张掖消防
廉政电子杂志
(二月刊)
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
精彩导读
支队召开全市消防救援队伍党风廉政建设工作会议
支队召开风险隐患预警提示会,推进党风廉政建设工作走深落细
张掖市纪委监委与支队签署战略协作框架协议
支队邀请市纪委监委领导为全市消防救援队伍讲授廉政党课
清风集
目录
CONTENTS
清风集丨Qing Feng Ji
审核:马 云
主编:刘 超
编辑:支煜灵、唐怡博
图片:支队全媒体中心
供稿:支队纪委办公室
编委会
EDITORIAL BOARD
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
4 支队召开风险隐患预警提示会推进
党风廉政建设工作走深落细
5 张掖市纪委监委与支队签署战略
协作框架协议
特别关注
1 学“习”天地
清风教育
1 过廉亦过节——张掖支队“四强化”
打造春节党风廉政防火墙
2 支队召开党委中心组(扩大)会专题学习
全省消防救援工作暨党风廉政建设会议精神
清风动态
1 支队制发清风预警助推廉政教育
3 支队召开全市消防救援队伍
党风廉政建设工作会议
6 张掖支队召开基层大队政治巡察
整改工作推进会
2 张掖支队邀请市纪委监委领导为
全市消防救援队伍讲授廉政党课
1 以案为鉴
法纪解析
支队全体干部通过集中领学、个人自学等方式,学习了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法实施条例》,进一步增强了党员干部对党纪法规的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
基层大队党组织集中学习习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话精神及公报和《中国共产党纪律检查委员会工作条例》
学“习”天地
支队召开党委中心组(扩大)会专题学习2022年全省消防救援工作暨党风廉政建设会议精神。
支队纪委召开召开工作学习例会,传达学习应急管理系统2022年党风廉政建设工作暨警示教育会议精神、部局第3、4次局务会关于纪检工作的部署内容摘要。谋划支队2022年度纪委办公室工作。
清风集丨Qing Feng Ji
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
特别关注
支队制发清风预警助推廉政教育
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
为切实增强全市消防救援队伍纪律意识和法制观念,支队纪委编发《清风廉政预警》主题教育电子海报,预警了违规饮酒和擅自外出的风险点,梳理了禁止违规饮酒和擅自外出的相关规定,常见的违规违纪问题,惩处措施,供内部学习,及时吹清风、敲警钟、鸣警笛,确保全市消防救援队伍安全稳定。
清风教育
支队邀请市纪委监委领导为全市消防救援队伍讲授廉政党课
为推动全市消防救援队伍党风廉政建设和反腐败斗争工作纵深发展,教育引导广大消防救援人员牢记使命,忠诚履职,结合“牢记领袖训词,永做忠诚卫士”主题教育活动。近日,张掖市消防救援支队邀请市纪委监委党风政风督查室副主任胡海为支队全体人员讲授廉政党课。
授课中,胡海以《贯彻落实中央八项规定精神 持之以恒推进作风建设》为题,从以八项规定为突破口开启作风建设新时代、落实中央八项规定精神存在的突出问题、怎样把握和落实中央八项规定精神三个方面为重点,运用科学的眼光、精准的视
角,深入浅出地分析了当前廉政风险的现状和特点,阐述了落实管党治党责任、加强廉政修养等方面的重要性。通过列举大量近年来本市查处的违纪案例,进一步对违反中央八项规定精神的主要表现形式、认定和处理依据进行了详细讲解,用身边事,教育身边人,让大家知道什么可为,什么不可为,从而做到心中有戒,警钟常鸣。
授课结束后全体人员纷纷表示,此次专题廉政党课内涵深刻、内容丰富,不仅是全面落实中央八项规定精神的宣传课,更是全面从严治党、加强党风廉政建设和作风建设的廉政课。全体人员将深刻吸取反面典型案例教训,始终保持清醒头脑,增强“底线”意识、“红线”意识,筑牢拒腐防变防线,干干净净干事,踏踏实实奉献,在实现个人岗位价值、人生价值中奋勇前进。
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中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
支队召开全市消防救援队伍党风廉政建设工作会议
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
