清风月刊
2023年第8期
contents
目录
【制度解读】图解《中国共产党纪律处分条
例》——工作纪律篇
03
【以案警示】金融系统违法违纪典型案例
04
【权威通报】2023年7月全国查处违反中央八项规定精神问题8157起
【在线学习】
如何始终保持风清气正的政治生态
01
02
【勤廉故事】
清正廉直 成仁取义 ——袁继咸
05
06
【分行动态】
【纪法小课】
离职不等于失管，有这样的行为将受惩处！
07
【在线学习】
如何始终保持风清气正的政治生态
政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上将“如何始终保持风清气正的政治生态”列为我们这个大党必须解决的独有难题之一。
习近平总书记指出：“严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。”回望百年奋斗历程，我们党始终高度重视政治生态建设。从古田会议纠正和肃清各种非无产阶级思想，到延安整风推动党的团结统一，再到“不忘初心、牢记使命”主题教育等，我们党坚持激浊扬清、正本清源，在自我革命中推动党内政治生态持续向上向好。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，坚持自我革命永远在路上，一以贯之推进党的建设新的伟大工程。严明党的政治纪律和政治规矩，以刀刃向内的政治勇气，集中整饬党风，严厉惩治腐败，全面净化党内政治生态。中央八项规定促进党风政风焕然一新。截至2022年10月，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题76.9万起，批评教育帮助和处理109.7万人，其中给予党纪政务处分69万人。管党治党宽松软状况得到根本扭转，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
政治生态明显好转不容易，始终保持风清气正的政治生态更为不易。确保党永远不变质、不变色、不变味，要坚持以党的政治建设为统领。把党的政治建设摆在首位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督、深化政治巡视，坚决防止和治理“七个有之”问题，坚决清除对党中央阳奉阴违的两面人、两面派，不断净化党内政治生态。
习近平总书记强调：“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。”广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提升党性修养，践行社会主义核心价值观，永葆共产党人清正廉洁政治本色。
营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身。襟怀坦白、光明磊落，坚定理想信念，加强道德养成，对上对下讲真话、实话。坚持原则、恪守规矩，把纪律挺在前面，严格遵守党纪国法。严肃纲纪、嫉恶如仇，坚持原则，抵制歪风邪气，对一切不正之风敢于亮剑。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。
【制度解读】
图解《中国共产党纪律处分条例》——工作纪律篇
【以案警示】
金融系统违法违纪典型案例
经查，陈枫丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，长期收受管理服务对象礼品礼金，接受管理服务对象安排的高档宴请；违反组织原则，苦心钻营帮助他人谋取职务晋升，在组织函询时不如实说明问题；廉洁意识淡漠，大肆套取公款占为己有，违规在下级单位报销个人费用；工作中严重不负责任，不顾银行资金安全，违规干预企业授信审批；贪欲膨胀，将权力当作攫取私利的工具，利用职务便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；违法发放贷款，给国有资产造成巨额损失。
陈枫严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，违反国家法律法规，涉嫌受贿、违法发放贷款犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，在党的十九大后仍不知止，为逃避纪法惩处谋划离职，是“逃逸式辞职”的典型，是国有金融企业领导干部以贷谋私、风腐一体的典型，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，决定给予陈枫开除党籍、开除处分，收缴其违纪所得；吉林省监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
1.中国银行黑龙江省分行原党委委员、副行长陈枫被“双开”
2.中国农业银行远程银行中心原副巡视员张学禄被开除党籍
