2022年4月 月刊
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浙江小贷简报
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浙江小贷简报
2022年11月 月刊
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CONTENTS
目录
01
政策动向
02
协会动态
03
观点争鸣
04
行业动态
浙江小贷简报
05
会员动态
政策动向
2022年11月 总第9期
国务院关于金融工作的下一步工作考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习好、领会好、贯彻好党的二十大精神，坚持党对金融工作的坚强领导，全面践行金融工作的政治性、人民性，提升专业性，以深化金融供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不折不扣落实中央巡视整改要求，统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，实现金融高质量发展。
一、继续实施稳健的货币政策
今后一段时期，我国有条件尽量长时间保持正常的货币政策，维护币值稳定。总量上，保持流动性合理充裕，加大对实体经济的信贷支持力度，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，疏通货币政策传导机制，增强信贷增长的稳定性，助
05
06
文思随笔
浙江小贷简报
政策动向
2022年11月 总第9期
依法监管、依法行政，保持行政处罚高压态势，严厉打击金融犯罪。加快监管数字化智能化建设，丰富执法手段。推动监管数据共享，推进金融数据治理，提高数据真实性和数据质量。三是依法规范和引导资本健康发展。稳妥推进并尽快完成平台企业金融业务整改，实施常态化监管，既坚持“两个毫不动摇”，支持资本依法依规开展投融资活动，又坚决防止资本无序扩张。四是加强金融法治建设。抓紧推进金融稳定法出台，加快修订人民银行法、商业银行法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法等重要基础性法律。五是强化金融反腐和人才队伍建设。加强对关键人、关键岗位、关键环节的管理，打造一支政治觉悟高、业务素质强、作风过硬、清正廉洁的金融队伍，一体推进不敢腐不能腐不想腐。
三、进一步加大金融支持实体经济力度
坚持金融服务实体经济的宗旨和本源，继续加大对实体经济的支持力度，保持经济运行在合理区间。一是满足实体经济有效融资需求。鼓励银行业金融机构合理加大信贷投放力度，有效发挥保险
力实现扩投资、带就业、促消费综合效应，稳定宏观经济大盘。价格上，持续深化利率市场化改革，发挥贷款市场报价利率改革效能，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资和个人消费信贷成本。加强预期管理，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。结构上，持续支持“三农”、小微企业发展，继续用好结构性货币政策工具，突出金融支持重点领域，运用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流、设备更新改造等专项再贷款。
二、全面加强和完善金融监管
进一步提升金融监管有效性，弥补监管短板，强化金融风险源头管控。一是强化审慎监管。坚守监管主责主业，把好金融机构准入关，加强对股东资质、股权关系的穿透核查和股东行为监管，坚决纠正违规关联交易，防止大股东操纵和内部人控制。依法将各类金融活动全部纳入监管，加强对非法金融活动的认定，严厉打击“无照驾驶”行为。二是强化监管执法和监管效能。 严格履行监管职责
