阳光纪检
2022年第4期
凡事放到阳光下 经得起时间考验
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清风善语
纪检小课堂
漫画说纪
P01/06
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纪检动态
集团疫情防控监督检查
廉政文化宣传月活动
P07/10
03
清廉之音
节气净化
公务接待须知
P11/12
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廉政教育
被酒杯压垮的人生
P13/16
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纪法解读
不得违规进行公务接待消费
P17/20
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会议精神
中国共产党张家口市第十二届纪律检
查委员会第二次全体会议公报
P21/26
目录
目录
八项规定专题
公务接待监管红线
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中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
1.严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
2.禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
3.对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。
4.不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用；不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。
5.不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯。
6.住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间，不得额外配发洗漱用品。
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清风善语
清风善语
01
公务接待
这些红线不能踩
改进调查研究
严格文稿发表
改进警卫工作
精简文件简报
精简会议活动
规范出访活动
改进新闻报道
厉行勤俭节约
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及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。
12.接待单位不得超标准接待；县级以上地方党委、政府按照当地会议用餐标准制定公务接待工作餐开支标准。
13.接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
11.禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位
7.接待对象应当按照规定标准自行用餐，接待单位可以安排工作餐一次。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
8.工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
9.国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。
10.公务接待费用应当全部纳入预算管理，单独列示。
14.公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
15.接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。
清风善语
清风善语
公务接待
这些红线不能踩
公务接待
这些红线不能踩
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清风善语
清风善语
漫画说纪
漫画说纪
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纪检动态
纪检动态
疫情防控监督检查
4月13日至4月18日，集团纪委通过明察暗访、监督检查、电话抽查的方式，深入现场对金控大厦、张家口职场、北京职场的疫情防控工作的开展情况进行督查。
通过对查验码、访客登记、日常消杀、疫情防控物资储备等检查发现，在消杀工作的日常管理、防控物资的更新、未核检人员的跟进等问题上存在不到位的情况，已责令立即进行整改。
通过此次督查进一步巩固了常态化疫情防控工作，认真落实了疫情防控工作要求。
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行政运营部、人力资源部
开展廉政文化宣传月活动
为进一步推动集团党风廉政文化建设，加强反腐倡廉宣传推广，2022年4月22日，人力资源部和行政运营部联合金控集团第二党支部、盛元汉德党支部，赴廉洁奥运主题文化园进行廉政主题参观学习。
为积极营造廉政文化宣传教育的浓厚氛围，本着廉政文化人人参与的原则，人力资源部和行政运营部组织全体员工开展廉政文化海报设计。大家集思广益、通力合作，设计出了包含“党政廉洁”、“兰花”、“书案”及廉政宣传语等主要元素的廉政文化海报，强调“松柏贵在直、劲竹贵在节、水莲贵在清、干部贵在廉”的文化基调。廉政文化海报将摆放在公司前台、会议室等处，营造风清气正、崇廉尚洁的工作环境。
为弘扬崇廉尚洁的价值观念，从思想上引导员工树立正确的人生观、价值观，人力资源部和行政运营部于4月份在团队内部开展了廉政文化主题学习。员工们分享了廉政人物小故事，观看了廉政文化宣传视频，交流了党风廉政学习心得。通过本次主题学习活动，使大家更加清晰深刻地理解了廉政文化的重要性和必要性，大家都表示在工作中要坚决抛弃不廉洁的思想意识，自觉抵制腐败行为。
纪检动态
纪检动态
全体人员在室外景区参观和体验了独特的廉洁文化，随后参观学习了核心展区——廉洁奥运主题展馆。通过本次参观学习，大家进一步增强了廉洁自律意识。大家纷纷表示，要进一步增强法纪意识，在今后的工作中以更高的标准严守政治纪律和政治规矩、更严的作风做好本职工作，共同营造集团风清气正的良好氛围。
三
开展廉政文化主题学习
二
设计并展示廉政文化海报
一
参观廉洁奥运主题公园
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清廉之音
清廉之音
公务接待须知
---微视频
节气净化
---微视频
规范公务接待厉行勤俭节约
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节
气
之
清
明
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节
气
之
谷雨
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日前，江西省定南县召开全县领导干部警示教育大会，组织观看县粮食收储公司经理缪某生违纪违法案警示教育片。缪某生声泪俱下、追悔莫及的画面令在场人员唏嘘不已。
