黄河干部学院简报
journal of yellow river e.l.a
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2020第2期
主办单位：黄河干部学院XXXXXXXX
黄河干部学院欢迎您
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河南黄河河务局干部学校成立于1980年，是独立法人专业教育培训机构，正处级事业单位。也是“全国水利行业定点培训机构”、“黄委（郑州）职工教育培训中心”、“河南黄河防汛抢险技术培训中心”。近年来，学校连续三届获评“省级文明单位”荣誉称号，学校党支部荣获“黄河先锋党支部”。
学校位于郑州市金水区金明路18号，占地20.1亩，建筑面积1.35万平方米;现有教学楼、培训楼、学员宿舍楼、餐厅楼和综合楼各1幢，多媒体教室4个，计算机教室1个，研讨室10个，学员餐厅3个，校本部学员宿舍61间，周边合作宾馆3个，可容纳400余名学员同时参训。校内配备有篮球场、羽毛球场、乒乓球场、拓展训练场、学员综合体能训练室等文体场所及设施。学校建设有400余名的师资库，涵盖九大培训板块，综合的师资力量雄厚。
为深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量国家重大战略，打造了以黄河文明、黄河文化为“纲”，以黄河干流为“线”，以沿黄标志性项目为“点”，以黄河流域文化源为“面”的“纲、线、点、面”教学架构，创建了具有黄河特色的课程体系。依靠“一课三点”培训模式，开发了多个黄河特色课程，为讲好黄河故事，传播黄河好声音，打下坚实基础。
为了充分利用资源，学校开设了分校，设置了黄河博物馆第一现场教学基地，郑州黄河文化公园、东坝头、花园口、柳园口、将军渡、神堤、小浪底、三门峡、南水北调、红旗渠、大别山、愚公移山精神、渠村闸、长垣周营、封丘曹岗、陆浑水库、白沙水库等30余处现场教学基地。
我们以“立足黄河，面向社会，紧跟水利部”的办学宗旨，以“用心做事、精细管理、树立品牌、敢为人先”为工作理念，不断追求一流的培训效果，让各位学员在学习、生活中“省心、静心、贴心”，愉快地度过每一天。
目 录
培训政策解读
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《中国共产党党员教育管理工作条例》全文
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图解《中国共产党党员教育管理工作条例》
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联手瑞达 共同开发网络培训
柳园口现场教学基地正式挂牌成
周营、曹岗现场教学基地正式挂牌
南水北调渠首现场教学基地揭牌
精品特色课程推荐
黄河特色课程开发和体系建设
教研成果
学院动态
培训掠影
第三季度重点班次
学苑论坛
学习“9·18”重要讲话 努力干好教研工作
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学习“9·18”重要讲话 努力干好教研工作
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学习“9·18”重要讲话 努力干好教研工作
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杏坛乐教
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大河风光
故县水库
陆浑水库
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小浪底水库
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三门峡水利枢纽
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《中国共产党党员教育管理工作条例》
新华社北京5月21日电 近日，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。
通知强调，《条例》的制定和实施，对于提高党员队伍建设质量，激发党组织的生机活力，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。
通知要求，每个党员，不论职务高低，都必须按照党章要求和《条例》规定，接受党组织的教育管理。各级党委各党组要把抓好党员教育管理作为重大政治责任，采取有力措施，严格贯彻执行《条例》，增强针对性和有效性，防止形式主义。要抓好《条例》的宣传解读和学习培训，使各级党组织、广大党员特别是党员领导干部深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格执行《条例》规定。中央组织部要会同有关部门加强督促指导，确保《条例》得到有效贯彻落实。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
第一章 总则
第一条 为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。
第二条 党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。
第三条 党员教育管理工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持教育、管理、监
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督、服务相结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党员教育管理针对性和有效性，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。
第四条 党员教育管理工作遵循以下原则：
（一）坚持党要管党、全面从严治党，将严的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面，党员领导干部带头接受教育管理；
（二）坚持以党的政治建设为统领，突出党性教育和政治理论教育，引导党员遵守党章党规党纪，不忘初心、牢记使命；
（三）坚持围绕中心、服务大局，注重党员教育管理质量和实效，保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实；
（四）坚持从实际出发，加强分类指导，尊重党员主体地位，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用。
第二章 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
第五条 把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务，引导党员充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，自觉学懂弄通做实。
第六条 组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治自觉、理论自信、情感融入。建立以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的党员教育教材体系。
教育引导党员把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。
第七条 坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和
个人自学相结合，采取集中轮训、党委（党组）理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等方式，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，推动党员学深悟透、入脑入心。
第八条 弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学以致用、知行合一，提高政治站位，强化责任担当，增强过硬本领，做好本职工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。
党员领导干部应当坚持更高标准、更严要求，全面学、系统学、贯通学、深入学、跟进学，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，发挥示范带动作用。
第三章 党员教育基本任务
第九条 加强政治理论教育，突出党的创新理论学习，组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习马克思主义基本原理和党的基本知识，引导党员坚定理想信念，增强党性修养，努力掌握并自觉运用马克思主义立场观点方法。
第十条 突出政治教育和政治训练，严格党内政治生活锻炼，教育党员旗帜鲜明讲政治，提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，做到“四个服从”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第十一条 强化党章党规党纪教育，引导党员牢记入党誓词，坚持合格党员标准，自觉遵守党的纪律，带头践行社会主义核心价值观，培养高尚道德情操，培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育，引导党员尊法学法守法用法。
第十二条 加强党的宗旨教育，引导党员践行全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻党的群众路线，提高群众工作本领，密切联系服务群众。
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第十五条 注重知识技能教育，根据党员岗位职责要求和工作需要，组织引导党员学习掌握业务知识、科技知识、实用技术等，帮助党员提高综合素质和履职能力，增强服务本领。
第四章 党员日常教育管理主要方式
第十六条 党支部应当运用“三会一课”制度，对党员进行经常性的教育管理。党员应当按期参加党员大会、党小组会和上党课，进行学习交流，汇报思想、工作等情况。党员领导干部应当参加双重组织生活。
党支部应当每月开展1次主题党日，贴近党员思想和工作实际，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和开展志愿服务等。
党员应当按期交纳党费。党组织应当做好党费收缴、使用和管理工作。
第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活会，也可以根据工作需要随时召开，一般以党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。
