党建引领下的高质量发展
——长治市篇
High-quality development under the guidance of Party building
——Changzhi City
不忘初心
牢记使命
奋进二十大 扬帆向未来
基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。加强和创新基层治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础，巩固基层政权的必然要求，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众切身利益。
高质量发展
党建引领下
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕省委、省政府总体部署，按照市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，加快建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城、国内一流国际知名生态文化旅居目的地，奋力谱写中国式现代化长治篇章。
党建引领下的高质量发展
坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，大力发展新质生产力，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定。
党建引领下的高质量发展
——长治市篇
目录
“九+”模式汇英才 天下贤能聚长治
长治探索打造新兴领域党建品牌
“长”开胸怀 “治”等你来
“中国人才夏宫”凝聚长治人才磅礴合力
1
长治市
10
壶化股份助力乡村党建蹚新路
壶关县：流动不流学 有“家”亦有为
洪井镇：实干笃行谋发展 履职尽责为人民
焕发产业 融合新彩 蹚出洪井镇发展新路
用好“人大代表+”推进洪井镇基层治理
用心用情打造洪井镇残疾人能量圈
“千万工程”添动力 文明新风润洪井
洪井镇：小小羊肚菌 致富主力“菌”
绿意葱茏映洪井 不误春耕不负春
看陈村昔日农田今蜕变
打好“三色牌” 绘就洪井乡村全面振兴新画卷
洪井镇：民有所呼 我有所应
聚焦惠民“小切口” 做好洪井民生“大文章”
洪井镇：民生温度直抵百姓心尖
3
黎城县
38
2
壶关县
22
1
1
3
黎城县
38
6
1
潞城区：新能源产业领跑项目建设
潞铁领航 打造潞城绿色物流新高地
“项目提速”“产业提质”为潞城聚势赋能
乡村e镇构筑潞城“数商兴农”优势
沁源干部充电忙 吹响踔厉奋发“集结号”
沁源县高标准打造“四区一屋一院一平台”县级党群阵地
厚植沁源县城市基层党建“根基”
党建“引领力”激发沁源“源动力”
筑牢人才根基 沁源与企同行
沁源县：光辉历程映初心 砥砺前行建新功
沁源“红色阵地”新亮相 有“面子”更有“里子”
5
沁源县
80
平顺县
86
7
襄垣县
90
育好乡村“领头雁” 当好振兴“带头人”
8
武乡县
104
潞城区
4
70
洪井镇：实干笃行谋发展 履职尽责为人民
焕发产业 融合新彩 蹚出洪井镇发展新路
用好“人大代表+”推进洪井镇基层治理
用心用情打造洪井镇残疾人能量圈
“千万工程”添动力 文明新风润洪井
洪井镇：小小羊肚菌 致富主力“菌”
绿意葱茏映洪井 不误春耕不负春
看陈村昔日农田今蜕变
打好“三色牌” 绘就洪井乡村全面振兴新画卷
洪井镇：民有所呼 我有所应
聚焦惠民“小切口” 做好洪井民生“大文章”
建设和美乡村 助力洪井乡村全面振兴
洪井镇：创绿增收 百村竞秀
党建筑“洪” 织就乡村平安网
党员干部沉一线 久安社区恒“久安”
麟绛街道久安社区人大代表联络点：为民履职“小站点” 服务民生“大担当”
挺起“硬脊梁” 锻造屯留“铁肩膀”
屯留区
10
11
上党区
“清”风“廉”动 筑牢泰都村镇银行“防腐墙”
122
“四个三”机制为淮海幸福生活持续“加码”
聚焦“小物业” 守护潞州“大民生”
物业服务“小支点”撬动潞州治理“大格局”
潞州区：物业小事就是民生大事
以“1514”机制破局 激发潞州基层治理新活力
9
潞州区
112
130
12
沁县
筑牢森林“安全线” 沁县防患于未“燃”
“同频发力”促进沁县党员教育提质增效
130
山西•长治
长
治
市
长治人才集团作为山西省首家市属国有独资人才发展专业化集团公司，自2022年3月成立以来，在山西首创全链条“九+”人才服务模式，打造人才服务市场化投资运营服务品牌，目前已经成为全省探索人才市场化工作路径的重要实践和长治市委、市政府实施人才战略的市场化平台。
“人才+党建”，注入红色动能。围绕党政人才评测，探索建立党政人才标准画像，形成党政人才评测机制，为组织部门统一管理和大数据筛选提供参考。围绕基层党建，形成党建阵地标准模型，建立各种模块和考评机制，提供统一的标准化服务，积极发挥党建聚智汇力的平台作用，打造团结奋斗、全面过硬的战斗堡垒。
“人才+信息”，畅通信息渠道。在现有高校资源基础上，积极对接市外高校，在全国建立7个联络站、22个联络点，在200多所高校设立联络员，其中一半为“双一流”院校。开发太行英才网，做好互联网和人才需求的对接，通过数据搭桥的方式，让人才工作在“数据线上跑”，实行“一网通办”，打造线上线下“一站式”服务平台。建立本地人才库和长治籍在外人才库，实现人才标签化管理。充分发挥集团官网、公众号、抖音号作用，不定期开展直播带岗、发布招聘信息，为企业和人才建立畅通的沟通渠道。
“人才+服务”，优化人才环境。推出太行精英卡，统筹整合“食宿行游”资源， 与医院、学校、商超、旅游景点、电影院、高铁站、机场等建立合作关系，形成人才服务联盟，不断完善服务目录，实现“一卡通办”，为人才提供全方位的生活服务。探索建立覆盖全市区域的人才公寓网，打造人才公寓服务标准化体系。
“人才+教育”，强化要素支撑。持续深化省校合作，围绕地域特色打造国情教育、红色教育线路，创建特色教育品牌，邀请高校师生来长治开展实习实训。联合职业院校开展特设专业教育和个性化培训，联合开办民营技工学校，更加灵活、精准地培养专业技术人才。为即将毕业的高中生提供志愿填报咨询。
“人才+项目”，助推经济增长。同省外高校校友联合会建立战略合作关系，横向联系各县区，纵向对接国内外高校、科研院所和高端人才，打通企业、高校、科研院所信息传递渠道，构建“项目库”，提供科技成果评估、企业需求、金融投资、知识产权保护等服务。联合市科技局等部门建设以新质生产力为核心的高能级科技创新平台，体系化打造科技成果展示平台、科技成果发布平台、科技成果转化平台，促进科创信息传播和共享，推动科创项目对接和落地。联合市招商中心打造“双招双引”联合创新平台，共享信息源、项目源、资金源，促进人力资源服务向人力资本经营转化，吸引行业领军人才、创新团队带项目带技术到长治发展。对项目进行分类梳理，定期组织项目发布，推动线上路演、线下对接的生态服务，为项目和园区、社会资本等建立沟通渠道，解决资金、人才、场地问题，加速科技成果向现实生产力转化。
“人才+园区”，推动产能集聚。建设人力资源服务产业园，采用“多主体分工协作、专业化运营服务、市场化竞争合作”的运营模式，引进国内知名人力资源服务头部企业，培育当地优秀人力资源企业，形成不少于30家的人力资源服务机构集聚区，优化整合招就信息平台，构建全市人力资源服务体系。产业园为企业提供高端猎聘、政策咨询、网络招聘、人才派遣、人才测评、背景调查项目推介等“一条龙”服务，构建专业化、市场化、产业化、多元化的人力资源服务平台，服务经济社会发展。为各类园区提供专业化服务，对园区资源进行合理规划，推进产业集聚，精准配置人才。
“人才+金融”，解决资金难题。与长治市金融办合作成立研究机构，创新人才金融服务；与建设银行、交通银行等多家银行建立项目合作关系，健全多元化人才金融服务体系；与山西省农村信用社联合社长治审计中心联合创立“人才主办银行”，打造10亿元“人才贷”专项资金池，推出最高1000万元免担保、低利率金融系列产品，为带技术到长治创新创业的人才和人才团队解决资金难题。围绕项目落地，发挥社会金融资源作用，与风险投资型机构建立合作关系，集聚高端资本要素，为引进人才在项目产业化、规模化方面提供坚实的金融资本支持。
“人才+产业”，促进转型发展。围绕产业布局和转型需要，绘制人才需求地图，靶向引才，以产业链布局人才链，依托人才链壮大产业链，形成人才和产业融合发展的良性循环，推动产才有效衔接。以人才驱动带动创新驱动，破解产业发展“卡脖子”问题，通过定向签约等方式全职引进各类急需紧缺人才，柔性引进各领域高层次人才，分类引导人才向产业链聚集，切实提高人才引进针对性、精准性、适配性，将人才智力转化为产业动能。
“人才+企业”，实现双方奔赴。坚持需求导向，搭建招才引智平台，帮助人才和企业精准对接，实现人才与企业的双向奔赴。在人才招聘的基础上，为企业提供组织架构设计、企业文化提炼、各类人员培训、薪酬制度方案、绩效考核管理等一体化服务。
求贤若渴之心、非凡用人之举。长治人才集团董事长高鹏表示，集团将深入实施人才强市战略，立足打造全功能聚集型实施平台，依托人才，不断延伸“人才+”工作模式，在全省全国人才版图中着力提升长治地位，让更多优秀人才在长治这方热土施展才华、建功立业，为建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城提供坚实的人才支撑。（长治市人才集团有限公司）
“九+”模式汇英才 天下贤能聚长治
各县区，纵向对接国内外高校、科研院所和高端人才，打通企业、高校、科研院所信息传递渠道，构建“项目库”，提供科技成果评估、企业需求、金融投资、知识产权保护等服务。联合市科技局等部门建设以新质生产力为核心的高能级科技创新平台，体系化打造科技成果展示平台、科技成果发布平台、科技成果转化平台，促进科创信息传播和共享，推动科创项目对接和落地。联合市招商中心打造“双招双引”联合创新平台，共享信息源、项目源、资金源，促进人力资源服务向人力资本经营转化，吸引行业领军人才、创新团队带项目带技术到长治发展。对项目进行分类梳理，定期组织项目发布，推动线上路演、线下对接的生态服务，为项目和园区、社会资本等建立沟通渠道，解决资金、人才、场地问题，加速科技成果向现实生产力转化。
“人才+园区”，推动产能集聚。建设人力资源服务产业园，采用“多主体分工协作、专业化运营服务、市场化竞争合作”的运营模式，引进国内知名人力资源服务头部企业， 培育当地优秀人力资源企业，形成不少于30家的人力资源服务机构集聚区，优化整合招就信息平台，构建全市人力资源服务体系。产业园为企业提供高端猎聘、政策咨询、网络招聘、人才派遣、人才测评、背景调查项目推介等“一条龙”服务，构建专业化、市场化、产业化、多元化的人力资源服务平台，服务经济社会发展。为各类园区提供专业化服务，对园区资源进行合理规划，推进产业集聚，精准配置人才。
