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清风月刊
2024年第6期
目录
【在线学习】
推动全面从严治党向纵深发展
【制度解读】
图解《中国共产党纪律处分条例》学习问答（三）
【以案警示】
河南通报8起群众身边不正之风和腐败问题典型案例
【权威通报】
2024年5月全国查处违反中央八项规定精神问题7859起
【勤廉故事】
冰心如鉴 廉风永驻——萨镇冰的廉洁故事
【分行动态】
【纪法小课】
深化整治“小金库”顽疾
【在线学习】
推动全面从严治党向纵深发展
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，鲜明提出作风建设永远在路上，进而提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，直至提出全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，体现了我们对党的建设规律的认识从实践到理论不断深化。
作风建设永远在路上。十八届一中全会上，习近平总书记就明确指出，新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心
的党中央，从一开始就把全面从严治党紧紧抓在手上，从制定和落实中央八项规定开局破题，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，推动党风、政风、社风实现好转。2014年5月，在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时，习近平总书记鲜明提出作风建设永远在路上的重大命题。后来在许多重要场合，习近平总书记又进一步反复论述这个重大问题，强调改进工作作风的任务非常繁重。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。强调中央八项规定不是只管五年、十年，而是要长期坚持。关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫，要拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，开展史无前例的反腐败斗争，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。2015年1月，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出依然严峻复杂的总体判断，并据此鲜明提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的重大命题，强调必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，集中反映了我们党对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的深刻认识。后来在许多重要场合，习近平总书记又一再强调党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
全面从严治党永远在路上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动新时代党的建设新的伟大工程不断深化发展，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。2016年1月，在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻论述了坚定不移推进全面从严治党这一重大问题，鲜明提出全面从严治党永远在路上的重大命题。这个重大论断具
有很强的现实针对性，当时党内有些同志对全面从严治党感到不适应，认为要求太严，管得太死，束缚了手脚，希望松一点、宽一点。习近平总书记指出，从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。后来，在许多重要场合，习近平总书记进一步从国内外形势发展变化，我们党面临“四大考验”“四种危险”的长期性，党内“四个不纯”突出问题还有待进一步解决，以及我们党肩负的使命任务等多个角度，全面系统论述了全面从严治党永远在路上这一重大问题，强调必须重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
党的自我革命永远在路上。如何跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率，是我们党始终在思索、一直在探索的重大问题。早在延安窑洞里，面对民主人士提出的这个历史之问，毛泽东给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。党的十八大以来，习近平总书记经常讲跳出历史周期率问题，并强调这是关系党千秋伟业的一个重大问题，关系党的生死存亡，关系我国社会主义制度的兴衰成败。2020年1月，在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记明确指出，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全