第十八条 党支部一般每年开展1次民主评议党员。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
第十三条 进行革命传统教育，引导党员学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化，铭记党的奋斗历程，弘扬党的优良传统，传承红色基因，践行共产党人价值观，激发爱国主义热情。
第十四条 开展形势政策教育，围绕贯彻执行党和国家重大决策、推进落实重大任务，宣讲党的路线方针政策，解读世情国情党情，回应党员关注的问题，引导党员正确认识形势，把思想和行动统一到党中央要求上来。
针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况，采取灵活方式，进行教育管理服务，组织他们参加党的组织生活，发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，组织活动和开展学习教育不作硬性要求，党组织通过送学上门、走访慰问等方式，给予更多关心照顾。
第五章 党籍和党员组织关系管理
第二十四条 经党支部党员大会通过、基层党委审批接收的预备党员，自通过之日起，即取得党籍。
对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。停止党籍的决定由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出。
对与党组织失去联系6个月以上、通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，予以停止党籍。停止党籍的决定由所在党支部或者上级党组织按照有关规定作出。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。
对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍。对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的，原则上不能恢复党籍，符合条件的可以重新入党。
第二十五条 党员组织关系是指党员对党的基层组织的
第十九条 基层党组织应当注重分析党员思想状况和心理状态，党组织负责人应当经常同党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。
第二十条 市、县党委或者基层党委每年应当组织党员集中轮训，主要依托县级党校（行政学校）、基层党校等进行。根据事业发展和党的建设重点任务，结合本地区本部门本单位中心工作和党员实际，确定培训内容和方式。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
第二十一条 党组织应当按照党中央部署要求，组织党员认真参加党内集中学习教育，引导党员围绕学习教育主题，深入学习党的创新理论，查找解决自身存在突出问题。
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进提高。
第三十条 对缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，但本人能够正确认识错误、愿意接受教育管理并且决心改正的党员，党组织应当作出限期改正处置，限期改正时间不超过1年。对给予限期改正处置的党员应当采取帮助教育措施。
第三十一条 党员具有下列情形之一的，按照规定程序给予除名处置：
（一）理想信念缺失，政治立场动摇，已经丧失党员条件的，予以除名；
（二）信仰宗教，经党组织帮助教育仍没有转变的，劝其退党，劝而不退的予以除名；
（三）因思想蜕化提出退党，经教育后仍然坚持退党的，予以除名；
（四）为了达到个人目的以退党相要挟，经教育不改的，劝其退党，劝而不退的予以除名；（五）限期改正期满后仍无转变的，劝其退党，劝而不退的予以除名；
（六）没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或者不交纳党费，或者不做党所分配的工作，按照自行脱党予以除名。
对违犯党纪的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》规定给予党纪处分。
第七章 流动党员管理
第三十二条 基层党组织应当加强流动党员管理，对外出6个月以上并且没有转移组织关系的流动党员，应当保持经常联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。在流动党员相对集中的地方，流出地党组织可以依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党组织。
流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的方式，组织流动党员就近就便参加组织生活。乡镇、街道、村、社区、园区等党
隶属关系。
每个党员都必须编入党的一个支部、小组或者其他特定组织。有固定工作单位并且单位已经建立党组织的党员，一般编入其所在单位党组织。没有固定工作单位，或者单位未建立党组织的党员，一般编入其经常居住地或者公共就业和人才服务机构、园区、楼宇等党组织。
党员工作单位、经常居住地发生变动的，或者外出学习、工作、生活6个月以上并且地点相对固定的，应当转移组织关系。具有审批预备党员权限的基层党委，可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系。党组织接收党员组织关系时，如有必要，可以采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。第二十六条 对没有人事档案的党员，应当由具有审批预备党员权限的基层党委建立党员档案，由所在党委或者县级以上党委组织部门保存。
有条件的地方，实行党员档案电子化管理。
第六章 党员监督和组织处置
第二十七条 党组织应当通过严格组织生活、听取群众意见、检查党员工作等多种方式，监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况，遵守宪法法律法规和道德规范情况，参加组织生活情况，履行党员义务、联系服务群众、发挥先锋模范作用情况等。
第二十八条 发现党员有思想、工作、生活、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，党组织负责人应当及时进行提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。
第二十九条 对党员不按照规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、流动到外地工作生活不与党组织主动保持联系的，以及存在其他与党的要求不相符合的行为、情节较轻的，党组织应当采取适当方式及时进行批评教育，帮助其改
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群服务中心应当向流动党员开放。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。
对具备转移组织关系条件的流动党员，流出地和流入地党组织应当衔接做好转接工作。
第三十三条 农村党支部应当明确专人负责同流动党员保持联系。乡镇党委应当掌握流动党员基本情况，指导督促党支部加强日常教育管理。利用流动党员集中返乡等时机，组织其参加组织生活或者教育培训。对政治素质较好、有致富带富能力的流动党员，应当及时纳入村后备力量培养。
城市社区党组织对异地居住的流动党员，引导其向居住地党组织报到，自觉参加居住地党组织的活动，接受党组织管理。对在异地定居的党员，引导和帮助其及时转移组织关系。
公共就业和人才服务机构党组织应当建立健全流动人才党员党组织，理顺流动人才党员组织关系，加强和改进流动人才党员日常教育管理。
第三十四条 高校党组织对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，应当继续履行管理职责。党员组织关系保留时间一般不超过2年，对符合转出组织关系条件的及时转出。
对出国（境）学习研究党员，由原就读高校或者工作单位党组织保留其组织关系，每半年至少与其联系1次。出国（境）学习研究党员返回后按照规定恢复组织生活。
第八章 党员教育管理信息化
第三十五条 适应时代发展要求，充分运用互联网技术和信息化手段，改进党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。
第三十六条 统筹规划、整合资源，健全党员信息库，加强全国党员管理信息系统建设，推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展，推进党员教育管理网站、移动客
户端等平台一体化建设，建立党性教育基地网上平台，打造党务、政务、服务有机融合的网络阵地。
第三十七条 坚持网上和网下相结合，依托党员教育管理信息化平台，开展党员信息管理、党组织活动指导管理、流动党员管理服务、发展党员管理和党费管理等业务应用，为党员提供在线学习培训、转接组织关系、参与党内事务和关怀帮扶等服务。
注重利用信息数据，对党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判，及时发现问题，不断改进工作。
第三十八条 党员应当主动学网用网，依托各类党员教育管理信息化平台，积极参加在线学习培训，认真参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育管理。通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策，听取群众意见，联系服务群众。
党组织应当教育引导党员严格规范网络行为，敢于同网上错误言论作斗争，不得制作、发布、传播违反党的纪律规定和国家法律法规的信息内容。
第九章 组织领导和工作保障
第三十九条 在党中央领导下，由中央组织部牵头，中央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校（国家行政学院）、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等参加，建立全国党员教育管理工作协调小组，负责全国党员教育管理工作的规划部署、组织协调和检查指导，协调小组办公室设在中央组织部。省、自治区、直辖市党委应当建立党员教育管理工作协调机构。建立健全党员教育管理工作协调机构运行机制，充分发挥职能作用。
中央组织部主要负责党员教育管理工作统筹协调，抓好党员集中教育和经常性教育的组织安排，加强对党员教育管理工作的具体指导。
中央纪委国家监委机关主要负责党员纪律作风教育，指导开展党员监督，查处党员违犯党的纪律和职务违法、职务犯罪行为。
