依法/公正/高效/廉洁/公开/便民
2022年9月总第23期
市民中心月刊
CIVIC CENTER MONTHLY
驻马店全面推广应用电子证照
开展纪念抗战胜利日主题观影活动
召开以案促改暨党风廉政建设警示教育会议
01 领导关怀
03 文明创建
市人大优化营商环境执法检查组到市民中心
调研指导政务服务工作
------------------ 05
集中学习习近平总书记给“中国好人”李培生、
胡晓春重要回信精神
------------------ 10
开展乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动
------------------ 11
开展纪念抗战胜利日主题观影活动
------------------ 12
开展“我们的节日·中秋节”主题活动
------------------ 14
开展“喜迎二十大·科普向未来”主题活动
------------------ 16
集中观看国家烈士纪念日直播活动
------------------ 17
目录
CONTENTS
02 疫情防控
市纪委监委派驻第29纪检监察组
强化市民中心常态化疫情防控工作督查
------------------ 07
04 效能评价
召开8月份进驻窗口单位
服务效能评价总结会
------------------ 19
07 工作动态
08 窗口动态
召开第四季度重点工作推进会议
------------------ 31
市公交公司窗口：精简流程为 顾客及时补办卡
------------------ 34
市应急局窗口:
念好 “四字诀” 审批提速增效
------------------ 35
市司法局窗口：让群众感到“事好办”“办得好”
------------------ 36
市供电公司窗口：优质服务赢客户赞誉
------------------ 37
市场监管局窗口：以作风查究推进优质服务
------------------ 38
市税务局窗口：立足“小窗口” 做优“大服务”
------------------ 40
目录
CONTENTS
06 智慧政务
驻马店全面推广应用电子证照
------------------ 26
全市49.85万“老板”有了电子营业执照
------------------ 28
05 廉政建设
召开以案促改暨党风廉政建设警示教育会议
------------------ 22
市纪委派驻第二十九纪检监察组与市政务服务和大数据管理局党组召开定期会商会议
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01
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领导关怀
市人大优化营商环境执法检查组
到市民中心调研指导政务服务工作
2022年9月
驻马店市民中心
市人大优化营商环境执法检查组到市民中心调研指导政务服务工作
9月14日，市人大常委会财工委主任朱民喜率领省、市人大代表成员9人，到驻马店市市民中心实地查看政务服务工作推进情况，市政务服务和大数据管理局党组书记、局长姚超陪同调研。
调研组一行先后实地查看五险综合窗口、不动产综合专区、税务专区、公安专区、企业之家和心理体验中心等，并深入了解首席服务员制度和“咱的驻马店”APP便民利企情况。
随后了召开市优化营商环境执法检查政务服务工作汇报会议。调研组一行观看了驻马店市政务服务网、企业服务总入口等平台演示，并认真听取市政务服务和大数据管理局关于线上、线下政务服务能力提升、为民服务能力提升和信息化技术提升政务服务能力的工作汇报。
朱民喜指出，市政务服务和大数据管理局要持续打造优质品牌、优质服务、优美环境三集中，做到检查到位、督导到位、落实到位三到位，大力推进以数字化、信息化、项目化为标志的“三化”建设，争取我市营商环境工作在省内一流，国内迈向先进地位，提升广大市场主体的满意度和获得感。
2022年9月
驻马店市民中心
开展防暴应急演练 构筑平安建设基石
为进一步增强市民中心全体员工安全防范意识，提高安保人员突发事件应急处理能力，2022年8月5日，市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心、市大数据中心与市保安服务有限公司联合开展防暴演练活动。
局领导高度重视安全工作，演练前组织召开会议安排部署，制定详细的应急演练预案，要求安保人员熟知演练流程和方案，确保演练顺利开展。
当日下午18时10分演练拉开帷幕。此次演练模拟真实事故发生全过程。一名“当事人”携带菜刀等凶器强行冲击安检通道企图进入办公大楼行凶，值班安保人员发现后迅速出动，大家相互配合，按照应急演练预案要求处理顺序进行演练，发现突发事件及时上报领导、疏散群众，利用防暴钢叉、防暴盾、抓捕器等防暴器械将暴徒制服并带离，避免重大暴力事件的发生，整个演练过程规范严谨、井然有序。
02