面从严治党，极大增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。2021年11月，在党的十九届六中全会上，习近平总书记把我们党先后给出的两个答案联系起来，强调在毛泽东给出第一个答案的基础上，经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是自我革命。2022年7月，在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上，习近平总书记明确提出党的自我革命永远在路上的重大命题，强调管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。
【制度解读】
图解《中国共产党纪律处分条例》学习问答（三）
【以案警示】
河南通报8起群众身边不正之风和腐败问题典型案例
1. 淮滨县人民医院职工医保科原副主任孙士刚侵吞医保报销资金。
2021年12月至2023年12月，孙士刚利用职务便利，挪用医保报销资金991.66万元。其中，挪用924.59万元进行营利活动，挪用67.08万元用于个人日常支出，超过三个月未还。2024年4月，孙士刚受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
2. 柘城县安平镇自然资源所原所长王新玉非法收受、索取村民费用。
2018年7月至2023年10月，王新玉任柘城县李原乡、安平镇自然资源所所长期间，利用职务便利，以建房建场协调费、土地性质变更协调费等为由，非法收受或索取费用共计22.3万元。2024年4月，王新玉受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
3. 焦作市山阳区中星街道办事处李贵作村原党委委员、报账员杨清福利用职务便利挪用公款。
2022年5月至2024年1月，杨清福利用工作便利，采取收款收据不上交、收钱不入账的方式，将其代收的村集体资金私自挪用，共计75.46万元。2024年4月，杨清福受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
4. 新乡市传染病医院检验科原主任孙传俊收受回扣。
2008年2月至2023年1月，孙传俊利用职务便利，收受多家医疗器械、试剂检验公司好处费、回扣，共计90.43万元。2024年5月，孙传俊受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
5. 濮阳县五星乡马寨村党支部原书记李五辈违规挪用征地拆迁赔偿款。
2014年12月至2019年12月，李五辈在负责济郑高铁征地拆迁赔偿工作期间，未及时足额将征地拆迁赔偿款发放给群众，并于2018年1月至2019年3月将其中的24.5万余元用于其个人承包工程和果园经营资金周转。李五辈还存在其他违法问题，2024年4月受到开除党籍处分。
6. 西平县权寨镇朱杨村党支部原委员、村委原副主任武天兴冒领、侵吞低保金。
2010年至2019年，武天兴利用从事低保办理工作的便利，冒领朱杨村多名村民低保金共计4.2万元。武天兴还存在其他违纪问题，2024年4月受到开除党籍处分，被责令辞去村委副主任、村委委员。
7. 航空港区明港办事处八千村聘任干部张留根虚报冒领拆迁补偿款。
2016年，张留根在明港办事处征收八千村耕地，统计蔬菜大棚数量时，利用职务便利，以自己名义虚报4个蔬菜大棚，骗取补偿款1.2万元。2024年4月，张留根受到党内严重警告处分。
8. 郏县长桥镇执法人员粗暴对待群众造成舆情。
2024年4月，时任长桥镇政府副镇长李治平带领镇政府综合行政执法工作人员冯龙江、冯亚辉、李俊锋、李世举、秦永胜、秦青乾等人，在处理前凌堂村万鼎农作物种植专业合作社违法占用耕地问题过程中，沟通不当，对待群众简单粗暴，造成不良影响，违反群众纪律。2024年4月，李治平受到撤销党内职务、政务撤职处分，李世举、冯亚辉、冯龙江受到党内警告、政务记过处分，李俊锋、秦永胜受到党内严重警告、政务记大过处分，秦青乾受到政务记大过处分。
【权威通报】
2024年5月全国查处违反中央八项规定精神问题7859起
6月27日，中央纪委国家监委公布了2024年5月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题17204起，批评教育和处理24033人，其中党纪政务处分16317人，这是连续第129个月公布月报数据。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，5月共查处问题7207起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的84.7%。5月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的48.0%、23.0%、13.6%。
从查处级别看，5月，全国共查处地厅级领导干部问题74起，查处县处级领导干部问题991起，查处乡科级及以下干部问题16139起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的93.8%。