“人才+金融”，解决资金难题。与长治市金融办合作成立研究机构，创新人才金融服务；与建设银行、交通银行等多家银行建立项目合作关系，健全多元化人才金融服务体系；与山西省农村信用社联合社长治审计中心联合创立“人才主办银行”，打造10亿元“人才贷”专项资金池，推出最高1000万元免担保、低利率金融系列产品，为带技术到长治创新创业的人才和人才团队解决资金难题。围绕项目落地，发挥社会金融资源作用，与风险投资型机构建立合作关系，集聚高端资本要素，为引进人才在项目产业化、规模化方面提供坚实的金融资本支持。
“人才+产业”，促进转型发展。围绕产业布局和转型需要，绘制人才需求地图，靶向引才，以产业链布局人才链，依托人才链壮大产业链，形成人才和产业融合发展的良性循环，推动产才有效衔接。以人才驱动带动创新驱动，破解产业发展“卡脖子”问题，通过定向签约等方式全职引进各类急需紧缺人才，柔性引进各领域高层次人才，分类引导人才向产业链聚集，切实提高人才引进针对性、精准性、适配性，将人才智力转化为产业动能。
“人才+企业”，实现双方奔赴。坚持需求导向，搭建招才引智平台，帮助人才和企业精准对接，实现人才与企业的双向奔赴。在人才招聘的基础上，为企业提供组织架构设计、企业文化提炼、各类人员培训、薪酬制度方案、绩效考核管理等一体化服务。
求贤若渴之心、非凡用人之举。长治人才集团董事长高鹏表示，集团将深入实施人才强市战略，立足打造全功能聚集型实施平台，依托人才，不断延伸“人才+”工作模式，在全省全国人才版图中着力提升长治地位，让更多优秀人才在长治这方热土施展才华、建功立业，为建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城提供坚实的人才支撑。（长治市人才集团有限公司）
长治市
性、精准性、适配性，将人才智力转化为产业动能。
“人才+企业”，实现双方奔赴。坚持需求导向，搭建招才引智平台，帮助人才和企业精准对接，实现人才与企业的双向奔赴。在人才招聘的基础上，为企业提供组织架构设计、企业文化提炼、各类人员培训、薪酬制度方案、绩效考核管理等一体化服务。
求贤若渴之心、非凡用人之举。长治人才集团董事长高鹏表示，集团将深入实施人才强市战略，立足打造全功能聚集型实施平台，依托人才，不断延伸“人才+”工作模式，在全省全国人才版图中着力提升长治地位，让更多优秀人才在长治这方热土施展才华、建功立业，为建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水名城提供坚实的人才支撑。（长治市人才集团有限公司）
从下拨专项经费，选派党建工作指导员，持续提升“两个覆盖”质量，到建设“小哥驿站”“暖新驿站”“司机之家”，构建起新就业群体服务体系，再到组建“先锋骑手”“先锋司机”等志愿服务队，引导新就业群体广泛参与基层治理。长治市强化党建引领，以“新新相融·长治新锋”新兴领域党建品牌为抓手，建机制、优服务、促发展，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
不久前，长治市财政专门下拨447万元专项经费，用于开展新兴领域党建集中攻坚，全市范围内选派的698名党建工作指导员，也同步在2700多个两新组织展开工作。健全体制，凝聚齐抓共管“向心力”，长治市依托网信、交通运输、邮政管理等行业管理部门，分别成立行业党委，依托乡镇（街道）组建两新组织综合党组织，以条块结合，构建起上下联动的党建工作管理体制，全市形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、两新工委具体指导、行业党委各负其责、乡镇（街道）属地管理的新兴领域党建工作格局。
5月下旬，潞州区紫苑社区最近一次的“暖新讲堂”，迎来了众多参与者。优化服务，增强关心关爱“吸引力”，长治市依托党群服务中心、工会户外劳动者服务站点、银行网点、商圈市场等，建设了438个“小哥驿站”、425个“暖新驿站”、373个“司机之家”，除免费向新就业群体提供手机充电、饮水热饭、应急药品、书籍借阅、暖心地图等9项基础服务外，还聚焦新业态、新就业群体关心关注的惠企政策、业务办理、工作生活便利等，通过“线下+线上”的形式，举办各类“暖新讲堂”。
选树21名“最美快递员”“最美外卖配送员”“最美货车司机”，引导1万余名新就业群体到党群服务中心报到备案，在推进新就业群体广泛参与基层治理中，通过搭建载体平台，长治引导新业态、新就业群体融入发展，提升共建共治“驱动力”。组建“先锋骑手”“先锋司机”等志愿服务队，参与平安建设、文明创建等相关工作，在“暖新驿站”搭建“小哥有话说”平台，已帮助社区解决实际问题130余件。新就业群体社会归属感和职业荣誉感持续提升，正成为城市里的新居民、社区中的新邻居、基层治理的新力量。
长治探索打造新兴领域党建品牌
长治市
项基础服务外，还聚焦新业态、新就业群体关心关注的惠企政策、业务办理、工作生活便利等，通过“线下+线上”的形式，举办各类“暖新讲堂”。
选树21名“最美快递员”“最美外卖配送员”“最美货车司机”，引导1万余名新就业群体到党群服务中心报到备案，在推进新就业群体广泛参与基层治理中，通过搭建载体平台，长治引导新业态、新就业群体融入发展，提升共建共治“驱动力”。组建“先锋骑手”“先锋司机”等志愿服务队，参与平安建设、文明创建等相关工作，在“暖新驿站”搭建“小哥有话说”平台，已帮助社区解决实际问题130余件。新就业群体社会归属感和职业荣誉感持续提升，正成为城市里的新居民、社区中的新邻居、基层治理的新力量。
敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。为进一步激发引进人才干事创业的积极性，7月2日，山西省长治市召开“‘长’开胸怀 ‘治’等你来”清华大学、中国人民大学研究生社会实践团欢迎见面会。33名参与社会实践的高校学子及近20家用人单位参加。
清华大学、中国人民大学研究生长治社会实践活动是长治市深化省校合作工作的重要内容，是面向全国高校引育人才、延揽人才、重用人才的重要举措，旨在吸引更多高校人才走进长治、了解长治、实践长治，助力长治高质量发展。
长治文旅专题宣传片介绍了长治的丰富文旅资源和独特魅力，让两所高校研究生充分领略到这座城市的历史文化、山水风光以及康养之美。见面会上，两所高校社会实践团领队分别作了发言，各用人单位与社会实践研究生进行了对接。与会高校学子纷纷表示，将珍惜这次社会实践的机会，感悟伟大太行精神，传承弘扬红色基因，充分发挥高校学科优势和个人专业特长，勤于学习、勇于实践，在社会实践中学有所得、学有所获。同时，积极推介长治、宣传长治，让更多的人了解长治、喜爱长治、走进长治。
近年来，长治市坚决贯彻落实省委关于深化省校合作、共建“12大基地”的决策部署，建设150个大学生实习实训基地，5500余名大学生到长治开展实习实训，积极开展“人到山西好风光”高校推介活动和“市县党政正职访名校”“百所高校进长治”“千企联百校”等系列活动，校地合作结出丰硕成果。
下一步，长治市将进一步加强与高校的紧密合作，促成更多校地校企合作项目，同时积极搭建更好聚才平台，创新推出更多惠才政策，吸引更多学子来长治实习实训、创新创业。（长治市深化省校合作中心）荣誉感持续提升，正成为城市里的新居民、社区中的新邻居、基层治理的新力量。
“长”开胸怀 “治”等你来
——长治市召开清华大学、中国人民大学研究生社会实践团欢迎见面会
长治市
获。同时，积极推介长治、宣传长治，让更多的人了解长治、喜爱长治、走进长治。
近年来，长治市坚决贯彻落实省委关于深化省校合作、共建“12大基地”的决策部署，建设150个大学生实习实训基地，5500余名大学生到长治开展实习实训，积极开展“人到山西好风光”高校推介活动和“市县党政正职访名校”“百所高校进长治”“千企联百校”等系列活动，校地合作结出丰硕成果。
下一步，长治市将进一步加强与高校的紧密合作，促成更多校地校企合作项目，同时积极搭建更好聚才平台，创新推出更多惠才政策，吸引更多学子来长治实习实训、创新创业。（长治市深化省校合作中心）荣誉感持续提升，正成为城市里的新居民、社区中的新邻居、基层治理的新力量。
“中国人才夏宫”凝聚长治人才磅礴合力
长治市
人才是推动高质量发展，全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。7月23日，“中国人才夏宫”推介会暨长治市2024年暑期大学生实习实训开班仪式在山西长治举行。近年来，长治市坚持“人才+项目”导向，持续深化省校合作，着力构筑“四梁八柱”人才工作体系。截至目前，长治市已与150余所高校、30余所科研院所开展合作，引进17名院士、1200多名博士人才，达成创新成果转化项目190余个，近万名大学生赴长治实习实训、游学研学。
为全力构建人才引育留用全链条服务体系，充分发挥人才在加快发展新质生产力中的关键作用，长治市建设“中国人才夏宫”，彰显了长治市求贤若渴、尊才敬才的一致态度，也体现了追求高质量发展的共识和呼声。长治市以“不求所有，但求一来；不求四季，但求数日；不求其惠，但求其慧”的理念，致力打造人才创新创业助力平台，让所有到长治的人才因获得学习科研创造所需的各种条件而成长成就。
在此基础上，长治市依托宜居的自然环境、深厚的文化底蕴、多元的产业结构和完善的人才政策，积极整合各方面人才服务资源，推动成立“中国人才夏宫”服务联盟，加快推进人才服务事项精细化、系统化、标准化建设，全力打造集跨部门、综合性、门户型、便捷化于一体的一站式人才服务综合体，努力用有品质、有温度的服务助力人才发展。
“中国人才夏宫”服务联盟作为长治市人才服务议事协调机构，由长治市委人才办牵头协调各联盟单位开展工作，长治市高层次人才服务中心和长治人才集团负责统筹承办具体工作。各联盟单位将充分发挥部门协同优势，依托餐饮住宿、文化旅游、就医就学、金融中介、法律服务等，为人才和企业提供“一揽子”解决方案和“定制化”精准服务，推动形成政府引导、市场力量广泛参与的人才服务格局和人才工作合力。
目前，“中国人才夏宫”服务联盟已有50多家单位，梳理人才政策和服务事项100多项，将赴长治的人才提供涵盖“吃住行游购娱”和“政学研金创用”12方面的专属福利，不仅用心用情解决好人才就医就学、交通出行等生活方面的关键小事，还尽心尽力为人才办好创新创业、就业兴业的发展大事，真正解除人才后顾之忧，从而助力人才更好地发挥作用、施展才华。
下一步，“中国人才夏宫”服务联盟还将通过设立“夏宫咖啡日”，组织市委、市政府领导和相关部门负责人与人才面对面进行交流，一起品咖啡、话发展、谋创新，共同搭建沟通思想、碰撞智慧的互动平台；举办“我眼中的长治”主题作品大赛，面向赴长治实习实训、研学游学的大学生征集作品，把大家在长治看到的、想到的、感受到的和体验到的表达出来、展现出来。无论是倾情引才、用心留才还是精准用才，招才引智的各个关键环节始终同频共振、同步推进，为各类人才赴长治创新创业提供更大诚意、更好资源和更优服务。（中共长治市委组织部）