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疫情防控
市纪委监委派驻第29纪检监察组
强化市民中心常态化疫情防控工作督查
2022年9月
驻马店市民中心
市纪委监委派驻第29纪检监察组
强化市民中心常态化疫情防控工作督查
市纪委监委派驻第29纪检监察组高度重视市民中心常态化疫情防控工作，坚持把纪律监督挺在疫情防控第一线，持续加强监督检查力度，织密织牢疫情防控屏障。
9月8日上午，纪检组长周威一行紧盯市民中心疫情防控工作中的重点环节，仔细查看了两个入口处落实扫场所码、查验48小时内核酸阴性证明等常态化防疫措施情况，服务大厅各窗口和办事群众落实戴口罩、一米线、间隔坐、不聚集等情况，详细了解办不成事反映窗口受理企业群众诉求情况，对个别办事群众不规范佩戴口罩的情况当即进行了提醒，叮嘱他们做好自身防护工作，为自己和他人的健康安全负责。
2022年9月
驻马店市民中心
周威指出，面对当前疫情防控形势，中心要继续绷紧疫情防控这根弦，进一步提高政治站位，切实履行疫情防控主体责任，不断提高疫情防控工作能力；要严格贯彻执行上级疫情防控政策要求，全面加强市民中心人员管控、场所管控、环境管控，确保戴口罩、扫场所码、定期核酸检测、外出报备、日常消杀等常态化疫情防控措施落实落细；要加强大厅疫情防控工作日常监督检查，针对个别办事群众不规范佩戴口罩的问题，进一步加强宣传引导和提醒劝导，注意维持好办事秩序，避免扎堆聚集现象，继续推行线上线下预约办理、错峰办理工作，及时有效解决企业群众诉求，在提供文明优质服务的同时，全力守护好市民群众和干部职工的生命健康安全。
03
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文明创建
集中学习
习近平总书记给“中国好人”
李培生、胡晓春 重要回信精神
开展乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动
开展纪念抗战胜利日主题观影活动
开展“我们的节日·中秋节”主题活动
开展“喜迎二十大·科普向未来”主题活动
集中观看国家烈士纪念日直播活动
2022年9月
驻马店市民中心
驻马店市政务服务与大数据管理系统集中学习
习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春
重要回信精神
为深刻领会习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神，感悟“中国好人”可贵精神品质，培育和弘扬社会主义核心价值观，9月7日，市政务服务和大数据管理局组织学习习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神，局机关、市行政服务中心、市大数据中心全体人员参加了会议。
习近平总书记在回信中说到：“‘中国好人’最可贵的地方就是在平凡工作中创造不平凡的业绩。积极传播真善美、传播正能量带动更多人向上向善。”他们生动诠释了爱党爱国的家国情怀，是鲜活的价值观、有形的正能量，集中展现了矢志民族复兴的责任担当。
通过学习，与会人员深刻感悟到“中国好人”精神贵在平凡，贵在力行，贵在情真，贵在坚守。大家纷纷表示要把习近平总书记的回信精神落实到政务服务工作中，秉承“以诚办事，用心为民”的服务宗旨，做好企业和群众的“服务员”，始身边平凡之事，行便民利企之事，做力所能及之事，办温暖他人之事，驰而不息打造政务服务新环境。
（通讯员 赵刘阳）
坚守。大家纷纷表示要把习近平总书记的回信精神落实到政务服务工作中，秉承“以诚办事，用心为民”的服务宗旨，做好企业和群众的“服务员”，始身边平凡之事，行便民利企之事，做力所能及之事，办温暖他人之事，驰而不息打造政务服务新环境。
通讯员 赵刘阳
2022年9月
驻马店市民中心
驻马店市政务服务和大数据管理系统开展
乡村振兴河南专场暨“99公益日”活动
为认真贯彻落实市委、市政府对慈善事业和“99公益日”活动的重要指示精神，助力乡村振兴，9月7日上午，市政务服务和大数据管理系统积极响应市慈善总会号召，组织局机关、市行政服务中心、市大数据中心全体干部职工参与捐赠活动。
当天上午10点，线上捐赠准时开启。活动现场，全体干部职工充分发挥先锋模范作用，按照线上参与流程，现场扫码，为全省乡村振兴河南专场暨“99公益日”、我市见义勇为积极奉献爱心。他们用爱心汇聚力量、传递温暖，用实际行动支持慈善公益项目。
通过本次活动的开展，进一步传播了慈善文化，增强了慈善意识，展现了市政务服务和大数据管理系统全体干部职工投身慈善、尽责社会的良好精神风貌。大家纷纷表示，在今后的工作和生活中，将更加积极主动地参与到公益慈善事业中，为慈善助力乡村振兴、实现驻马店高质量发展做出应有的贡献。
通讯员 李娜敏
2022年9月
驻马店市民中心
驻马店市政务和大数据管理系统开展
纪念抗战胜利日主题观影活动