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师、基层党组织书记、先进模范人物、党务工作者、专家学者、实用技术人才、离退休干部等人员中选聘党员教育讲师。
加强县级党校（行政学校）和基层党校建设。县级党校（行政学校）应当将党员集中培训作为重要任务。有计划地组织安排党员教育讲师到基层授课。注重发挥党群服务中心、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心的作用。
加强全国党员教育培训教材建设规划，组织编写全国党员教育基本教材。各地区各部门各单位可以结合实际，开发各具特色、务实管用的党员教育教材。
第四十二条 党员教育管理工作经费应当列入地方各级财政预算，结合实际按照党员数量划拨，重点保障农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、公共就业和人才服务机构等基层党组织开展党员教育管理，形成稳定的经费保障机制。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员、支持基层党组织开展组织生活。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育管理工作经费支持。
第四十三条 各级党委各党组应当加强对党员教育管理工作的检查考核。基层党委每年把党员教育管理工作情况作为向上级党组织报告工作的重要内容。在基层党建工作述职评议考核中，对党组织负责人抓党员教育管理工作情况作出评价。上级党组织在开展年度考核和任期考核中，应当考核检查下级党组织党员教育管理工作情况。
对在党员教育管理工作中失职失责的，按照有关规定予以问责追责。
第十章 附则
第四十四条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党员教育管理工作规定，由中央军事委员会根据本条例制定。
第四十五条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十六条 本条例自2019年5月6日起施行。
中央宣传部主要负责党员政治理论教育、形势政策教育，指导协调编写党员教育教材，组织党员先进典型的学习宣传。
中央党校（国家行政学院）主要负责党员领导干部培训，指导地方党校（行政学院）将党员教育培训列入教学计划，保证课时和教学质量。
中央和国家机关工委主要负责指导中央和国家机关各级党组织做好党员教育管理工作。
教育部党组主要负责宏观指导高等学校党员教育管理工作。
国务院国资委党委主要负责所监管企业党员教育管理工作。
地方各级党委组织部和纪检监察机关、党委宣传部、党校（行政学院）、机关工委、教育工委、国资委党委等，分别按照职能职责，承担党员教育管理工作任务。
第四十条 地方各级党委和部门单位党组（党委）领导本地区本部门本单位党员教育管理工作，贯彻执行党中央关于党员教育管理工作的方针政策和部署要求，定期研究党员教育管理工作，分析党员队伍状况，有针对性地提出工作措施。
基层党委履行抓党员教育管理的基本职责，推动落实上级党组织工作安排，组织做好党员集中培训、组织关系管理、表彰激励、关怀帮扶、组织处置、纪律处分等工作，指导所辖党支部做好党员日常教育管理工作。党支部按照党章和党内有关规定，履行相关工作职责。党小组应当落实党支部关于党员教育管理工作的要求和任务。
第四十一条 乡镇、街道、国有企业、高等学校等基层党委，按照规定配备一定数量的专兼职组织员，由县级以上党委组织部门进行业务指导和管理，承担指导督促发展党员和党员教育管理等工作。
实行党员教育讲师聘任制，县级以上党委从优秀党校教
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图解《中国共产党党员教育管理工作条例》
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联手瑞达公司 共同开发网络培训
7月15日，干部学校与瑞达公司成功签订校企合作协议，双方达成了共同开发网络教育培训领域的共识，未来将就教育培训信息化工作开展长期性合作。双方在友好、愉快的氛围里举行了协议签订仪式，瑞达公司与干部学校领导、相关部门职工参加了仪式。
双方一致同意，积极响应国家关于搭建理论学习网络平台，积极开展网络培训的号召，把线上教育培训作为今后一段时期新的增长点。双方将充分发挥各自优势，以共同开发建设“网络教育培训考试一体化平台”为起点，开启校企合作的新篇章。该平台对内针对黄河职工，重点提升知识理论技能，对外面向整个社会，传播弘扬黄河文化，增强民族文化自信。干部学校投入教学研究力量，负责把握平台的内容和方向，并主导宣传与推广；瑞达公司发挥信息化工作优势，全方位提供技术支持与保障。
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学院动态·教研成果
学院动态·教研成果
网络教育培训考试一体化平台建设是干部学校打造特色课程体系的重要一环。该平台的使用将与线下培训相辅相成，让教育培训的成果惠及广大基层一线职工，帮助广大职工克服工学矛盾，充分利用零碎、闲暇时间开展学习。干部学校将陆续推出具有黄河特色、专业性特色和应用性特色的系列课程。学员既能在线上学到理论政策，又可以学到工程管理、防汛抢险技术、业务技能等知识，还可以学到黄河地理、黄河文化与黄河精神等特色知识。真正发挥出教育培训工作宣讲理论政策、提升职工技能、讲好“黄河故事”、传承弘扬黄河文化的重要作用。
线上教学是当前及今后教育培训领域中极具潜力的发展方向，一直是学校战略发展的重点。线上教学具有其独特的优势，是传统教育培训模式的有力补充。近年来，信息技术的飞速发展，催化了信息技术与教育培训的融合，为教育培训带来了新的源泉。随着线上模式的开启，干部学校将逐步打破教育培训时间与空间的限制，进一步补齐自身短板，在“线上+线下”模式的驱动下，充分发挥出教育培训“主渠道、主阵地”作用，真正做到“一流的水利行业培训机构、一流的课程设计、一流的师资队伍和一流的培训效果”。
柳园口现场教学基地正式挂牌
柳园口现场教学基地位于大堤右岸，紧邻黄河，距离开封市12公里。该基地历史底蕴深厚，见证了黄河航运的繁荣与萧条，浓缩了人民治黄的成功智慧，具有较大的现场教学意义。以该现场教学基地为中心，涵盖有42号坝、林则徐纪念馆、林公堤、于谦治河纪念亭、冯玉祥治河纪念碑等极具教学价值的场所。在这里，学员既可以了解黄河水患给当地人民带来的沉痛苦难，又可以了解黄河岁岁安澜给当地人民带来的幸福生活，既可以聆听与柳园口相关的黄河历史典故，又可以领略人民治黄的丰功伟绩，全方位了解黄河的历史变迁。
至此，干部学校“5+1”沿黄现场教学基地（郑州黄河文化公园、郑州花园口、郑州巩义神堤、开封柳园口、开封东坝头、濮阳台前将军渡）已初步开发完成。
下一步，干部学校将进一步开展现场教学基地的开发工作，助力治黄宣传事业，讲好黄河故事，积极践行单位高质量发展战略。
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学院动态·教研成果
学院动态·教研成果
8月20日，干部学校曹岗现场教学基地正式挂牌成立。
曹岗险工位于河南省封丘县曹岗镇，始建于清乾隆八年（1753年），被称为黄河第一险工，历经沧桑，几经变迁，如今的它已不仅仅是一道坚固的防洪保障线，还是一道靓丽的生态景观线，更是展示人民治黄成就的“亮丽名片”。以该现场教学基地为核心，涵盖黄河文化苑、抢险技能培训基地、陈桥驿等具有较高教学价值的场所。在这里学员既可以用眼看黄河的壮美，用耳听黄河厚重的历史文化，更可以在抢险技能培训基地亲自动手，如打桩、拴绳、打硪等感受一代代治黄人的艰辛及伟大付出。
在下一步的工作中，干部学校将会充分发挥现场教学基地的作用，使基地真正成为教育培训的“第二课堂”，继续教育引导广大学员传承和弘扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神，为黄河流域生态保护和高质量发展乃至中华民族伟大复兴提供源源不断的精神动力。
曹岗现场教学基地正式挂牌
周营、曹岗现场教学基地正式挂牌
6月23日，干部学校周营现场教学基地正式挂牌成立。
周营现场教学基地挂牌于周营上延控导工程管理班，位于长垣市芦岗乡后马占东1.5千米处，该班组自成立以来，一线职工“一茬接着一茬干”，忠于职守、爱岗敬业，在河南河务局基层班组优化管理活动中获得“优秀班组”荣誉称号。
周营现场教学基地特色鲜明，课程聚集，教育意义较强，涵盖了防洪工程、周营水厂“长垣供水模式”、美丽乡村建设等教学内容，学员可现场体验人民治黄以来取得的伟大成就。该基地的开发挂牌，是干部学校黄河特色课程教学研究与实践迈出的坚实一步，为进一步挖掘黄河文化的时代价值，讲好“黄河故事”提供了新的平台。
周营现场教学基地正式挂牌
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学院动态·教研成果
学院动态·教研成果
南水北调渠首现场教学基地揭牌
7月24日，干部学校南水北调渠首现场教学基地在南阳揭牌，这既是干部学校与南水北调中线局在教育培训领域不断深入合作的新成果，也是干部学校立足黄河，面向社会，紧跟水利部，不断完善“一课三点”（课堂授课、现场教学点、体验教学点、情景教学点）特色教育培训模式的新成果，标志着干部学校教育培训水平迈上了新的台阶。
南水北调中线渠首位于河南省南阳市淅川县九重镇丹阳村（原陶岔村），是中线工程千里清波的开端。渠首段工程全长187.545公里(含渠首大坝上游2km引渠)，流经唐白河流域西部，穿过南阳市境内1市（县级）3县4区，从连接伏牛山脉和桐柏山脉的方城垭口翻越江淮分水岭，向北自流至黄淮海平原。
南水北调渠首现场教学基地具有非常丰富的教学内容。学
员可现场观摩学习高水平的水利工程建设、涵闸管理、运行维护管理、质量检测等内容，现场感受国家工程的磅礴气势；明渠充沛的水量对生态环境的改善效果明显，根据渠首分局例行的生物普查显示，超过50种的鸟类、10余种鱼类、大鲵等多种两栖类和爬行类动物等在这里栖息；在工程建设实践中形成以“负责、务实、求精、创新”为核心理念的南水北调精神，更是水利行业熠熠生辉的表率。
双方一致同意，携手合作共同挖掘南水北调渠首丰富的教学内涵，打造优质的现场教学课程。双方还将在教育培训领域展开进一步合作，由干部学校承办渠首分局的系列培训，充分发挥干部学校的独特优势，为渠首分局打造实施优质培训班次，实现资源互补、互利共赢的良好局面。
《新时代凝聚黄河力量》从黄河塑造民族品格，坚定文化自信，挖掘时代价值，凝聚精神力量四个层次，深入阐述在五千年的中华文明史中，黄河百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格和鲜明气质，孕育了丰富多彩的流域文化，创造了光辉灿烂的文化成果。黄河文化是中华传统文化的根文化和主流文化，铸造了中华民族的根和魂。它蕴涵的黄河精神是中华民族获得价值认同的源泉，也是中华民族持久而强大的凝聚力和向心力，是中华民族绵绵不绝、生生不息、团结奋进的不竭动力。