资金优势。引导金融机构通过高适配性的金融产品和服务创新，刺激和释放新需求。二是完善薄弱环节金融服务。建立健全金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动完善贷款担保、尽职免责、不良核销、资本占用等配套机制。落实落细各项金融纾困政策，用好金融科技手段，强化小微企业、“三农”等普惠金融服务，进一步提升新市民金融服务水平。三是强化经济转型升级金融支持。引导更多资金投向先进制造业、战略性新兴产业，更好服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业。创新绿色金融产品和服务。四是支持基础设施和重大项目建设。用好用足政策性开发性金融工具，支持重大项目资本金尽快到位。稳步扩大REITs试点范围，促进盘活存量资产。五是加强金融基础设施建设。研究推动出台数字人民币相关法律法规和行业配套政策。持续推进小微企业“征信通”建设，依法加强个人信息保护。
四、不断深化金融改革和对外开放
加快构建新发展格局，迈向高质量发展阶段，需要进一步深化金融供给侧结构性改革，支持经济发展方式转变和经济结构优化。一是优化金融结构。提升金融机构的稳健性，加大不良资产核销力度，强化资本补充。督促中小金融机构回归本源和主业，有序推进
中小银行改革重组，积极稳妥推进农村信用社改革。促进金融业数字化转型。提高直接融资比重，增加长期资本供给，满足不同类型、不同生命周期企业的多元化、差异化融资需求。 二是深化金融市场改革。坚持“建制度、不干预、零容忍”方针，加强资本市场基础制度建设，适时全面实行股票发行注册制，进一步提高上市公司质量，壮大各类中长期投资力量，强化投资者保护。促进债券市场各类基础设施之间有序互联互通。积极稳妥发展期货市场，完善衍
政策动向
2022年11月 总第9期
浙江小贷简报
生品市场监管体制。推动境外上市备案制度落地实施，支持符合条件的企业境外上市。强化保险保障功能，促进第三支柱养老保险健康发展，深化车险综合改革。三是扩大高水平金融开放。在安全可控前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理模式，提升我国金融市场的投资便利性，构建与金融高水平开放要求相适应的监管体系，提高金融机构“走出去”经营管理水平和全球竞争力。有序推进人民币国际化。坚持多边主义原则，积极参与国际金融合作与治理。
五、积极稳妥防范化解金融风险
金融是经营管理风险的行业，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，要以“时时放心不下”的责任感，进一步做好防范化解金融风险工作。加强风险监测评估和预警，加快不良资产处置，支持中小银行多渠道补充资本，稳妥化解中小金融机构风险，防范大型企业债务风险。
企业债务风险。保持房地产融资平稳有序，满足刚性和改善性住房需求，支持保交楼、稳民生，推动建立房地产发展新模式。严厉打击非法金融活动，继续做好P2P网贷存量风险处置等工作。坚持市场化法治化原则，压实金融机构及股东、金融管理部门和地方政府等各方责任，健全地方党政主要领导负责的重大风险处置机制，发挥好存款保险风险处置操作平台作用，夯实资源保障体系，形成“好人得好报、坏人得坏报”的正确预期，建立维护金融稳定的长效机制。对跨行业、跨区域和跨境风险，加强监管协同和上下联动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
本文摘选于《国务院关于金融工作情况的报告
》
政策动向
2022年11月 总第9期
浙江小贷简报
海南省颁发首批小额贷款公司经营资质证
会上，海南省金融监管局监管一处解读《海南省小额贷款公司监管评级试点办法》，海南省小额信贷协会相关负责人通报了行业发展情况及重点关注事项。
海南省金融监管局监管一处负责人表示，希望各小贷公司坚定发展信心，紧贴自贸港政策谋出路求发展，围绕省委省政府确定的旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业做好金融服务，为我省稳经济大盘，金融助企纾困贡献力量。
