豫央清风（2024年第2期）

豫央清风

中国人民银行河南省分行纪委

2024年第2期

廉洁文化建设活动微刊

目录

CONTENTS

 >>>

顶层声音

顶层声音

政策制度微讲解

以案为鉴微警示

廉洁从业微课堂

政策制度微讲解

党员发生嫖娼、吸毒行为，与党员的理想信念宗旨完全背离，已丧失了作为党员的基本条件。《条例》第三十条（总则-对违法犯罪党员的纪律处分部分）明确，“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”。

修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），已于2024年1月1日起施行。这是党的十八大以来，继2015年、2018年后《条例》的第三次修订。此次修订后，《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。其中以下14项内容与我们的日常工作和生活紧密相联，需要广大党员引起足够重视，让我们一起来学习和了解下。

修订内容梳理及解读

《中国共产党纪律处分条例》

为规范约束党员网络空间言行，做到网上、线下一个样，始终绷紧网络不是法外、纪外之地这根弦，《条例》第一百五十三条（属违反生活纪律行为）规定，“对党员违背社会公序良俗，在网络空间有不当言行，造成不良影响的”，按照情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。

针对执纪监督中发现的个别党员干部私藏、阅看有严重政治问题的书刊等问题，《条例》第五十二条（属违反政治纪律行为）规定，“私自阅看、浏览、收听第五十条（公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策）、第五十一条（公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等；妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一；丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史）所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等”，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

料将会被处分

为落实“厉行节约、反对浪费”的要求，《条例》第一百三十三条（属违反工作纪律行为）规定，“在公务活动用餐、单位食堂用餐管理工作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责，导致餐饮浪费，造成严重不良影响的”，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

为促进执纪执法贯通，《条例》第三十条（总则-对违法犯罪党员的纪律处分部分）明确，对党员“有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为”，以及“违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

为贯彻落实中央八项规定精神，防治“四风”隐形变异问题，《条例》第九十八条（属违反廉洁纪律行为）规定，“以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼”，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。《条例》第一百一十四

条、第一百一十八条、第一百一十九条（均属违反廉洁纪律行为）规定，对违反有关规定滥发福利，擅自举办创建示范活动或者借创建示范活动收取费用，以及未经批准租用、借用办公用房等，对直接责任者和领导责任者将予以相应处分。

为加大对有关干预和插手行为的规制力度，《条例》第一百四十三条（属违反工作纪律行为）规定，“按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记”，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

为强化党员意识，促进其义务及责任的履行，做到对党忠诚老实，《条例》第八十条（属违反组织纪律行为）规定，“在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况”，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

为增强党员的组织观念，摒弃个人主义和自由主义，《条例》第九十一条（属违反组织纪律行为）规定，“虽经批准因私出国（境）但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国（境）行为”，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

近年来，各级纪检监察机关在执纪监督中发现，有的党员干部利用在职时形成的职务影响，退休之后仍然不收敛不收手，为特定关系人谋利。为强化对党员的全周期管理，《条例》第一百零六条（属违反廉洁纪律行为）规定，“离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益”，按照情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。“离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物”，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

为落实“三个区分开来”要求，坚持严管与厚爱相结合，《条例》第十九条（总则-纪律处分运用规则部分）明确，“党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任”。

为推动“新官不理旧账”问题解决，全链条压实责任，《条例》第一百三十条（属违反工作纪律行为）规定，“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内

针对反映强烈的机械执行、文山会海、过度留痕等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，《条例》第一百三十二条（属违反工作纪律行为）规定，“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，按照情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。

处分

被处分

党的二十大对党员干部发扬斗争精神、带头担当作为提出明确要求。对此，《条例》第一百三十一条（属违反工作纪律行为）规定，“工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的”，按照情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。

的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的”，按照情节轻重，给予警告直至开除党籍处分。

以案为鉴微警示

案例说新规|警惕政治有害出版物

【警示案例1】艾某，某县农业局副局长，中共党员。艾某在出国探亲期间，在该国购买了含有歪曲新疆历史、民族历史以及否定新疆自古以来就是中国领土不可分割的一部分等内容的书籍，并私自携带入境，存放在家中，后将该书籍借给朋友阅读时被公安机关查扣。其上述行为在社会上造成了严重不良影响。艾某被给予开除党籍处分。

01 警示案例

【警示案例2】重庆某集团公司原党委书记、董事长王某某大搞政治攀附，热衷于阅看、私藏有严重政治问题的书刊、文章等。王某某被给予开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

【警示案例3】西安市人民防空办公室原主任唐某违反政治纪律，私藏并阅读有严重政治问题的境外书籍；违反廉洁纪律，接受可能影响公正执行公务的旅游、宴请，违规营利，拥有非上市公司股份；违反国家法律法规，涉嫌受贿犯罪，唐某被给予开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

1.公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对党的改革开放决策；

2.公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等；

3.妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一；

4.丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。

02 纪法衔接

什么是“有严重政治问题内容的书刊”？

2.发布、播出、刊登、出版上述所列文章、演说、宣言、声明或者为上述行为提供方便条件的直接责任者和领导责任者；

3.制作、贩卖、传播上述所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等；

4.私自携带、寄递上述所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的；

5.私自阅看、浏览、收听上述所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的。

1.在第五十二条规定中将原“网络音视频资料”修订为“网络文本、图片、音频、视频资料”；

2.在第五十二条中增加第三款“私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。

哪些行为会受到党纪处分？

2023年12月《中国共产党纪律处分条例》对相关条款进行了哪些修订？

03 廉洁提醒

作为党员干部，一定要筑牢理想信念根基，严守政治纪律和政治规矩，决不能出于猎奇或者其他目的，发表、传播或浏览有严重政治问题内容的书刊等，自觉抵制有害出版物和信息。

廉洁从业微课堂

掉入赌博陷阱的80后出纳

白某某出生于普通的农民家庭，财务专业毕业，曾在组织部门、税务部门工作，2016年9月到云南某集团公司担任出纳，收入可观。

白某某在风华正茂的年纪因为“钱途”而毁了“前途”，发人深省，令人深思。年轻干部阅历不足，缺少磨练，如果再心无敬畏，则会更加行无所止，不仅毁了个人前程，也影响党和国家事业的发展。年轻干部要走好成长成才之路，必须坚决拧紧世界观、人生观、价值观这个人生“总开关”，时刻自重自省，决不把公权力变成谋取个人私利的工具，始终做到慎独慎微，确保自己的每一步都走得正、走得稳。

宠辱不惊

自重 自省

自警 自励

方能

慎权 慎欲

慎独 慎交

自会

保持本色

中国人民银行河南省分行纪委