清风月刊
2023年第三期
目录
【在线学习】
以强有力政治监督保障党中央决策部署落实..............1
【制度解读】
把握廉洁文化建设的时代价值和现实路径..................3
【以案警示】
2023年金融单位干部党纪政务处分典型案例............4
【勤廉故事
朱熹的节俭之道...............................................................10
【分行动态】......................................................................12
【纪法小课】
利用职权为亲属经商办企业牟利，严查！........................14
【权威通报】
2023年2月全国查处违反中央八项规定精神
问题5689起.............................................................8
【在线学习】
以强有力政治监督保障党中央决策部署落实
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。
派驻监督本质是政治监督，派驻机构处在政治监督第一线，担负服务大局、推动落实的重大政治责任，要充分发挥“派”的权威、“驻”的优势，坚守政治监督使命要求，把握运用党的创新理论及其立场、观点、方法，特别是把系统观念、系统方法运用到抓落实上来，推进政治监督具体化、精准化、常态化，以强有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。
制度的生命力在于执行，政策成效在运行。抓落实到不到位、见不见效，一个重要标志是政策制度能否落地运行、一体运行。党中央决策部署落地后，抓落实远未结束，还有一个抓常抓长与系统优化的过程。要推动构建政策制度一体运行的系统载体，督促经常抓、反复抓、持久抓，不断完善运行系统，以持续有力监督，推动持续稳定运行，确保党中央决策部署扎扎实实落实到位、落地见效。
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【制度解读】
把握廉洁文化建设的时代价值和现实路径
【以案警示】
2023年金融单位干部党纪政务处分典型案例
中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》），从夯实思想根基、厚植文化基础、培育道德操守、强化廉洁教育、弘扬崇廉风尚等方面，对加强廉洁文化建设作出系统部署，对实现一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，推进全面从严治党向纵深发展具有重要现实意义。
贯彻落实《意见》，提高廉洁文化建设针对性和有效性，增强廉洁文化吸引力和感召力，需要把握和处理好几对关系：处理好思想道德教育与严厉查处腐败的关系，做到教育引导和纪法约束相结合；处理好正面典型引领与反面警示戒惧的关系，做到树高线与守底线相结合；处理好红色文化赓续与传统文化熏陶的关系，做到守初心和修德行相结合；处理好发挥表率作用和以点带面延伸拓展的关系，做到针对性和全覆盖相结合。
（一）中国农业银行基建办公室原副主任董福海严重违纪违法被开除党籍和公职
经查，董福海身为国有金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，与他人串供，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，接受管理和服务对象的旅游、娱乐活动安排；不按规定报告个人有关事项；多次接受可能影响公正执行公务的宴请，收受可能影响公正执行公务的财物，长期借用管理和服务对象房产；违规插手干预工程建设项目招投标活动。目无法纪，心无敬畏，“亲”“清”不分，靠信贷吃信贷，靠基建吃基建，将组织赋予的公权力当作谋取私利的工具，在信贷审批、工程项目承揽等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中国农业银行员工违规行为处理办法》等有关规定，经中国农业银行党委研究决定，给予董福海开除党籍和开除公职处分，收缴其违纪违法所得。天津市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物依法处理。
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（二）中国建设银行湖南省分行原党委书记、行长龚蜀雄严重违纪违法被开除党籍
经查，龚蜀雄身为长期在金融领域工作的党员领导干部，丧失理想信念，目无党纪国法，逾越廉洁底线，长期收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡；利用职务上的便利，在办理贷款方面为他人谋取利益，非法收受财物；靠银行吃银行，“空手套白狼”，违反国家规定向自身利益关联企业发放贷款，数额特别巨大。
龚蜀雄严重违反党的纪律，构成严重职务违法犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国建设银行党委研究，决定给予龚蜀雄开除党籍处分，取消其享受的退休待遇，收缴其违纪所得；经怀化市监委研究，决定将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
（三）原中国保险监督管理委员会江苏监管局党委书记、局长谢宪被开除党籍、取消退休待遇
经查，谢宪身为监管部门党员领导干部，警而不醒，退而不休，丧失理想信念，背弃初心使命，目无党纪国法，违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品，违规从事与其原任职务管辖业务相关的营利活动；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系。其行为已严重违纪违法，并涉嫌利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国银保监会党委、中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组研究决定，给予谢宪开除党籍、取消退休待遇处分；收缴其违纪违法所得；由深圳市监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
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（四）中国进出口银行新疆分行原行长助理蒋华严重违纪违法被开除党籍和公职
经查，蒋华违反中央八项规定精神和党的纪律，收受贷款客户送予的高档酒水、贵重礼品、购物卡；违反国家法律法规，利用职务便利为企业在获取项目贷款中提供帮助，非法收受企业送予的现金、购物卡等巨额财物，涉嫌受贿犯罪。