海南省小额信贷协会主要负责人表示，希望各会员单位以此次“经营资质证”发放为契机，增强依法经营意识、坚守合规经营底线、筑牢风险堤坝、加强行业自律，为海南地方金融组织发展、为海南自贸港的建设作出更大的贡献。
11月2日，海南省小额贷款公司经营资质证颁发大会暨2022年海南省小额贷款公司行业自律工作会议在海口召开。会上，海南72家小额贷款公司获得经营资质许可。
此次经营资质证的颁发，是对海南小额贷款公司行业发展的支持和鼓舞，标志着行业向规范发展迈出了一大步，海南省小额贷款公司成为正式的持牌地方金融组织。
据介绍，小额贷款公司的“经营资质证”发放，首先可以使监管部门监管目标更加明确、监管手段更加丰富、监管成果更加有效;其次，持牌地方金融组织明显区别于非法放贷机构，增强小贷公司的规范发展信心;同时，便于广大群众识别正规地方金融组织，依法保护人民群众利益、有利于规范海南省地方金融业市场健康发展。
来源：海南日报
浙江小贷简报
政策动向
2022年11月 总第9期
11月1日下午，浙江小贷协会与浙江工商大学金融学院举行签约揭牌仪式，合作共建“大学生劳动教育实践基地”和“小额贷款人才培训基地”。浙江省地方金融监督管理局监管二处陈小义处长，浙江小贷协会沈国甫会长，浙江工商大学金融学院柯孔林院长、裘益政书记等相关领导、师生近100人出席了签约揭牌仪式。
浙江小贷简报
协会动态
2022年11月 总第9期
校企共建谋发展 合作双赢谱新篇
签约仪式上，柯孔林院长介绍了浙江工商大学及金融学院的基本情况，以及不断拓展业界联系，切实推进智库建设方面所取得的成绩。他认为，学校这次与省小贷协会签订战略合作协议为双方优势互补、合作共赢，共同培养金融精英人才，以及建设浙江金融重要窗口贡献智慧和力量迈出了重要的一步。沈国甫会长表示浙江小额贷款公司试点以来，全省小贷公司始终坚持小额分散、普惠金融的经营取向，切实为小微企业和“三农”等弱势群体服务；省小贷协
会这次与浙江工商大学金融学院合作旨在促进浙江省小贷行业从业人员专业素养的持续提升，强化金融类大学生对信贷产业的行业认知，增强大学生的动手实践能力和就业竞争力，搭建高校与小额信贷行业的校企交流平台，共促金融服务实体转型升级，共助浙江省共同富裕示范区建设。
陈小义处长表示，近年来，浙江省把人才强省、创新强省作为首位战略，省地方金融监管局也一直高度重视金融行业的人才培养和引进工作。此次省小贷协会和浙江工商大学进行战略合作，是校企联合人才培养在地方金融组织领域的一次重要探索和实践，既能为小贷行业输送专业金融人才，加快小贷行业的转型升级，也能加深金融人才对普惠金融的认识，吸引更多的专业金融人才投身到普惠金融的伟大事业中去，这对小贷行业甚至其他地方金融组织的发展都具有积极的推动意义。陈小义处长指出，此次高校与小额信贷行业的校企交流平台的搭建，是一次地方金融组织转型升级的有效尝试，是一次浙江省共同富裕示范区建设的生动实践，合作必能互
惠互利、合作共赢。
本次培训由台州市地方金融联合会陈从伟会长作欢迎致辞，并详细介绍了台州小贷公司经营现状和行业发展情况。
协会动态
2022年11月 总第9期
浙江小贷简报
柯孔林院长与沈国甫会长代表双方签订合作协议，陈小义处长与裘益政书记见证签约，并为“大学生劳动教育实践基地”，“小额贷款公司人才培训基地”揭牌。
小贷高管进校园 携手合作促发展
11月1日下午，应浙江工商大学金融学院邀请，浙江小贷协会2位培训师宏达小贷公司沈向晟董事长、佐力科创小贷公司杨晟副董事长走进浙江工商大学校园，为该校金融学院近100位师生进行了“小贷行业践行普惠金融”的专题宣讲，受到了师生们的热烈欢迎和一致好评。
沈向晟培训师为师生们介绍了宏达小贷公司的发展历程。通过描述宏达小贷的创始到不断发展壮大，向大家生动展示了市场需求变化带动着小额公司业务的不断创新，并从科技赋能、合作创新、校企合作等方面阐述了小贷行业在服务实体经济中的作用。
杨晟培训师这次带来了以《绿色小贷的探索与实践》为主题的宣讲。他从小贷公司在绿色金改中扮演的角色、佐力小贷如何践行