3.中国农业银行安徽省分行机构业务部原总经理吴叶宏被开除党籍和公职
经查，吴叶宏身为国有金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查调查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，接受服务对象的旅游安排和宴请；不按规定报告个人有关事项；违规经商办企业，借用服务对象钱款，为亲友谋取利益；违反银行相关信贷管理政策；不知敬畏，非法收受巨额财物；不守底线，将应由个人承担的开支费用在单位报销。
吴叶宏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣。依据有关规定，经中国农业银行安徽省分行党委、阜阳市纪委常委会研究决定，由中国农业银行安徽省分行给予吴叶宏开除党籍、行规开除处分；收缴其违纪违法所得；由阜阳市监察委员会将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
经查，张学禄身为党员领导干部，丧失理想信念、背弃初心使命，目无党纪国法，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；违反中央八项规定精神，长期收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，借用管理和服务对象钱款、车辆，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，违规无偿使用劳务，将本应由个人支付的费用交由他人支付，公车私用、私车公养；在职工录用、岗位调整中违规为他人谋取利益；违规为特定关系人在采购方面谋取利益；弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益；干预和插手市场经济活动，不履行或者不正确履行职责，造成较大损失；严重违反社会公德、家庭美德。利用职务上的便利，虚报冒领、侵吞公款；与供应商深度勾连，吃里扒外，为他人在集中采购、职工录用等方面提供帮助，非法收受巨额财物。
张学禄严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，在党的十九大后仍不思改不知止，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国农业银行党委研究，决定给予张学禄开除党籍处分，按规定和程序取消其退休待遇，收缴其违纪所得；经天津市河西区监委研究，决定将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
4.工商银行总行原个人金融业务总监兼个人金融业务部总经理李卫平被开除党籍
经查，李卫平身为中管金融企业高级管理人员，丧失理想信念、背弃初心使命，毫无政治意识，在任职部门培植亲信搞“小圈子”，处心积虑对抗组织审查调查；违反中央八项规定精神，贪图享乐，辞职前后多次违规公款吃喝旅游、收受礼品礼金、借用管理服务对象车辆、接受打高尔夫球活动安排、超标准乘坐交通工具、向从事公务的人员赠送明显超出正常礼尚往来的礼品；违反组织原则，在员工入职、选人用人方面为他人谋利；廉洁底线失守，大搞权权交易、违规从事营利活动、与他人合伙开办公司、长期纵容多名亲属利用其影响力谋私贪腐、以虚假手续骗取房改房、离职后违规任职领取巨额薪酬。
李卫平严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，涉嫌犯受贿罪和利用影响力受贿罪，是“逃逸式辞职”“银企旋转门”的典型，且在党的十八大、十九大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中国工商银行党委研究，决定给予李卫平开除党籍处分，收缴其违纪所得；经安徽省马鞍山市监委研究，决定将李卫平涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
【权威通报】
2023年7月全国查处违反中央八项规定精神问题8157起
8月28日，中央纪委国家监委公布了2023年7月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年7月，全国共查处违反中央八项规定精神问题8157起，批评教育帮助和处理11674人，其中，党纪政务处分8053人，这是连续第119个月公布月报数据。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，7月，全国共查处问题3064起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的87.9%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的41.2%、25.0%、14.5%。