1994年参加工作后，缪某生就一直在粮食系统工作，在同事眼里兢兢业业、勤勤恳恳，在家人眼里生活规律、居家顾家。然而，2016年5月，缪某生担任县粮食收储公司经理后，手中的权力越来越大，身边的“朋友”越来越多，在外接待应酬
变得多起来，他的思想也开始产生了变化。
缪某生认为自己不是党员，平时对学习从不重视，认为学习是虚的，产生不了实际效益还浪费时间。这导致他连违规公款吃喝违反了中央八项规定精神都不清楚。看到接触的粮商们过着花天酒地的生活后，缪某生的心理失去了平衡，对应酬从半推半就发展到频频赴约，最后来者不拒。
缪某生在忏悔录中写道，基本上是一天一小宴、三天一大宴，还经常想换着花样来，哪
里开了新的酒店或有什么新菜品，就要去尝尝鲜，喝酒的要求也越来越高。
就这样，缪某生渐渐习惯了这种迎来送往、觥筹交错的社交生活，满足的不仅仅是口舌之欲，更重要的是享受被奉为“座上宾”的感觉。也因为热衷于吃吃喝喝，成天醉醺醺、昏沉沉，他无心工作，对企业的经营管理、长远发展根本不上心，一些本该执行的管理制度形同虚设，工作严重失职失责，对地方储备粮安全造成重大危害。
同时，缪某生还通过吃喝编织起自己的“小圈子”。经常组织公司班子成员、财务人员等关键岗
位职工公款聚餐，借此来“笼络”人心。为的是在粮食轮入轮出、收取粮食水分差价等重大事项上均由他一人说了算，把公司当成自己的私人领地，成了“一霸手”。
久而久之，公司财务已无法满足缪某生“吃吃喝喝”上的需求，为了规避监督，缪某生便通过截留收入、虚列开支、转移科目等方式设立“小金库”，金额高达150多万元，其中，用于违规吃喝的费用高达120多万元。
警示教育
警示教育
---以案为鉴
压垮的人生
被酒杯
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据办案人员介绍，缪某生奉行“天下粮食人是一家”的信条，只要到公司来谈粮食生意的，不管能不能做得成，他都会安排接待，把“生人”变成“熟人”，结交了很多做粮食生意的“兄弟”，长期与他们厮混在一起，达到一种交换利益的目的。
2016年12月，吉安籍粮食经销商郭某为了接近缪某生，特意邀请其到吉安“看粮”，顺便聚一聚。在吉安两天的举杯换盏后，他们以“兄弟”相称。之后，郭某便成了定南粮食生意场上的常客。
表面上看来是“一餐饭”，实际上却是围猎缪某生的 “一个局”。在这个“局”中，不法粮商希望在粮食购销过程中得到“关照”，缪某生则希望让手中的权力“变现”。他以粮为媒介、以酒认兄弟，甘于入局、甘被围猎。
缪某生在忏悔录中写道，印象最深的一次是他提着郭某给的15万块钱，整个人都飘了起来，走路都走不稳，把钱小心翼翼地藏在车里的后备箱，整整三天，吃不好、睡不好，一直在纠结该不该收。最后
欲望还是战胜了理智，三天后把这笔钱收下了。
经查，2016年以来，在利益驱使下，缪某生通过不经竞拍直接采购、提前告知竞拍消息、少收或不收取粮食水分价差、“以陈顶新”入库等方式给予他的“粮圈”朋友关照，与不法粮商沆瀣一气，先后收受7名粮食经销商的贿赂71．44万元。最后，缪某生被定南县监委开除公职，涉及违法问题移送检察机关。
此案发生后，该县纪委监委向县粮食流通中心发出《监察建议
书》，提出要加强重点岗位廉政风险防控，严格落实干部轮岗交流制度；加大财务管理监督力度，堵塞制度漏洞，确保权力不被滥用。同时，该县运用此案在全县认真开展警示教育活动，用身边事教育身边人。
警示教育
警示教育
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《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2013年11月18日起施行，以下简称厉行节约反对浪费条例）第二十条规定，党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。第二十一条规定，接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
党纪处分条例第一百零三条规定，对“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等”的直接责任者和领导责任者，给予处分；情节严重的，开除党籍。第一百零六条规定，对“违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”的直接责任者和领导责任者，属情节较重以上的，给予处分。
《党政机关国内公务接待管理规定》（2013年12月1日起施行）第三条规定，国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。第五条规定，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。第六条规定，接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。第七条规定，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。第十六条规定，接待单位不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。第二十三条规定，严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资为名变相安排公务接待。
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不得违规进行公务接待消费
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习近平总书记指出，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。本来，组织会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报等，都属于正常的公务活动。对公务接待安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐以及出行活动的标准范围都有明确规定。这几年，经过落实中央八项规定精神，大力整治公款吃喝风，情况好了很多，但违规现象仍时有发生。常见的用公款违规消费，如超标准超范围接待，有关人员借机大吃大喝。此外，一些地方仍然存在互相攀比、讲排场、铺张浪费现象。比如，接待单位在安排用餐时多次宴请，陪餐人数过多，超标用餐，提供高档菜着或者用野生保护动物制作菜肴，提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所接待等。还有一些“无接待”吃喝。比如，通过项目资金等专项工作经费支付吃喝费用；将大额消费拆分为小额发票报销或长期挂账；以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费；在内部食堂、培训中心吃喝等等。
上述条文针对这些现象，严格对接待工作的管理，要求一律凭公函接待，建立接待清单制度，明确了接待单位与接待对象各自负责的费用，把应该由接待对象负担的费用从接待费中排除出去。同时，重申不得安排与公务无关的参观活动和旅游娱乐活动，禁止用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）。这些措施抓到了关键。作为领导干部和公职人员，必须坚持接待原则，规范公务开支，一切从有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费和尊重少数民族风俗习惯出发，严格按规定的标准执行。
