长江经济带生态环境问题排查整改工作
根据浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发浙江省长江经济带生态环境问题排查整改工作方案的通知》（浙长江办〔2019〕1号）和嘉兴市推动长江经济带发展领导小组办公室《关于开展长江经济带生态环境问题排查整改工作的通知》文件精神，结合我县相关部署会议精神，县综合执法局迅速落实排查整改行动。
一是高度重视，周密部署。2月26日，县综合执法局（城市管理局）召集各镇（街道）四位一体环卫保洁分管领导召开紧急会议部署长江经济带生态环境问题排查整改工作。成立由主要领导为组长的工作领导小组，制定工作方案，要求各镇（街道）及时对辖区内城乡生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾收运处置体系中存在的环境问题进行排查，并在规定时间内上报。
二是突出重点，高效行动。作为此次排查整改行动的责任单位，及时督促各镇（街道）完成排查整改工作。一方面，各镇（街道）安排人员在辖区内开展地毯式排摸工作，摸清问题，建立问题清单；另一方面，局专项行动小组对各镇（街道）重点区域进行巡查，对排查出的问题建立问题清单，要求镇（街道）立即整改；对于需要限时整治或者长期整改的，由镇（街道）及时制定方案并落实整改。
三是监督指导，查漏补缺。此次长江经济带生态环境问题排查整改工作共排摸出问题35起，其中城镇污水垃圾1起，违规倾倒固体废物34起。根据各镇（街道）汇报上来的问题清单，专项行动小组及时督促各责任主体按照时间节点做好清理整改工作。截至目前，所有问题均已完成整改。
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缅怀先烈 致敬英雄
县综合执法局开展清明文明祭扫主题活动
清明将至，县综合执法局10余名执法队员怀着崇高的敬意来到南北湖革命烈士纪念碑开展清明祭扫活动，缅怀革命先烈，致敬民族英雄。“桃花红雨英雄血，碧海丹霞志士心。今日神州看奋起，陵园千古慰忠魂”。
4月4日下午2点30分，祭扫仪式正式开始。10余名执法队员怀着万分敬仰的心情肃立在巍峨庄严的革命烈士纪念碑前，整齐列队，通过鞠躬默哀、敬献鲜花、重温誓词、瞻仰革命英雄纪念碑等形式，表达对保卫国家而献出青春热血的革命英烈的深深哀悼和缅怀之情。
不忘初心，方能笃定前行。队员们纷纷表示，将从自己做起，崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄，以革命先烈的英雄事迹激励自己，继承和发扬先烈们不屈不挠、勇往直前的精神，精诚团结、开拓创新、爱岗敬业、敢于担当，以更加饱满的热情和务实的作风投入到工作中，为城市管理和综合执法事业贡献自己的智慧和力量。
诉不尽对革命烈士的无限深情，
道不尽对烈士英魂的无尽哀思。
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党建群团
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4月30日上午，嘉兴市政协“送法律下乡 助文明创建”活动在我县开发区（西塘桥街道）文体中心广场举行。市政协主席、党组书记高玲慧，市政协副主席敖考权，市政协秘书长高梓福，县政协主席、党组书记蔡志昌，县委副书记、政法委书记孙雄伟，市综合行政执法局调研员徐锡波等领导出席活动。县综合执法局由副局长徐海华带队，组织办公室、法制科、指挥中心相关人员参与广场大型法律宣传服务活动。
县综合执法局参加市政协
“送法律下乡 助文明创建”活动
活动现场，高玲慧一行来到宣传点位了解所在单位的宣传内容，并与工作人员亲切握手。
活动现场，县综合执法局准备了“城市啄木鸟”机关服务品牌、市容市貌管理、户外广告整治、建筑垃圾运输整治、垃圾分类、扫黑除恶等宣传册，向前来咨询的群众进行详细地介绍，并耐心解答。本次活动共计发放各类宣传用品300余份。通过面对面的法律知识宣传，进一步提高群众对我局职能的知晓度，提高群众知法、懂法、守法的意识，为文明城市创建提供更好的法治环境。
法制建设
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【案例分析 】
履带车违规行驶，公路“很受伤”