为深入贯彻落实总队“2.17”会议精神,全面总结工作,分析研判队伍形势,部署2022年党风廉政建设工作任务,2月25日上午,张掖支队召开2022年全市消防救援队伍党风廉政建设工作会议。市纪委副书记、监委副主任曹建廷,市纪委监委党风政风监督室副主任胡海,政委苏永红,支队长杨晓勇及支队党委委员出席会议。支队全体消防救援人员、政府专职消防员、文员参加会议。 会议总结了2021年党风廉政建设工作,安排部署了2022年党风廉政建设任务;曹建廷书记代表市纪委监委与支队签订了战略协作框架协议;胡海主任为支队全体人员讲授了廉政党课。 会上,苏永红以《守初心开拓奋进 担使命正本清源 为全市消防救援事业高质量发展提供坚强纪律保障》为题做了报告,用“六个全面”总结了2021年党风廉政建设工作取得的成绩,分析了形势,指出了问题,就抓好2022年党风廉政工作,强调了七个方面意见:一是做深做实政治监督,推动将“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉
政治自觉、行动自觉。聚焦四个重大,以政治巡察、常态化督察、专项检查为抓手,进一步健全督查问责机制,推动政治监督具体化常态化。二是坚持“三不”一体推进,全面巩固队伍持续稳定基础。坚持严的主基调不变,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化以案促改、以案促治工作,用身边事教育身边人,不断提升全体消防救援人员廉洁自律的思想自觉。三是推动各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实各级责任,形成业务工作与全面从严治党有机融合,紧紧围绕监督执纪问责,实事求是运用“四种形态”,做到宽严相济、精准得当。四是深化落实中央八项规定精神,推动作风建设走深走实。
牢固树立“基层至上、消防员第一”的理念,持续为基层减负,密切内部关系,形成以上率下、真抓实干的良好局面。五是坚定不移深化政治巡察,充分发挥巡察工作标本兼治的作用。落实基层大队党组织巡察整改“后半篇文章”,压紧压实整改主体责任,把整改落实与深化标本兼治结合起来,切实彰显政治巡察质效。六是不断拓宽审计广度深度,切实提升审计监督效能。完善审计监督体系,深化“纪审联动”监督工作机制,将纪律监督的权威性与审计监督的专业性相结合,促进监督效能整体提升。七是注重培树新风正气,推动作风建设化风成俗。将廉政文化建设融入队伍正规化建设同步发展,从消防职业文化中挖掘提炼弘扬新风正气的元素,营造崇廉尚洁、抵制腐败的良好氛围。
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
清风动态
取得了新的成效。但是在全市范围层面主体责任落实有差距,案件查处总量依然居高不下,违反中央八项规定精神的问题依然存在,支队党委要在工作中要引以为戒及时预防纠治,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。对于那些严重损害党群干群关系,破坏党和政府形象的问题,要发现一起、查处一起,释放越往后执纪越严的强烈信号。三是坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。今年党的二十大召开在即,支队各级党组织要进一步担负起主体责任,支队纪委要扎实履行协助职责、监督职责,始终保持正风肃纪反腐的战略定力,引导督促党员干部向中心聚力,为发展开路,以队伍廉政建设为高质量发展保驾护航。市纪委监委与支队要进一步加强衔接沟通,充分发挥制度优势、组织优势,深化日常联络、联席会商、线索移交“三项机制”,推动监督同频共振、同向发力,为更好服务保障全市发展大局提供建强保障。
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清风集丨Qing Feng Ji
曹建廷代表市纪委监委高度赞扬了支队党委在全面加强党风廉政建设和反腐败斗争工作中强烈的责任意识和昂扬的斗志,并提出三点希望:一是深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记立足百年大党新起点,深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。支队各级党组织和党员领导干部要从政治高度贯彻全面从严治党的重大部署,坚定不移把“两个确立”作为最根本的政治遵循,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和党的团结统一,切实做到让党信得过、靠得住、能放心。二是准确把握当前全面从严治党的形势。去年一年,全市各级党组织和纪检监察机关推动全面从严治党
最后,杨晓勇就贯彻落实好会议精神提出三点要求:一是要提高政治站位,坚定不移推进全面从严治党。要深入学习领会习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,认真贯彻落实应急管理部党委、部局党委、总队党委和支队党风廉政建设工作要求,管好班子、带好队伍、抓好落实,确保党风廉政建设工作行稳致远。二是要扛起政治责任,精准把控全面推动责任协同贯通。要认真履行管党治党的主体责任,坚决扛实第一责任人责任,发挥好“头雁效应”。支队纪委要促进“四责”联动,完善定期会商、联合监督执纪等制度机制,有效破除监督体系壁垒,全面形成“全覆盖”的监督合力。三是要强化政治担当,慎终如始保持管党治党高压态势。全市消防救援队伍党风廉政建设态势持续向上向好,但不托底、不放心的问题仍然存在。要保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力,坚持惩前毖后、治病救人,严查违规违纪问题,严惩违规违纪人员,扎紧制度的笼子,构建风清气正政治生态,营造干事创业的良好环境。