纪法解读
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纪法解读
纪法解读
纪法解读
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1.公务接待就应该规规矩矩，不能借公务接待吃喝玩乐。
2.在规定标准范围内的接待是允许的，这也是工作需要；超出范围的，就属于违纪。
注意：
中国共产党张家口市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议
中国共产党张家口市第十二届纪律检查委员第二次全体会议，于2022年1月30日召开。
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会议精神
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会精神，全面贯彻省第十次党代会、省纪委十届二次全会和市第十二次党代会部署，回顾总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记韩晓杰代表市纪委常委会所作的《一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，为交好两份优异答卷，打造加快建设现代化经济强省、美丽河北的新引擎提供坚强纪律保障》工作报告。
全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就，对新时代全面从严治党向纵深推进作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握党的百年奋斗历史经验，深刻分析纪检监察机关在新时代推进自我革命、促进社会革命中的职责定位，对纪检监察机关服务保障现代化建设进行系统部署。王东峰同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重
会议精神
要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，充分肯定党的十九大以来全省推进全面从严治党取得的显著成绩，深刻分析面临的新形势新任务，强调在建党百年新起点上坚定不移推进党的自我革命，以永远在路上的坚韧执着推动全面从严治党向纵深发展。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，深入贯彻落实。
会议认为，武卫东同志的讲话，深入贯彻党的自我革命战略思想，认真落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十届二次全会精神，就坚定不移深入推进我市全面从严治党向纵深发展提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真抓好贯彻落实。
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会议指出，2021年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，始终坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展主题主线，把握一体推进的方法论，对标走在前列的高标准，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量发展，为全市圆满交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷提供了坚强纪律保障。坚定不移推进政治监督，有力保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地落实。坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续深入推进反腐败斗争。坚定不移打好作风建设持久战，锲而不舍纠“四风”树新风。坚定不移整治群众身边腐败和不正之风，切实维护民生民利、凝聚民心民意。坚定不移深化政治巡察，“利剑”作用不断彰显。坚定不移发挥专责监督作用，确保权力在正确轨道上运行。坚定不移深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。坚定不移加强干部队伍建设，在凝心铸魂中锻造纪检监察铁军。全会实事求是分析了纪检监察工作存在的问题，强调要采取有力措施，切实加以解决。
会议精神
会议精神
2022
纪检监察工作部署
2021
纪检监察工作总结
全会提出，做好2022年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十届二次全会精神，坚持运用党的百年奋斗历史经验，坚持伟大建党精神和自我革命战略思想，深刻认识“两个确立”的基本内涵、重大意义、实践要求，始终坚守“两个维护”最高政治原则和根本政治责任，始终坚守人民至上根本立场。以迎接党的二十大为主线，立足新发展阶段，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现创新绿色高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，坚持严的主基调，贯彻全面从严治党战略方针，落实不敢腐、不能腐、不想腐一体推进重要方略，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，为打造加快建设现代化经济强省、美丽河北的新引擎提供坚强纪律保障。
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会议精神
会议精神
2022年纪检监察工作要点
2022年纪检监察工作要点
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更加有力促进纪检监察体制改革系统集成，持续把制度优势转化为治理效能。
更加突出抓好规范化法治化正规化体系建设，持续锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
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更加坚定捍卫“两个确立”、忠实践行“两个维护”，持续提升政治监督质效。
更加自觉坚定反腐败政治定力，持续释放不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效应。
更加精准有力纠治“四风”顽瘴痼疾，持续推动新风正气不断充盈。
更加自觉践行人民至上理念，持续整治群众反映强烈的突出问题。
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，感恩奋进、决战决胜，忠诚履职、担当作为，坚定不移推进全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，为打造加快建设现代化经济强省、美丽河北的新引擎提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
全会号召
凡事放到阳光下 经得起时间考验
金控集团纪委
廉
政
文
化
期
刊
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