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纪检专刊2024.1

其他分类其他2024-01-11
119

廉洁

LIAN JIE

 历览前贤国与家   成由勤俭破由奢

封面诗词

历览前贤国与家,
成由勤俭破由奢。
何须琥珀方为枕,
岂得真珠始是车?
运去不逢青海马,
力穷难拔蜀山蛇。
几人曾预南薰曲,
终古苍梧哭翠华。

 《咏史》

 历览前贤国与家   成由勤俭破由奢

   -----唐.李商隐

目   录

一、中央纪委国家监委网站要闻:
1、反腐败绝对不能回头不能松懈不能慈悲
2、加快构建数字纪检监察体系
3、坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”
二、宁波集运纪委推荐学习资料
1、 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
2、 党政机关厉行节约反对浪费条例
3、中国共产党党内监督条例
4、 中国共产党巡视工作条例
5、《中国共产党支部工作条例》

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纪检要闻

反腐败绝对不能回头
不能松懈不能慈悲

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。
  深学细悟习近平总书记重要讲话精神,与会同志表示,深入推进党的自我革命,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,必须深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,持续加大对行业性、系统性、地域性腐败问题的整治力度,标本兼治、系统施治,从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
  “行业性、系统性腐败涉及人员多、波及范围广,从业人员几乎都在利益链条上,结成攻守同盟,要始终保持敏锐性、找准突破口。”中央纪委委员,中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组组长习骅认为,铁腕办案是惩治系统性、行业性腐败最有力手段。驻国家体育总局纪检监察组坚决查处足球领域系统性、塌方式腐败案件,2020年查办原足球中心青少

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部主任林卫国严重违纪违法问题,2021年精准锁定李铁以权谋私等问题,迅速启动调查并报请指定管辖,在中央纪委国家监委指导下,会同湖北省纪委监委纵深挖掘、横向拓展,揭开足球腐败“盖子”,实现从一个案件到系列案件、再到全领域治理的良好效果。
  2023年以来,湖南省纪委监委持续开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治,立案2042件、处分1460人。开展省管企业“靠企吃企”问题专项整治,深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督,深化粮食购销领域腐败整治、工程建设项目招投标专项整治等,震慑效应进一步显现。
  “针对突出问题,集中力量开展专项整治,把查办案件与推动改革、完善治理、促进发展有机结合起来,以系统整治、全域治理理念深化反腐败斗争。”中央纪委委员,湖南省纪委书记、监委主任王双全举例说,通过推进湖南省政协原党组成员、副主席易鹏飞案件以案促改,将整改要求细化为10方面22项任务,由相关部门牵头负责,目前已取得阶段性成效。在株洲、湘潭、常德、娄底、郴州和农信社系统部署开展“镜鉴”以案促改专项活动,深刻剖析并通报株洲、湘潭腐败类案和政治掮客文竹案,推动持续净化政治生态。
  吉林省纪委书记、监委代主任史文斌表示,行业性、系统性、地域性腐败问题,往往成因复杂、积弊甚深,必须加强力量统筹、工作衔接,形成整治合力。吉林省纪委监委将聚焦金融、国企、开发区、黑土地保护等领域,聚焦民生痛点和教育、就业、医疗等民心工程,聚焦腐败问题严重的地区,督促协同相关部门从厘清责任、明确分工入手,加强统筹衔接、协作配合,深入开展集中整治。“深入挖掘案件背后的

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深层次问题,推动深化改革,完善长效机制,有效化解各种风险隐患。”史文斌介绍,吉林省纪委监委在开展粮食购销领域专项整治过程中,推动完善制度机制728个,出台改革办法125项、调整行业监管协调机构119个,从明晰责任、审批监管、风险管控等方面,推动加强顶层设计、深化源头治理。
  国有企业腐败问题侵蚀企业利益,破坏党的集中统一领导、动摇党的执政根基。鞍钢集团有限公司纪委书记、国家监委驻鞍钢集团有限公司监察专员闫立兵介绍,鞍钢纪委(监察专员办)坚持把查办案件作为最坚固的后墙,突出“不敢腐”的强大震慑,先后开展“清廉矿业”“清廉工程”等专项整治,同时健全“不能腐”的制度机制,以健全供应商廉洁承诺、限制准入、失信追偿等机制为切入点,斩断利益链条,用好纪检监察建议,推动完善招标采购、项目管理等制度133项。挖掘企业红色基因、廉洁元素,持续推动警示教育常态化,筑牢“不想腐”的思想自觉。
  “要始终把国企反腐败作为一场输不起也不能输的重大政治斗争,对资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域深化集中整治,运用‘全生命周期’方式,一个领域一个领域治理,一锤接着一锤敲,推动鞍钢反腐败工作向纵深发展。”闫立兵说。
                                   中央纪委国家监委网站 侯颗

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  习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出,要深化改革阻断腐败滋生蔓延。构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系,是深入推进纪检监察体制改革的重要部署。与会同志表示,将充分利用现代信息技术、科技手段,深化大数据运用,充分发挥协助引导推动作用,不断完善系统集成、协同高效的工作机制,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。
  “对标中央纪委国家监委五年规划,我们研究制定《山东省纪委监委数字纪检监察体系建设规划(2023—2027年)》,明确构建数字纪检监察体系‘四个一’的总体目标。”中央纪委委员,山东省纪委书记、监委主任夏红民介绍。“四个一”,即打造“一个中心”,建成大数据资源中心;构建“一个平台”,建设一体化工作平台;夯实“一个底座”,全面打造数字基础设施;强化“一个保障”,提供全方位科技保障。
  夏红民表示,将持续坚持全省“一盘棋”,分步实施、一体推进,上下联通、系统互通,确保全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享。
  江苏省纪委监委积极探索建设数字纪检监察体系,以信息化、大数据为监督办案赋能增效。着眼于贯通内外部数据资源,有序归集检举举报、党风政风、监督办案、巡视巡察等业务数据,党委(党组)履责数据,以及人大、司法、审计等9类监督数据,建设安全规范、严格管控、分级分类、按需使用的纪检监察大数据中心,着力打造“数据新内核”。
  “我们全面推进数字监督检查、数字审查调查、数