2022年9月3日是抗战胜利77周年。为大力弘扬以爱国主义为核心的抗战精神和红色文化，铭记历史，增强民族凝聚力与爱国之情，9月2日下午，驻马店市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心、市大数据中心组织干部职工开展“铭记历史，吾辈自强”纪念抗战胜利主题观影活动。
全体人员集中观看了影片《血战湘江》，该影片以长征史上最惨烈的湘江之战为背景，成功塑造了以毛泽东为代表的中国工农红军领导人在长征中不屈不饶的光辉形象。“如果中国革命的胜利，要用我们的鲜血才能筑成，那我们必须英勇献身”、“誓死保卫党中央过江”，红军战士的话时时萦绕在耳。硝烟早已散尽，可同胞逝去之伤、山河破碎之痛，永不敢忘。观影过程中大家聚精会神，仿佛回到了那个动荡不安却又热血激昂的时代，共同感受革命先烈不怕流血牺牲，不屈不挠、英勇拼搏的决心和勇气。
2022年9月
驻马店市民中心
铭记历史，吾辈自强。通过本次观影活动，全体干部职工接受了一次深刻的爱国主义精神洗礼，大家纷纷表示，要继承和发扬革命先烈的光辉遗志，从大无畏和昂扬向上的革命精神中汲取继续前进的智慧和力量，切实把学习教育成效转化为实干担当的精神品格和实际行动。
通讯员 赵刘阳
2022年9月
驻马店市民中心
驻马店市政务服务和大数据管理系统开展“我们的节日·中秋节”主题活动
为大力推进社会主义核心价值观建设，弘扬中华优秀传统文化，营造祥和、喜庆的节日氛围，9月8日，市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心、市大数据中心联合开展了“我们的节日·中秋节”主题活动。
活动围绕中秋节主题分为诗词接龙、“月”字接歌、“你比我猜”三个环节，在中秋“诗词接龙”环节，接词人必须以前一句诗词的最后一个字为开头。“海上升明月，天涯共此时”、“诗美酒畅客欢畅，花好月圆人团圆”......历代文人墨客笔下的中秋诗词佳作被选手们信手拈来，迅速对接，充分展现了大家丰富的诗词功底，现场气氛十分活跃。
2022年9月
驻马店市民中心
“你比我猜”环节最是有趣。有的选手组合心有灵犀,配合默契,在规定的时间内猜对多道题目；有的选手因不知如何表达而“手舞足蹈”,答题人急得满头大汗,不时引得台下欢声笑语。
通过开展此次活动，弘扬了中华优秀传统文化,增强了文化自信及民族自豪感，展现了全体干部职工团结、奋进、协作的良好风貌,营造了文明、健康、和谐的节日氛围，为政务服务和大数据管理工作注入强大的精神动力。
通讯员 李乐
在“月”字接歌环节中，选手们时而引吭高歌，时而低声吟唱，“明月几时有，把酒问青天”、“在这花好月圆夜”、“中秋的月亮 高挂在天上”......大家陶醉在一首首优美的歌曲中，感受着传统节日的诗意和浪漫。
2022年9月
驻马店市民中心
市政务服务和大数据管理系统
开展“喜迎二十大·科普向未来”主题活动
为弘扬科学精神，提高全体干部职工科学素质，9月20日，市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心、市大数据中心联合开展“2022年全国科普日”活动，活动以“喜迎二十大·科普向未来”为主题。
活动通过发放宣传资料、观看科教宣传视频、开展科普知识讲座等多种形式宣传科普知识，提升广大干部职工科学素养。同时，精心制作科学防疫、网络安全、便民服务等为主题的科普宣传资料，内容图文并茂，通俗易懂，让广大职工干部更好地了解身边的科学知识，营造深厚浓郁的科普氛围。
本次科普宣传活动，为中心广大干部职工和办事群众提供了丰富、更优质的科普服务，激发了“爱科学、讲科学、学科学、用科学”的良好氛围。
通讯员 李乐
2022年9月
驻马店市民中心
市政务服务和大数据管理系统
集中观看国家烈士纪念日直播活动
2022年9月30日是我国第九个烈士纪念日。为弘扬烈士精神，缅怀烈士功绩，进一步深化爱国主义教育，增强干部职工的使命感和责任感，上午10时，市政务服务和大数据管理局、市行政服务中心、市大数据中心在市民中心三楼第一会议室组织干部职工观看“国家烈士纪念日”活动。
收看活动全程庄严肃穆，习近平总书记等党和国家领导人、少年儿童和各界群众代表依次走到纪念碑前，献上手中鲜花并瞻仰纪念碑。干部职工伴随着直播画面深切缅怀为实现民族独立和复兴、为谋求人民解放和幸福、为创立新中国建设而英勇牺牲的烈士。干部职工的心灵再次受到洗礼，激发了强烈的爱国情怀，树立了继承和发扬革命先烈光荣传统的信念。
活动结束后，大家纷纷表示，要以实际行动继承和发扬革命先烈的革命精神，不忘初心，牢记历史，立足岗位，扎实工作，为推动驻马店建设现代化区域中心城市贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
通讯员 李娜敏
04
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效能评价
市民中心召开8月份进驻窗口单位
服务效能评价总结会
2022年9月
驻马店市民中心
市民中心召开8月份进驻窗口单位
