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姜盛铭:以高质量政治监督为登记结算事业清障护航

其他分类其他2024-10-24
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纪检办公室党支部
姜盛铭

以高质量政治监督
为登记结算事业清障护航

党的二十届三中全会精神
学习交流专栏

摘要

 abstract 

       党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署,要求完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。如何推动健全全面从严治党体系、确保各项重大改革部署落地见效,是每一名纪检干部在进一步全面深化改革的征程上必须答好的时代课题。
       纪检机关是推进全面从严治党的重要力量,要聚焦主责主业,强化专责监督,充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,确保改革始终沿着正确政治方向前进。本文聚焦党的二十届三中全会对政治监督提出的方向要求,从理论与实践两个维度,围绕做好学习贯彻落实三中全会精神的“三个结合”和推进政治监督具体化精准化常态化的工作实践,分享体会交流心得。

       党的二十届三中全会强调,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,健全全面从严治党体系。而政治监督是党的自我革命、全面从严治党的生动实践。作为一名纪检干部,强化政治监督是肩负的重要政治责任,在深入学习领会党的二十届三中全会精神的基础上,认真贯彻全会“紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示加强政治监督”的要求,提高政治站位,准确把握政治监督的理论和实践要求,自觉担负“两个维护”的特殊使命和重大责任,认真履职尽责,深入推进政治监督具体化精准化常态化,为分公司全面从严治党贡献力量。结合纪检具体工作,分享如下体会。
       一、做好学习贯彻落实三中全会精神的“三个结合”
       当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。结合个人学习体会,我认为学习贯彻落实全会精神,要做好以下“三个结合”。

纪检办公室党支部/姜盛铭

党的二十届三中全会精神学习交流

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       一是要与习近平总书记关于党的自我革命重要思想紧密结合。党的十八大以来,党中央纵深推进全面从严治党、推动党的自我革命,创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为开辟百年大党自我革命新境界提供了科学指引,为取得新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就提供了重要保障。
       二是要与习近平总书记关于深化改革的一系列新思想新观点新论断紧密结合。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,准确把握“七个聚焦”改革方向与“六个坚持”宝贵经验,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,自觉把改革摆在更加突出位置,以推

动深化改革的实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
       三是将学习全会精神与融入和服务资本市场改革大局、推动登记结算工作高质量发展相结合。资本市场是改革的产物,也是在改革中不断发展壮大的。这次全会对全面深化资本市场改革作出明确部署,提出健全投资和融资相协调的资本市场功能,建设安全高效的金融基础设施,统一金融市场登记托管、结算清算规则制度等,为资本市场高质量发展提供了根本遵循和具体行动指南。要深入学习新时代全面深化改革的宝贵经验,紧紧围绕推进中国式现代化这个中心任务,牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理,坚持运用改革的办法破解登记结算发展难题,在实践中去大胆探索,以钉钉子精神抓好改革任务落地落实,推动登记结算工作高质量发展。
       二、高质量推进政治监督具体化精准化常态化,保障各项改革部署落地见效
       新时代的政治监督是以坚持和加强党的全面领导为目标方向,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为根本任务,以习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的贯

党的二十届三中全会精神学习交流

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彻落实情况为基本内容的监督。通过落实具体化精准化常态化的监督要求,纵深推进全面从严治党,督促党员干部坚守初心使命、担当作为,保障进一步全面深化改革等重大决策部署落地见效。今年,纪检办公室深入推进政治监督提质增效工程,制定“每月一主题”“每季一重点”政治监督计划,共明确12个监督主题和重点,综合运用审计监督、专项检查、列席跟进、访谈交流等方式,加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央和上级重大决策部署的监督。监督中既看落实动作“有无”,也看落实态度“真假”,最终看落实效果“好差”,通过“3个看”把落实具体化精准化常态化贯穿在监督全过程。监督计划特别聚焦高风险公权力,对巡视巡查整改、信息系统采购、人事管理等重点领域加大监督频次,并因时因势细化调整监督重点,切实将监督体现在政治责任的落实上、体现在工作各方面、全过程。
       (一)以明确“监督什么”的目标任务为基础,推进政治监督具体化
       深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢牢把握“两个维护”这一政治监督的根本任务。党中央的决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。纪