案例一：4月11日上午10时30分，百步中队执法队员巡查发现百步镇仙坛庙路与百步大道交叉口东侧路段有履带车在路面上行驶的痕迹。依据痕迹，执法队员在仙坛庙路浙江禾美公司建设工地，发现一辆挖掘机正在进行挖土作业。执法队员出示执法证件表明身份后，对挖掘机驾驶员进行了询问。挖掘机驾驶员吕某承认仙坛庙路的履带车痕迹是其驾驶挖掘机留下的，随即百步中队对其擅自驾驶履带车行驶在道路上的行为进行立案查处。
案例二：4月15日12时35分，百步中队执法队员巡查发现百步镇百步大道与沈家漾路交叉口南侧路面有一辆挖掘机在道路上行驶。执法队员当即示意挖掘机驾驶员停车，并出示执法证件表明身份。经查询，该车驾驶员罗某未采取相关防护措施擅自驾驶履带车行驶在道路上。执法队员对驾驶员进行了法律法规和交通安全教育，随即对其擅自驾驶履带车行驶在道路上的行为进行立案查处。
这两起案件，都是驾驶员在未采取任何防护措施的前提下，驾驶履带式挖掘机擅自在公路上行驶，并将部分路面“啃”得一片狼藉。据了解，挖掘机驾驶员虽然知道挖掘机不能擅自上路行驶，要在安装橡胶履带或用平板拖车运输的情况下方可移动，但当事人觉得距离近，图省事，结果给路面造成了损坏。
法律分析：履带车不采取任何防护措施擅自上路行驶是一种破坏道路的不负责任行为，更是一种违法行为。驾驶员擅自驾驶履带车在公路上行驶的行为，违反了《浙江省城市道路管理办法》第二十七条第三项。违反本办法第二十七条规定的，由市政工程主管部门或者其他部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以500元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
警示意义：执法君在此提醒，履带车、铁轮车以及超限超载等车辆，擅自在道路上行驶，将会造成道路大面积损毁，时间久了就产生了众多的“搓板路”，是名副其实的“道路杀手”。这样不仅导致公路、城市道路、桥梁等基础设施正常使用年限大大缩短，而且极易诱发道路交通安全事故，性质十分恶劣，危害十分严重。
请工程建设单位、企业、驾驶员不要为图方便，在未采取任何防护措施的情况下，擅自让履带挖掘机等特殊机具在公路上行驶，损坏公路。我们应自觉履行社会责任，做到安全文明行驶、标准规范作业，确保道路运输安全和人民生命财产安全。
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海盐入城口两处大型户外广告拆除完毕！
3月31日下午4点半，随着最后一根大型钢管平稳落地，位于新桥路和环城南路交叉口东北侧的大型高立柱被完全拆除，整个拆除过程历时两天。4月1日上午，秦山大道与环城南路交叉口一大型龙门架拆除完毕。
此次拆除的高立柱广告和龙门架广告位于秦山大道入城口，高立柱面积较大，重达11吨；龙门架高10余米，跨度30余米，且涉及城区出入口，车流量较大，工程拆除难度大。
▲现场照片
为确保作业安全，前期县综合执法局武原一中队进行了充分调查摸底，提前与广告产权单位进行沟通联系，发放限期整改通知。协调交警对道路实施阶段性封道和分流，同时督促工程队协调专业设备、施工人员，做好充足准备，制定详尽的拆除方案。为减少对日常出行的影响，武原一中队选择在周末对高立柱实施拆除作业。施工人员先将高立柱三个面的广告布拆卸下，再将三个转角切割吊至地面进一步切割，剩余三个面切割卸下安全吊至地面后，再将立柱部分用电焊切断放倒，最后施工人员对放倒的立柱逐个切小并运走。在龙门架拆除过程中，先将底座切割后利用吊机将其运至路边再进行拆解。
下一步，武原一中队将继续对城区入城口剩余几处高立柱及龙门架等大型户外广告进行拆除，进一步提升城市颜值，还城市最美天际线。
▲整治前后对比
基层风采
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细心，耐心，加强市容环境精细化管理，他们很用心！
习近平总书记说，“城市管理应该像绣花一样精细”。为了贯彻落实我县文明城市创建、美丽县城建设工作部署和要求，着力解决当前城市精细化管理中存在的突出问题，海盐县综合行政执法局武原二中队结合工作实际，主动提高市容市貌管理标准，于近期对辖区内第一农贸市场周边开展精细化管理试点工作。