《聆听黄河》以歌曲为线索，从音乐的角度探寻黄河之声。首先介绍上中游著名的民歌文化，普及基本的民歌常识，重点学习三首民歌：《上去高山望平川》补充介绍朱忠禄的音乐人生；《东方红》突出介绍经济学的意义；《走西口》感受民族融合、晋商及对当今的借鉴意义。然后介绍抗日战争时期的宏伟巨制《黄河大合唱》，主要学习作者——人民的音乐家冼星海、作品创作的背景，以及作品的视频赏析。最后介绍在流行音乐中，国际视野下的黄河风姿，日本NHK的作品《大黄河》、著名陶笛演奏家宗次郎，以及在国内广为流传的与大河有关的作品《我们是黄河泰山》等，赏析现当代音乐人创作的，尤其是人民治黄以来涌现的优秀作品。
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《让黄何成为造福人民的幸福和》首先从召开座谈会的背景讲起，阐述了习总书记讲话的重大意义，并对主要内容进行了解读。课件重点阐述了保护黄河的重要意义、古今治河对比、黄河流域面临的困难和问题，最后着重指出实现黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标及实施内容，并穿插讲解了为实现“让黄河成为造福人民的幸福河”正在进行的重点工作。该课件解读精准、重点突出，对更好地理解“让黄河成为造福人民的幸福河”内涵具有重要促进作用。
黄河，全长5464千米，发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓的约古宗列盆地，横跨九省区，流域面积79.5万平方公里（含内流区面积4.2万平方公里），在山东省垦利县注入渤海。黄河被称为中华民族的“母亲河”，孕育了灿烂的黄河文明。几千年以来，无数治黄者带领人民前赴后继，投身黄河治理工作并不断积累经验，更磨砺出了坚韧不拔的民族精神和奋发向上的人民性格。新中国成立以来，治黄事业取得了岁岁安澜的巨大成就。2019年9月18日，习近平总书记在主持黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话，为新时代黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向道路，激励着我们为让黄河成为造福人民的幸福河而努力奋斗！
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流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话中强调：“千百年来，奔腾不息的黄河同长江一起，哺育着中华民族，孕育了中华文明。早在上古时期，炎黄二帝的传说就产生于此。在我国5000多年文明史上，黄河流域有3000多年是全国政治、经济、文化中心，孕育了河湟文化、河洛文化、关中文化、齐鲁文化等，分布有郑州、西安、洛阳、开封等古都，诞生了“四大发明”和《诗经》、《老子》、《史记》等经典著作。九曲黄河，奔腾向前，以百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格，是中华民族坚定文化自信的重要根基。”可以毫不夸张的说，是黄河孕育了中华文明。整个黄河流域产生的多样文化，构成了整个中华文明的根基。
1946年，伴随着解放战争的隆隆炮火，中国共产党领导下的人民治黄开启了时代大幕，沿黄人民的命运由此发生根本改变。新中国成立后，党和国家始终把治黄作为安民兴邦的大事来抓。1952年10月，毛泽东主席第一次出京视察就来到了黄河，发出了“要把黄河的事情办好”的伟大号召。邓小平同志于60年代分别视察黄河三门峡、三盛公、刘家峡等水利枢纽工程，对黄河的事情给予关怀和支持。江泽民同志1999年在郑州主持召开黄河治理开发座谈会，强调要让黄河为中华民族造福。胡锦涛同志于2006年人民治黄60年之际，对治黄工作作出重要批示；2007年视察黄河强调黄河治理事关我国现代化建设全局，要求进一步把黄河的事情办好，让黄河更好地造福中华民族。
2019年9月18日，习近平总书记主持召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家性战略。总书记的讲话总结了历史，展望了未来，为新时期黄河流域的治理与发展指明了道路。黄河特色课的开发与体系建设，必须把总书记的讲话作为基本指导，准确理解、深入发掘，发挥出课程应有的宣教之用。
二、黄河特色课程的内容
黄河特色课程的开发，要用大的格局，打造黄河特色课程体系，课程的内容要脉络清晰。黄河这座宝藏百科全书，可以讲的故事实在太多。我们讲好黄河故事，就一定要把黄河的知识梳理清楚。主要应从自然概况、历史文化、社会经济、治理开发和政策法规五个方面设置，把浩瀚如海的知识按照门类装进去。下面就从“黄河是一条真正的大河”、“黄河是中华民族的精神图腾”、“人民治黄伟大成就”和“习总书记在流域保护与高质量发展座谈会上的重要讲话”几个重要的方面陈列黄河特色课程主要讲什么。
（一）黄河是一条真正的大河
1.黄河的多种面貌
黄河在各个区域展现出不同的面貌，流域内地势西高东低，高差悬殊，是大自然赋予黄河的的不同气质。黄河流域自西而东，从平均海拔4000米以上青藏高原，
黄河特色课程开发和体系建设
2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开了座谈会并发表重要讲话，对今后一段时期的黄河流域生态保护和高质量发展作出了重要部署，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。作为黄河系统的教育培训机构，积极响应总书记号召，在教育培训领域作出应有贡献，推进并建立黄河特色课程体系，已成为刻不容缓的重要工作。本文将总结提炼在黄河特色课程开发工作中的实践，从“开发黄河特色课程的重要性”、“黄河特色课程的内容”、“黄河特色课程体系的建立”和“黄河特色课程的开发成果”四个方面进行归纳总结，分析黄河特色课程的开发和课程体系的建立。
一、开发黄河特色课程的重要性
黄河特色课程的开发是非常有必要的。开发黄河特色课程，首先要解决的问题就是要明确开发的重要性，即为什么要开发。黄河流域是我国的粮食核心区、生态保护区，同时拥有丰富的能源资源，以全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，灌溉了全国15%的耕地，为50多个大中城市提供水源，同时创造了14%的国内生产总值，是中华民族的母亲河。如果黄河是一本书，就因为她从历史到现代，对中国经济社会的巨大影响力来看，她就是一本解读不尽的巨著。顾名思义，黄河特色课程是讲述黄河的课程。黄河特色课程即可以讲黄河流域的自然地理，也可以讲黄河哺育下的地区文化，还可以讲历史上对黄河前赴后继的治理，更可以讲黄河灌溉浇筑出的黄河精神等等，每一项都兼备广度深度。由于黄河的独特地位，对她每一方面的探寻都显得意义重大。
“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回”，黄河自青藏高原发源，蜿蜒辗转青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东九省（区），最终汇入渤海。黄河全长5464公里，流域面积达79.5万平方公里，是世界第五长河，中国第二长河。”研究黄河，开发黄河特色课程，“黄河的多种面貌”、“黄河的生态屏障作用”、“黄河独特地理的特征”、“黄河的历次改道”、“黄河的灾害”等内容具有非常大的可研究性和无法忽视的重要性。
在历史长河中，黄河流域养育的优秀儿女和诞生的文化符号灿若星辰，他们是中华民族精神高点，对中国大地乃至世界产生了重要的影响。习近平总书记在黄河
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到绝大部分为海拔低于100米的华北大平原，流经不同的地区，展现出千变万化的面貌。
2.黄河是生态屏障
黄河流域是连接青藏高原、黄土高原、华北平原的生态廊道，拥有三江源、祁连山等多个国家公园和国家重点生态功能区，是我国“两屏三带”的重要组成部分（“青藏高原生态屏障”、“黄土高原-川滇生态屏障”和“东北森林带”、“北方防沙带”、“南方丘陵山地带”）。
3.黄河独特的地理特征
黄河独特的地理特征，深刻的影响着两岸的人民。黄河“水土流失面积和强度位居世界江河之最”、“年均输沙量位居世界江河之最”、“水流含沙量位居世界江河之最”、“水沙关系不协调性位居世界江河之最”、“地上悬河高度位居世界江河之最”、“游荡幅度与频率位居世界江河之最”、“河道内居住人口数量位居世界江河之最”、“入海流路延伸及演变速率位居世界江河之最”、“洪水灾害及其对生态破坏的程度位居世界江河之最”。对这九宗“最”的研究，可以显著的反映出黄河对流域影响之深刻。
4.黄河的改道
黄河的改道，反映在历史的进程中，显现出她是如何通过自然之力影响着经济社会的发展。“历史上，黄河三年两决口、百年一改道。据统计，从先秦到解放前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次，北达天津，南抵江淮。1855年，黄河在兰考县东坝头附近决口，夺大清河入渤海，形成了现行河道。封建社会战争和军阀混战时期，更是人为导致黄河决口12次。”
5.黄河的灾害
黄河的灾害主要分为三类，分别是洪涝灾害、旱灾和冰凌灾害。黄河一年四季皆可能发生汛情，春季有“桃花汛”，夏秋季节有“伏秋大汛”，冬季有凌汛。黄河的高泥沙含量和“悬河”现象也加剧了洪涝灾害的破坏性，危害程度远超一般平原河流。黄河的早灾与水灾是交替出现的,因范围广、历时长、危害大、几率高，从而成为与水灾同等危害的两大杀手，直至新中国成立后，这种惨状才得以终结。黄河流域冬季较为寒冷，当春季开河时，常常造成凌汛威胁，凌汛决口时，洪水多夹带大块冰凌，其势凶猛，不可阻挡。
（二）黄河是中华民族的精神图腾
1.黄河文化的起源与发展
在上古漫长的历史过程中，黄河中游的中原地区逐渐成为中华文明的核心。历史上黄河下游变迁的范围北到海河，南达江淮。所以，我们在考察黄河流域的古代文明时，“黄河流域”的地理范围就远比今天的流域面积更为广大。6000年前，强
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盛的炎黄部落开始为生存空间而扩张。炎黄两族逐渐融合，称为华夏，就是汉民族的前身。5800年至5300年前，中国大地上的文明争奇斗艳，在兼并融合的过程中，华夏部落所在的黄河流域（尤其是中原地区）逐渐成为史前东方文明的中心。到公元前2070至前256年，黄河中下游华夏部落先后建立了夏朝、商朝、周朝。古时候中原地区人民认为自己所处的是四方的中心，称为中华。黄河在中华文明的形成和发展过程中起着无可替代的作用，黄河哺育了中华民族的成长，孕育了光辉灿烂的文明，因此被称为中华民族的母亲河。
2.黄河流域诞生的代表性文化
河湟文化诞生发展于河湟地区。河湟地区主要位于青海东部地区和甘肃西部与青海接壤地带。这里多个民族交融共生，形成了灿烂的河湟文化。河湟文化是黄河源头人类文明化进程的重要标志，是草原文化走廊与农耕文化走廊文化荟萃之地的瑰宝。