支队召开党委中心组(扩大)会专题学习全省消防救援工作暨党风廉政建设会议精神
2月21日上午,张掖支队召开党委中心组(扩大)会专题学习全省消防救援工作暨党风廉政建设会议精神,支队党委成员、机关全体干部及部分文员代表参加会议,会议由政委苏永红主持。
会上,苏永红政委组织学习了2022年全省消防救援工作暨党风廉政建设会议精神,与会人员紧紧围绕“两个会议”精神,立足岗位、联系实际,结合全年工作谋划进行了交流发言。
就深入贯彻落实全省消防救援工作会议精神,迅速掀起学习热潮,苏永红强调:一是提高政治站位,认真传达贯彻“两个会议”精神。各级党组织把学习贯彻全省“两个会议”精神作为当前一段时期的重要政治任务,认真学习领会省厅及总队领导的讲话精神,准确领会把握丰富内涵和精神实质。并指导基层单位通过多种途径,组织开展学习讨论,凝聚共识、明确方向,推动落实,引导广大指战员迅速把思想和行动统一到全省消防救援工作“两个会议”部署和要求上来,贯彻到全年的各项工作中去,确保支队工作思路与总队“同轨共行”。二是全面总结盘点,科学谋划召开全市消防救援工作会议。要精准聚焦“固本拓新年”发展目标,全力筹备召开全市消防救援工作和党风廉政建设“两个会议”,系统梳理过去一年的工作,全面总结成绩,认真查摆不足,紧盯漏项弱项,找准问题短板,研究解决措施,优化工作模式。坚持定性与定量相结合,坚持守正与创新相结合,坚持实行项目化管理和“清单式”推进,精心谋划2022年工作思路,科学制定2022年工作要点。三是聚焦“两严两准”,持续推进队伍安全稳定。要坚持以党建带队建,持续深入推进正规化建设试点工作,夯实基层基础,为消防救援事业和队伍建设实现全面发展提供坚强支撑。要擦亮安全先进集体牌子,进一步加大队伍管理力度,以“初始即严、一严到底”的坚决态度,进一步贯彻“两严两准”建队标准,落实条令纲要,充分吸取事故案件的教训,增强安全管理意识,主动提升发现问题、解决问题、化解矛盾的能力,大胆引进现代管理理念和方法,推动各级齐抓共管、齐心协力、持之以恒治松、治散、治虚、治软,下慢工、苦工、笨工狠抓队伍管理。四是发扬斗争精神,全力防范化解重大安全风险。要紧盯春季历来是火灾高发风险,群防群治抓防控,利用好地方党委政府机制平台,广泛发动社会各方力量积极参与隐患排查整治,确保火灾形势平稳。进一步提升打赢致胜能力,对标国家队、主力军职责使命需要,通过全员普训、岗位培训、尖兵特训等形式,大力开展常态化全员练兵和比武竞赛,加快推进各类灭火救援专业队伍建设,统筹抓好完成重大安保任务与提升战斗力各项工作强化风险意识和底线思维,针对寒潮袭击、雨雪冰冻等极端天气,指导基层做好应急处置准备,从思想、人、财、物等方面全力做好“应急使命2022”综合演练。
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张掖市纪委监委与支队签署战略
协作框架协议
为进一步加强属地纪委监委与支队沟通联系,着力构建消地党风廉政建设工作新格局,2月25日,张掖市纪委监委与张掖市消防救援支队签署战略协作框架协议。市纪委副书记、监委副主任曹建廷,支队党委书记、政治委员苏永红出席签约仪式。仪式由杨晓勇支队长主持。
苏永红全面介绍了支队2021年度党风廉政建设工作,表示支队将以本次协作为契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中、六中全会和十九届中央纪委六次全会精神,以践行“两个维护”为根本,为圆满完成各项中心任务提供坚强的纪律保障。
曹建廷表示,此次消地战略协作将消防救援队伍过硬作风与纪检工作实践相结合,必将发挥出“1+1>2”的效果,推动纪检工作形成横向到边、纵向到底的创新发展,打造具有可推广、可复制价值的“消地协作”模式,为纪检工作高质量发展贡献“消防”力量。
《消地战略协作框架协议》的签订,主要从资源共享、教育宣传、走访共建、指导帮扶、安全协作、日常联络、联席会商、线索移交等八个方面明确协作合作内容。下一步支队将紧贴实践成效,常态化开展业务交流学习,携手共启消地协作新起点;紧跟形势发展,持续深化合作,放大综合效应;紧扣任务要求,围绕协议内容狠抓保障落实,齐心共创消地纪检工作新局面
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清风集丨Qing Feng Ji
支队召开基层大队政治巡察整改
工作推进会
为进一步明确责任、压实担子、督促整改,坚决确保基层大队政治巡察整改工作高质高效落实到位。2月28日上午,支队纪委召开基层大队政治巡察整改工作推进会,会议由副政治委员、纪委书记马云主持会议,各大队一名主官参加会议。