一是“缩”。对第一农贸市场周边店面违反“齐门售货”要求、“伸舌头”经营的行为进行教育劝导，向商户宣传《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》，督促店主不得将自家店物品（衣服架子、牌子、箱子等）超出门、窗经营。经过一段时间整改，周边店面越店经营现象得到有效改善，各商家都自觉地将物品放在店内销售。
二是“剪”。督促各商户落实“门前三包”责任，对商家在树干、树枝上钉钉子和乱挂杂物的行为说“不”。队员架上梯子，拿上剪子，将树上的铁丝和钉子清除，并教育商家按照市容市貌管理的要求，保持门前洁净，自觉爱护门前的花草树木和绿化设施，不在树上乱钉挂、乱刻画、折损树枝花卉和晾晒衣物等。
三是“刚”。对一部分屡教不改的商家，采取刚性执法。对越店经营等行为依法采取行政强制措施，达到强制一起、教育一片的目的，增强执法震慑力。目前已根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第一款之规定，对一家个体经营商户擅自超出门进行店外经营并逾期未改正的行为进行立案查处。
《荀子·劝学》中说：“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”下一步，县综合执法局将始终坚持常态化、长效化管理，持续推动城市精细化管理工作落小、落细。
基层风采
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清店招，封围墙， 油厂弄、方池路破墙开店大整治
油厂弄、方池路等地块因历史、地理位置等原因一直以来人气颇旺。沿路“破墙开店”现象普遍，占道经营、乱停车一度成为堵塞交通的主要原因。
▲方尺路整治前
▲油厂弄整治前
近日，油厂弄、方池路等处破墙开店店铺被拆除卷帘门并封上砖墙。因涉及店家较多，施工队分成拆门和封墙组，分别开展工作。考虑到居民财产安全，采用随拆随封的办法，拆除一扇卷帘门随即封墙。
前期，县综合执法局会同武原街道、市场监管、社区等对该处破墙开店店铺进行上门工作和整治宣传，并组织人员破墙开店店铺的店招进行统一拆除。
整治完成后，油厂弄、方池路等地的卫生、交通情况将得到有效改善，沿路店面封堵也将进一步美化居民生活环境。
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望海中队督促污水隔离池完成改造 长效解决污水堵塞
近日，望海街道联丰村与双桥村联建商用房多家饭店完成污水隔离池改造工作，从根本上解决了餐饮油烟和污水堵塞对周边环境造成影响的可能。
今年1月中旬，望海中队接到举报称：望海街道联丰村与双桥村联建的商用房新开的多家饭店，店后污水满溢，臭味熏天，对周边居民生活造成了极大的不便。
针对污水管网堵塞的情况， 望海中队立即制定方案，采取行动。
一是联合行政村进行紧急疏通。中队当即联合联丰村和双桥村，要求商用房统包负责人对污水堵塞点进行紧急疏通修复，当天即疏通了污水堵塞点。1月中旬至下旬，中队继续督促商用房统包负责人对所有饭店的排水设施进行了统一疏通，防止短期内再次堵塞。
二是联合多部门研究长效治理。堵塞点紧急疏通后，为从根本上解决堵塞问题，望海中队联合环保、市场监管等部门召开研讨会，要求每家饭店安装标准化油水隔离池，对污水进行分离后再排放至管网。
三是定期巡查督促整改。望海中队对双村联建商用房饭店逐个上门摆事实、讲道理，要求店面按要求安装油水隔离池，并定期跟踪油水隔离池的安装进度，多次上门督促未开始安装的店家尽快安装。
近日，随着油水隔离池的全部安装完毕，该处污水堵塞外溢问题得到了彻底解决。
▲整治前后
接到举报后，望海中队执法队员立即赴现场进行实地勘察，发现多家饭店排水设施不达标，未将餐厨油污进行有效过滤，导致油污进入污水管网。因当时气温偏低，使得油污凝固引发管网堵塞，污水满溢。
▲现场照片
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开发区中队开展泾海路市容整治，改观环境面貌
“泾海路最近市容面貌变化真大，汽车都停在车位内，交通秩序变得顺畅，环境也整洁多了”，住在附近小区的王先生说。
为深入推进文明城市创建、国家卫生县城复审工作，积极营造良好的市容环境，4月22日起，开发区中队对泾海路开展市容环境专项整治，重点对店外经营、占道经营、乱停车、乱堆放等行为进行管控。
泾海路是区 （街道）餐饮商户集中区域，尤其到了晚餐高峰，周边乱停车现象严重。许多餐饮店、蔬菜店、超市都存在店外经营、物品乱堆放现象，环境“脏乱差”，平时类似的举报投诉不断。