关中文化发源于黄河流过今陕西省中部，其支流渭河穿过关中地区。关中地区物华天宝、人杰地灵，受渭河冲积形成的关中平原土壤肥沃、气候适宜，因此农业生产十分发达，历经千百年的岁月积累形成了极具特色的农耕文明，是我国文明起源最早的地区之一。
河洛文化是在黄河和洛河相交汇处的这一广大地区诞生的，一般是指以洛阳为中心，大体相当于今豫西、豫中、豫北及晋南地区，古代所称“中国”“天下之中”“中土”“土中”，都指这一带。这一文化的价值极高，基本上可以称作是中国古代文明的发源。从新石器时代早期的裴李岗文化，到“三皇” “五帝”，再到“河图”“洛书”，再到洛阳、开封、郑州等古都，以及儒道佛玄理五大学说，这些如雷贯耳的文化符号无不见证着河洛文化的辉煌。近期，“河洛古国”——巩义双槐树遗址的发掘考证，更是见证了河洛文化作为中国文化的根与魂的恢弘与深远。
齐鲁文化是指秦汉以前在山东地区发展和传承的文化思想体系。东夷文化是齐鲁文化的重要源头。齐文化是以东夷文化为主，吸收周文化；而鲁文化，是周文化为主，吸收东夷文化。齐鲁文化是超越了山东地域限制而被世代沿袭的精神文化体系，时至今日，齐鲁文化经历了历史的变迁，已经是超越了地域独立性而跃居主流地位的精神文化。
3.中华儿女治理黄河的伟大历程
黄河的治理，是历朝历代的人民前赴后进，书写的万卷长书。习近平总书记强调：“‘黄河宁，天下平。’从某种意义上讲，中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。自古以来，从大禹治水到潘季驯‘束水攻沙’，从汉武帝‘瓠子堵口’到康熙帝把‘河务、漕运’刻在宫廷的柱子上，中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗
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争。”
伴随着黄河频繁的决溢改道，防御黄河水患成为历代王朝的大事。随着治河经验的长期积累和治河实践的不断深入，历史上涌现出了一大批杰出的治河名人,提出过各种治黄方略，闪耀着中华民族智慧的光芒。治河过程中形成的治黄典籍和其他历史文献，如《禹贡》《汉书·沟洫志》《后汉书·王景传》《水经·河水注》《河防通议》《河防辩惑》《河防险要》《河防述言》等等，记录了“大禹治水”、“贾让三策”、“王景治河”、“贾鲁治河”、“潘季驯束水攻沙”、靳辅、陈潢系统治理思想等，除了具有很高的科研价值，同时具备了很高的历史学、文学价值，是前人留给宝贵遗产，也反映出不同时期黄河与治河的变化，为我们勾勒出黄河在历史时空中的模样。
进入科技时代以来，黄河的治理规划发生了很大变化。中华民国时期的国民政府黄河水利委员会委员长李仪祉，主张治理黄河要上中下游并重，防洪、航运、灌溉和水电兼顾，改变了几千年来单纯着眼于黄河下游的治水思想，把治理黄河的理论和方略向前推进了一大步。而他的后任张含英贯彻上中下游统筹规划、综合利用和综合治理的治黄指导思想，以现代科学的观点与传统治河经验相结合，写出《历代治河方略探讨》《黄河治理纲要》等十多种治黄论著，为治黄事业从传统经验转向现代科学指示了方向。
（三）人民治黄伟大成就
1.人民治黄思想的发展
1946年春，国共双方围绕黃河回归故道展开针锋相对的斗争，中共中央为保卫解放区防洪安全，决定成立冀魯豫解放区黃河水利委员会，任命王化云为主任，从此揭开人民治黃事业的序幕。1955年，全国一届人大二次会议通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》，人民治黄进入崭新阶段。王化云在总结历代治河经验的基础上，逐步形成了目前的“上拦下排、两岸分滞”处理洪水，“拦、调、排、放、挖”处理泥沙的黄河治理基本方略。通过空前规模的治理开发，黄河由“中华之忧患”，变为造福人民的利河。改革开放后，为进一步控制下游洪水威胁，王化云不遗余力推动小浪底工程上马，为小浪底工程最终决策实施发挥了重要作用。
1997年时任黄河水利委员会主任鄂竟平主持开展黄河重大问题研究。针对洪水威胁、水资源供需矛盾、水土流失和水污染治理等问题，提出了重点统筹兼顾防洪、水资源合理利用和生态环境保护与建设三个方面的解决思路。重点针对黄河频繁断流的问题,研究实施了黄河水量统一调度制度，任内实现了黄河不断流。
2004年，时任黄河水利委员会主任李国英根据当时黄河存在的主河槽淤积、萎缩严重，“二级悬河”形势严峻，水资源供求矛盾尖锐，水污染加剧等问题，提出
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了“维持黄河健康生命”的治河终极目标。开展了“三条黄河”建设，进行了“调水调沙”等积极科学的探索与实践，极大丰富了流域管理思路，初步扭转了黄河下游河槽持续淤积萎缩态势。
2013年，时任黄河水利委员会主任陈小江落实科学发展观的要求，坚持以人为本原则，提出了“治河为民，人水和谐”的治河理念。黄委历经七年编制完成《黄河流域综合规划》并获得国家批复。
近年来，我国以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，对黄河治理开发与管理提出了新任务新要求。为落实生态文明建设思想，现任黄河水利委员会主任岳中明提出了“维护黄河健康生命，促进流域人水和谐”的治黄理念，这一理念与总书记2014年“3.14”讲话提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”16字治水方针，2019年“9.18”讲话精神，以及水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”的治水总基调和“四个确保、一个传承”是非常契合的。
2.举世瞩目治黄成就
在黄委历届领导班子积极寻求解决之道，丰富完善治河思路思路和规划的指导下，新世纪以来黄河治理取得了举世瞩目的成就。
一是水沙治理。防洪减灾体系基本建成，大型水利工程充分发挥作用，确保了黄河岁岁安澜，黄河含沙量近20年累计下降超过8成，入渤海水量年均增加约10%。二是生态环境。水土流失综合防治成效显著，生态环境明显改善。三是经济发展。郑州、西安、济南等中心城市和中原等城市群加快建设，2014年以来沿黄河9省区1547万人摆脱贫困，百姓生活得到显著改善。
（四）习近平总书记在流域保护与高质量发展座谈会上的重要讲话
习近平总书记明确指出要“共同抓好大保护，协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”。治理黄河，重在保护，要在治理。我们必须深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，并对重要讲话进行科学的分析。习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展的真知灼见是系统的理论，因此我们的解读也必须要注重系统性，把总书记的系列讲话联系起来，把讲话的背景研究透彻。
1.“绿水青山就是金山银山”
黄河流域生态保护和高质量发展就是习近平总书记科学发展理念的又一次伟大践行。自2005年8月时任浙江省委书记习近平于在浙江湖州安吉考察时提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲说，“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐，通俗地讲就是要‘两座山’：既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。”2017年10月18
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日，习近平在十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。
2.生态保护和高质量发展两手都要抓
黄河流域的生态保护和高质量发展不是孤立的部署，是融入到国家整体发展规划之中的。我国经济社会高速发展的过程中，对生态环境破坏的反面案例频发，习近平总书记带领全党和全国人民，针对这种现象进行了坚决的纠正。
祁连山是中国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地。祁连山保护区内，因为违规审批、未批先建，导致局部生态环境遭到严重破坏的系列案件让人痛心不已。2017年7月20日，中办、国办公布了《甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报》，在点评当地官员时措辞严厉，比如 “落实党中央决策部署不坚决不彻底”，“在立法层面为破坏生态行为放水”，“不作为、乱作为，监管层层失守”，“不担当、不碰硬，整改落实不力”等。除对涉案犯罪分子逮捕法办外，对生态保护不力的官员同样作出了严厉处罚：三名甘肃省副省长被同时问责，15名相关责任单位的负责人被严肃问责，4名直接干系的厅官被撤职。与祁连山相似，“秦岭违建别墅”也备受关注，该案最终有1194栋违建别墅被整治。从2014年5月到2018年7月，习近平总书记先后六次就“秦岭违建”作出批示指示。2018年7月，习近平总书记对秦岭违建别墅的第六次批示讲到：“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”。总书记强调要用最严格的制度、最严格的法律，来抓生态文明的保护。事实证明，正是由于习近平总书记对于秦岭违建别墅问题的扭住不放、亲力亲为，才开启了2018年7月对秦岭违建别墅彻底整治。
3.习近平总书记的科学理念
黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记对流域发展思路的结晶，凝聚了总书记的实践经验和高瞻远瞩，反映出黄河在总书记心中的分量。
2014年3月14日，中央经济领导小组第五次会议，习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话，提出的“十六字”治水思路：节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力。2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话，指出“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。”2020年1月3日，在中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记再次强调：“要把握好黄河流域生态保护和高质量发展的原则，编好规划、加强落实。要坚持生态优先、绿色发展，从过度干预、过度利用向
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自然修复、休养生息转变，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。坚持量水而行、节水为重，坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。坚持因地制宜、分类施策，发挥各地比较优势，宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商。坚持统筹谋划、协同推进，立足于全流域和生态系统的整体性，共同抓好大保护、协同推进大治理。”