“中国人才夏宫”服务联盟作为长治市人才服务议事协调机构，由长治市委人才办牵头协调各联盟单位开展工作，长治市高层次人才服务中心和长治人才集团负责统筹承办具体工作。各联盟单位将充分发挥部门协同优势，依托餐饮住宿、文化旅游、就医就学、金融中介、法律服务等，为人才和企业提供“一揽子”解决方案和“定制化”精准服务，推动形成政府引导、市场力量广泛参与的人才服务格局和人才工作合力。
目前，“中国人才夏宫”服务联盟已有50多家单位，梳理人才政策和服务事项100多项，将赴长治的人才提供涵盖“吃住行游购娱”和“政学研金创用”12方面的专属福利，不仅用心用情解决好人才就医就学、交通出行等生活方面的关键小事，还尽心尽力为人才办好创新创业、就业兴业的发展大事，真正解除人才后顾之忧，从而助力人才更好地发挥作用、施展才华。
下一步，“中国人才夏宫”服务联盟还将通过设立“夏宫咖啡日”，组织市委、市政府领导和相关部门负责人与人才面对面进行交流，一起品咖啡、话发展、谋创新，共同搭建沟通思想、碰撞智慧的互动平台；举办“我眼中的长治”主题作品大赛，面向赴长治实习实训、研学游学的大学生征集作品，把大家在长治看到的、想到的、感受到的和体验到的表达出来、展现出来。无论是倾情引才、用心留才还是精准用才，招才引智的各个关键环节始终同频共振、同步推进，为各类人才赴长治创新创业提供更大诚意、更好资源和更优服务。（中共长治市委组织部）
山西•长治
壶关县
壶化股份助力乡村党建蹚新路
壶关县
为深入贯彻落实工信部关于民爆行业党建先进企业带头示范、助力乡村党建的重要要求，近年来，山西壶化集团股份有限公司党委积极投身乡村党建帮扶实践，充分发挥企业深厚党建优势，紧密结合帮扶村“两委”班子和党员干部实际，以政治思想工作入手，强化“三项措施”落实，推动“五件实事”落地。
高位推动抓帮扶
“每一次走进壶化，都被严格的军事化管理、深厚的企业文化底蕴、先进的企业经营理念、干就干行业最好的企业精神所感染、教育和触动。”龙泉镇副镇长、修善村包片片长牛江波深有感触。
工信部关于民爆行业党建先进企业带头示范、助力乡村党建座谈会之后，壶化党委勇于“揭榜挂帅”，积极担当作为，在壶关县委的坚强领导、县委组织部的精心指导下，发挥企业党建、产业、人才等各方优势，认真研究提出助力乡村全面振兴“先锋行动”实施方案，确定首批帮扶重点村。党委书记秦跃中三次邀请帮扶村“两委”干部、到村工作大学生、乡镇包村干部、包片领导深入壶化集团感知企业文化、传授经营理念、畅谈帮扶大计。委派党委副书记、纪委书记兼任帮扶村第一书记，选调精兵强将开展帮扶工作。把帮扶工作作为壶化党委大事要事，定期分析研判，强化时间节点，注重细节小点，狠抓落地落实。
“三项举措”聚合力
壶化股份党委在帮扶村开展谈心谈话、民主议事、批评建言三项政治思想工作，增强战斗堡垒作用取得新成效。一是一对一、面对面开展谈心谈话。党委派出第一书记与支部书记谈；支部书记与支村“两委”班子成员、退职老干部、意见较大的党员群众谈；支部委员与党员、能人骨干谈；党员与群众谈。自上而下谈，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白。二是聚一起、各抒己见地开展民主议事。对于涉及项目建设、民生改善、政策落实等群众关心关注的大事小情，把议事人员范围从支村“两委”干部、党员、村民代表拓展到退职老干部、能人骨干、有意见的群众，让大家畅所欲言、各抒己见，从交谈中凝聚共识、形成合力。三是敞开门、沉下来听取批评建言。支部书记带头、支村“两委”干部参与，邀请党员代表、村民代表、能人骨干、退职老干部等走进村委，悉心听取大家对支村“两委”工作的批评建议，查找自身缺点不足，明确改进努力方向。
“这三项制度都是党的老传统、党建工作的重要举措，但是在如何做真做实上还有差距。壶化给大家提供了一个畅所欲言、发表意见的平台，让大家说出了平时不想说不愿说的话，消除了隔阂，化解了矛盾，避免了台上开大会、台下开小会。我们深受教育，收获很大。”修善村2021年新任支部书记马卫东说到。
家畅所欲言、各抒己见，从交谈中凝聚共识、形成合力。三是敞开门、沉下来听取批评建言。支部书记带头、支村“两委”干部参与，邀请党员代表、村民代表、能人骨干、退职老干部等走进村委，悉心听取大家对支村“两委”工作的批评建议，查找自身缺点不足，明确改进努力方向。
“这三项制度都是党的老传统、党建工作的重要举措，但是在如何做真做实上还有差距。壶化给大家提供了一个畅所欲言、发表意见的平台，让大家说出了平时不想说不愿说的话，消除了隔阂，化解了矛盾，避免了台上开大会、台下开小会。我们深受教育，收获很大。”修善村2021年新任支部书记马卫东说到。
“五件实事”得民心
壶化的五件帮扶实事获得了村民们的高度认可。一是打造“红色堡垒”。投资20余万元，对修善、北掌两个村活动场所外立面进行整体粉刷，室内版面进行精心设计，办公设施进行补充配备，院落实施绿化、美化、亮化，红楼庄严肃穆，鲜红旗帜高高飘扬。二是优先解决劳动力就业问题。根据企业用工需求，优先在两个帮扶村解决6名大学毕业生、1名退役军人、3名待业青年到壶化就业，试用期后转为合同工，月薪在5000元以上。三是实施农产品兜底收购政策。村民生产的萝卜、白菜，小米、豆子，鸡蛋、猪肉等农产品都由壶化包购包销，调动村民农业生产、发展庭院经济等积极性，增加村民收入。四是实施玉米大豆带状复合种植补贴。对玉米间作大豆的种植农户，在国家补贴400元的基础上，壶化再补贴200元，增加农户收益，确保粮食安全。五是开展走访慰问。关注老年人、困难户生活，春节期间给60岁以上的老年人和困难户发放了大米，送去企业的关心和温暖。（中共壶关县委组织部）
壶关县：流动不流学 有“家”亦有为
壶关县
为山西省长治市壶关县在京的流动党员共有116名，分布在餐饮住宿、快递外卖、文化旅游、医药卫生、航空航天、工程技术、银行、教育、保安等各个行业。为破解流动党员信息掌握难、教育管理难、作用发挥难等问题，日前，壶关县成立驻北京流动党员党支部，围绕“四站”让流动党员离乡不离党、流动不流学、有“家”亦有为。
以组织之“基” 建成凝聚服务“先锋站”
成立流动党员党支部有利于更好适应新兴领域流动党员的新变化，织密党的组织网络，扩大党的组织覆盖，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。
驻京流动党员党支部将以思想政治建设为根本，认真落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，以党的创新理论凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。将以联系沟通党员为纽带，针对流动党员的实际，创新组织生活的方式方法，组织流动党员开展政治学习、过好组织生活、进行民主评议，引导党员履行党员义务、行使党员权利。将以发挥党员作用为目的，教育引导党员亮明身份，在不同岗位上挑重担、当先锋、打头阵，展示革命老区的党员风采。
成立流动党员党支部是壶关县探索加强流动党员服务管理的新开端、新起点，具有重要的现实意义。接下来，壶关县将继续聚焦流动党员掌握去向难、学习教育难、服务管理难“三大难题”，不断提升流动党员服务管理水平，确保做到“流动不流失、离村不离党、在外不忘乡”。（中共壶关县委组织部）
以组织之“桥” 搭起暖心解忧“服务站”
首任壶关县驻北京流动党员党支部书记程旭东是一家茶社的负责人，年轻有为，思想活跃，社会交际广泛，对家乡发展饱含深情，对流动党员党支部的成立予以大力支持，首先解决了党支部活动阵地建设的问题。他表示，一定发挥党支部的战斗堡垒作用，为在京家乡人提供一个聚集交流的服务场所。有困难了，大家坐到一起，互相诉衷肠，共同想办法，在乡音、乡情激励中焕发奋进的力量；到节日了，大家互相聚聚，聊聊工作的事、在外的事、老家的事，在乡亲团聚中度过美好的时光。
以组织之“线” 串成抱团发展“加油站”
“发挥‘党建+’‘党员+’的组织优势，家乡人紧紧抱成一团，以‘加法’联动促‘乘法’效应。”“以党组织为牵引，定期组织开展读书会，把壶关在北京的成功人士、高校毕业生等各方面优秀人才聚集起来。”就如何发挥流动党员党支部作用，各位流动党员各抒己见、提出“金点子”。
壶关在京人才济济，成立流动党员党支部就是发挥党组织的政治功能和组织功能，为在外流动党员更好发展提供一个平台，把信息、资金、人脉互通起来，把运营、分配、利益联结起来，强化抱团发展意识，不断增强市场竞争力、抵御风险能力，抢抓发展机遇，创造更好更大的发展空间，助力流动党员把事业越做越大、发展越来越好。
以组织之“媒” 铸就壶才相约“归巢站”
在流动党员党支部成立揭牌仪式上，壶关县委常委、组织部部长翟睿对在京流动党员发出诚挚邀请，希望他们能够积极回村参加村“两委”的换届选举，担起乡村建设重任，在农村这片广袤的天地施展才华、大有作为。
近年来，壶关县锚定“三地一区”目标，在打造“全国著名的生态旅游目的地”“中国北方优质农产品供应基地”“全省创新驱动绿色转型发展高地”“全省城乡融合发展示范区”等方面取得了可圈可点的好成绩，成为了一片潜力巨大、活力迸发的创新创业投资热土。
成立流动党员党支部就是发挥党组织优势，宣传家乡的成就、唱响家乡的名片，为家乡的发展摇旗呐喊、加油鼓劲；就是关心家乡的发展，把先进的发展理念、先进的科技成果、先进的管理技术带回家乡，在家乡投资兴业；就是发挥在外人才的信息优势、资金优势、人脉资源，为家乡建设出谋划策，为招商引资牵线搭桥，助力壶关高质量发展。
山西•长治
黎城县
肩负重托步履铿锵，不负使命砥砺前行。一件件为民实事、一场场视察调研，如一个个跃动的音符，奏响不负时代、不负人民的优美华章，呈现的是一幅幅聚焦中心大局、彰显山西省黎城县洪井镇担当的生动画面。
做好“四抓手” 奏响为民“服务曲”
近年来，洪井镇从群众切身利益出发，从群众的关心事、在意事入手，主动深入群众、走进群众，积极到群众身边了解民生、倾听民声，聚焦“为民、便民、安民”服务宗旨，营造了一片祥和氛围。
抓民生实事，提升群众幸福“满意度”。建立洪井镇防返贫监测和帮扶工作联席会议制度，加大预警研判力度，每月开展动态调整，2023年，洪井镇共新识别监测户28户56人，确保在巩固衔接路上不落一人；做牢兜底保障，新增低保16户21人，新增五保8人，新办残疾证78人，发放器具121户123件，并发放镇级临时救助214人14.49万元，为困难群众撑起“民生保护伞”。
抓人居环境，彰显魅力洪井“精气神”。借鉴和推广浙江“千万工程”经验和做法，全镇26个行政村相继开展以垃圾处理、改水改厕、街道硬化、绿化亮化、美化净化等为主要内容的乡村建设行动，建立《洪井镇农村环境卫生长效管理工作考核办法》《洪井镇关于继续开展“五美庭院”创建评选活动的通知》《洪井镇卫生清洁村庄红黄旗机制》等长效机制，实行周检查、周排队，推进了人居环境整治工作制度化、常态化；并投资280余万元，围绕“一区三点三线两通道”撒草籽14公里2.3万平方米，新栽植各类花卉树木总株数达到18万株。