针对这一情况，开发区中队高度重视，突出重点，开展市容环境整治。前期，中队已向沿线商户发放整治通知书，要求商户自觉遵守规定，文明经营。
沿线重新划定车位，共划有机动车车位150个左右，非机动车位500多米。
整治中，中队对人行道违停车辆加大处罚力度；对屡教不改的商户，采取行政处罚措施，用执法手段倒逼违法行为改正。截止目前，共出动执法人员70余人次，规范店外经营28起，取缔占道经营6起，开具道路交通安全违法行为处理通知书7起，清理杂物8车（电动三轮车）。
下一步，开发区中队将借助第三方社会服务，健全长效管理机制，落实保安对该区域的定点管理，不断巩固整治成果。同时，加强日常巡查及管理，及时制止各类违法行为；不定期联合交警部门，对泾海路乱停车现象进行整治，维护市容秩序，共同创造美好生活环境，助力文明城市创建、国家卫生县城复审。
▲整治后照片
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秦山中队集中推进户外广告牌整治
自春节以后，秦山中队通过日常整治与集中整治相结合的方式对户外广告进行拆除。截至3月底共拆除屋顶广告、墙体广告、落地广告等各类违规广告牌14块 ，面积约300平方米。
在整治行动开展前，秦山街道部分商铺、公交站台等处，均发现有私设广告牌现象，不仅影响道路通行，而且造成视觉污染。在秦山大道、翁金线等主要道路沿线，部分企业设置的大型户外广告牌未经过审批，规格不符合标准。这些违规户外广告的存在不仅影响市容市貌，更存在安全隐患，户外广告的整治有利于提升辖区整体环境，消除安全隐患。
整治期间，中队执法队员先根据排摸情况，制作户外广告“身份”记录本，分类记录广告设置位置、设置内容、设置方式以及业主情况，然后开展专项整治。通过专项整治，有效推进了秦山街道户外广告规范设置工作。下一步，中队将加大对辖区各道路两侧、屋顶楼面等的日常巡查，加大户外广告“控新拆旧”力度，实现辖区内广告设置“零违章”。
非接触性执法是指综合行政执法部门以现场可视化为前提，以取证多元化为保障，可在当事人“零口供”情况下完成整个违法行为查处的执法新模式。
近日，沈荡中队在巡查至镇中北路时发现南疆烧烤店存在越店经营行为。执法人员向该店经营者出示证件并表明身份，向其发放责令（限期）改正违法行为通知书，责令其限期改正，同时执法记录仪全程记录，并拍摄照片。
第二天，执法队员再次巡查至该烧烤店时发现经营者未按要求整改。执法队员通过执法记录仪拍摄视频、照片留下证据资料。因其行为已违反了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第一款之规定，属擅自超出门进行店外经营，且逾期未改正。随后，执法队员对其违法行为进行立案查处，并作出处罚决定。
在非接触性执法过程中，执法队员以事实为依据，以法律为准绳，遵循合法、合理、公正、公开的原则，采用执法过程全记录，切实为执法办案提供强有力的技术支撑。
非接触性执法作为新时期城市执法体制改革的一项重要内容为破解执法难、执法力量不足等困境提供新的思路和途径。
沈荡中队突破传统办案方式
尝试非接触性执法
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百步中队“三到位”有序推进户外广告整治
为进一步整治违法违规户外广告，规范百步经济开发区（百步镇）户外广告设施，改善集镇环境，维护公共安全，营造整洁、文明、有序的城镇环境。根据相关规定和《海盐县户外广告整治工作方案》部署，百步中队打响户外广告整治攻坚战，“三到位”有序推进整治工作。
一是及时更新数据，自查排摸到位。启动户外广告设施的排查摸底工作，对百步集镇、横港集镇及主要道路沿线进行仔细排摸，同时填写户外广告排摸明细表，对广告单位、地址、广告类别、内容及照片进行逐项登记，做到心中有数。第一次自查排摸出违法违规户外广告18块，2月起每周安排2名队员开展不少于2次的巡查排摸，及时更新数据库。一季度，共排摸出违法违规户外广告25块，其中楼顶广告1块、墙面广告10块、落地广告1块、其他广告13块。