服务效能评价总结会
9月2日，市民中心召开8月份进驻窗口单位服务效能评价总结会，进驻中心37个窗口负责人参加会议。
会议通报了窗口单位8月份服务效能评价及排名情况，市供电公司、市人社局、市农业农村局、市交通局、市公安局、市人防办荣获红旗窗口。
会议指出，8月份各窗口积极创先争优，审批服务工作稳步推进，持续为企业和群众提供优质高效服务。探索“政务服务+金融”新模式，设立金融服务专区为市场主体提供信息互联互通一站式集成服务。拓宽“互联网+”政务服务渠道，通过“咱的驻马店”APP实现居住证办理零跑腿。运用国家医保信息平台，推进居民生育医疗费用报销联网直接结算。持续开展“一把手”走流程活动，进一步拉进与企业和群众的距离。
2022年9月
驻马店市民中心
会议强调，各窗口要坚持问题导向，强化担当精神，明确任务目标，借鉴先进，补足短板，确保各项重点工作按时高效完成。一是提升服务，创优营商。要站位大局，强化底线思维和担当精神，纵深推进“放管服效”改革，简化流程、优化服务，同时做好批前辅导和帮办代办，助力重点项目快速落地。二是提升素质，创先争优。持续加强作风建设，增强文明创建工作责任感、紧迫感，做到文明服务规范服务，认真履行一次性告知制、首问负责制、限时办结制，按节点高质量完成创建任务。三是加强管控，严抓疫情。严格遵守疫情防控相关要求，始终紧绷安全防控这根弦，非必要不出省、不出市、不返乡。进入市民中心严格执行逢进必扫、扫码必验48小时核酸证明，履行外出报备制度，减少跨区域流动，做好日常防护，规范佩戴口罩，筑牢常态化疫情防控安全底线。
通讯员 冯瑞
05
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廉政建设
市纪委派驻第二十九纪检监察组与市政务服务和大数据管理局党组召开定期会商会议
召开以案促改暨党风廉政建设警示教育会议
2022年9月
驻马店市民中心
市政务服务和大数据管理局召开以案促改暨党风廉政建设警示教育会议
9月8日下午，市政务服务和大数据管理局召开以案促改暨党风廉政建设警示教育会议，会议由局党组成员、副局长王立新主持，局党组书记、局长姚超出席会议并作重要讲话。局机关、市行政服务中心、市大数据中心全体人员参加会议。市纪委监委派驻第29纪检监察全体人员列席会议。
会议集中观看了以案促改警示教育片《叩问初心》，通报了中央纪委国家监委、省纪委监委公开通报的关于违反中央八项规定精神的典型案例，传达了《市纪委监委关于进一步强化正风肃纪确保2022年中秋国庆期间风清气正的通知》文件精神。
会议指出，召开全系统党风廉政建设暨党风廉政建设警示教育会议，目的在于以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示，教育全体党员干部深刻吸取教训、守牢初心使命，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，持续巩固风清气正的良好政治生态。
2022年9月
驻马店市民中心
市纪委派驻第二十九纪检监察组与市政务服务和大数据管理局党组召开定期会商会议
9月2日上午，市纪委派驻第二十九纪检监察组与市政务服务和大数据管理局党组召开定期会商会议。会议由市纪委派驻第二十九纪检监察组组长周威主持，市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长王立新，市行政服务中心党委委员、副主任苗壮，市纪委派驻第二十九纪检监察组成员参加会议。
会议就如何落实“稳经济一揽子政策措施”、提升统计数据质量、开展粮食安全专项整治监督等几项当前重点工作和扎实做好疫情防控、强化营商环境优化治理、强化中央八项规定精神落实、深入推进以案促改制度化常态化等方面进行会商交流。
会议提出，要全面统筹资源，积极采取措施优化服务质量，提升服务效能，不断增强政务服务水平；要进一步优化疫情防控平台保障预案，在落实中心内部人员疫情防控管理的同时，全力保障核酸检测系统正常运行，确保安全有序的防控环境；要认真对照中央、省、市纪委监委通报的典型案例，持续开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，定期检查违规账目支出和各类违反中央八项规定精神问题，切实做到以案为戒，警钟长鸣。
2022年9月
驻马店市民中心
会议要求，全体干部职工要认真学习领会、汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，坚守干净从政底线，永葆清正廉洁本色。一是以案为鉴、对镜反思，永葆对党绝对忠诚的政治品格，坚守执政为民的公仆情怀，保持对纪律规矩的敬畏之心，切实增强政治定力；二是以案促改、真抓真改，要把“以案促改”工作与提升政务服务和大数据管理能力、疫情防控常态化结合起来，以成果来考量以案促改工作成效，坚决推动学查改做一体落实；三是以案治本、立足常态，要通过组织廉政专题学习、警示教育参观、专题廉政教育课、观看警示教育专题片等方式加强对干部职工的思想教育，进一步筑牢思想防线，常抓不懈，推进全面从严治党纵深发展。