纵观国内外形势严峻复杂、变幻莫测甚至危机丛丛，全球经济和金融市场带来较大的不确定性，加上新冠疫情仍面临新的变数，尤其在清非攻坚过程中，因疫情原因，使清非工作的开展面临诸多挑战，不良贷款户还款能力变差，出逃多，还款意愿弱；疫情期间，抓捕、谈话、查封和扣划等法律程序受到较大影响和限制。在这特殊的时代背景下，小贷公司其实是在夹缝中求生存，在挑战中寻找机遇。
小贷公司这些年在服务实体经济、支农支小方面发挥的积极作用有目共睹。但小贷公司高风险的行业特征又决定了这是个在“刀尖上起舞”的行业，随着业务的不断发展，不良贷款也逐渐浮出水面。近年来，汇峰文创小贷公司对不同的逾期贷款户实施精准分类，采取“一户一策”方针。贷款户东阳市某某公司，于2014年3月从我公司
观点争鸣
2022年11月 总第9期
浙江小贷简报
清非无捷径 意志须坚定
绿色金融以及绿色转型对公司以及社会的意义等方面阐述了绿色小贷的发展之路。
本次活动通过展示我省优秀小贷公司的良好形象，让更多的高校师生了解，小额贷款公司发展至今，一直坚持“支农支小”的初心，立足服务本地，践行普惠金融。
东阳汇峰文创小贷公司 张小程
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观点争鸣
2022年11月 总第9期
作人员 曾数次上门催收，到其家中协商还款事宜均未果，后在该村干部的协助下，申请对其资产进行了保全，通过法律途径层层推进，步步为营，加上一轮又一轮的晓之以理，动之以情，为借款人讲明有关法律规定，若成为失信人员将带来的声誉受损以及对子女学习和工作产生的负面影响，最终王某归还了该笔贷款本息50多万元，现该笔贷款通过以物抵债实现了清收目标。
在不良清收战役中，汇峰文创小贷公司始终秉承初心，不畏艰难，跨过一道道深坎，通过一道道难关，突破一个个堡垒，坚持从细微处入手，对己产生的不良贷款竭力清收，一步一个脚印全员齐心持续努力、恒定坚守绝不放弃，努力实现不良贷款颗粒归仓。
贷款100万元用于扩大业务经营，先后又增加了贷款额度，共计400万元。2019因股东内部纠纷及市场行情不佳等原因，业务呈下滑趋势，2020年3月贷款到期后，无法按约偿还贷款本息。经多次催收，东阳市某某公司无力归还贷款，该公司法人还款意愿并不强，对该户不良贷款进行了多次专题分析会议，发现以往催收工作中的担保人具备还款能力，且还款意愿相对强。为此，决定以担保人为突破口，初步制定了几个可行的方案，多次到担保人处，以诚换情，以心交心。即宣传有关的法律法规，同时分析其中利弊关系，怀揣破釜沉舟的决心，辅以诚意满满的真情，最终达成双方都满意的协定，成功化解了该笔不良贷款。在与担保人沟通的过程中也了解到其有资金需求，我公司也与其达成新的贷款合作，帮助其公司更好的发展。家住横店某村50多岁的王某几年前在我公司办理了一笔贷款，该笔贷款于2018年逾期后一直未归还，公司领导和清非工
2022年11月 总第9期
文思随笔
秋 悟
龙泉佳和小贷公司 张哲秀
秋天的暖阳在阴雨里打个盹又急切回归，凉风习习，拂过瓯江的脸庞，心醉了一季的美。
窗前的绿萝像个小娇娘，被我冷落了九天后，郁郁寡欢，垂头丧气。给它剪个枝，摘几片黄叶，换个水，第二天又精气神倍儿好。原来，万物都需要被重视，被疼爱。
街上的银杏又开始展现它最美的风姿，落落大方，风中摇曳，阳光打在金黄色的叶子上，伴随着微风的律动，舞出了优美而悠长的乐章。
泡杯咖啡，品着醇香，看来来往往的行人，一颗淡然的心宁静安祥。人的一生，有哭过、笑过、跌倒过，重新爬起时，才发现生活是朝起暮落的辗转，人生是月缺月圆的浮沉。抖落一地尘埃，依旧做个胸怀若谷，心地澄明的人，方能感受到一滴水的润泽，一朵花的芬芳，一片叶的美好。
依心而行，无憾今生。
浙江小贷简报
浙江小贷简报
杭州、绍兴和舟山三地小贷协会开展工作交流
11月２日下午，杭州小贷协会联合绍兴小贷协会赴舟山小贷协会进行考察交流。舟山小贷协会副会长洪善炳、秘书长徐爱君盛情接待了杭州和绍兴考察团，并召开了三地小贷公司工作交流座谈会。