抓文明新风，筑牢社会文明“压舱石”。开展山西省群众文化惠民工程100余场、孝善敬老活动14场、送电影下乡50余场；积极举办广场舞大赛、周末广场文化活动，并组建霞庄、子镇等8个村文艺宣传队伍，结合举办丰富多彩的文艺活动开展党的二十大主题宣传，满足群众的精神需求，让文明新风融入群众日常生活。
抓平安建设，画出共同理想“同心圆”。创新 运用“1311”工作法，全年共处理各类信访矛盾纠纷及咨询202件，全部得到有效答复，调处率100%。投资200余万元对全镇26个村的“雪亮”工程全面提质升级，修缮和新装摄像监控设备87路，更换视频交换机13台，26个村视频终端全部接入镇综治平台，实现人防、技防水平再上新台阶，极大地提升了群众的安全感。
扎实“遍访” 架起为民“服务线”
2023年以来，洪井镇北社村聚焦政策落实、责任落实、工作落实、巩固成效四个方面，统筹镇包村干部、驻村干部、支村“两委”主干力量，发挥三级干部俯下身子、迈开步子、扛起担子遍访作用，全面助推巩固衔接工作上台阶、见实效。
付为民真心，得村民信心。遍访是掌握村民情况最直接、最迅速、最有效的方式之一。2023年以来，北社村三级干部以强烈的责任感开展到村遍访工作，对在村128户310人进行入户遍访，面对面与村民沟通交流，深入了解村民的生活条件和居住环境，用真心实意赢得村民的信任。包村干部本着“宁可多走一趟，不可漏访一家”的工作态度，一次进村找不到人就去第二次、第三次，采用“蹲点式”策略，一直到见到困难户本人为止，一直到改善困难户家庭情况为止，真正做到不畏严寒、不辞辛苦，真正做到解决民生难题、改善民生状况。
全镇26个村的“雪亮”工程全面提质升级，修缮和新装摄像监控设备87路，更换视频交换机13台，26个村视频终端全部接入镇综治平台，实现人防、技防水平再上新台阶，极大地提升了群众的安全感。
扎实“遍访” 架起为民“服务线”
2023年以来，洪井镇北社村聚焦政策落实、责任落实、工作落实、巩固成效四个方面，统筹镇包村干部、驻村干部、支村“两委”主干力量，发挥三级干部俯下身子、迈开步子、扛起担子遍访作用，全面助推巩固衔接工作上台阶、见实效。
付为民真心，得村民信心。遍访是掌握村民情况最直接、最迅速、最有效的方式之一。2023年以来，北社村三级干部以强烈的责任感开展到村遍访工作，对在村128户310人进行入户遍访，面对面与村民沟通交流，深入了解村民的生活条件和居住环境，用真心实意赢得村民的信任。包村干部本着“宁可多走一趟，不可漏访一家”的工作态度，一次进村找不到人就去第二次、第三次，采用“蹲点式”策略，一直到见到困难户本人为止，一直到改善困难户家庭情况为止，真正做到不畏严寒、不辞辛苦，真正做到解决民生难题、改善民生状况。
讲政策耐心，得村民民心。遍访中，驻村干部与到村工作大学生认真了解村内边缘易致贫户、脱贫户、低保户等特殊家庭基本情况，主动作为，深入剖析各户经济增收的短板弱项。针对每户不同情况，因人而异，精准施策，为他们解读教育、医疗、住房、饮水、小额信贷、外出务工交通补贴等方面惠民政策，让群众及时了解各项政策福利，将政策惠民力量发挥到极致。对因家庭困难上不起学的学生，主动将符合条件的学生纳入“雨露计划”，坚决做好教育帮扶，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
对村民细心，得村民放心。“民生无小事，枝叶总关情。”村干部遍访过程中，深入群众听民意、访民情，不仅要关注到村民居住生活的“大方面”，更要关心群众的“小需求”，帮助边缘易致贫户宋俊旺进行危房改造20平方米；为低保户白露露申请困难大学生助学金与慈善救助共计5000元；为10户农户家庭脱落墙壁修复300平方米；对责任区内街道积雪清理5000余米；在保暖保供排查中，为24户留守、孤寡、病残老人及时送上保暖棉衣等等。并组织党员对民房宅前屋后、道路两侧、绿化带等公共区域开展集中整治，共清除柴堆、土堆等“六堆”32处，清理积存垃圾40余车，拆除残垣断壁5处，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众的满意度和幸福感全面提升。
守牢“安全线” 筑牢为民“服务网”
近日，为维护人民群众生命财产安全，洪井镇牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，压实安全责任，落细防控措施，持续维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定，让群众过个祥和年。
强化组织领导，压实工作责任。洪井镇高度重视“两节”安全工作，结合本镇实际情况，突出重点，召开“两节”安全工作专题会议，统一干部思想，明确责任分工，为打好“两节”安全保卫战奠定基础。近期，召开安全工作专题会议3次，党政主要负责人带头检查7次，切实将安全的责任和压力靠实到各级干部、延伸至每一个村、落实到每一个时段，逐步构建起最严密的齐抓共管责任体系。
强化教育宣传，提高思想认识。以春节、元宵节等重要时间节点为契机，通过电子屏播放安全生产宣传标语，发放宣传单、《安全生产知识手册》，出动宣传车等方式在全镇范围内广泛宣传安全知识。组织党员干部认真学习安全知识和相关法律法规，引导党员干部重视安全工作，增强对安全隐患的防范意识。
强化督导检查，消除安全隐患。开展全覆盖安全大检查，由主要领导带队，会同派出所、林业站等部门，围绕消防、食品、学校、养老院等重点领域，对全镇所有的安全隐患点和危险源进行排查。对督查中发现的问题建立专项问题台账，根据隐患及时制定整改方案，明确整改时限，并安排专人跟踪管理，确保整改到位。
唯有风雨兼程，方不负伟大时代。洪井镇将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，凝心聚力，踔厉奋发，实干笃行，践行全过程人民民主，为黎城县经济社会高质量发展贡献智慧和力量。（黎城县洪井镇人民政府 王江涛 焦一耀 刘帅）
洪井镇：实干笃行谋发展 履职尽责为人民
黎城县
近日，为维护人民群众生命财产安全，洪井镇牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，压实安全责任，落细防控措施，持续维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定，让群众过个祥和年。
强化组织领导，压实工作责任。洪井镇高度重视“两节”安全工作，结合本镇实际情况，突出重点，召开“两节”安全工作专题会议，统一干部思想，明确责任分工，为打好“两节”安全保卫战奠定基础。近期，召开安全工作专题会议3次，党政主要负责人带头检查7次，切实将安全的责任和压力靠实到各级干部、延伸至每一个村、落实到每一个时段，逐步构建起最严密的齐抓共管责任体系。
强化教育宣传，提高思想认识。以春节、元宵节等重要时间节点为契机，通过电子屏播放安全生产宣传标语，发放宣传单、《安全生产知识手册》，出动宣传车等方式在全镇范围内广泛宣传安全知识。组织党员干部认真学习安全知识和相关法律法规，引导党员干部重视安全工作，增强对安全隐患的防范意识。
强化督导检查，消除安全隐患。开展全覆盖安全大检查，由主要领导带队，会同派出所、林业站等部门，围绕消防、食品、学校、养老院等重点领域，对全镇所有的安全隐患点和危险源进行排查。对督查中发现的问题建立专项问题台账，根据隐患及时制定整改方案，明确整改时限，并安排专人跟踪管理，确保整改到位。
唯有风雨兼程，方不负伟大时代。洪井镇将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，凝心聚力，踔厉奋发，实干笃行，践行全过程人民民主，为黎城县经济社会高质量发展贡献智慧和力量。（黎城县洪井镇人民政府 王江涛 焦一耀 刘帅）
2023年，山西省黎城县洪井镇认真贯彻落实党中央和省市县委各项决策部署，围绕县委“四新”发展战略，勇于担当，主动作为，锐意进取，真抓实干，全镇经济社会发展迈上了新台阶。
基层党建持续提振，群众“有了方向”
洪井镇坚持上下联动，充分发挥基层党组织链接资源、聚合要素、统筹力量的纽带作用，畅通服务群众“最后一公里”。
焕发产业 融合新彩 蹚出洪井镇发展新路
立足本地资源优势，打出“党建”组合拳，实施了一批设施农业项目，如王家庄羊肚菌大棚、上台北蛋鸡养殖。通过招商引资，实施了黎城县核桃深加工产业园、康丰养猪等项目，推进区域化布局、规模化扩张、产业化运作、品牌化营销“四个策略”，提振集体经济发展信心，由过去“不想干”变为“争着干”，实现了集体经济和农户“双增收”。
“现在我家15亩地全部流转给集体建大棚，一年流转费就不少了。我还在大棚里打工，年底还有分红钱，日子越过越滋润。”谈起如今的生活，村民脸上满是幸福的笑容。
特优经济持续提档，群众“增了底气”
洪井镇用好用活发展村集体经济四种类型15种模式，牢牢把握增加农民收入这一中心任务，积极引进龙头企业、优质资本、先进技术，因村制宜发展了玉米制种、设施农业、休闲观光、规模化养殖、农特产品加工五大特色产业基地，多渠道推动企业增效、群众增收、集体增富。
长畛背村是黎城县乡村振兴重点村，2023年在该村实施了旱鸭养殖项目，项目采用“村集体+龙头企业+农户”模式。村集体负责项目的前期建设和基础设施配套；由企业提供统一鸭苗、统一饲料、统一技术、统一防疫、统一回收“五统一管理”，解决项目发展后顾之忧。项目建成后，可养殖旱鸭10000只，年销售收入可达300万元，年增加村集体收入10余万元，为周边群众6-8人提供就业机会。
2023年，洪井镇狠抓特优经济发展，带动了26个村集体增收200余万元，500余农户户均增收6000余元。越来越多的农民在家门口挣上了生活费、鼓起了“钱袋子”。
人居环境持续提质，群众“解了急难”
洪井镇大力推广“千万工程”经验和做法，26个村相继开展乡村建设行动。
整合各类政策资金，完成了14个村安全饮水提升、11个村污水管网铺设、21个村街巷硬化提升、9个村卫生室提标改造等基础设施工程，完成问题厕所整改321座、危房改造7户，新增绿化3万平方米，打造了北社、孔家峧等3个红色美丽村庄，出台了卫生清洁村庄红黄旗评比长效机制，推进了人居环境整治工作制度化、常态化。同时将美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，着力打造10个和美乡村示范村，加快宜居宜业和美乡村建设。
乡村治理持续提效，群众“暖了身心”
洪井镇坚持党建引领，抓党建、抓落实、抓人心，多措并举推动乡村治理提质提速提效，努力探索抓党建促基层治理能力提升，全方位推动高质量发展的经验路径。
洪井镇北社村以北方高干会议旧址为核心，依托新建县委党校，充分弘扬红色教育基地的文化内涵，努力挖掘红色旅游资源，汲取红色文化中基层党建、乡村治理和群众动员的先进经验，凝聚乡村振兴的强大精神动力，在村内布局实施红色传承弘扬项目，建设廉政文化广场，打造红色文化阵地；建设北方高干会议旧址红色文化展示空间项目；搭建红色教育基地，吸引游客红色研学、旅游观光，售卖红色衍生品，展现村容村貌和群众勤劳奋斗、共同致富的新面貌，强化乡风文明建设。