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加快构建数字纪检监察体系

字为民服务、数字办公管理、数字队伍建设、数字辅助决策六大平台建设,推动数字技术与纪检监察业务深度融合,助力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”中央纪委委员,江苏省纪委书记、监委代主任张忠说。
  腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦重点领域深化体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,减少设租寻租机会。
  查办金融腐败案件往往涉及复杂金融产品、受贿资金迂回隐蔽、“白手套”代持等难点问题。中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组发挥金融科技优势,设计多个数据排查模型,根据案件疑点对交易数据、财产信息、日常消费等海量信息进行穿透式摸排分析,在追踪受贿资金流向、锁定关键人员、查找权力不当干预节点等方面发挥了重要作用。
  “下一步,我们将充分利用金融科技禀赋和数据资源,不断创新理念思路、方式方法,围绕主责主业,持续推进数字纪检监察体系建设,为新征程纪检监察工作高质量发展注入强大科技动力。”中央纪委国家监委驻建行纪检监察组组长朱克鹏表示。
  四川省成都市纪委监委依托智慧蓉城建设,构建大数据资源池,建成本地基础资源库、主题库、业务专题库和监督对象库,打造正风肃纪大数据监督平台,创建公车监督、涉法涉诉等30余个大数据监督模型,夯实大数据资源中心建设基础,形成数字监督检查体系基础框架。
  “2023年,我们共开展数据查询服务1499件次,利用大数据突破案件884件。”成都市纪委书记、监委

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主任刘光辉表示,将持续加紧布局数字辅助决策和数字基础设施底座建设,推进数字纪检监察体系建设落地落细落实,以数字纪检监察体系建设新成效为新征程纪检监察工作高质量发展作出更大贡献。
                                中央纪委国家监委网站 徐菱骏

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  习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要持续保持惩治腐败高压态势,作出“惩治‘蝇贪蚁腐’,让群众有更多获得感”的明确要求。深学细悟习近平总书记重要讲话精神,与会同志表示,民心是最大的政治,纪检监察工作是人心工作、群众工作。要自觉贯彻以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚决整治各种损害群众利益的“蝇贪蚁腐”,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  群众身边的腐败和作风问题,直接损害群众切身利益,人民群众深恶痛绝。要以零容忍的态度严查快处,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
  “纪检监察干部队伍是党和人民的忠诚卫士,必须坚守为民情怀,坚决整治各种损害群众利益的腐败和作风问题。”中央纪委委员,宁夏回族自治区纪委书记、监委主任艾俊涛说,自治区纪委监委聚焦人民群众反映强烈的突出问题,在全自治区深入开展专项治理,并配合开展医药领域腐败问题集中整治工作,解决了一批群众急难愁盼问题。
  “我们将继续瞄准教育、就业、医疗等民心工程,对食品安全特别是中小学校园食品安全等突出问题,督促协同有关部门开展集中整治,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。”艾俊涛说。
  新征程上“民心工程”范围更广、任务更重、要求更高,必须找准着力点切入口,做到人民群众反对什么

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坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”

、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。
  中央纪委委员,山西省纪委书记、监委主任王拥军介绍,山西省纪委监委深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯国家、省级乡村振兴重点帮扶县的项目和资金管理,加大对贪污侵吞、吃拿卡要、克扣截留、优亲厚友等问题的惩处力度。同时,聚焦农村集体“三资”管理,通过从严查处贪腐案件、推动化解村级债务等方式,有效推动解决了一批难题,有力回应了人民群众的期待关切。
  “我们将持续整治损害群众利益的突出问题,着力消除基层消极腐败现象,促进发展成果真正惠及广大人民。”王拥军说。
  辽宁省大连市纪委监委深入开展“微腐败”专项整治,持续加大对教育医疗、养老社保、生态环保、市场流通等民生领域的监督查处力度,2023年以来立案337件,给予党纪政务处分651人,组织处理511人。“我们将持续加大对基层腐败问题查处力度,着力解决民生领域‘微腐败’,推动全面从严治党向基层延伸。”大连市纪委书记、监委代主任陈建军表示。
  查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,既要重拳出击,也要系统施治,深化运用一体推进“三不腐”的理念思路,把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来,增强整治群众身边腐败问题的系统性、协同性和实效性。
  2023年,广东省深圳市纪委监委通过健全领导包案、提级办理、“室组地”联合办案等机制,着力纠治吃拿卡要、选择性执法、民生实事未办实等损害群众切身利益问题,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题1268起1705人,给予党纪政务处分654人。
  “我们将深化以案促改、以案促治,从制度机制上

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找原因,推动建章立制、堵塞漏洞,形成维护群众权益的长效机制。”深圳市纪委书记、监委主任刘连生说,将继续聚焦群众急难愁盼问题,紧盯侵害群众切身利益的人和事,加强制度机制和方式方法创新,推动把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
                                    中央纪委国家监委网站 陈昊

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          综合管理部部党支部

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