从查处级别看，7月，全国共查处省部级领导干部问题1起，地厅级领导干部问题55起，县处级领导干部问题602起，查处乡科级及以下干部问题7499起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的91.9%。
坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍纠治“四风”，各级纪检监察机关要坚持问题导向，对歪风邪气露头就打，对顶风违纪严肃查处，推动全党坚决落实中央八项规定精神。要坚持风腐一体查处、一体治理，斩断由风及腐的链条，持续深化纠治“四风”，坚决铲除滋生腐败的作风温床。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，结合本地实际完善作风制度规定，以优良党风带动社风民风持续向上向善。
【勤廉故事】
清正廉直 成仁取义 ——袁继咸
袁继咸(1593-1646),字季通，号临侯，江西宜春寨下乡横塘村人，历任御史、山西提学佥事、湖广参议、兵部右侍郎兼右佥都御史等职，与文山(文天祥)、叠山(谢枋得)并称为“江右三山”，是崇祯、弘光两朝时期的一位封疆重臣。
抨击权宦，严拒请托。崇祯七年(1634年)，总理户、工二部的内臣张彝宪，进呈了一份“觐官投册”的奏章，规定要觐见皇帝的官员须先在内臣那里记录名册。袁继咸当时刚刚提学山西，尚未赴任。他认为此事不可:“士有廉耻，然后有
风俗;有气节，然后有事功。今诸臣未觐天子之光，先拜内臣之座，士大夫尚得有廉耻乎?”他认为这样会使上自藩王、下到县令依次来请托，跪拜在宦官的座前，引诱天下人来干无耻之事。张彝宪大为恼火，就上书诬陷其贪赃枉法。
刚正不阿，敢言直谏。1644年，福王(南明弘光帝朱由崧)在南京即位，原李自成的部将高杰因归顺而被封为兴平伯。袁继咸谏言:“封爵是用来奖赏有功的人，无功而封，有功的人就得不到激励;骄横的人受了封，往后骄横的人会更多。”福王说:“事情已经办了，又该怎样?”袁继咸说:“首辅马士英拉拢高杰渡江而来，应该让他前去安抚高杰。”福王面露难色:“他不想去。”袁继咸认为:“陛
下刚即位固然需要用恩惠笼络人心，但更应当用法纪来安定人心。”马士英把持朝政，弄权任私，从此之后，对袁继咸怀恨在心。甚至袁继咸给朝廷的奏请都被挡回不用。
坚守大义，舍身成仁。弘光元年(1645年)，清军攻陷南京，弘光政权灭亡，袁继咸被俘，清廷对之礼遇甚优，劝说他出面招降江西各地抗清义师，并允诺仍授以总督之职。袁继咸不为所动，断然拒绝。清廷设宴招待，他不饮不言;清豫亲王多铎召见，他不揖不拜，正色道：“为国重臣，深受厚恩，不事二姓。”清军将其押解入京，他在军中自铭曰：“大官好作，大节难移。成仁取义，前训是依。文山、袁山，仰止庶几。”决心以南宋末年的忠臣文天祥为榜样，舍身取义，为国尽忠。清廷见劝降不得，恼羞成怒，于隆武二年六月，将其押赴菜市口行刑。袁继咸英勇就义，谱写了一曲具有民族气节的忠贞壮歌。清乾隆四十一年(1776年)，清廷追溢袁继咸为“忠毅”。
7月4日，总行主题教育第三督导组到焦作分行检查主题教育开展情况。督导组查阅了分行党委开展主题教育的相关材料，并抽取部分党支部检查主题教育工作的开展情况，现场进行主题教育知识测试。
7月 11 日，焦作分行党委委员、纪委书记李天雨到马村支行现场调研，与马村区公安分局经侦大队指导员袁东臣等座谈交流，并召开马村支行班子座谈会。马村支行行长等陪同调研。
7月16日-7月19日，为推动主题教育走深走实，进一步提高焦作分行中高层管理人员的政治素养与决策水平，在总行主题教育学习的统一部署下，焦作分行开展了为期4天的读书班（第二期）学习活动，分行党委班子以及各经营单位、管理部门负责人，党支部书记参加读书班学习。
【分行动态】
【纪法小课】离职不等于失管，有
这样的行为将受惩处
7月19日，焦作分行参加总行主题教育读书班学习研讨会暨2023年年中工作会议。总行董事会秘书，焦作分行党委书记、行长张克现场参会，分行班子成员及各管理部门、经营单位负责人在焦作分会场参会。
7月26日，焦作分行召开主题教育推进会暨2023年年中工作会。会议传达总行主题数育读书班研讨会暨2023年年中工作会精神，总结分行上半年工作，副析存在的问题及短板，研究部暑下半年工作。分行行领导班子以及各管理部门、经营单位中层以上干部参加会议。会议由分行党委副书记黄庆华主持。
7月31日，焦作分行工会组织复转军人赴南水北调方志馆开展“退伍不褪色 爱岗守初心”庆八一红色主题教育活动，分行党委委员、纪委书记李天雨，高级调研员赵永军，工会副主席王建国及部分复转军人代表参加活动。
《忏悔诗》
三年为刺使，饮水复食叶。
惟向天竺山，取得两片石。
此抵有千金，无乃伤清白。
——白居易
主办：中原银行焦作分行纪委
联系电话：0391-2116953
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