会议指出，召开全系统党风廉政建设暨党风廉政建设警示教育会议，目的在于以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示，教育全体党员干部深刻吸取教训、守牢初心使命，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，持续巩固风清气正的良好政治生态。
06
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智慧政务
“出门忘证”不再愁！
驻马店全面推广应用电子证照
“一照一码”走天下
全市49.85万“老板”有了电子营业执照
2022年9月
驻马店市民中心
“出门忘证”不再愁！
驻马店全面推广应用电子证照
开车上路，打开手机就能展示电子驾照；在外住酒店，用电子身份证就能办理入住手续；企业商户办事不用再为忘带证件而发愁……电子证照的出现，给市民生活、工作带来诸多便利。
9月29日上午，驻马店市举行电子证照推广应用新闻发布会，重点介绍电子证照建设的有关情况，并回答记者提问。
近年来，随着数字政府建设的不断深入，电子证照应用日益成为减材料、减时限、减跑动的关键要素。今年我市开展“能力作风建设年”活动，将推进电子证照替代纸质材料、拓展电子证照应用场景作为一项重要任务，着力深化“放管服”改革、促进营商环境优化提升。
市政务服务和大数据管理局对照《市级电子证照责任清单》，实现电子证照“应制尽制”，全市共制作电子证照113类150余万条，居全省前列。建设全市统一电子证照系统，并与市电子政务平台、工改系统、“咱的驻马店”APP对接，实现网上、掌上电子证照查询、下载。印发两批《证照免提交政务服务事项清单》，市级698项政务服务事项材料可以电子证照替代纸质材料，为政务服务减材料、减时限、减跑动提供支撑。
市直各部门积极推动本部门制发的证照电子化。住建、城管等部门可实现业务办结同步发放电子证照，建筑工程施工许可证、城市道路挖掘许可证等电子证照可通过网上、掌上领取，不再需要到窗口现场领取，在执法检查时与纸质证照具有同等法律效力。
公安部门着力推广电子身份证、电子驾驶证应用，在旅馆业入住登记、交警执法检查时，无须再携带纸质证照。全市使用电子身份证注册的旅馆达978家，群众使用电子身份证入住旅馆办理登记39万人次，电子驾驶证申请量达83万余件。
市场监管部门为全市49万户市场主体全部发放了电子营业执照，可用于身份认证、统一登录、业务办理等。
市不动产登记中心发放不动产权电子证书209876本、不动产登记电子证明271168份，并与金融部门战略合作，通过不动产登记系统与贷款审批系统无缝对接，实现抵押贷款在线申请、线上受理审核、电子证明推送、档案批量归集。
据悉，我市将持续推进电子证照在更多部门、更多事项、更多领域应用，不断为企业群众减跑动、增便利、优服务，聚力打造一流营商环境。
2022年9月
驻马店市民中心
子证照替代纸质材料，为政务服务减材料、减时限、减跑动提供支撑。
市直各部门积极推动本部门制发的证照电子化。住建、城管等部门可实现业务办结同步发放电子证照，建筑工程施工许可证、城市道路挖掘许可证等电子证照可通过网上、掌上领取，不再需要到窗口现场领取，在执法检查时与纸质证照具有同等法律效力。
公安部门着力推广电子身份证、电子驾驶证应用，在旅馆业入住登记、交警执法检查时，无须再携带纸质证照。全市使用电子身份证注册的旅馆达978家，群众使用电子身份证入住旅馆办理登记39万人次，电子驾驶证申请量达83万余件。
市场监管部门为全市49万户市场主体全部发放了电子营业执照，可用于身份认证、统一登录、业务办理等。
市不动产登记中心发放不动产权电子证书209876本、不动产登记电子证明271168份，并与金融部门战略合作，通过不动产登记系统与贷款审批系统无缝对接，实现抵押贷款在线申请、线上受理审核、电子证明推送、档案批量归集。
据悉，我市将持续推进电子证照在更多部门、更多事项、更多领域应用，不断为企业群众减跑动、增便利、优服务，聚力打造一流营商环境。
2022年9月
驻马店市民中心
“一照一码”走天下
全市49.85万“老板”有了电子营业执照
9月29日上午，驻马店市举行电子证照推广应用新闻发布会。记者从发布会上获悉，为进一步提升我市“一网通办”前提下“最多跑一次”政务服务改革成效，让企业群众办事更加便捷、更加高效，市市场监管局全力推进电子营业执照发放和应用工作。目前，我市市场监管部门已向全市49.85万户市场主体发放了电子营业执照。