近两年，习近平总书记已经走遍了黄河流经9省的其中6个。2019年7月，习近平总书记在内蒙考察调研时指出：“要坚持生态优先、绿色发展，在集中集聚集约上找出路，加强草原保护，强化土地沙化荒漠化防治工作，保护好生态环境，筑牢我国北方重要生态安全屏障。”2019年8月，习近平总书记在兰州听取黄河治理和保护情况时指出：“黄河、长江都是中华民族的母亲河。保护母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”2019年9月18日，习近平总书记在郑州发出了：“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。2020年4月，习近平总书记在陕西强调：“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。”2020年5月，习近平总书记在山西时强调：“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”，“扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略”，“推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护”。2020年6月习近平总书记在宁夏指出：“黄河是中华民族的母亲河，是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源”，“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”，“要把保障黄河长治久安作为重中之重”。习总书记的一言一语，无不透漏着对黄河的深厚感情，我们必须要深入学习领会，把总书记的理念弄懂悟透。
三、黄河特色课程体系的建立
黄河特色课程的开发与体系建立必须和教育培训事业相结合。在开发的过程中以需求为导向，重点突出课程的功用性，达到让大众了解黄河、爱护黄河和支持黄河流域生态保护和高质量发展的目的。课程应包含多种形式，充分利用互联网发展新机遇，同时把问卷、座谈、体验等内容加入其中作为补充，构建完整的学习体系。
（一）“纲、线、点、面”构架
河南黄河河务局干部学校在开发黄河特色课程，构建课程体系的过程中明确了“纲、线、点、面”的开发架构，即以黄河文明、黄河文化为“纲”，以黄河干流为“线”，以沿黄标志性项目为“点”，以黄河流域文化源为“面”。“纲、线、点、面”的架构明确了黄河特色课程开发的抓手，避免了大海捞针式的盲目。首先明确课题，把握所讲内容应正确的反映出黄河文明、黄河文化所代表的价值观，不论是自然概况、历史文化、社会经济、治理开发和政策法规，都反映着黄河
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对流域的影响，无不是已成或正在形成的文明、文化。其次，要分类探索，紧紧围绕黄河干流这个主线。在开发的过程中主次分明，突出主体。可按照上中下游的划分，把黄河特色课程的开发区域分为三部分，化繁为简，以更加清晰的脉络明确开发进程。第三，必须抓住黄河上的标志性项目作为重点。这个项目应包括重点水利设施、重要历史遗迹和重大事件发生地等。沿“线”进一步把课程内容凝聚为“点”，用“线”把“点”穿起来，有逻辑的形成连串的课件。第四，把黄河干流主线、标志性项目的分点辐射开来，将内容汇聚成覆盖黄河流域文化源的“面”上去，填充内涵丰富的“血肉”，形成完整的黄河特色课程体系，全面完成课程的宣教功能。
（二）“一课三点”形式
黄河特色课程的开发，应该明确课程的形式，具备教学功能。河南黄河河务局干部学校在课程开发的过程中，始终围绕“一课三点”，即课堂授课、现场教学点、体验教学点和情景教学点结合的黄河特色教育培训模式。特色课程的开发，要针对不同的内容特点，组织不同形式的授课方式。综合性、理论性、政策性的课程和知名学者、理论专家等的重要成果应放在课堂去讲授，让学员直接深刻的学懂弄通；重点水利设施、重要历史遗迹、关键防汛场所等需要学员身临其境得观摩学习，则课程应设置在现场教学点去完成；黄河防汛抢险、传统文化手艺等流域特色遗产等可作为体验式教学课程设计，放在体验教学点去实施，为学员打造参与其中的直观感受，亲身体验到黄河技艺的独特魅力；动人的黄河故事、黄河先进人物、知名人物的事迹、黄河号子等，可以通过制作情景式课程，运用实景还原、舞台表演等形式打造情境教学点，让学员去观看、感悟。用好“一课三点”形式教学，就能够充分的把黄河特色课程呈献给大众，立体饱满的讲好黄河故事。
（三）线上线下教育结合新模式
网络技术的飞速发展为线上教育培训事业带来了巨大的便利。传统的线下模式能够集中学员、集中教师、集中资源进行统一的培训，对讲好黄河故事至关重要，是黄河特色课程的主要形式。但是传统的线下模式也存在局限性，主要包括难以克服的工学矛盾突出、课程内容缺乏定制、课程学习难以充分、学习的时间和空间固定等。为了在开发黄河特色课程和构建课程体系过程中打破传统的线下模式的瓶颈，河南黄河河务局干部学校探索了线上线下结合新模式，以满足黄河特色课程在授课形式和覆盖面上的新需求。第一是开启了直播教学模式，做到了线下培训和线上培训的直接联动，打破了课程学习在覆盖面上的局限，同时课程学习后还可以回放复习，满足学员研究所需；第二是建设线上教学平台，制作黄河特色课程的电子课件，打破学习的时间空间限制，使得黄河特色课程随时随地都能学。线下线上模式的结合，搭建特色课程更全面便捷的平台，是黄河特色课程体系的重要组成部
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分。
（四）项目式课程开发
在开发具体的黄河特色课程时，河南黄河河务局干部学校依照《教研项目开发管理办法》，运用项目式课程开发的手段来完成。项目式课程开发，简而言之就是把每个课程开发作为一个项目来对待，办法能够从流程上确保黄河特色课程开发工作的科学性、规范性，保障课程的质量。河南黄河河务局干部学校把项目式开发办法广泛应用于黄河特色课程、现场教学课程、体验式课程、情景式课程和电子课件的开发等等教研工作中。
《教研项目开发管理办法》包括六个方面内容：适用范围、基本流程、主要成果、改进、开发报告和监督。《办法》的第一个重要内容是规定了课程开发要包括可行性论证、项目立项、中期检查和项目验收四个基本流程。要求课程开发在酝酿阶段应开展深入而全面的调查研究，重点针对课程开展的背景、必要性、时效性、成本和可执行性展开论证；在课程通过可行主要负责人，在这个阶段明确开发重点、开发手段、设备投入、开发期限和预期成果，经批准后正式实施；课程开发在实施过程中应进行不限次数的中期检查，汇报项目实施进度，反映必要的开发手段、开发期限和预期成果调整，反映必须的设备投入增减；课程开发如期完成后，应对成果进行验收，验收的内容应包括全部教研成果、设备投入情况和预期推行效果。《办法》的第二个重要内容是规定了开发的主要成果。明确规定的成果有利于避免多余的开发工作，使课程开发的目的更加明确，同时便于评估和监督课程开发的进度、质量等。《办法》明确了课程开发的成果应该包括：教学课件、教学方案、教具设备及使用说明、教学点简介、授课教师简介和其他成果。《办法》的第三个重要内容是开发报告。课程开发过程中应以开发报告的形式做资料留存，主要类型包括可行性报告、立项报告、开发进展报告、验收报告和改进报告等等。
四、黄河特色课程的开发成果
河南黄河河务局干部学校高度重视黄河特色课程的开发工作，把打造黄河特色课程体系作为教学研究工作的重点和今后的主要发展方向。随着课程内容、开发思路、开发手段的逐步完善，取得了一系列的成果。开发课程《让黄河成为造福人民的幸福河》《走进黄河》《新时期治水方向》《新时代凝聚黄河精神力量》《聆听黄河》《黄河工程概况汇总》等系列课程，整理汇集专家、学者课程50余个，构成了河南黄河河务局干部学校黄河特色课程体系；开发现场教学基地20余个，突出打造了具有黄河特色的郑州黄河文化公园、花园口、柳园口、东坝头、将军渡、神堤、渠村闸、长垣周营、封丘曹岗等现场教学课程；积极探索了抗洪抢险、黄河故事分享等体验式课程；设计了黄河号子等情景式课程；建设了“网络教育培训考试一体化平台”作为线上黄河特色课程的载体，打造完善的特色课程体系。
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| 50时间 | 培训班名称 | 人数 | 培训形式 |
| 8.17-8.18 | 南水北调中线建管局河北分局2020年主要负责人及安全管理人员培训班（第一期） | 50 | |
| 8.19-8.20 | 南水北调中线建管局河北分局2020年主要负责人及安全管理人员培训班（第二期） | 50 | |
| 8.20-8.22 | 河南河务局取水许可管理培训班 | 42 | 线下 |
| 8.24-8.25 | 南水北调中线建管局河北分局2020年主要负责人及安全管理人员培训班（第三期） | 50 | |
| 8.24-8.27 | 南水北调中线保安公司2020年度党性修养培训班（第一期） | 40 | |
| 8.27 | "黄河流域（片）2020年防范“三大风险” 监督工作培训班" | 2186 | 线上 |
| 8.27 | 长垣河务局离退休培训班 | 135 | 线下 |
| 8.24-8.28 | 2020年度南水北调中线建管局安全生产管理培训（第一期） | 50 | |
| 8.24-8.28 | 2020年度南水北调中线建管局安全生产管理培训（第二期） | 50 | |
| 8.26-8.27 | 南水北调中线建管局河北分局2020年主要负责人及安全管理人员培训班（第四期） | 50 | |
| 8.30-8.31 | 黄委人事局事业单位公开招考面试考官培训班 | 100 |
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第三季度重点班次
| 时间 | 培训班名称 | 人数 | 培训形式 |
| 7.19-7.23 | 2020年度南水北调中线工程保安服务有限公司安全生产管理人员培训班（第一期） | 45 | 线下 |
| 7.19-7.20 | 水利部移民管理咨询中心2020年度公开招聘人员 | 104 | 线下 |
| 7.22 | 水利部河湖保护中心、节水中心、预算中心2020年度公开招聘人员 | 62 | 线下 |
| 8.20-8.22 | 河南河务局取水许可管理培训班 | 42 | 线下 |
| 7.27-8.07 | 水利部财务报告集中审核 | 12 | 线下 |
| 7.29-7.30 | 黄河水利工程建设管理培训班 | 100 | 线下 |
| 8.02-8.06 | 2020年度南水北调中线工程保安服务有限公司安全生产管理人员培训班（第二期） | 48 | |