“自从咱们村北方高干会议旧址重建了之后，看到那么多的游客，心里也平添了一份自豪感，大家伙也自觉约束语言行为，遇到事情一起商量，发生矛盾共同解决，积极为乡风文明贡献出了自己的一份力，”北社村村民们高兴地说。
招商能力持续提升，群众“得了实惠”
洪井镇强化“大抓招商、狠抓招商”的鲜明导向，把优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”、经济生态的“第一大事”来抓，健全工作机制，优化服务流程，聚焦百万只旱鸭、玉米制种、花卉水果等特色产业，引进一批龙头企业，积极构建“种、养、加、销”一体化全产业链条，引导农民在全产业链各环节更多分享增值收益。
山西青霖生态农业发展有限公司负责人在寻找合适的投资地点时，了解到洪井镇为黎城县鑫牛农牧业开发有限公司投资提供的有力支持，被洪井镇优质的营商环境吸引，决定来此建设山西青霖核桃加工项目。该项目主要进行核桃、风味核桃仁、核桃脱衣生产、菌类产品的加工包装及销售。项目建成投产后，可带动全县的核桃、菌类产业再上一个新台阶，解决当前核桃市场低迷、群众销售核桃产品困难的问题。预计可年产核桃、核桃仁等系列产品180吨、干菌类20吨，年销售收入1500万元，提供就业岗位20个，年人均增加工资性收入3万余元，经济效益十分可观。
2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，更是推动经济社会高质量发展的重要之年，洪井镇将在县委、县政府的坚强领导下，时刻牢记使命担当，履行职责岗位，想人民所想、替人民解忧、为人民服务，以过硬作风谱写洪井经济社会高质量发展新篇章。（黎城县洪井镇人民政府 李嘉怡）
黎城县
乡村治理持续提效，群众“暖了身心”
洪井镇坚持党建引领，抓党建、抓落实、抓人心，多措并举推动乡村治理提质提速提效，努力探索抓党建促基层治理能力提升，全方位推动高质量发展的经验路径。
洪井镇北社村以北方高干会议旧址为核心，依托新建县委党校，充分弘扬红色教育基地的文化内涵，努力挖掘红色旅游资源，汲取红色文化中基层党建、乡村治理和群众动员的先进经验，凝聚乡村振兴的强大精神动力，在村内布局实施红色传承弘扬项目，建设廉政文化广场，打造红色文化阵地；建设北方高干会议旧址红色文化展示空间项目；搭建红色教育基地，吸引游客红色研学、旅游观光，售卖红色衍生品，展现村容村貌和群众勤劳奋斗、共同致富的新面貌，强化乡风文明建设。
“自从咱们村北方高干会议旧址重建了之后，看到那么多的游客，心里也平添了一份自豪感，大家伙也自觉约束语言行为，遇到事情一起商量，发生矛盾共同解决，积极为乡风文明贡献出了自己的一份力，”北社村村民们高兴地说。
招商能力持续提升，群众“得了实惠”
洪井镇强化“大抓招商、狠抓招商”的鲜明导向，把优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”、经济生态的“第一大事”来抓，健全工作机制，优化服务流程，聚焦百万只旱鸭、玉米制种、花卉水果等特色产业，引进一批龙头企业，积极构建“种、养、加、销”一体化全产业链条，引导农民在全产业链各环节更多分享增值收益。
山西青霖生态农业发展有限公司负责人在寻找合适的投资地点时，了解到洪井镇为黎城县鑫牛农牧业开发有限公司投资提供的有力支持，被洪井镇优质的营商环境吸引，决定来此建设山西青霖核桃加工项目。该项目主要进行核桃、风味核桃仁、核桃脱衣生产、菌类产品的加工包装及销售。项目建成投产后，可带动全县的核桃、菌类产业再上一个新台阶，解决当前核桃市场低迷、群众销售核桃产品困难的问题。预计可年产核桃、核桃仁等系列产品180吨、干菌类20吨，年销售收入1500万元，提供就业岗位20个，年人均增加工资性收入3万余元，经济效益十分可观。
2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，更是推动经济社会高质量发展的重要之年，洪井镇将在县委、县政府的坚强领导下，时刻牢记使命担当，履行职责岗位，想人民所想、替人民解忧、为人民服务，以过硬作风谱写洪井经济社会高质量发展新篇章。（黎城县洪井镇人民政府 李嘉怡）
人大代表人民选，人大代表为人民。近年来，山西省长治市黎城县洪井镇人大始终坚持以人民为中心，充分发挥人大代表与群众联系密切的优势，不断完善代表联络站建设，延伸代表履职平台，创新“人大代表+”的参与治理模式，引导人大代表奋勇争先、积极作为，积极探索人大代表参与基层治理工作新路径。
“人大代表+网格员”深入一线集民意。洪井镇人大以网格化管理为切入点，在“人大代表+网格员”的工作模式下，建立健全网格化管理工作机制，以村组为载体划分网格26个，每个网格配备网格长1名，结合乡村全面振兴、人居环境整治、信访维稳等重点工作，收集社情民意，把群众的“问题清单”变为“履职清单”。“我作为网格长，既是县乡两级人大代表，也是村里的一员，不仅要冲锋在前，还要做好表率。担任网格员，能够更加了解村里所需所难，更快更直接地解决村里的问题。”西黄须村人大代表王培苗谈道。今年以来，洪井镇人大代表联络站共排查矛盾纠纷50余件，全面化解矛盾隐患，助力打造共建共治共享的社会治理格局。
“人大代表+执行员”靠前服务解难题。基层工作千头万绪，洪井镇人大充分发挥辖区内人大代表的作用，联合村“两委”、党员代表等力量，主动参与乡村建设工作，扎实为群众办实事。“没想到人大代表和村干部这么快就解决了我们的问题！”洪井镇长畛背村的村民张大爷高兴地讲道。“以前，村民一直乱倒垃圾，到联络站向代表提出了清理垃圾的诉求后，镇政府迅速派出了工作人员来我们村进行调研并制定了人居环境整治办法，现在村庄整洁有序了。”洪井镇人大始终坚持引导辖区内人大代表做好倾听员和执行员的角色，听民意、解难题，使群众反映的问题事事有回音、件件有落实，不断提升群众的满意度。
“人大代表+调解员”倾听民声化矛盾。随着全县领导干部代表进站接待选民代表的活动深入推进，洪井镇人大深受启发，在辖区内创新构建“党员代表+人大代表+群众代表”三者联动的调解服务队伍，积极参与信访接待、矛盾纠纷调处等工作，秉承“早排查、早发现、早化解”的理念，找准全镇各村存在的各类矛盾风险点，实行“靶向治疗、精准施策”，最大限度把矛盾问题化解在萌芽状态。今年洪井镇有近20名人大代表主动担任调解员，共组织代表参与调处矛盾纠纷30余起，调解成功率达90%以上，促进了社会平安稳定有序发展。
人大代表从群众中来，是群众中的一员，最终要到群众中去。洪井镇人大将全面推动“人大代表+”模式，切实发挥人大代表汇集民意、化解矛盾、履职监督的积极作用，让人大代表真正成为社情民意的“收集人”、方便群众的“服务员”、矛盾纠纷的“化解者”，不断塑造共建共治共享的基层治理新格局。（黎城县洪井镇人民政府 刘丽媛）
用好“人大代表+”推进洪井镇基层治理
黎城县
查、早发现、早化解”的理念，找准全镇各村存在的各类矛盾风险点，实行“靶向治疗、精准施策”，最大限度把矛盾问题化解在萌芽状态。今年洪井镇有近20名人大代表主动担任调解员，共组织代表参与调处矛盾纠纷30余起，调解成功率达90%以上，促进了社会平安稳定有序发展。
人大代表从群众中来，是群众中的一员，最终要到群众中去。洪井镇人大将全面推动“人大代表+”模式，切实发挥人大代表汇集民意、化解矛盾、履职监督的积极作用，让人大代表真正成为社情民意的“收集人”、方便群众的“服务员”、矛盾纠纷的“化解者”，不断塑造共建共治共享的基层治理新格局。（黎城县洪井镇人民政府 刘丽媛）
用心用情打造洪井镇残疾人能量圈
黎城县
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。为不断推动残疾人事业的发展，维护残疾人的合法权益，近年来，山西省长治市黎城县洪井镇残联在为残疾人解决生活困难过程中鼓足劲、加满油、把稳舵，积极关心、关注残疾人事业，充分发扬人道主义精神，全力做好各项残疾人工作，进一步提升了洪井镇残疾人福利事业的向心力、凝聚力、发展力。
鼓足劲，以政策兜底为根基，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。洪井镇残联将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的残疾人按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做到应保尽保。目前，全镇共有低保残疾人181人（含城镇低保5人）、五保残疾人37人；享受困难残疾人生活补贴187人，享受重度残疾人护理补贴224人。洪井镇600名持证残疾人中参加医疗保险缴费599人，224名重度残疾人全部参加合作医疗。
把稳舵，以共享共融为导向，积极营造扶残助残良好氛围。一是摸清底数。洪井镇残联组建调查队伍，利用1个多月的时间对辖区26个行政村580名持证残疾人开展了基本状况调查工作，调查内容涉及残疾人基本信息、住房、教育、就业、社会保障、基本医疗与康复、无障碍、文化体育等方面的状况和服务需求等，入户率达94.45%，并录入了微机进行管理。二是扩大宣传，积极帮助办理残疾人证。在残疾预防日通过挂条幅、办板报、开设讲座等形式大力宣传残疾预防知识以及新修订的残疾人证管理办法；配合县残联为疑似残疾人提供残疾证评定和办理工作，完成疑似残疾人残疾证评定和办理工作91人，其中上门鉴定12人。
加满油，以创新创优为突破，全面提升扶残助残服务水平。一是加强残疾人服务专业人才培养，洪井镇对镇域内26个行政村设立了26名残疾人专职委员，并定期进行线下业务知识培训，同时组织26名残疾人专职委员在线上进行同步学习，提高了残疾人业务知识水平。二是为有需求的残疾人开展针对性服务，2023年，洪井镇残联为有辅具需求的137名残疾人适配各类辅助器具，由镇域内卫生院家庭医生团队上门对92名残疾人进行精准康复服务工作，对重度困难残疾人家庭进行无障碍改造7户，访视特困残疾人发放慰问金11户。
下一步，洪井镇残联将继续以政策兜底、宣传带动和创新创优为抓手，做好党和政府联系残疾人的桥梁纽带，力争改善全镇残疾人生活品质，不断增强残疾人的获得感、幸福感。（黎城县洪井镇人民政府 赵鑫玉）
识以及新修订的残疾人证管理办法；配合县残联为疑似残疾人提供残疾证评定和办理工作，完成疑似残疾人残疾证评定和办理工作91人，其中上门鉴定12人。
加满油，以创新创优为突破，全面提升扶残助残服务水平。一是加强残疾人服务专业人才培养，洪井镇对镇域内26个行政村设立了26名残疾人专职委员，并定期进行线下业务知识培训，同时组织26名残疾人专职委员在线上进行同步学习，提高了残疾人业务知识水平。二是为有需求的残疾人开展针对性服务，2023年，洪井镇残联为有辅具需求的137名残疾人适配各类辅助器具，由镇域内卫生院家庭医生团队上门对92名残疾人进行精准康复服务工作，对重度困难残疾人家庭进行无障碍改造7户，访视特困残疾人发放慰问金11户。