电子营业执照是市场监管部门依据法律法规、按照全国统一标准核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件，与纸质营业执照具有同等法律效力。可以说，相比于以往的纸质营业执照，电子营业执照是信息化发展的必然产物，也是“互联网+政务服务”的典型应用。电子营业执照除具有纸质营业执照的特征外，还具有安全性、通用性、载体的可分离性、公开性等特点。电子营业执照的使用不依附于特定的存储介质，可以保存在手机等移动终端，如“电子营业执照”APP、微信小程序和支付宝小程序。企业根据需要可随时随地自行免费下载使用。企业可持电子营业执照办理相关业务，无需提供纸质营业执照，真正实现市场主体“一照一码”走天下。
营业执照相当于企业的“身份证”，企业办理很多事项都需要携带营业执照。电子营业执照适用于需要提供企业身份凭证的场合，主要包括以下几种情形：
1.出示营业执照以表明市场主体身份，或使用电子营业执照进行市场主体身份认证。
2.使用电子营业执照登录“河南政务服务网”办理涉企政务服务事项，企业信息将自动同步至“河南政务服务网”，无需重复填写。
3.使用电子营业执照登录“河南企业登记全程电子化服务平台”，办理市场主体变更、注销、歇业、股权出质、印章刻制、税务登记、社保登记等相关业务。
4.使用电子营业执照登录“国家企业信用信息公示系统”，报送年度报告和自主公示信息。
5.以市场主体身份使用电子营业执照对有关电子文件、表单或数据等进行电子签名。
6.使用电子营业执照在互联网上公开营业执照信息和链接标识。
7.使用电子营业执照办理银行开户，银行可以通过扫描电子营业执照获取企业相关信息。
下一步，市市场监管局将会同市政务服务和大数据管理局，不断扩大电子营业执照应用场景，着力为企业和群众提供更加方便快捷的办事环境。
2022年9月
驻马店市民中心
营业执照相当于企业的“身份证”，企业办理很多事项都需要携带营业执照。电子营业执照适用于需要提供企业身份凭证的场合，主要包括以下几种情形：
1.出示营业执照以表明市场主体身份，或使用电子营业执照进行市场主体身份认证。
2.使用电子营业执照登录“河南政务服务网”办理涉企政务服务事项，企业信息将自动同步至“河南政务服务网”，无需重复填写。
3.使用电子营业执照登录“河南企业登记全程电子化服务平台”，办理市场主体变更、注销、歇业、股权出质、印章刻制、税务登记、社保登记等相关业务。
4.使用电子营业执照登录“国家企业信用信息公示系统”，报送年度报告和自主公示信息。
5.以市场主体身份使用电子营业执照对有关电子文件、表单或数据等进行电子签名。
6.使用电子营业执照在互联网上公开营业执照信息和链接标识。
7.使用电子营业执照办理银行开户，银行可以通过扫描电子营业执照获取企业相关信息。
下一步，市市场监管局将会同市政务服务和大数据管理局，不断扩大电子营业执照应用场景，着力为企业和群众提供更加方便快捷的办事环境。
性、公开性等特点。电子营业执照的使用不依附于特定的存储介质，可以保存在手机等移动终端，如“电子营业执照”APP、微信小程序和支付宝小程序。企业根据需要可随时随地自行免费下载使用。企业可持电子营业执照办理相关业务，无需提供纸质营业执照，真正实现市场主体“一照一码”走天下。
07
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工作动态
市政务服务和大数据管理局
召开第四季度重点工作推进会议
2022年9月
驻马店市民中心
市政务服务和大数据管理局
召开第四季度重点工作推进会议
9月28日下午，市政务服务和大数据管理局组织召开第四季度重点工作推进会议，梳理总结全局前三季度工作情况，安排部署第四季度工作，确保年度重点目标任务高质量完成。局机关、市行政服务中心、市大数据中心全体人员参加会议，局党组书记、局长姚超出席会议并作重要讲话。
局机关各科室、市行政服务中心各科室、市大数据中心书面汇报了前三季度重点工作推进情况及第四季度工作打算。会议指出，全体党员干部要肯定成绩，坚定信心，拼争四季度，要正视不足，克难攻坚，啃掉硬骨头，要团结奋进，创先争优，勇于扛红旗，要统筹兼顾，善于“弹钢琴”，高质量完成全年工作任务。
会议要求，全体干部职工要以“能力作风建设年活动”为契机，强能力，锻作风，显担当。一要讲政治，坚持凡事从政治上考量、一切在大局下行动，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九大及十九届历次全会精神作为重要政治任务，思想上对标对表、行动上雷厉风行，确保中央号召、省委要求、市委部署得到不折不扣贯彻落实。二要勤学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，充分利用党组会、中心组学习会、全体会、支部集中学习、学习强国、河南干部网络学院等形式，加强理论学习，做到学思用贯通、知信行合一，不断提升政策理论水平和专业知识技能。三要强落实，围绕完成市政府工作任务、提升一体化政务服务能力指标水平、持续优化营商环境等重点任务，凝心聚力，真抓实干，迎难而上，以拼抢姿态奋战四季度、决战全年红，以实实在在的业绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年9月
驻马店市民中心