杭州小贷协会会长祝建和、副会长徐水云、严华英、副会长兼秘书长孙卓晖，绍兴小贷协会会长郭磊、副会长莫兴建，以及三地多家小贷公司负责人参加了此次交流活动。
行业动态
2022年11月 总第9期
各协会参会的小贷公司代表依次介绍了小贷公司基本情况、主营业务、业务特色、贷款规模、内部管理规章制度等内容。随后就小贷政策、税收、监管条例、与银行差异化发展空间、小贷行业面临的问题和困难进行了深入探讨。
考察团一行首先参观了舟山东港小额贷款有限公司办公场所并进行了小贷公司工作交流座谈会。座谈会上，三地协会秘书长和会长分别介绍了当地小贷行业的发展情况及协会重点工作。
行业动态
温州市小贷协会组织召开北片区小贷公司例会
近日，由永嘉瑞信小贷公司承办的温州小贷公司北片区例会成功召开，市小贷协会秘书长魏元喜主持例会。温州金融办监管处小贷公司专管李康杰，永嘉金融工作服务中心总经济师刘健、金融发展科科长陈烽，市小贷协会会长翁奕峰、副会长庄中华莅临指导。
2022年11月 总第9期
浙江小贷简报
魏元喜秘书长通报了协会秘书处工作，并提出建议：一是认真学习党的二十大精神，小贷行业奋进新征程，应变局、育新机、开新局；二是小贷行业不简单以信贷总量论高低，注重信贷质量，形成小而精、小而专的特色小贷公司；三是增强小贷内生动力，培养有业务专长的骨干力量；四是以小贷面临的问题为导向，把小贷公司存在的问题与问题小贷区分开来，扶优汰劣；五是坚持标杆小贷引领作用，坚持守正求新不闯祸，坚持求而不贪行稳致远，坚持小贷公司自律自觉，坚持小贷向善理念，主动履行社会责任。
近日，湖州市小额贷款协会三季度例会在德清召开。湖州市金融办、德清县金融办有关领导应邀出席会议并作指导，各会员单位总经理参加会议。万邦、浔商、德华、永信等会员单位做了典型经验交流。会前，有关领导和参会人员还参观了佐力小贷，考察佐力绿色小贷创新发展情况。会议由协会秘书长沈娅敏主持。
会上，协会黄海宝会长通报了协会基本情况、全市小贷行业发展情况以及今年以来协会工作情况。市金融办夏阳副主任、德清县金融办杨晓浏副主任应邀出席会议并讲话。夏主任认为，在疫情不断延续的形势下，全市小贷行业注册资本、实缴税收、贷款余额三个指标实现同步增长，不容易不简单，应给予充分肯定。就湖州全市小贷行业下一步的发展，夏主任提出了明确要求和指导意见。
湖州市小贷协会三季度例会成功召开
湖州小贷行业无缝对接产业赋能实体经济
近日，《湖州日报》对德华小贷公司产业链金融、永信小贷公司特色信贷产品，以及浔商小贷公司服务中小微型企业、个体经营者和“三农”经济情况进行了报道，引起了社会的广泛关注。
德华小贷深化金融创新，布局“互联网+产业链金融”，有效整合产业链上下游资源，引领行业探索小贷公司可持续发展新模式。“金融创新基于和兔宝宝的战略合作，公司主动融入上下游供应链，成为兔宝宝产业链升级的参与者、支持者及服务商。”公司相关负责人介绍，经过多年的探索与发展，目前已与3家银行达成合作，对兔宝宝产业链授信总额超过9亿元，授信户数300余户，大中小经销商实现全覆盖。
德华小贷转型探索产业链金融发展模式是湖州全市小贷行业无
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2022年11月 总第9期
缝对接本土产业的一个缩影。近年来，湖州市小贷行业践行普惠金融发展理念，充分发挥贴近市场、服务民生优势，助力中小微企业融资发展，成为现代金融服务体系重要一环。特别是根据本土产业发展现状，小贷行业寻求差异化市场空间，深耕差异化经营，始终把资源投向实体经济，找准切入点和着力点，创新信贷模式，开辟融资新渠道。
小微企业具有规模小、实力弱、抵押物不足等不利特点，导致融资难、贷款难已成为小微客户自身发展的瓶颈。永信小贷针对这些特点，为客户量身定制了很多特色信贷产品，在传统信贷业务基础上，推出了商铺抵押、商品房二次抵押、汽车合格证质押、票据质押、股权质押等一系列贷款新品种。截至目前，该公司累计放贷6179笔，累计放贷金额103.42亿元，累计缴纳税金1.43亿元。