下一步，洪井镇残联将继续以政策兜底、宣传带动和创新创优为抓手，做好党和政府联系残疾人的桥梁纽带，力争改善全镇残疾人生活品质，不断增强残疾人的获得感、幸福感。（黎城县洪井镇人民政府 赵鑫玉）
“千万工程”添动力 文明新风润洪井
黎城县
2024年中央一号文件明确提出要学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功。山西省长治市黎城县洪井镇依靠“千万工程”经验，多措并举强化农村精神文明建设，用文明乡风、良好家风、淳朴民风装点绿水青山，让乡村全面振兴“塑形”更“铸魂”，致力于擘画出一幅宜居宜业和美乡村新画卷。
强化队伍建设，进行建章立制，绘就和谐美丽富饶洪井新蓝图。洪井镇在推进讲文明树新风工作中，以队伍建设作为抓手，督促各村成立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等领导小组，确定组员，充分吸收一批老干部、老党员、老教师、老乡贤等；进一步完善“一约四会”工作章程，同时修订村规民约与红白事操办标准，做到喜事、丧事简办，杜绝大操大办、盲目攀比等现象出现，并在镇村主要道路、宣传栏等处张贴。以实地调研和问卷调查形式相结合组织开展洪井镇农村滥办酒席、人情攀比、封建迷信、殡葬改革等移风易俗重点问题专题调研，深入了解各村移风易俗存在问题和工作开展情况。及时召集村“两委”和村民代表开展座谈，围绕当地滥办酒席、人情攀比、封建迷信、殡葬改革等情况和相关整治举措进行交流。
洪井镇：小小羊肚菌 致富主力“菌”
黎城县
村民代表开展座谈，围绕当地滥办酒席、人情攀比、封建迷信、殡葬改革等情况和相关整治举措进行交流。
擦亮绿色底色，开展环境整治，绘就宜居宜业和美洪井山水图。讲文明树新风，环境先行，洪井镇紧抓人居环境卫生整治工作。紧盯镇域内207和309国道沿线、太行一号旅游公路沿线、渠边以及村内沟渠、房前屋后、危旧房屋等重点区域，派足人工、机械，重点对陈年垃圾、柴草堆、河道沿线垃圾等进行专项清理。加大奖惩力度。定期对26个行政村进行人居环境考核，考核结果与村支书绩效挂钩，对考评前三名的村发放流动红旗并表彰奖励500元，对后三名发放流动黄旗进行通报，同时罚款500元。积极探索建立长效机制，镇纪委牵头成立环境整治专班不定期对各村进行人居环境督导检查，做到发现问题立行立改，以整改促提升，通过常态化开展环境卫生整治工作切实巩固人居环境整治成效。
坚持以文化人，涵养文明新风，绘就文明科学健康洪井祥和图。充分发挥党员干部在传承仁爱孝悌、勤俭节约等优秀传统文化上的表率作用。严格落实婚丧喜庆事宜报备制度，自觉抵制讲排场、比阔气等不良风气，带头推动红白事简办新办，用实际行动带领广大群众破除陈规陋习。同时，利用星级文明户、五好家庭等评选活动进行正向宣传引导，引领群众学做标杆，让仁义礼智信的良好风尚蔚然成风。转变群众观念、涵养新风正气。通过推动文化下乡、短视频传播等群众喜闻乐见的形式打通基层文化服务“最后一公里”，大力宣传移风易俗；同时利用村民微信群、村级大喇叭广播等渠道，不断扩大宣传引导“朋友圈”，推动文明科学的社会风气进村入户、走进田间地头，达到以风化人、细润民心的效果，从而引导广大群众养成文明健康、积极向上的生活习惯。
以乡风文明为纽带，助力构建和美乡村。下一步，洪井镇将持续用好用活“千万工程”经验，以“文明乡风活起来、人居环境靓起来、文化生活热起来、农民精神富起来”为目标，再续“千万工程”的蝶变升华。（黎城县洪井镇人民政府 赵鑫玉）
眼下，正是羊肚菌成熟的时候。走进大棚，一簇簇羊肚菌错落有致地盛开在菌垄上，长势喜人。王家村羊肚菌大棚基地负责人正忙着摆放营养包，为菌丝生长发育提供养分。
山西省长治市黎城县洪井镇充分发挥独特的地域优势，深挖土地资源潜力，坚持以党建引领促进乡村全面振兴。羊肚菌种植基地是洪井镇王家村壮大村集体经济项目，建设羊肚菌大棚27个，占地面积50余亩。王家村为助农增收致富，积极调整产业结构，采用“龙头企业+村集体经济组织+农户”模式，充分利用羊肚菌“短平快”的优势壮大村集体经济，走出了农村发展、农民致富的特色之路。2023年羊肚菌产业实现销售收入50多万元。
羊肚菌营养丰富、味道鲜美，被誉为“菌中之王”，既是宴席上的珍品，又是久负盛名的食补良品，越来越受市场青睐。
羊肚菌的种植对环境、技术要求较高，王家庄村空气清新，气候条件宜人，日照充足，土壤肥沃，四季分明，水源充足，非常适宜羊肚菌生长。羊肚菌每年10月中下旬播种，4个月左右时间内就可完成种植、采收，具有生长周期短、效益高等特性。在羊肚菌采摘结束后，大棚将会翻耕轮种，实现“一棚多用”。
“今年，有了一定的种植经验，大棚里的羊肚菌长势喜人，不仅发得多，长得也高。今年一个大棚的产量将在200斤以上，总产量至少5000公斤。按照现在的市场行情，带给村集体的收益比去年要多上不少！”王家庄村党支部书记李华荣信心满满地说。（洪井镇人民政府 李东青）
绿意葱茏映洪井 不误春耕不负春
黎城县
春为岁首，农为行先。正值春耕备耕关键时期，山西省长治市黎城县洪井镇抓住时节，紧紧围绕粮食增产和农民增收目标，吹响生产“前奏曲”，为春耕备耕献计策、出实招、办实事，助推全镇农作物种植任务按计划顺利开展，确保全镇春耕生产开好头、起好步。
当好“三员” 助力春耕办实事
当好“护航员”，春耕生产早部署。为保障春耕生产顺利推进，洪井镇人大代表联络站一方面组织人大代表开展实地视察调研，将视察中发现的问题和群众反映的在春耕期间遇到的困难进行及时反馈，并督促相关部门、站所第一时间解决，帮助农户纾困解难，全力打好春耕备耕保卫战。另一方面做好春耕期间生产技术指导工作，组织人大代表中的“田秀才”“土专家”等深入田间地头进行面对面技术指导，帮助农户检修拖拉机、播种机等农机具，解答农户关于科学施肥、病虫害防治、轮耕轮作等方面的疑问，让农户听得懂、弄得清、学得会，实现春耕备耕精准“滴灌”，确保春耕生产按时保质保量开展。
看陈村昔日农田今蜕变
黎城县
当好“护航员”，春耕生产早部署。为保障春耕生产顺利推进，洪井镇人大代表联络站一方面组织人大代表开展实地视察调研，将视察中发现的问题和群众反映的在春耕期间遇到的困难进行及时反馈，并督促相关部门、站所第一时间解决，帮助农户纾困解难，全力打好春耕备耕保卫战。另一方面做好春耕期间生产技术指导工作，组织人大代表中的“田秀才”“土专家”等深入田间地头进行面对面技术指导，帮助农户检修拖拉机、播种机等农机具，解答农户关于科学施肥、病虫害防治、轮耕轮作等方面的疑问，让农户听得懂、弄得清、学得会，实现春耕备耕精准“滴灌”，确保春耕生产按时保质保量开展。
当好“宣传员”，惠农政策早知道。人大代表充分依托镇人大代表联络站，联合26个村干部组成宣传小分队，利用“线上+线下”的宣传方式，通过走村入户、微信群、村通大喇叭等多种形式对惠农强农政策和春耕注意事项进行广泛宣传和讲解，让相关政策深入人心。人大代表以农民增收为履职落脚点，主动收集农户种植需求，指导农户领取惠农补贴，充分调动农户春耕生产的积极性和主动性，鼓励引导农户种植优质品种，发展特色种业。
当好“监督员”，农用物资早准备。聚焦春耕备耕期间种子、化肥、农药等农用物资供应环节，把好农资安全“第一关”。洪井镇人大代表联络站联合派出所、执法队等有关职能部门，深入辖区农资经营点开展农资安全专项执法行动，重点查看农资经营户的主体资格、种子质量以及化肥的有效期等，严厉打击各类销售假冒伪劣农资行为，杜绝不合格农资进入市场，对种子以及各类化肥、农药等开展专项检查，从源头上确保农用物资供应稳定、质量优良，为春耕生产提供有力保障。
抢抓农时 粮食生产起步稳
宣传有力，规范作业筑牢粮食生产底盘。选择优质的种子、化肥，科学确定作物种植间距，采取有效措施防治病虫害，是稳定粮食产量的必要前提。播种季即将来临，洪井镇组织农技员深入田间地头为农户提供科学的指导，同步宣传农作物产量险与价格险等政策，提高农民种粮积极性，为促进粮食生产起好步奠定坚实基础。
科技助力，机械作业为生产提供强大引擎。科技是第一生产力，加强科技创新，推广先进的农业技术和装备，提高农业生产机械化水平，是提高生产效率的必要举措。今年在玉米制种重点村，制种公司与村委积极对接，为其调拨播种机，解决其播种工具与生产模式不匹配的问题，大大提高了生产作业效率。
管理给力，创新模式实现合作共赢。鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体发挥示范引领作用，带动小农户共同发展。通过土地托管、代耕代种、股份合作等形式，实现资源共享、风险共担、利益共赢，提高农业生产组织化程度和经济效益。建立“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，利用龙头企业（黎瑞农业）的品牌优势，通过合作社组织农户按照企业标准生产农产品，加大农户参与力度，再将所生产的农产品进行品牌包装，增加市场份额，提高农民收入。
良田良种良机良法，绘就当代春耕图。下一步，洪井镇将继续突出高质量发展主题，把粮油生产作为推动乡村全面振兴的重要产业，强化优质粮食工程引领，稳步推进粮油产业高质量发展。（黎城县洪井镇人民政府 刘丽媛 程杰）
对接，为其调拨播种机，解决其播种工具与生产模式不匹配的问题，大大提高了生产作业效率。
管理给力，创新模式实现合作共赢。鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体发挥示范引领作用，带动小农户共同发展。通过土地托管、代耕代种、股份合作等形式，实现资源共享、风险共担、利益共赢，提高农业生产组织化程度和经济效益。建立“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，利用龙头企业（黎瑞农业）的品牌优势，通过合作社组织农户按照企业标准生产农产品，加大农户参与力度，再将所生产的农产品进行品牌包装，增加市场份额，提高农民收入。
良田良种良机良法，绘就当代春耕图。下一步，洪井镇将继续突出高质量发展主题，把粮油生产作为推动乡村全面振兴的重要产业，强化优质粮食工程引领，稳步推进粮油产业高质量发展。（黎城县洪井镇人民政府 刘丽媛 程杰）
芳菲四月花似景，正是人间好时节。走进黎城县黎侯镇陈村高标准农田建设施工现场，一台台挖掘机在挥舞“长臂”破石掘土、推土机来回奔走整地、工匠们精心砌墙保土，机器轰鸣声、铁锤碎石声等交织在一起，奏响“小田”并“大田”、“粮田”变“良田”的高标准农田建设进行曲。
40多年前，陈村农民分到了土地，大块的条田被田埂分割；40多年后，陈村农民又铲除田埂重新结合到了一起。
“村里将位于桥儿沟、北掌沟、望北沟的60.615亩耕地按肥力、地势、灌溉条件划成了小块的花花田分给了83户。”村民武文中回忆道，“最头疼的是排队浇水，有时候前一晚开始排队，一直等到第二天下午。”