蒋华身为国有金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，目无法纪，私欲膨胀，与客户关系“亲”“清”不分，由风及腐、风腐一体，利用手中信贷权力和职务便利大肆受贿敛财，且在党的十八大甚至十九大后不收敛、不收手，严重违反中央八项规定精神和党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，金额巨大、性质严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国进出口银行党委研究，决定给予蒋华开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国进出口银行纪检监察组研究，决定给予蒋华政务开除处分；云南省楚雄州监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物依纪依法处理。
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【权威通报】
2023年2月全国查处违反中央八项规定精神
问题5689起
3月30日，中央纪委国家监委公布了2023年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年2月，全国共查处违反中央八项规定精神问题5689起，批评教育帮助和处理8401人，其中，党纪政务处分5612人。这是连续第114个月公布月报数据。
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【勤廉故事】
朱熹的节俭之道
朱熹（1130年—1200年），字元晦，世称朱文公，出生于南剑州尤溪（今属福建省尤溪县），南宋著名的理学家、思想家、哲学家、教育家、诗人，闽学派的代表人物，儒学集大成者，被尊称为“朱子”。
朱熹是一位道德修养很好的学者，他不仅自己身体力行道德规范，而且善于相机教导子女行为向善。有一天，朱熹去女婿家看望女儿。女儿本想做些好吃的孝敬父亲，奈何家中一贫如洗，无奈到屋后的菜园里摘了几根香葱做成清汤，然后又煮了一锅麦饭，给父亲端上桌。朱熹看到女儿尴尬的表情，
朱熹是唯一非孔子亲传弟子而享祀孔庙，位列大成殿十二哲中者，受儒教祭祀。朱熹是“二
程”（程颢、程颐）的三传弟子李侗的学生，与二程合称“程朱学派”。朱熹的理学思想元、明、清三朝影响很大，成为三朝的官方哲学，是中国教育史上继孔子后的又一人。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，2月，全国共查处问题2179起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的86.1%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的41.5%、22.6%、15.5%。
从查处级别看，2月，全国共查处地厅级领导干部问题30起、县处级领导干部问题460起，查处乡科级及以下干部问题5199起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的91.4%。
中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须持续深化落实中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，各级纪检监察机关要深入实际、深入基层、深入群众，研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。突出问题导向和目标导向，紧盯形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题，结合地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。
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知道女儿想孝敬自己，但家里实在太穷，于是大口大口地吃起来，并且称赞女儿的手艺非常好。临走时，他即景抒怀，给女儿女婿写了一首感情真挚的诗：
葱汤麦饭两相宜，葱补丹田麦补脾。
莫道此中滋味少，前村还有未炊时。
朱熹的诗使女儿不仅减轻了心中的愧疚不安，而且受到了节俭朴素和同情贫贱的教育，还学到了一些养生知识。朱熹崇尚俭朴，所以，历代学者以“朱子固穷”颂扬之，朱熹的节俭之名到现在还为后人津津乐道。
【分行动态】
★2023年2月9日，焦作分行党委委员、纪委书记李天雨以普通党员身份参加纪检办公室支部党员大会，并以《学习二十大，牢记三个务必、踔厉奋发勇毅前行》为题讲授专题党课，现场召开座谈会，与员工沟通交流，研究解决员工提出的困难和问题。
★2023年2月10日，焦作分行下发《关于修订<中共中原银行股份有限公司焦作分行委员会班子成员党建工作联系点制度>的通知》《关于印发<中原银行焦作分行党费使用、报销管理实施细则>的通知》。
★2023年2月17日，焦作分行党委召开2022年度民主生活会，总行纪检巡察办总经理郭强同志莅会指导，分行党委班子成员参加会议。
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★2023年2月22日-24日，组织参加总行举办的中原银行领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班，焦作分行领导班子成员、一级支行行长和部门负责人、非负责人的党支部书记参加。
★2023年2月23日，总行召开中原银行2023年度党建暨党风廉政建设工作会议，焦作分行领导班子成员、一级支行行长和部门负责人、非负责人的党支部书记参加。
★2023年2月份，按照焦作分行党风廉政建设和反腐败工作安排，分行各党支部充分利用三会一课、主题党日等活动，组织全行员工学习《中原银行以案促改——身边人身边事身边案》，用身边活生生的例子告诫全体党员干部，一定要汲取书中反面典型的深刻教训，筑牢思想防线，时刻做到自重、自律、自省，警钟长鸣。
【纪法小课】
利用职权为亲属经商办企业牟利，严查！
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清心为治本，直道是身谋。秀干终成栋，精钢不作钩。
仓充鼠雀喜，草尽兔狐愁。史册有遗训，毋贻来者羞。
主办：中原银行焦作分行纪委
联系电话：0391-2116953
地址：河南省焦作市迎宾路一号
——宋代包拯
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