| 8.4-8.7 | 河南黄河河务局2019年度职称工作推进会暨申报工作培训会 | 51 | 线下 |
| 8.6 | 网络安全和信息技术应用培训班（第一期） | 32 | 线下 |
| 8.10-8.13 | 工程管理综合能力提升培训班（第二期） | 48 | 线下 |
| 8.13-8.16 | 工程管理综合能力提升培训班（第三期） | 53 | 线下 |
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| 时间 | 培训班名称 | 人数 | 培训形式 |
| 8.31-9.03 | 南水北调中线保安公司2020年度党性修养培训班（第二期） | 40 | 线下 |
| 9.02-9.04 | 黄委财务局财务业务知识培训班 | 50 | |
| 9.08-9.10 | 黄委2020年水政监察干部培训班 | 42 | |
| 9.9-9.12 | 工程管理综合能力提升培训班（第四期） | 26 | 线下 |
| 9.11 | 集中核算单位财务人员培训班 | 33 | |
| 9.14-9.16 | 河南省水利厅水电三类人取证考试培训 | 272 | 线上 |
| 9.15 | 2020年施工企业安全生产“三类人员”培训班 | 106 | 线下 |
| 9.16-9.18 | 开封河务局水行政和水资源管理与监督培训班 | 42 | 线下 |
| 9.16-9.18 | 河南河务局2020年网络安全培训班（第二期） | 41 | |
| 9.17-9.19 | 黄河医院2020年中层干部及党支部委员（书记）培训班（第一批） | 60 | |
| 9.17-9.19 | 濮阳河务局水资源管理与调度及水行政执法业务培训班 | 41 | |
| 9.20 | 黄河水利委员会2020年事业单位公开招考 | 450 | 线上 |
| 9.21-9.22 | 河南河务局2020年审计业务知识培训班 | 35 |
| 时间 | 培训班名称 | 人数 | 培训形式 |
| 9.21-9.23 | 黄委财务局预算管理培训班 | 50 | 线下 |
| 9.21-9.25 | 南水北调中线干线工程建设管理局河南分局安全生产管理培训 | 100 | 线下 |
| 9.21-9.25 | 长垣局培训班（六期） | 16 | 线下 |
| 9.23-9.25 | 河南河务局第八期高层次经营管理人员培训班 | 30 | 线下 |
| 9.26-9.30 | 长垣局培训班（七期） | 20 | 线下 |
| 9.28-9.30 | 河南河务局2020年部门预算管理培训班 | 42 | 线下 |
| 9.28-9.30 | 濮阳河务局2020年部门预算管理培训班 | 26 | 线下 |
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二、切实感恩，全力奉献一切力量
做为现代社会中一份子，每个人都扮演着各种不同的角色，同时也是管理与被管理、服务与被服务多重身份。做为一名领导干部我们从一名普通职工一步步成长为单位干部，虽然有自己的辛苦付出，也离不开同事职工的帮助，更离不开组织的信任与培养，所以我们要在享受鲜花掌声的同时，不要忘记曾经帮助过、鼓励过、批评教育过我们的组织和同事，没有他们付出就没有我们现在的一切，所以，要学会感恩、懂得感恩，这样我们才能更好地成长。正如东汉思想家王符所说：生活需要一颗感恩的心来创造，一颗感恩的心需要生活来滋养。
“赠人玫瑰，手留余香”，一名领导干部感恩不是感恩提拔你的某一领导，更不是效忠某一个领导，而是要树立大感恩情怀，感恩党的领导、感恩组织、感恩社会，更感恩默默奉献付出的下属职工。我们领导干部唯有具有这种大感恩情怀，才能称之为一名合格的领导干部，才能更好地服务社会，才能更好地为企业发展和人民奉献自己的力量。
三、勇于担当，切实实现人生价值
纵观中国共产党发展史，从毛泽东主席说中国共产党人的“赶考”不是为了做官，而是要担当“治国”“平天下”的使命；到邓小平文革后“挽狂澜于既倒，扶大厦于将倾”的拨乱反正及提出改革开放的责任担当；再到习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的历史使命担当，都要求我们每一名党员领导干部要切实具备“大事难事看担当，逆境顺境看襟度。临喜临怒看涵养，群行群止看识见”的担当精神和宽阔胸襟。实际工作中我们要有功成不必在我的政治素养，更要有功成必定有我的责任担当。
敢于担当、勇于担当不仅是一名干部的使命，更是讲政治的体现。敢于担当的同时，要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。而不是乱担当、越界担当，更不是拿担当为借口以权谋私。我们既要有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的不畏强权为民担当，更要有黄继光、董存瑞、雷锋、孔繁森这样的不怕牺牲、无私奉献的责任和担当。唯有这样，我们的单位才能团结有力、锐意进取，才能更好地改革和发展。
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根据组织安排，我有幸参加了为期五天的处级干部培训班，本次学习从习近平谈治国理政到中国传统文化创新；从国有企业改革与发展到黄河流域发展规划；从贺树明董事长讲的领导干部加强自我修炼到牛富敏教授的干部成长故事，内容既有深度又有广度，每一个课题都深深敲击拷问着自己的灵魂，激发出一次次的警醒和感悟。通过系列培训学习，我深刻认识到一名党员领导干部为实现或达到全心全意为人民服务这一根本，将必须加强博学、切实感恩、勇于担当，才能成为新时期的领导干部，下面我就自身心得体会谈一下三点。
一、加强博学，努力提升综合素质
庄子曰：“吾生也有涯，而知也无涯”，意思说人的生命是有限的，而知识是无穷的，应把有限的生命去追求无穷的知识。在当今时代大变革和科技信息快速更迭的时代，做为一名干部更应该不断学习，不仅要学习业务专业知识，还要不断开拓学习管理、经营、历史文化知识，更应该学习习近平中国特色社会主义理论及其治国理政，这样才能紧跟时代步伐，才能更好地为党、人民、单位改革发展工作作出积极贡献。
加强学习切忌泛泛而学，要学懂、悟透。正如1939年5月20日，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上向全党要求：学习一定要学到底，学习的最大敌人是不到“底”。自己懂了一点，就以为满足了，不要再学习了，这满足就是我们学习运动的最大顽敌。通过本次培训学习，使我深刻认识到自身做的还不到位，以前的学习还停留在表面，缺乏深层次的学习和思考。
习近平总书记指出“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情”。这句话对我感触很深，以前认为学习是个人自己的事，只要做好本职工作，知识面、知识层次是否拓展和单位无关，和他人无关，通过学习深刻认识到一名领导干部学习不仅关系着自身成长，更影响着工作和企业发展。
故县枢纽局防汛办公室主任 胜洪勋
三门峡黄河明珠（集团）有限公司处级干部培训班学员
强素质勇担当 努力打造新时期领导干部
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通过本次培训，结合实际工作，我深深体会到自身还有很大差距，从新时代中国特色社会主义理论到事业单位改革发展，从管理经营到生产技术各方面，还有很多很多需要学习的知识，责任担当与创新思维更需要不断加强，在今后的的工作中，我将以此为契机，强化学习，着重提高新时代中国特色社会主义理论和治国理政的学习，全面提升自身综合素质，强责任勇担当，积极为实现“企业强、职工富、集团美”的目标贡献自己的力量。
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生活在泰山脚下，对“挑山工”比较熟悉，对“挑山工精神”的理解，更直观更深刻。泰山“挑山工”古来有之，他们是用自己的肩膀，把一些生活物资，一步一步挑到山顶的那群人。泰山海拔1500多米，有6000多级台阶，小到吃喝用品、柴米油盐，大到机器设备、电缆电器，挑山工曾经是运输的重要力量。
1981年，著名作家冯骥才来到泰山，面对泰山的巍峨豪迈，瑰丽雄奇，心中万千感慨。而更吸引他的是那些运货上山不停歇的挑山工们的身影。他在散文《挑山工》写道：“他们肩上搭一根光溜溜的扁担，扁担两头的绳子挂着沉甸甸的货物。登山的时候，他们一只胳膊搭在扁担上，另一只胳膊随着步子有节奏地一甩一甩，使身体保持平衡。”在冯骥才的眼里，泰山挑山工是一种精神象征，与世界自然、文化遗产泰山如影相随。泰山挑山工经年累月一步一个台阶向上攀登，给世人留下了一道道吃苦负重、脚踏实地的剪影，“挑山工精神”成为泰山精神的一个具象化符号。
泰山半山腰有一段路，长约三里，地势平坦，景色秀美，疲惫的游客在这休憩一番，可谓“快活似神仙”，得名“快活三里”。然而，有经验的登山者却从不在此停留，因为一旦你在这里停下来，腿一懒，登后面的“十八盘”就会更加吃力。
2014年1月，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上引用泰山“挑山工”不敢在“快活三里”久留的故事，以泰山“挑山工”精神要求广大党员干部越是爬坡过坎越应“咬定青山”，乘胜前进改作风；2018年1月，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式重要讲话中，再次引用“快活三里”的例子，进一步对泰山“挑山工”精神给予充分肯定和高度赞扬；6月12日至14日，习近平总书记视察山东时发表重要讲话，殷切希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，做新时代泰山“挑山工”。习近平总书记的话高屋建瓴，有着深
东平湖管理局 宋庆华
黄委第二十二期青年干部培训班学员
弘扬泰山“挑山工”精神
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刻的思想内涵和极高的哲学含义，虽然是在点评山东而其深意却指向全国，提出了泰山“挑山工”这个概念，更是要求我们弘扬埋头苦干、争创一流的奋斗精神。
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随着时代的发展，泰山有了环山公路和货运索道，挑山工逐步减少，现职业“挑山工”仅有34人，以后更会慢慢淡出人们视野，但“挑山工”精神永在。我们水利行业的各级劳模、先进工作者，像黄河水文侦察兵田双印，因公殉职的余元君等，他们身上折射出的就是新时代泰山“挑山工”精神。这种精神源远流长，生生不息，蕴含着丰富的时代内涵和精神实质。就是“信念坚定、心无旁骛的执着追求，勇挑重担、敢于担当的坚韧品格，脚踏实地、永不懈怠的顽强作风，一往无前、勇攀高峰的卓越情怀”。