武文中在这块区域有三块互不相连的“巴掌田”，由于耕地分散，种要分成2次，收也要跑2个地块，至于平时的除草、施肥、浇水等，更是哪一处也不能落下。“两块地相隔1里地，骑着摩托车来回跑。有时候一晚上同时给2块地浇水，全家老小通宵守在田埂上。一到夏天，因为浇地的事，村里常有打架的。”武文中说。
改革势在必行。陈村党支部、村委会决定以“规模化、宜机化、生态化、智能化、产业化”为方向，以“小田变大田”集成改革为抓手，实行分区域、分地块、分土地类型差异化整治。
然而，“小田变大田”改革并不一帆风顺。村党支部书记陈鑫莲回忆说，当时，许多农户说自家的责任田土层深厚、土壤肥沃，怕一旦整合给自己换回土层浅、地力薄的地块，影响了收成。还有一些农户将原责任田旁的沟沟岔岔进行了平整，如今整合，这些平整开垦下的算不算面积，如果不算，自己吃亏太多。
打好“三色牌” 绘就
洪井乡村全面振兴新画卷
黎城县
为抓手，实行分区域、分地块、分土地类型差异化整治。
然而，“小田变大田”改革并不一帆风顺。村党支部书记陈鑫莲回忆说，当时，许多农户说自家的责任田土层深厚、土壤肥沃，怕一旦整合给自己换回土层浅、地力薄的地块，影响了收成。还有一些农户将原责任田旁的沟沟岔岔进行了平整，如今整合，这些平整开垦下的算不算面积，如果不算，自己吃亏太多。
为保证“小田变大田”后农户承包土地权益不受损、经营面积不减少，村“两委”干部逐门上户走访，在走访中一笔笔记录下“承包土地面积”“承包土地坐落地块数”等详细信息，以及“是否同意改革”“是否同意将承包地流转”“对改革的意见和建议”等具体问题。经过对该块地域83户的走访和利弊分析，所有农户全部同意“小田变大田”，同意以土地流转的方式由村集体实施。
“在高标准农田建设过程中，按照宜平则平、宜梯则梯等施工方式，实现小块田‘化零为整’成大块田，让农业机械在这里有用武之地。截至目前，该村推进小整大117.575亩，使原来60.615亩的小块地通过整合增加了56.96亩。”黎侯镇镇长刘建国介绍。
“小田变大田”不仅解决了村民因地块细碎而产生的难题，而且还带来了诸多效益。
先算成本账。过去，流转的地东一块西一块，请农机手来田间作业，得花上好几天；常常农机好不容易开进去，刚发动就要转弯，耗油又费事。今年，整地、起垄、播种、施肥、喷药、收割全过程机械化，种粮的主要环节机械化率实现100%。一年下来，每亩总成本预计可降低20元。
再算增收账。大田便于统一耕种，田间管理更规范，粮食“量”“质”双提升。今年，计划实行轮作模式，进行大豆玉米套种，村集体经济组织进行统一管理，产量肯定还会提高，除去成本，每年亩预计均增收约200元。
“陈村试点积累了很好的经验，我们将按照省市县工作安排，将‘小田变大田’‘差田变良田’作为实现农业农村高质量发展的切入点，带动全镇土地综合整治、村集体经济高效发展，通过调整农业生产经营方式提高生产力，实现耕地增加、粮食增产、农民增收、集体经济增强。”黎侯镇党委书记路玉栋说。（黎城县黎侯镇人民政府）
以“千万工程”为牵引，加快建设宜居宜业和美乡村，全方位推动乡村全面振兴，是实现农业农村现代化的实践新路径。近年来，山西省长治市黎城县洪井镇把学习运用“千万工程”经验作为推进乡村全面振兴的重要抓手持续发力，从基层党建、产业发展、和美乡村三处着笔，加快实现农业强、农村美、农民富，绘就出一幅乡村全面振兴“富春山居图”。
抓好“红色”牌 激发乡村善治新动力
洪井镇积极探索农村基层治理新模式，聚焦党建引领作用，推动“三事四权”工作法，协调多元参与，助推基层治理由“碎片化”向“一体化”的转变，为基层治理蓄力赋能。
注重网格管理，解锁农村治理新密码。根据因势赋形、适度管理、便于服务的原则，洪井镇将洪井区域划分为26个网格，并在每个网格区域内配置一个网格长。镇上领导班子及机关干部多覆盖下沉，包保各村网格，收集反馈村情民意，监管网格工作，推动各项政策落地生根。构建多方联动机制。由综治专干协同网格员组建矛盾纠纷排查调解小组，定期入户走访排查矛盾纠纷隐患，推行“综治中心+网格化+信息化”管理，实现“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”。
坚持服务创新，激发管理联创原动力。洪井镇大力推行党员问事、代表议事、支部办事，保障群众知情权、决策权、参与权、监督权。由村级党组织来组织党员和群众说事，共商“急难愁盼”。全面推行“网格区域化治理”“党建引领村集体”等党建引领乡村治理创新新模式，实现了联系群众的全覆盖，面对面调解矛盾纠纷、掌握困难诉求，打通服务群众“最后一米”。为更好助力农村精神文明建设，组建志愿者开展政策宣讲、法律援助、平安建设、健康义诊、扶贫帮困、应急管理、助老助残等服务，举办志愿服务活动80余场，解决180余名群众的实际困难。
厚植文明乡风，构建基层治理新格局。聚焦美好文明乡风建设，坚持“口袋”和“脑袋”都要富，全面创建生态宜居和美新乡村。强化制度约束。成立移风易俗工作领导小组，全面推行管理规章制度，将红白喜事办理流程、各项标准及奖惩规定纳入村规民约。优化管理办法。开展农村人居环境整治行动，党员和群众共同参与，对生产、生活垃圾和道路两侧杂草进行清理，并公开进行通报。成立“信用积分兑换”超市，根据村民日常表现赋予信用积分，用于换取各种物品，营造崇德向善的良好风气。发挥榜样引领作用。常态化开展推优活动，通过群众自荐、邻里互荐、村干部推荐等方式，广泛开展“五美家庭”“最美庭院”等先进典型评选活动，通过村民大会、党员大会等形式为获奖家庭和个人进行公开表彰，激励群众见德思齐、向上向善，有力提升全镇乡风文明建设水准。
袋”都要富，全面创建生态宜居和美新乡村。强化制度约束。成立移风易俗工作领导小组，全面推行管理规章制度，将红白喜事办理流程、各项标准及奖惩规定纳入村规民约。优化管理办法。开展农村人居环境整治行动，党员和群众共同参与，对生产、生活垃圾和道路两侧杂草进行清理，并公开进行通报。成立“信用积分兑换”超市，根据村民日常表现赋予信用积分，用于换取各种物品，营造崇德向善的良好风气。发挥榜样引领作用。常态化开展推优活动，通过群众自荐、邻里互荐、村干部推荐等方式，广泛开展“五美家庭”“最美庭院”等先进典型评选活动，通过村民大会、党员大会等形式为获奖家庭和个人进行公开表彰，激励群众见德思齐、向上向善，有力提升全镇乡风文明建设水准。
聚焦“金色”牌 打好特色产业组合拳
洪井镇位于风光秀美的太行山百里画廊，境内多山地丘陵，林木覆盖率高，四季分明，昼夜温差较大，日照充足，生态环境优越，花蜜资源丰富，具有得天独厚的蜜蜂产业自然资源，极其适宜蜜蜂养殖产业发展。
蜂蜜采花酿蜜是露天作业，天然的蜂蜜中含有死蜂、花草、灰尘等杂质，含水量高，在未经过消毒灭菌的情况下，会存在金属残留、营养物质含量和安全性不高、保存期限短等问题。为解决蜂蜜销售问题，洪井镇决定吸引优秀企业、人才建设蜂蜜加工项目。洪井镇招商引资项目建设办公室搜集镇域内各村蜂蜜养殖情况，综合考量资源和位置优势，招引有意向投资蜂蜜加工的企业。黎城利民农林综合开发有限公司抢抓机遇，深入挖掘自然优势，实地开展考察调研后，投资100余万元历时5个月建设完成近3000平方米的蜂蜜加工项目基地，其中生产车间、外包装间、储存库房等占地1200平方米。购置融蜜设备、浓缩机、灌装机、CIP清洗消毒设备等生产加工设备，通过对蜂蜜进行精加工提升蜂蜜的品质，解决了营养物质含量和安全性低以及保存期限短等问题。
打造品牌，深山蜂蜜走出小山村。黎城利民农林综合开发有限公司在洪井镇党委、镇政府的大力支持下，打造出蜂蜜自有品牌“天党”，产品涵盖党参蜂蜜、槐花蜜、百花蜜三大系列8个品种。该项目投产后，日产量最高可达2000斤，预计年产量200吨，产值1000余万元。项目的建设将有效带动黎城县林下经济和蜂蜜产业发展，帮助周边群众100多人解决就业难题，人均增加收入约6000元。好产品加好包装，小蜜蜂为产业兴旺、农民富裕、乡村全面振兴做出大贡献。
此外，洪井镇秉持高质量发展理念，因村制宜发展玉米制种、设施农业、休闲观光、规模化养殖和农特产品加工五大特色产业基地。积极构建“种、养、加、销”一体化全产业链条，长畛背旱鸭养殖、石羊坟羊肚菌大棚、大停河村鑫牛牧业肉驴养殖、上台北村宝顺康蛋鸡养殖等一大批产业项目投产运营，立足村情实际、突出地域特色，培育“一村一品”，“打造一个产业、致富一方群众、带动一方经济”。
打造“绿色”牌 建好生态宜居新画卷
走进位于洪井镇的黎城县现代休闲观光农业园区，阳光撒在金黄色的油菜花海上，春风拂动，翻起层层“浪花”，空气中弥漫着清雅的油菜花香，花海与蓝天碧水、整洁村庄交相辉映，宛如一幅幅田园风景画，美不胜收。
连日来，专程到这里赏花的游客络绎不绝，徜徉在花海里踏青赏花、拍照“打卡”，尽享春日乡村美好风光。黎城县现代休闲观光农业园项目总投资219.34万元，采取“龙头企业+村集体经济组织+农户”的合作模式，共流转土地130余亩，60亩用于种植黄花菜、70亩用于油菜花与向日葵换季种植，局部种植了景观树、观赏花卉，并布置了观光栈道。该项目的成功打造不仅可以扮靓村庄，为乡村旅游发展带来新契机，还可以带动当地农产品的销量，实现了旅游和经济双丰收。
建设宜居宜业和美乡村是一项系统工程，得益于黎瑞农业生态发展有限公司提供的成熟仓储保鲜冷链设施，现代农业园区的农副产品可以第一时间在冷库实现储存、加工、打包，为聚力形成绿色高端、产品生态安全、链条协同完善的园区建设打下了坚实基础，推动乡村全面振兴提质加速。
下一步，洪井镇将继续学习运用“千万工程”经验，依托农业农村特色资源，进一步挖掘“土”的资源、放大“特”的优势、提高“产”的效益，加强配套设施建设，通过农文旅融合有效带动农业增效、农民增收，为乡村全面振兴“培根铸魂”，为美好生活“锦上添花”。（黎城县洪井镇人民政府）
模化养殖和农特产品加工五大特色产业基地。积极构建“种、养、加、销”一体化全产业链条，长畛背旱鸭养殖、石羊坟羊肚菌大棚、大停河村鑫牛牧业肉驴养殖、上台北村宝顺康蛋鸡养殖等一大批产业项目投产运营，立足村情实际、突出地域特色，培育“一村一品”，“打造一个产业、致富一方群众、带动一方经济”。
打造“绿色”牌 建好生态宜居新画卷
走进位于洪井镇的黎城县现代休闲观光农业园区，阳光撒在金黄色的油菜花海上，春风拂动，翻起层层“浪花”，空气中弥漫着清雅的油菜花香，花海与蓝天碧水、整洁村庄交相辉映，宛如一幅幅田园风景画，美不胜收。
连日来，专程到这里赏花的游客络绎不绝，徜徉在花海里踏青赏花、拍照“打卡”，尽享春日乡村美好风光。黎城县现代休闲观光农业园项目总投资219.34万元，采取“龙头企业+村集体经济组织+农户”的合作模式，共流转土地130余亩，60亩用于种植黄花菜、70亩用于油菜花与向日葵换季种植，局部种植了景观树、观赏花卉，并布置了观光栈道。该项目的成功打造不仅可以扮靓村庄，为乡村旅游发展带来新契机，还可以带动当地农产品的销量，实现了旅游和经济双丰收。