聚焦南浔区内中小微型企业、个体经营者和“三农”经济，浔商小贷始终坚持“小额、分散”的原则，大力发展优质客户、潜力客户，做大做强小贷业务，贷款规模不断扩大。同时，多方位、多角度帮助客户成长，促进中小企业发展壮大。目前，贷款余额已达48860万元，预计年底达到5亿元的规模。
行业动态
金牛小贷公司召开学习贯彻党的二十大精神专题会议
近日，东阳金牛小贷公司召开学习党的二十大精神专题会议。公司总经理带领全体干部职工共同学习了《二十大报告全文》，深刻领会二十大报告提出的一系列新观点、新思想、新战略、新要求，并结合实践进一步明确了公司战略发展方向。党的二十大举旗定向、凝聚思想，为做好经济金融工作提供了根本遵循。金牛小贷公司坚决贯彻金融工作重要指示精神，始终坚守“小额大爱”惠民初心，聚焦金融服务实体经济，防范化解金融风险，为促进区域经济发展贡献金融力量。
强强合作求创新 助力企业解难题——宏达小贷公司合作推出区块链金融新产品
10月12日，海宁宏达小额贷款股份有限公司、上海欧冶金融信息服务股份有限公司以及浙江国诚供应链科技有限公司三方领导共同做客嘉兴广播电视集团——FM104.1《新闻今日谈》直播间，通过电台直播的形式向广大客户介绍为致力于破解中小企业应收款融资难题，三方合作推出的区块链金融新产品——“宏达-国诚通宝”。
此产品为广大中小企业的贸易结算提供新的资金融通工具，助力企业信用流通，并且通过纯线上、更便捷的操作方式，以“科技+金融”双轮驱动，凭借灵活多样的转让、融资方式，为客户提供更优质的金融服务和便捷体验，切实解决客户日常经营中的资金融通需求，降低中小企业的财务成本，力争打造产业金融新模式。
与银行承兑汇票、商业承兑汇票、信用证、保函等相比，宏达-国诚通宝主要有以下五方面的优势：1.准入门槛低；2.签发手续简便；3.无需保证金；4.融资更加便捷；5.分拆转让、融资优势。
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2022年11月 总第9期
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海博小贷公司召开三季度工作总结会议
近日，浙江海博小贷公司召开三季度工作总结会议。会议由五个议程组成：公布九月份服务之星评定结果；各部门负责人作三季度工作总结；总经理作三季度工作总结及下一步工作计划；拍卖贷产品业务培训。
总经理郭磊作三季度总体工作总结。他从考量小贷公司经营业绩最重要的日均贷款金额、实收利息、应收利息三个指标出发，逐个进行了同期对比，肯定了经过全体员工努力所取得的较大幅度增长成绩，细致分析了每个指标涉及到的各项基础工作情况，对表现突出的员工进行了表扬，对亟待改进的工作和员工提出了要求和期望，特别是对近期工作亮点进行了总结提炼。经过总结，他从全面实现2022年度经营目标出发，在融资工作、业务储备、风险管理细化、资产保全等多方面布置了具体明确的工作。
总结季度工作 奔赴年度目标——海天小贷公司召开第三季度业务分析会
东阳海天小贷公司于10月24日晚召开2022年度第三季度业务分析会。及时总结前期完成的阶段性工作、梳理下一阶段的工作思路已成为海天小贷公司常态化工作。作为成立已过十年的小额贷款公司，坚信只有统筹发展，强化管理，狠抓放款资金的组织、安排才能抢占市场份额。今年三季度以来，公司所有员工认真履职，脚踏实地的将各项指标做到了在经营区域同业内前茅，公司业务保持平稳、可持续发展态势。
本次会议围绕：1、如何在风险可控的前提下维持正常业务量；2、如何维护客户，在优化客户结构上做文章；3、第四季度应采取的具体措施，确保完成年度工作计划；4、不良催收过程中存在的困难、应对方法等内容展开分析、研判。
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2022年11月 总第9期
浙江小贷简报
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