检干部自觉融入和服务改革大局,在深入学习领会的基础上,围绕党的二十届三中全会对资本市场的全面深化改革任务,聚焦公司发展的重要领域和重大项目,通过高质量监督督促认真落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央、国务院、证监会和公司党委的重大决策部署,及时校准政治偏差,确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样。例如,开展对主题教育、党纪学习教育、全面注册制改革、信息系统采购、FOCUS系统建设等推进落实情况的重点监督;及时制定专项监督计划,对落实二十届三中全会精神、中央金融工作会议精神、新“国九条”“科八条”等进行动态监督;围绕人事招聘、安全生产、风险防控、服务质量管理等方面强化监督,并积极推进中央巡视整改常态化长效化、配合驻证监会纪检监察组巡回监督检查等工作。

党的二十届三中全会精神学习交流

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       加强“一把手”和领导班子监督,压实压紧管党治党政治责任,营造风清气正的政治生态。把对“一把手”和领导班子的监督摆在突出位置,聚焦履行管党治党责任扎实开展监督工作。一是细化任务分工,定期沟通会商落实情况。将公司党委监督工作方案各项任务细化分解,发班子成员、职能部门逐项落实。与职能部门每两周沟通跟进落实情况,督促班子成员和各部门对照《落实“一把手”和领导班子监督任务清单》,做好自身职责落实和日常工作提醒。二是深化同级监督,坚持“两个责任”“四责协同”贯通发力。协助召开半年专题会,提出问题、建议并督促做好整改。纪委书记在党委会、总办会上实时监督“三重一大”决策过程,监督末位表态制执行情况;监督民主生活会上班子成员发言情况,纪检办负责人列席、备案相关材料;监督班子成员个人有关事项通报情况、相关事项报备情况等。三是做好政治生态研判。围绕政治生态总体情况综合分析、全面总结并提出建议,如实上报公司纪委。
       落实新时代党的组织路线要求,推动提高党支部和人才队伍建设质量。习近平总书记指出“党的组织路线是为政治路线服务的”,分公司纪委通过政治监督推动落实新时代党的组织路线要求,服务保障政治路线的正确贯彻执行。一是聚

焦学习贯彻党的创新理论,切实提升党支部学习质量。例如,针对分公司党纪学习教育开展情况,对照公司纪委《党纪学习教育政治监督方案》要求,制定分公司纪委党纪学习教育政治监督方案。同时,整理汇总上级在党纪学习教育期间提出的各项具体要求,列明18项学习内容检查要点。派员全覆盖列席监督各支部党纪学习教育活动,根据检查要点,认真排查各支部学习教育开展情况,及时督促各支部针对检查结果立行立改,并举一反三、及时查漏补缺。对于好的做法也一并发各支部借鉴,推动交流提高学习质量。二是聚焦打造“三个过硬”高素质干部队伍,围绕选人用人开展监督。例如,开展分公司2024年人事招聘、技术人员滚动招聘开展专项检查,对照招聘方案,掌握招

党的二十届三中全会精神学习交流

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聘人数、审核条件、程序要求等,梳理关键环节,把握总体方向,研判廉政风险。派员嵌入开展监督,参与简历筛选、笔试测验、面试考核等环节,对照标准逐一核查入围简历,监督笔试面试考场秩序,畅通信访举报渠道,监督招聘过程严格按程序执行。全程监督副总监级干部选拔、专业技术职务竞聘各环节,认真如实出具廉政情况和党风廉政意见。
       (三)以实现“标本兼治”的成果转化为关键,推进政治监督常态化
       贯通融合各类监督,健全完善常态化长效化机制。纪检办牵头召开监督工作专项沟通会议,与综合部、财务部、风险监控部等职能部门就2024年下半年监督检查工作进行沟通会商,对监督对象、监督内容、监督范围相近的尽量合并开展,避免重复检查。同时共享监督检查成果,就同级监督工作进行就沟通会商,完善大监督机制。
       加强监督成果运用。对于监督发现的重要问题,及时向公司纪委、分公司党委报告监督结果,在半年专题会等场合提出整改意见。通过完善工作提醒函反馈机制,压实被监督部门主体责任,督促履行“一岗双责”,堵塞管理漏洞。坚持

问题整改“回头看”,建立问题台账,实行销号管理,通过审计“回头看”,确保各类问题真改实改。
       做深做实纪检联络员机制。纪检办联合党办每月对各支部组织生活内容进行提示,制定纪检联络员监督工作清单,每季度对支部“三会一课”落实情况进行监督,将监督触角常态化延伸至各部门,每季度听取纪检联络员监督工作情况汇报,不定期召开工作沟通会,综合研判分析监督成效。

中国结算上海分公司(宣)

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