二是严格对照标准，整改落实到位。严格对照《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国广告管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》和《浙江省城乡规划条例》、《嘉兴市户外广告和招牌设置条例》等相关法律、法规的有关规定，以违法户外广告实现“清零”为目标开展整治。一季度已拆除24块，其中楼顶广告1处、墙面广告10处、落地广告1块、其他广告12块，完成率达96%。同时做好乱张贴、乱涂乱画和乱挂横幅小广告整治，一季度整治乱张贴、乱涂乱画100余处，乱挂横幅36条。
三是持续有力管控，长效管理到位。百步中队违法违规广告整治步履不停歇，落实专人全力推进，常抓不懈。4月，百步中队再次组织执法人员对百步集镇上一些影响市容环境、行人通行和存在一定安全隐患的灯箱广告牌进行集中整治，下一步将延伸至横港集镇。
通过拆除一批、规范一批、整合一批，严格管控百步集镇、横港集镇及主要道路沿线新设户外广告设施、店招牌、电子显示屏、指示牌等，禁止新设楼顶广告，加强户外广告长效管理工作。
基层风采
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于城中队大力开展工程运输车专项整治
筑牢出行安全防线
为进一步贯彻落实“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战的工作要求，减少道路交通伤亡事故的发生，保障人民生命财产安全，维护辖区道路运输市场秩序，根据镇党委、镇人民政府会议精神，由于城中队牵头，会同县公安交警大队沈荡中队、县交通运输局路政所，对工程运输车开展了为期一周的专项整治。
此次整治时间为4月11日至4月17日，专项行动主要分为两个部分，第一部分是对于城辖区内四家工程车道路运输企业进行检查，第二部分是根据工程运输车的运输时间特点，在凌晨零点、三点等时间段，通过在嘉南线盐于支线交叉口、嘉南线海王线交叉口、车辆检测站十字路口等重点路段、路口、城乡交界处多点设卡，检查运输车是否存在违法上路运输的行为。
此次专项整治行动，于城中队共出动执法人员人25次，执法车辆6车次，查获违法超载车辆4辆，立案查处4起，总计罚款金额20400元；海盐县公路管理段，共出动执法人员42人次，执法车辆14车次，查获违法超载车辆15辆，立案查处15起，总计罚款金额231000元；海盐县交警大队沈荡中队共出动执法人员21人次，执法车辆7车次、查扣4次共5辆未登记证的工程车。
此次专项整治行动，通过多部门联合执法，大力开展交通安全隐患大整治，进一步加强了工程运输车管控，有效预防和降低工程车交通事故，夯实了辖区内道路交通安全基础。
基层风采
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违建查处 澉浦中队助力南北湖未来城征迁
为了维护南北湖风景区核心区征迁工作的公平公正，近期，澉浦中队出动执法人员120多人次、执法车辆20余车次、无人机10余架次，对南北湖风景区核心区内农户违建情况进行了排摸调查，并制定了第一批强制改正方案。
自南北湖风景区核心区征迁工作开始以来，不分工作日节假日、晴天雨天，只要征迁工作需要，澉浦中队执法队员就全力配合，他们主动放弃休息时间，加班加点，利用早晨、中午、晚上等时间到农户家中对违建进行排摸调查。
此项工作的开展既对部分违建农户形成了威慑，又保证了征迁政策的阳光透明、公开公正，为南北湖风景区核心区征迁顺利推进作出自己应有的贡献。
为进一步规范通元镇户外广告设置，提升城市品位，亮出集镇亮丽“天际线”，通元执法中队启动了户外广告整治专项行动并取得初步成效。
根据《海盐县户外广告整治工作方案》和通元镇户外广告实际情况，通元中队制定了工作方案，并及时展开调查摸底工作，对通元和石泉集镇的21处户外广告资源的权属、审批情况等详细信息进行调查并拍照留存，做好电子数据档案，分别提出整改措施，发出限改通知，要求各设置单位将列入整治范围的户外广告进行拆除整改。同时结合石泉小城镇环境综合整治进程，对不规范店招门头进行拆除整治。目前，21处户外广告均已拆除整治到位，其中拆除楼顶广告9处，墙面广告12处。
接下来，中队将不定期组织“回头看”，防止乱象回潮，同时做好集镇主要道路沿线的查漏补缺工作，对户外广告实施长效动态监管。
户外广告齐“下线” 清新景色再“上线”
——通元中队全力推进户外广告专项整治行动
基层风采
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