契机，强能力，锻作风，显担当。一要讲政治，坚持凡事从政治上考量、一切在大局下行动，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九大及十九届历次全会精神作为重要政治任务，思想上对标对表、行动上雷厉风行，确保中央号召、省委要求、市委部署得到不折不扣贯彻落实。二要勤学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，充分利用党组会、中心组学习会、全体会、支部集中学习、学习强国、河南干部网络学院等形式，加强理论学习，做到学思用贯通、知信行合一，不断提升政策理论水平和专业知识技能。三要强落实，围绕完成市政府工作任务、提升一体化政务服务能力指标水平、持续优化营商环境等重点任务，凝心聚力，真抓实干，迎难而上，以拼抢姿态奋战四季度、决战全年红，以实实在在的业绩迎接党的二十大胜利召开。
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窗口动态
市公交公司窗口：
精简流程 为顾客及时补办公交卡
市应急局窗口:
念好 “四字诀” 审批提速增效
市供电公司窗口：
优质服务赢客户赞誉
市场监管局窗口：
以作风查究推进优质服务
市税务局窗口：
立足“小窗口” 做优“大服务”
市司法局窗口：
让群众感到“事好办”“办得好”
2022年9月
驻马店市民中心
市公交公司窗口：
精简流程 为顾客及时补办公交卡
26日下午，一位女士急匆匆来到市民中心84号公交公司窗口，称她家孩子的学生卡丢失了，由于上下学需要乘坐公交车，想赶紧补办出来，不影响第二天上学时使用。
窗口工作人员从这位女士那里了解到具体诉求后，立即根据她提供的身份信息查询到该卡，并在第一时间进行挂失。然而，根据系统设定，学生卡挂失后需3个工作日才能补办新卡，为了满足顾客的特殊需求，窗口工作人员立即向总公司相关部门反映此情况。
随即，总公司信息部门工作人员通过精简优化程序，减少时间节点，让市民中心窗口工作人员现场为其补办出学生卡来。本来需要3个工作日的时间，经过窗口工作人员和总公司信息部门的共同协作，补卡用时很短。
事后，这位女士对窗口工作人员说：“真心谢谢你们，这种办事方式非常灵活，给广大市民提供了最大的方便。积极变通方式，精简办理流程，为你们的贴心服务点赞！”
2022年9月
驻马店市民中心
市应急局窗口:
念好 “四字诀” 审批提速增效
今年以来，市行政服务中心应急局窗口秉持营商环境就是生产力、竞争力的理念，着力优化营商环境。该局领导班子成员和全体干部职工多次召开专题会议，研究部署优化营商环境有关工作，着力念好优化营商环境“四字诀”，为我市优化营商环境工作提供更有力的保障和支撑。
该局一是在“减”字上做文章，所有事项审批时限在原法定时限基础上压缩了96.9%，其中即办件占比提高到100%，精简申报材料30%。二是在“加”字上求突破，将涉及安全生产的行政审批服务事项由原来的25项细化拆分为90项，确保事项细化拆分后，事项的受理条件、办事流程、申报材料、审批时限等信息在网上方便查询。三是在“快”字上加速度，对行政审批业务量相对较大、分布范围广的社会加油站，委托所在县区应急管理局在行政审批受理前进行现场核查和资料初审，抢出时间差。四是在“严”字上动真格，进一步强化审批标准，盯住准入标准不降低,坚持许可条件不松动,把住守好许可审批审核关,做到依法许可、规范审批。
2022年9月
驻马店市民中心
市司法局窗口：
让群众感到“事好办”“办得好”
本报讯近期，驻马店市民中心市司法局窗口工作人员将新设的律师事务所执业证送上门，得到3名设立人的一致肯定和好评。“牢固树立以人民为中心的发展理念，强化司法行政为民服务意识，着重在解决办事群众急难愁盼问题上下功夫，让群众在窗口切实感受到‘事好办，办得好’。”驻马店市司法局相关负责人表示。
细把申请材料关。工作人员帮申请人填写上传材料，确保线上申请应填尽填、应传尽传；确认承诺内容真实有效，对采用告知承诺的申请，及时进行核查确认，并将核查结果一并归档，确保承诺真实，有据可查；确认审批流程规范完整。
强化工作举措关。根据省委、省政府经济管理权限下放的通知要求，该局下放9项行政审批事项，办事群众就近可办理，办事更加便捷；同时动态调整下放申请事项的材料清单、示范样本、办事流程图等，确保对外公开的信息准确。
增强服务意识关。严守法治意识。该局坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，依法行政，依法审批，筑牢法治思维底线，把好法律服务队伍入口关，强化责任意识。
2022年9月
驻马店市民中心
市供电公司窗口：
优质服务赢客户赞誉
“市民中心供电公司窗口的工作人员服务态度好、业务能力强，讲解的很细致，操作演示很熟练，为这样好的服务点赞”9月15日，驻马店市驿城区市民李女士对供电公司的服务赞不绝口。