会上,各大队主官汇报了巡察整改进展情况。马云副政委对进行了点评,指出了部分单位中存在的重点、难点和堵点问题,要求各大队要主动对号入座、自觉纠偏正向,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,切实严起来、紧起来、实起来,确保巡察整改任务按期保质全部完成。
会议要求,各大队要对整改措施进行再分析、再补充、再完善,加大整改力度,把握时间节点,确保做到规范有序、措施得力、符合实际。一是要压实责任加快整改。各级党组织书记(副书记)要坚决担起“一把手”责任,坚决克服“厌战”“畏难”情绪,按图施工、倒排工期,严格按照既定的时间节点有序推进整改工作,保质保量完成整改任务。二要持续用力逐项销号。要将“五步工作法”贯穿到巡察整改全过程,将“台账式管理”和“销号式落实”有机融合,要找准问题结点、持续优化整改方案,针对每个问题,逐条制定整改方案,逐条采取有效措施,逐条进行评估验收,要加强自我评估,坚决防止整改工作流于形式。三要动真碰硬巩固成果。要坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,坚决防止整改问题反弹回潮,切实以巡察整改的新成效推动整体工作上水平、上台阶。各大队要坚持把问题整改作为清除隐患、纯洁生态的政治任务来抓,以更高的政治站位、更强的思想自觉,把整改责任压实到岗、传导到人,让所有的人都动起来,切实落实好巡察整改工作“最后一公里”。
清风集丨Qing Feng Ji
中共张掖市消防救援支队纪律检查委员会
会议指出,支队纪委严格落实风险隐患预警提示制度,及时通报风险隐患,做到了抓早抓小,真正让咬耳扯袖、红脸出汗真的成为常态。各大队、机关各科室要提高政治站位,对于支队纪委预警的隐患要主动认账,靠实责任,拿出切实有效的整改措施,针对性制定整改计划,狠抓问题整改落实。
会议要求:一要提升政治站位,强化忧患意识。各大队、机关各科室要直面新目标、新形势、新要求,研判风险隐患。纪委委员要协助分管领导抓好各领域党风廉政建设工作,及时提醒,坚守“主阵地”、打好“主动仗”。二要紧盯重点领域,强化风险管控。当前冬奥会消防安全防范工作与全年工作开关定向交织,日常工作和执勤备战任务重,形势复杂、挑战严峻,各科室务必突出重点,紧盯作战训练安全、装备采购、人员招录等关键领域,压实责任链条,抓好党风廉政建设工作,营造风清气正的政治生态。三要细化预警提示,强化监督执纪。进一步细化风险隐患预警提示制度,针对发现的问题,要明确责任人和整改时限,狠抓问题整改落实;各大队、机关各科室要及时向纪委办公室报告整改情况,申请销案。对拒不整改和整改不彻底的,支队纪委要严肃问责,确保监督全覆盖、无死角。
张掖支队召开风险隐患预警提示会
推进党风廉政建设工作走深落细
为进一步强化政治监督,全面分析研判当前队伍内部党风廉政建设形势,确保消防安全形势持续平稳。2月16日下午,张掖支队召开风险隐患预警提示会,支队长杨晓勇、在家党委委员、全体机关干部,各大队、消防站主官参加会议。
会上,通报了各大队、机关各科室在作战训练安全、队伍管理、财务管控、正规化建设等领域存在的风险隐患,制发《风险隐患预警提示函》10份,督促相关大队、科室找准问题根源,从根本上预防和治理风险隐患,并就进一步推进支队党风廉政建设工作进行了点评和部署。
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二是强化铁规禁令执行,从管理源头上把紧廉政关。紧盯“关键少数”,支队党委成员带队下基层对6个基层大队开展“全覆盖”政治监督,围绕有可能出现问题的关键部位、重点领域、薄弱环节,提早采取措施,搞好预防,及时纠偏正向,开展酒精检测抽查280人次,以强有力的政治担当确保上级决策部署落地见效,防止“节日腐败”,加大对“人、车、酒、赌”等关键环节的监管力度,确保队伍风清气正。
三是强化监督执纪问责,从治理源头上把紧廉政关。支队纪委坚持挺纪在前,认真履行监督责任,紧密结合节日特点和队伍实际,认真贯彻落实上级纪委有关廉洁过节各项纪律规定,利用钉钉视频系统抽查休假(轮休)人员32人次。节后第一时间召开收心会,引导指战员及时转换思想,全身心投入到工作中来,为开创张掖消防救援队伍建设添砖加瓦。
四是强化廉政文化建设,从日常养成源头上把紧廉政关。支队积极打造党风廉政阵地,节日期间制发《清风集》电子期刊2期,向全体指战员发送廉洁过节海报7份,推送廉政短视频8条,向指战员家属发送助廉倡议书1份,发送廉政提示短信1500余条,大力提倡惜岗爱家的良好风气,引导指战员珍惜工作岗位和美好生活,营造了浓厚的“节日”廉政文化环境,形成“人人思廉、人人促廉”的新常态。
张掖支队“四强化”打造春节党风廉政防火墙
为强化春节期间队伍党风廉政建设工作,张掖支队提前谋划,高瞻部署,通过从思想上引导,从管理上着手,从问责上围墙,确保全市消防救援人员度过一个清廉、祥和、文明的春节。