泰山挑山工之所以能够负重攀登，是因为怀揣着对美好生活的渴望，肩负着对家庭成员的责任，心里装着的始终是山顶的方向。这对于我们每个党员干部来说，一是要有信念。要树立坚定的理想信念，并把理想信念内化于心、外化于行，时刻做到对党忠诚，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经得起各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。二是要有目标。目标是前行的动力。我们要进一步拉高标杆、加压奋进，要泰山压顶不弯腰，“快活三里”不逗留，不松劲、不停步、再出发，“跳起来摘桃子，跑起来争位次”。
进入新时代，踏上新征程，面对新挑战，把宏伟蓝图变为现实，迫切需要大力传承弘扬泰山“挑山工”精神，迫切需要大批能够挑大梁、扛硬活、打硬仗、勇攀登的新时代泰山“挑山工”，我们广大青年干部要积极践行新时代泰山“挑山工”精神，当好新时代追梦人，用攀登的执着追逐梦想，努力开创治黄事业新局面。
2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，对今后一段时期的黄河工作作出了重要部署，把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家性战略。发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。作为黄河系统的教育培训机构，我们必须要积极响应总书记号召，在教育培训领域作出应有贡献。值此“9·18”重要讲话发表一周年之际，我就一年来对总书记重要讲话精神的学习领会情况，和在教研工作中的贯彻情况谈一些体会。
一、学习领会情况
黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记对流域发展思路的结晶，凝聚了总书记的实践经验和高瞻远瞩，反映出黄河在总书记心中的分量。习总书记的一言一语，无不透漏着对黄河的深厚感情，我们必须要深入学习领会，把总书记的理念弄懂悟透。总书记的讲话为新时期黄河流域的治理与发展指明了道路。我们还要自觉把总书记讲话精神同打造黄河特色教育培训事业结合起来，自觉把总书记的讲话作为基本指导，准确理解、深入发掘，发挥出教育培训应有的宣教之用。
黄河流域是我国的粮食核心区、生态保护区，同时拥有丰富的能源资源，以全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，灌溉了全国15%的耕地，为50多个大中城市提供水源，同时创造了14%的国内生产总值，是中华民族的母亲河。如果黄河是一本书，以她从历史到现代对中国经济社会的巨大影响力来看，她就是一本解读不尽的巨著，是黄河特色教育培训的源本。我们做黄河特色课程，顾名思义，就是讲述黄河的课程。黄河特色课程既可以讲黄河流域的自然地理，也可以讲黄河哺育下的地区文化，还可以讲历史上对黄河前赴后继的治理，更可以讲黄河灌溉浇筑出的黄河精神等等，每一项都兼备广度深度。由于黄河的独特地位，对她每一方面的探寻都显得意义重大。
河南黄河河务局干部学校 教研部 樊迪
学习“9·18”重要讲话 努力干好教研工作
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（二）黄河特色课程
截至目前，干部学校开发课程包括《让黄河成为造福人民的幸福河》《走进黄河》《新时期治水方向》《聆听黄河》《黄河工程概况汇总》《公务礼仪》等系列课程，在研课程《新时代凝聚黄河精神力量》《水利行业安全生产》《基层党建工作》《加强党性修养》等，并整理汇集专家、学者课程50余个，构成了河南黄河河务局干部学校黄河特色课程体系。
（三）现场教学
2019年11月以来，干部学校制订了“5+1”现场教学基地开发计划，依照河南局工作报告精神，相继完成了花园口、柳园口、东坝头、将军渡、神堤和郑州黄河文化公园6个现场教学基地的挂牌和课程开发工作，并在此基础上完成了黄河博物馆第一现场教学基地、南水北调渠首现场教学基地和渠村闸、范县首席技师工作室、长垣周营、封丘曹岗等现场教学基地的挂牌工作。极大的丰富和完善了干部学校特色课程体系。
二、教研工作开展情况
近年来，干部学校高度重视教研工作，把打造黄河特色课程体系作为教学研究工作的重点和今后的主要发展方向，取得了一系列成果。主要集中表现在黄河特色课程开发、课程体系打造、线上培训考试一体化平台和教研成果宣传推广几个方面。
黄河这座宝藏百科全书，可以讲的故事实在太多，黄河特色教育培训事业，要用大的格局，打造黄河特色课程体系，课程的内容要脉络清晰。黄河特色课程的开发与体系建立必须和教育培训事业相结合，在开发的过程中以需求为导向，重点突出课程的功用性，达到让大众了解黄河、爱护黄河和支持黄河流域生态保护和高质量发展的目的。课程应包含多种形式，充分利用互联网发展新机遇，同时把问卷、座谈、体验等内容加入其中作为补充，构建完整的学习体系。
（一）开发构架、课程形式、新模式和开法办法
干部学校在开发黄河特色课程，构建课程体系的过程中明确了“纲、线、点、面”的开发架构，即以黄河文明、黄河文化为“纲”，以黄河干流为“线”，以沿黄标志性项目为“点”，以黄河流域文化源为“面”。“纲、线、点、面”的架构明确了黄河特色课程开发的抓手，避免了大海捞针式的盲目。
干部学校在课程开发的过程中，突出课程的教学作用，始终围绕“一课三点”，即课堂授课、现场教学点、体验教学点和情景教学点结合的黄河特色教育培训模式。特色课程的开发，要针对不同的内容特点，组织不同形式的授课方式。用好“一课三点”形式教学，就能够充分的把黄河特色课程呈献给大众，立体饱满的讲好黄河故事。
网络技术的飞速发展为线上教育培训事业带来了巨大的便利。传统的线下模式能够集中学员、集中教师、集中资源进行统一的培训，对讲好黄河故事至关重要，是黄河特色课程的主要形式。但是传统的线下模式也存在局限性，主要包括难以克服的工学矛盾突出、课程内容缺乏定制、课程学习难以充分、学习的时间和空间固定等。干部学校积极探索了直播教学和线上教学平台等线上教学方式。通过线下线上模式的结合，搭建特色课程更全面便捷的平台，是黄河特色课程体系的重要组成部分。
在开发具体的黄河特色课程时，干部学校依照《教研项目开发管理办法》，运用项目式课程开发的手段来完成。项目式课程开发，简而言之就是把每个课程开发作为一个项目来对待，办法能够从流程上确保黄河特色课程开发工作的科学性、规范性，保障课程的质量。河南黄河河务局干部学校把项目式开发办法广泛应用于黄河特色课程、现场教学课程、体验式课程、情景式课程和电子课件的开发等等教研工作中。
（四）情景式、体验式教学
干部学校还积极探索了抗洪抢险、黄河故事分享等体验式课程；设计了黄河号子等情景式课程。未来将打造出优质的精品课程，作为课堂授课的有益补充，使得特色课程体系更加立体化和多元化。（五）线上培训考试一体化平台
为了打破传统的线下模式的瓶颈，河南黄河河务局干部学校探索了线上线下结合新模式。第一是开启了直播教学模式，做到了线下培训和线上培训的直接联动，撰写了《关于利用钉钉软件开展远程培训的可行性报告》和《干部学校关于在疫情期间开展线上教育培训工作的方案》，制作了《线上教育培训流程》和《学员线上培训指南》等；第二是建设线上培训考试一体化平台，打破学习的时间空间限制，使得黄河特色课程随时随地都能学。7月15日干部学校与瑞达公司签订校企合作协议，由瑞达公司出资制作干部学校线上培训考试一体化平台，由干部学校负责内容框架、课程体系建设和运营管理，共同在线上教育培训领域完成讲好黄河故事重要任务。该平台已于8月21日正式上线测试，目前制作黄河特色课程的电子课件20节。
（六）宣传和推广
干部学校的教研成果宣传推广除了利用传统的电子政务、黄河系统网站等，主要是打造了自己的学校主页、微信公众号和电子校报，作为教育培训的专门化的平台，和教学体系主要的承载平台。
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4月15日，干部学校签订网站开发协议，5月6日上线测试。目前已完成25个栏目，更新82篇文章。重点栏目主要包括：黄河精神、党的建设、网络教育、精品课程、学苑论坛、数字资源 、教师风采、教学基地等，目的旨在全面展示学校的风貌，突出呈现学校的优势亮点，在系统内、学员中、社会上产生积极的宣教作用，并为下一步拔升学校培训品质、教研能力和综合管理水平起到良好的促进作用。
干部学校统一微信公众号和电子校刊内容思路，确定了以“讲好黄河故事”为目的，以党建引领，以教育培训主业、教研工作成果为主要内容的宣传推广思路，作为学校网站的重要补充来开发建设，更好的把黄河特色教育培训宣传推广出去。
在历史长河中，黄河流域养育的优秀儿女和诞生的文化符号灿若星辰，他们是中华民族精神高点，对中国大地乃至世界产生了重要的影响。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话中强调：“九曲黄河，奔腾向前，以百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格，是中华民族坚定文化自信的重要根基。”可以毫不夸张的说，是黄河孕育了中华文明。整个黄河流域产生的多样文化，构成了整个中华文明的根基。作为教育培训机构，要紧紧围绕黄河展开教学研究工作，有主动打造黄河特色教育培训的自觉和担当，以“功成不必在我，功成必定有我”的态度，投身到教学研究工作中去。
杏坛乐教·大河风光
杏坛乐教·大河风光
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陆浑水库
陆浑水库位于河南省洛阳市嵩县田湖镇陆浑村附近，黄河二级支流伊河上，距郑州市约202公里，控制流域面积3492平方公里。
黄河干部学院于2016年设立陆浑水库现场教学点。该教学点紧邻水库，环境优雅，设施完善。
故县水库
故县水库隶属于黄河水利委员会故县水利枢纽管理局，水库属深水峡谷型水库。由拦河坝、电站厂房及附设坝体内的泄水孔道所组成。拦河坝为混凝土实体重力坝，总库容11.75亿立方米，由挡水坝段、电站坝段、底孔坝段、溢流坝段及中孔坝段组成。工程以防洪为主，兼发电、养殖和供水等综合效益。
黄河干部学院2016年设立故县分校，位于故县水库库区，环境优雅、设施齐全，可开展授课、现场教学、拓展式教学、文体活动等教学项目。
杏坛乐教·大河风光
杏坛乐教·大河风光
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小浪底水利枢纽
小浪底水利枢纽位于河南省洛阳市孟津县与济源市之间，距郑州153公里。小浪底水利枢纽工程是黄河干流上的一座集减淤、防洪、防凌、供水灌溉、发电等为一体的大型综合性水利工程，是治理开发黄河的关键性工程。
黄河干部学院于2016年设立小浪底教学点。教学点可俯瞰枢纽工程，环境优美，设施优良。
三门峡水利枢纽
被誉为“万里黄河第一坝”的三门峡水利枢纽是新中国成立后在黄河上兴建的第一座以防洪为主综合利用的大型水利枢纽工程。工程始建于1957年，1960年基本建成，主坝为混凝土重力坝，量大坝高106米，长713.2米。
黄河干部学院三门峡水利枢纽现场教学基地设立于2019年。该基地环境优雅，设施齐全，含三门峡水利枢纽、展览馆、廉政广场等内容。
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