原来，市民李女士为一家公司的出纳，当天前来驻马店市民中心供电公司窗口办理开具增值税普通发票业务，在办理业务的过程中，咨询窗口工作人员“能不能不到窗口就可以打印发票”。工作人员随即为用户推荐了“网上国网”APP，边讲解、办操作，不一会儿，就从手机上为用户开具好了发票，“这么快，”李女士兴奋的说：“这么说以后我就不用到窗口来开票了，”工作人员紧接着介绍：“是，不仅不用跑，还便于保存，可以重复打印，”“真是太方便了，”市民李女士禁不住连连称赞。
驻马店市民中心供电公司窗口始终遵循“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，本着“人民电业为人民”的服务宗旨，结合“互联网+”供电服务新模式，洞察客户需求，丰富服务渠道，为客户提供更安全、高效、便捷的开票服务新体验。
2022年9月
驻马店市民中心
市场监管局窗口：
以作风查究推进优质服务
今年以来，驻马店市市场监管局以深化“放管服”改革为核心，坚持以人民为中心的服务理念，持续加强行政服务建设，落实“全流程一体化”工作要求，优化提升行政服务质量，在驻马店市违背市场准入负面清单案例排查归集工作中，对行政服务窗口进行深入查究，将不良风气拒之门外，把优质服务迎入门中。
据了解，驻马店市市场监管局窗口为深入开展作风查究加强政务建设，将采取以下五项措施。
一是统筹推进市场准入领域各项改革举措。将所有涉企经营许可事项全部纳入清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式，对多项涉企行政审批许可事项实行“证照分离”改革，为企业“快入准营”提供助力。
2022年9月
驻马店市民中心
二是深入推进市场主体登记便利化。持续深化“证照分离”改革全覆盖和简易化注销程序，推行企业歇业制度，健全市场主体全生命周期服务体系，保证市场主体“进门容易、出门轻松”。
三是深化行政审批制度改革。推动实施“企业开办+N项服务”改革，缩短企业开办时间至一日办结。合并受理筹建和验收申请，将《药品经营许可证》法定的45个工作日发证时间压缩到5个工作日。同时，所有审批事项入驻市行政服务中心，按照“一站式审批”的工作要求，提供“一网通办”服务。对所有审批事项进行了认真梳理，进一步压缩审批时限，提高审批效率。
四是持续降低企业开办成本。在为企业和办事群众提供免费复印、免费邮寄的基础上，再次推出新成立企业免费刻制印章、免费发放税务Ukey服务，平均为每户新开办企业节约成本1240元。
五是提升政务服务中心窗口工作效能。积极打造“四办”服务模式，提出“延时服务、引导服务、上门服务”等服务举措，推动行政审批业务全面提速增效，切实提高政务服务水平；除此之外，该窗口不定期对审批办件进行自我抽查，将超时办件、退补换件等纳入重点监督范围，并将投诉举报电话、意见箱等及时向外公开，强化外部监督，拓宽群众意见表达渠道。同时，依托12345市长热线等平台，接受群众投诉、评议和建议，实时关注网络留言，多方位、多层次接受社会各界监督。
下一步，驻马店市市场监管局窗口将继续继续推进绩效考核工作，以群众满意为目标，建立健全考核标准、考核方式，提高行政审批人员核心业务能力，不断提升行政指导能力，选举模范服务标兵，打造一流服务标杆，为驻马店市经济行稳致远做出更积极贡献。
2022年9月
驻马店市民中心
市税务局窗口：
立足“小窗口” 做优“大服务”
推行“号前服务”，快速帮助纳税人准备缴税资料;增设“简事快办”窗口和“首席专窗”，提高办税效率;开展业务回访，掌握梗阻点，收集意见与建议……驻马店市税务局第二税务分局市民中心窗口在优化服务上持续发力，不断提升纳税人满意度和获得感。
今年以来，驻马店市税务局第二税务分局立足办税服务大厅“小窗口”，持续推出一系列特色服务，以办税窗口的小变化带来纳税人的大便利，切实提升纳税人的满意度和获得感，进一步改善提升营商环境，助推驻马店市经济高质量发展。
为缩短纳税人的等待时间，窗口导税人员在取号前对业务进行细分，并认真审查纳税人缴税资料是否齐全，及时告知补正方式，杜绝因资料不完整、信息缺失等问题带来的重复取号排队问题。同时，结合纳税人服务需求及人流量，动态调整窗口服务类别，提高办税效率，减少人员聚集滞留现象。经过业务细分及窗口调整，办税服务大厅办理业务的效率进一步提升，得到纳税人的称赞。
办税窗口经常会遇到一些复杂业务，办理时间长，容易影响整体效率和群众体验感。为此，该局设立“首席专窗”，导税人员遇到复杂业务，直接将纳税人引领至“首席专窗”办理，既不影响其他窗口的办理效率，也能为复杂业务纳税人提供更加高效的办税缴费服务。
简单业务也需要排队叫号，在纳税人较多的情况下也会影响纳税人满意度。为此，该局设立“简事快办”窗口，将税票补打、缴税信息查询等业务作为非叫号业务，采取“动态调整”办理模式，结合窗口情况及纳税人需求，实行双向匹配，尽快为纳税人办理所需业务，有效提升了办理效率，用心、用情推动纳税人满意度的大幅提升。
驻马店市民中心
ZHUMADIAN CIVIC CENTER
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