二十届中央纪委三次全会指出，有效防治隐形变异现象，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。各级纪检监察机关要准确把握“四风”隐形变异花样翻新的规律特点，从场所、资金、途径等方面准确识别，严查隐形变异“四风”问题。要深刻把握隐形变异问题的突出表现、产生原因，深入查找制度方面存在的漏洞，把查处问题同推动深化改革、完善制度、优化治理紧密结合起来，坚决铲除“四风”隐形变异的土壤。
【勤廉故事】
冰心如鉴 廉风永驻——萨镇冰的廉洁故事
萨镇冰11岁考入福建船政后学堂，后历任“通济”“海圻”舰长、广东水师提督、总理南北洋海军、筹办海军大臣、海军总制等职。民国时期，萨镇冰被擢拔为海军临时总司令、海军部尚书，并三任海军部长，还兼代国务总理，授“肃威上将军”衔。民国12年4月至民国15年底（1923年-1926）出任福建省省长。新中国成立后，任第一届全国政协委员、中央人民革命军事委员会委员等。
海疆卫士 清廉自守
萨镇冰任北洋水师统领时，官兵服装统一向上海原封号军服店定制，其子萨福均当时寄居该店楼上。该店裁制了一套优料呢子服赠送给萨福均，萨镇冰知道后，特地退还了衣物。为避免店家再送服装，萨镇冰令经管军服人员不许在该店定制军服。萨镇冰任要职数十年，亦不曾荐用过一个亲戚。亲戚远道而来投靠，他会拿出自己的钱来资助，或让
萨镇冰（1859年-1952年），字鼎铭，闽县（今福州市区）人，世居朱紫坊，出身于寒士家庭，幼随乳母投靠族叔萨觉民家中，住在黄巷。
他们做一点小生意，将他们劝回老家。他总是说：“你们没有受过海上训练，不能占海军人员的位置。”刘公岛有个“东海春”铺子，就是他资助一个亲戚开设的。
平民省长 心系苍生
1923年2月，萨镇冰任福建省省长，这时他已65岁。一上任，便着手革除官场陋习，要求官员“平民化”。他以身作则，率先行动，不抽烟、不喝酒，上班和外出均步行，长年布衣布鞋一身。
在赈灾、架桥、修路等方面，他积极为百姓办实事。北伐期间，北洋军阀张毅部队兵败被围困在南港瓜山一带，对老百姓大肆烧杀抢掠，乡民无衣无食，饥寒交迫。1928年，在萨镇冰帮助下，南港瓜山灾民重建家园，得以安居乐业。福州各界又组织救灾委员会，主持继续赈济南港灾民工作，推举15人担任董事，公推萨镇冰为会长。萨镇冰虽已年逾古稀，仍然不避寒暑，四方奔走，并向海外华侨募捐。
家风传承，后世楷模
萨镇冰不仅自己一生清廉，更重视家风的培养。他经常教导子女及后辈：“清白传家，胜过万贯家财。”萨镇冰的儿子萨福均，曾任青岛铁路管理局局长。一次，萨福均要接父亲萨镇冰来青岛住几天。按照当时铁路方面的规定，路局委员以上的干部外出，都在快车后面附挂“包车”。当萨镇冰听说儿子要包车来接他时，被他严词拒绝了，决定自己坐快车赴青岛。萨镇冰在大港站下车后，坐人力车住进了一个普通旅馆，这才打电话叫萨福均到旅馆来看他。老将军语重心长地对儿子说：“此次来青岛，纯系私人行为，就是想看看青岛的风光和孙子孙女。我外出一向是轻车简从的，不喜欢迎来送往。
而你却这样兴师动众，摆阔气来欢迎我，是绝对不应该的。居官要清廉，生活要俭朴，这是包括你我在内的每一个公职人员都应该遵守的信条。”萨福均被教育的口服心服，表示一定按父亲的要求去做。萨镇冰的公正清廉，如同一盏明灯，照亮了后人的前行之路，成为了一代又一代人心中的道德标杆。在他的影响下，萨氏家族成员大多克己奉公，勤勉自励，成为了社会的有用之才。
1949年8月17日，福州解放，萨镇冰与刘通、丁超五等联名发出拥护中国共产党、欢迎人民解放军的安民布告。此后，他安居福州冶山路泉山仁寿堂，1952年，这位经历了腐朽的晚清、混乱的民国而最终看到中国解放的老将走到了生命的尽头。家人在整理他的遗物时，发现“仅旧衣一箧,残书半篦而已”。
今天，当我们再次翻阅历史的篇章，萨镇冰的廉洁故事如同一股清流，洗涤着心灵，激励着后来者。萨镇冰的一生，是对忠诚与奉献的诠释，亦是清廉自律的范例。在新的时代背景下，萨镇冰的廉洁精神更为珍贵，它提醒我们，无论时代如何更迭，坚守清正廉洁，是每一名公仆不可动摇的使命。
【分行动态】
2024年5月9日，焦作分行召开第三届四次工会会员代表大会暨职工代表大会。会议选举产生了分行工会委员会委员、工会主席、出席总行工会会员代表大会暨职工代表大会代表。分行党委副书记、副行长郭战伟，党委委员、副行长焦祖敏，工会副主席王建国及71名工会会员代表暨职工代表参加会议。
2024年5月24日-27日，焦作分行开展“学党纪优作风 知敬畏做先锋”党员培训班。党委副书记、副行长郭战伟以及各支部组织委员、党员代表参加活动。
2024年5月30日，焦作分行党委副书记、副行长、工会主席郭战伟代表分行党委，深入困难职工家庭，为困境儿童送去节日祝福及关心慰问。分行党群工作部（工会办公室）、金山花园支行负责人陪同参加。
2024年5月30日，焦作分行召开党纪学习警示教育会暨廉政谈话会。会议集中观看了警示教育片《“理财高手”的糊涂人生账》，党委书记、行长郭海军，党委委员、纪委书记李天雨分别对各党支部书记、非党员中层正职以及各支部纪检委员进行了廉洁谈话。分行党委班子，各党支部书记、非党员中层正职、各党支部纪检委员共120余人参加会议。
【纪法小课】
深化整治“小金库”顽疾
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《离任》
明·況钟
捡点行囊一担轻，京华望去几多程。
停鞭静忆为官日，事事堪持天日盟。
主办：中原银行焦作分行纪委
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