防控疫情信息月报

2020年3月4日

战略拓展部  ·  人力资源部（党委办公室）

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● 疫情防控要坚持全国一盘棋 ● 疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，是总体战，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持

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●  要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施

●  要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训

   湖北

● 湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜

● 要坚决遏制疫情扩散输出

● 要继续加大救治力度

● 要发挥好高水平医疗团队作用

● 要加强力量薄弱地区防控

● 要加强对县乡防疫工作的指导

● 要依法依规做好疫情防控

   湖北周边省份和人口流动大省

● 要压实地方党委和政府责任，强化社区防控网格化管理，实施地毯式排查

● 要及时查找返程人员防控中的风险点和薄弱环节

   北京

● 要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节

● 要守住入京通道第一道防线

● 要加强重点防控部位人员的物资保障

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●  要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供给

●  畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题

●  社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输人、内防扩散最有效的防线

●  全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用

●  疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争

● 要以疫情防控工作成效来检验和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线

● 要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争

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●  要完善疫情防控相关立法

●  要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功

●  要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地

●  要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇当先锋，敢打头阵，主动担当、积极作为

●  要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群冶的严密防线

●  要在党中央和中央军委统一指挥下，牢记人民军队宗旨，闻令而动，勇挑重担，敢打硬仗，积极支援地方疫情防控

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●  要依法规范捐赠、受赠行为 

●  要加强疫情防控法治宣传和法律服务

●  要综合多学科力量开展科研攻关

维护经济社会正常秩序

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●  要积极扩大国内有效需求

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　　首都疫情防控工作事关全局、责任重大。2月28日，北京新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室再发12条防疫通告，要求进一步层层压实“四方责任”，持续有力有序有效推进疫情防控各项工作，确保全覆盖、无死角，不折不扣贯彻落实各项防控措施。

　　通知要求，各单位对目前滞留在湖北等疫情高发地区的人员，要逐一联系，明确未经允许暂不返京的要求。对其他地区进（返）京人员，严格督促落实居家或集中观察14天有关规定，并配合居住地社区（村）做好防控工作，不得安排未完成居家或集中观察14天人员返岗工作。

　　同时，要加强人员聚集的商务楼宇、商住混用楼宇以及工业企业疫情防控工作，在人员密集的大型商务楼宇推行“双楼长”制，由属地街道、物业管理单位责成专人担任“双楼长”，共同负责。中央和国家机关及所属事业单位、北京市各级党政机关及所属事业单位继续实施错峰上下班措施，鼓励其他在京单位选择合适的时间错峰上下班。鼓励在商务楼宇内办公单位，通过弹性工作制、居家办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式，降低人员集中度，人员密集的企业员工到岗率不超过50%。

万众一心

坚/决/打/赢/疫/情/防/控/阻/击/战

严格疫情防控

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      2月1日，央行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，内容包括五部分共30条措施。重点是加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持。《通知》特别提到，金融机构要通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。

       五大方面内容具体包括：一是保持流动性合理充裕，加大货币信贷支持力度；二是合理调度金融资源，保障人民群众日常金融服务；三是保障金融基础设施安全，维护金融市场平稳有序运行；四是建立“绿色通道”，切实提高外汇及跨境人民币业务办理效率；五是加强金融系统党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。

五部委出台30项措施

打响金融战"疫"

       2月6日，银保监会网站发布公告称，为防控新冠肺炎传染，即日起银保监会机关群众来访接待场所暂时关闭，停止接待群众来访、金融消费者现场投诉，信访投诉可以通过来电、来信形式提出。具体恢复时间视疫情形势变化另行通知。

银保监会2月6日起暂停接待现场投诉

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人身保险精算出新规

保障类产品最高将降价5%

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        2月11日，银保监会发布《关于推广人身保险电子化回访工作的通知》，明确了电子化回访的概念和适用范围，将电子化回访的范围扩展到所有应回访的人身险新单业务；规定了保险公司开展电子化回访的条件，包括应具备的信息系统和管理制度条件，禁止保险公司通过第三方平台开展回访，确保数据信息安全。此外，《通知》还要求保险公司保障投保人自主选择回访方式的权利，并采用有效的技术手段验证客户身份真实性。通知对回访内容、完成回访、回访质量管控等做出了规定，从防止销售人员干预回访、回访质量抽检等方面提出了要求。

银保监会：全国范围内

推广人身保险电子化回访

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       2月14日，一行两会、国家外汇管理局、上海市人民政府联合发布“关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见”，进一步推进上海国际金融中心建设，推动金融更高水平开放创新。其中，涉及保险业内容还包括：鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金或直接投资于临港新片区内科创企业；对境外金融机构在上海投资设立、参股养老金管理公司的申请，成熟一家、批准一家；鼓励保险资产管理公司在上海设立专业资产管理子公司。试点保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在上海设立的理财公司。探索保险资金依托上海相关交易所试点投资黄金、石油等大宗商品；推进人身险外资股比限制从51%提高至100%在上海率先落地。

人身险外资股比限制放宽至100%

或在上海率先落地

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银保监会：禁止险企开发

专属新冠肺炎单一责任保险产品

       2月15日，银保监会副主席梁涛在国新办举行的新闻发布会上表示，某些保险公司推出了专属新冠肺炎保险保障计划，由于目前还缺乏定价数据基础，为了防止侵害消费者权益，银保监会禁止保险公司开发此类单一责任保险产品。此外，梁涛还表示，银保监会下一步将继续支持鼓励保险公司对现有保险产品扩展保险责任，在力所能及的情况下，向抗击疫情一线的工作人员捐赠相关保险产品，督促保险公司将承保理赔的服务落到实处。

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做好疫情防控金融服务工作

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2月17日，保险行业协会向各会员单位下发《关于疫情防控工作致会员单位的函》指出，在疫情防控期间，要针对保险公司个人保险代理人、中介机构从业人员，灵活调整从业人员业务考核标准，不设定硬性的面访数量和业绩指标，不把业绩指标作为维持代理合同（或劳动合同）和领取固定报酬的硬性标准。

保险行业协会：各机构疫情防控期间

应调整业务考核标准

2月21日，银保监会发布《关于强化人身保险精算监管有关事项的通知》，从三大方面做出规定。一是进一步强化法定责任准备金监管，明确要求人身保险公司报送保险条款和保险费率审批或备案的，最近季度末责任准备金覆盖率不得低于100%；二是规范分红险市场发展，明确演示利率上限，并将红利分配比例统一为70%；三是完善非现场监测机制，加大负债业务监管力度等。

银保监会强化人身保险精算监管

红利分配比例统一为70%

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疫情防控取得阶段性胜利

——新增病例数量呈回落态势

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