一是强化廉洁自律意识,从思想源头上把紧廉政关。节前,支队结合《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和十九届中央纪委六次全会精神学习宣贯,召开专题党委中心组学习、纪委会议3次,根据队伍实际召开警示教育大会和节前廉政教育会2次,收看警示教育片《零容忍》、《蒙尘的初心》6部,开展集体廉政谈话1次,深入分析春节期间党风廉政建设形势,引导指战员以案为鉴,保持“肌体健康”,强化自我约束、自我控制的意识和能力。
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以案为鉴
故意泄露国家秘密罪
某市银行工作人员李某借调到某中央国家机关工作,负责法规部门日常文件的处理工作。一天,李某在保密电脑收到一份机密级文件,征求法规部门意见。李某经申请将文件打印了出来。李某与原单位法律部门总经理郑某聊工作时,提到了这份业务指导意见。李某明知这份文件属于机密级,但还是拍了三十多张相片,通过微信点对点发送了郑某。
不久,出差途中的李某在一个微信公众号上看到了类似文件,与自己翻拍的文件一模一样。李某马上电话联系郑某。原来李某原单位的总监费某,将文件照片发到了名为“费总工作汇报群”的下属工作微信群。该微信群成员陈某又将照片发给了研究机构员工翟某,翟某将照片上传了自己所在的工作微信群。 就这样,这些照片在多个行业微信群及有关人员微博、微信公众号中不断转发,导致涉密信息在互联网上被大范围公开传播。
李某在接受调查时说,单位经常开展保密教育,是自己有制度不执行、明知故犯,造成了这起严重的涉密事件,为此感到十分后悔。最终,李某犯故意泄露国家秘密罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年。
法纪解析
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故意泄露国家秘密罪
是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法,故意使国家秘密被不应知悉者知悉,或者故意使国家秘密超出了限定的接触范围,情节严重的行为。
法条速览
《中华人民共和国监察法实施条例 》条 第二十七条 监察机关依法调查公职人员涉嫌滥用职权犯罪,包括滥用职权罪,国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪,滥用管理公司、证券职权罪,食品、药品监管渎职罪, 故意泄露国家秘密罪,报复陷害罪,阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪,帮助犯 罪分子逃避处罚罪,违法发放林木采伐许可证罪,办理偷越国(边)境人员出入境证件罪,放行偷越国(边)境人员罪,挪用特定款物罪,非法剥夺公民宗教信仰自由罪,侵犯少数民族风俗习惯罪,打击报复会计、统计人员罪,以及司法工作人员以外的公职人员利用职权实施的非法拘禁罪、虐待被监管人罪、非法搜查罪。
《中华人民共和国刑法 》条 第三百九十八条 国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的,依照前款的规定酌情处罚。
《中华人民共和国保守国家秘密法 》条 第四十八条
违反本法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)非法获取、持有国家秘密载体的;
(二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;
(三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;
(四)邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的;
(五)非法复制、记录、存储国家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的;
(七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;
(八)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;
(九)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;
(十)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的;
(十一)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;
(十二)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。
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廉洁自律绷紧弦
拒腐防变勿思贪