建设宜居宜业和美乡村是一项系统工程，得益于黎瑞农业生态发展有限公司提供的成熟仓储保鲜冷链设施，现代农业园区的农副产品可以第一时间在冷库实现储存、加工、打包，为聚力形成绿色高端、产品生态安全、链条协同完善的园区建设打下了坚实基础，推动乡村全面振兴提质加速。
下一步，洪井镇将继续学习运用“千万工程”经验，依托农业农村特色资源，进一步挖掘“土”的资源、放大“特”的优势、提高“产”的效益，加强配套设施建设，通过农文旅融合有效带动农业增效、农民增收，为乡村全面振兴“培根铸魂”，为美好生活“锦上添花”。（黎城县洪井镇人民政府）
洪井镇：民有所呼 我有所应
黎城县
“便民服务站”倾情服务系百姓
持续深化便民服务改革，聚焦群众“关键小事”，坚持问题导向、目标导向、实效导向，确保各项举措精准实施。今年以来，洪井镇推进便民服务阵地下沉到村组，依托服务阵地延伸开展便民服务，打通服务群众“最后一公里”。
洪井镇以破解农村公共服务匮乏为出发点，在各村设置“便民服务站”，拓展便民服务“新渠道”。依托新时代文明实践活动，打造多支志愿服务队伍，进村入户提供多种志愿服务。如开展送学上门、志愿者上门激活电子医保卡、上门为残疾户打造无障碍改造设计、联合镇卫生院推动送医下村等。针对留守老人、儿童较多的实际情况，开展常态化上门服务和“亲情连线”服务。
深化拓展接访深度，领导班子成员严格坐班接访，听取、收集群众诉求，帮助协调解决问题。建立健全“三调联动”机制，采取小纠纷网格员及时调、一般纠纷村调委会就 近调、复杂重大纠纷社会治理综合服务中心联合调方式，不断激发网格活力。通过开展普法宣传，重点普及土地纠纷、安全生产等方面的法律法规，增强群众法律意识和法治观念，并采取适当的途径表达合理诉求。今年来成功化解8余起矛盾纠纷。
鼓励引导党员、教师、医生、青年志愿者等参与到便民志愿服务当中，统筹社会力量，提升便民服务效能。突出系统谋划，将优化便民服务与村上重点工作相结合，把便民服务纳入“我为群众办实事”等活动，激发干部干事创业、为民服务的热情。孔家峧村党支部通过与文红扶贫攻坚造林合作社协商，牵线搭桥引导村民到合作社务工，实现集体经济和村民收入双增收。
民有所呼，我有所应。接下来，洪井镇将继续把群众需求作为推进乡村全面振兴的重要抓手，打出惠民“政策组合”，下好服务“先手棋”，持续提升服务质量。（黎城县洪井镇人民政府）
聚焦惠民“小切口” 做好洪井民生“大文章”
黎城县
近年来，山西省长治市黎城县洪井镇坚持把民生小事当做心头大事，把一件件“小事”当成“大事”办，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。
自来水管网改出满满幸福感
水是民生之本、生态之基、乡村之魂，农村供水承载着乡村的民生期待。洪井镇烟子村对村里的供水管网进行改造升级，以供水管网“小改造”缔造“大民生”，有效提升供水保障水平，把解民忧、惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，激发乡村全面振兴新活力。
烟子村原先的水管由于年久失修，设备已经全部老化，跑冒滴漏现象较为严重，每年一到冬季，部分群众由于水管被冻无法用水，越来越影响村民的正常生活。为方便村民用水，烟子村多次召开专题会议研究、争取专项资金，于2024年5月开始施工。“施工过程中尽量避免影响村民正常用水。项目完成后，做好最后的管网覆盖就能实现24小时不间断供水。”烟子村党支部书记靳喜红说。此次改造将对全村3500米自来水管道进行全部更换，同时对原有老化的机井设备进行更换，以确保村内部分地处高处的居民用水稳定。
“菜棚子”种出群众致富新生活
立足自身优势，依实际情况不断满足市场需求，丰富群众菜篮子，高标准推进“菜棚子”建设，有利于推动蔬菜产业扩规模、提质量、增效益。近年来，洪井镇洪井村立足自身资源禀赋，积极谋划产业项目，大力发展现代农业特色产业，既促进了农业增效、农民增收，又助力了村集体经济发展壮大，激活乡村发展“一池春水”。
在洪井村蔬菜基地建设项目的建设现场，一台台机械设备正在紧锣密鼓地平整土地、挖土方。该项目拟建设4栋日光温室大棚，总面积约15亩。项目以蔬菜生产为主，主要种植反季节蔬菜，不断促进西红柿、黄瓜、豆角等大棚作物规模化种植，兼以平菇、羊肚菌等食用菌进行轮作。其中，种植西红柿一年两茬，每亩收益约5万元；种植豆角每亩产量5000斤，收益约6万元；种植黄瓜每亩收益约5万元，四个大棚一年收益约20万元。项目完工投产后，每年可为村集体增加收入约4万元，收益的80%将用于脱贫人口和监测帮扶人口产业项目收益分红。预计增加就业岗位5个（脱贫人口务工3人），每人每年务工收入约19000元，进一步增加群众收入来源，拓宽群众增收渠道。
百姓福祉无轻重，点滴民生皆系情。近年来，山西省长治市黎城县洪井镇始终将基层治理和民生保障工作作为一切工作的出发点和落脚点，深入一线，问计问需于民，聚焦急难愁盼，聚焦惠民“小切口”，作好民生“大文章”。
“四治融合”构建乡村治理新格局
今年以来，黎城县洪井镇积极推进乡村自治、德治、法治、数治“四治”融合发展，大力提升乡村治理水平。
“自治”提合力。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，既是“五星”支部创建目标，也是人民群众所想所盼。洪井镇各村以创“五星”支部为发力点，通过组织动员和宣传发动，吸引更多群众参与到乡村治理中来。在推进村民自治过程中，进一步完善了村民议事的规范化制度和流程，对涉及民生的各类事务，如危房改造、低保评定、项目建设等，一律交由村民代表大会审议讨论决定，保证了村民的参与权、知情权和决策权；进一步规范村务监督工作，保证重大事项按照相关程序开展；积极探索制定出村民共同认可的村规民约，成立理事会，按照约定对村民操办红白喜事等大小事务进行管理和监督。村民的主人翁意识不断增强，共建共享的理念逐步成为共识。
“德治”增动能。“以前，大家的卫生习惯很差。现在设置了乡风文明红黑榜，红榜公示5户表现最好的家庭，黑榜公示5户表现最差的家庭。通过晾晒评比，我们村整体环境卫生比以前好多了，必须为这个做法点赞！”村民对洪井镇西黄须村实施的新时代文明实践积分管理制度赞不绝口。为进一步激发群众参与乡村治理的积极性和创造性，洪井镇结合实际，以村规民约为基础，制定了新时代文明实践积分管理制度。在评分时注重日常实际情况和邻里认可，结合入户核实情况进行综合评定，确保评分真实、准确、可信。此外，该村还建立积分超市，通过推广“以表现换积分、以积分换物品”的正向激励模式，引导调动群众树立遵纪守法、尊老爱幼、爱护环境、诚信友善的意识。
“法治”强基础。在社会治理实践中，镇党委深刻认识到，法治思维和法治方式最能破解基层治理难题，通过普法宣传引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，有利于止纠纷于初期、定争议于萌芽。洪井镇对26个村的广场进行改造，增添法治元素，配套建设法治走廊、法治宣传栏等，大力宣传宪法、民法典等与群众生活息息相关的内容，使群众在休闲娱乐的过程中能够潜移默化地吸收法律知识、感受法治氛围。同时，洪井镇积极与县、乡部门对接，利用重大纪念日、传统节日等契机组织开展法治专题讲座、法治文艺演出，结合实际开展以案释法教育活动，进一步推动法治文化深入人心。
“数治”作支撑。在田间地头，时常能看到网格员巡逻的身影。通过微信群、“长治网格”app，网格员实时将巡格中发现或者群众反映的问题进行上报。当网格员无法自行处置时，事件便会沿着村、镇、县逐级上传，直至问题解决，并由网格员对处理结果作最后确认。通过事件处理的流程化、数字化，镇、村能够更全面地了解社会面上的“难点”“痛点”“风险点”，并通过平台对事件进行全过程跟踪，数字赋能基层治理效果显著。
党建引领聚合力 提质增效谋新篇
近年来，洪井镇庄头村党支部充分发挥党建引领优势，多维度激发乡村善治活力，精耕党建“责任田”，拓宽产业“发展线”，着力改善人居环境，走好强村富民路。
党群连心“出点子”。庄头村多次召开党员大会和村民大会，统一思想，锚定目标。依托自然环境，聚焦短板，充分挖掘内在潜力，盘活闲置资源，通过“支部引领、党员带头、群众参与”的方式大力发展种植、养殖产业，奋力闯出一条群众致富“新路子”。
产业发展“有法子”。村党组织积极探索多元化的产业发展模式。一方面紧扣“产业”纽带，大力发展特色养殖产业。截至目前，产生经济价值17700余元，走出了一条科学有效、群众受益的特色产业化发展之路。另一方面通过流转土地、调整产业结构，盘活闲置土地、优化种植结构，进一步拓宽村民增收的渠道，助力乡村全面振兴。村集体还通过种植冬小麦发展壮大村集体产业，同时通过整合农机、盘活闲置资源以租赁方式来增加村集体收入。
环境改善“有路子”。村党组织“点、线、面”结合扎实开展人居环境整治。从“点”上突破，强化美丽庭院建设，把一处处“小家美”连成一片片农村“大家美”。从“线”上提升，通过对村社主干道、门前卫生、巷道卫生、田间地头垃圾进行清理、沟渠进行梳理，实现“线上”环境美观。从“面”上美化，通过多方参与、垃圾日常清运、植树造绿等实现了农村人居环境面貌新变化。
乡风文明“迈步子”。根据社会治理目标任务，按照全村村民分布情况，将全村划分为15个网格，配备网格长1名、网格员1名，负责网格内信息采集、隐患排查、矛盾化解和便民服务工作，精准服务群众577人。今年以来，累计调解矛盾纠纷4起、提供便民代办服务10余件。聚焦推进移风易俗，社会综合治理取得了一定成效，全村呈现出治安稳定、乡风文明、群众安居乐业的良好局面。
深化乡镇执法改革 提升基层治理效能
洪井镇结合实际情况，通过一系列创新举措，提升基层行政执法的质量和效率，构建更加公正、高效、透明的执法环境。
加强队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁不在执法岗位、不符合相应身份条件人员取得执法资格。并且通过定期培训和考核，强化执法人员对宪法、行政法及相关法律法规的学习和理解，提高了执法人员的业务能力和法律素养。今年以来，组织执法人员参加“行政执法大讲堂”线上培训6次，切实提高了他们的行政执法能力和水平。
规范执法程序。洪井镇结合实际建章立制，先后制定出台了包括行政执法责任、行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法案卷评查、行政执法错案纠正和过错责任追究、行政执法尽职免责和容错纠错等10项制度，并规范了行政执法文书、行政执法流程图等执法指引，严格执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，着力推进行政执法规范化、标准化建设。今年来，开展各类执法检查37次，其中发现问题处理6次，行政处罚4次，罚款共计20400元。
强化法治宣传。通过多种渠道和形式，加大了对行政执法相关法律法规的宣传力度。执法既有力度又有温度，在执法过程中积极普法，让群众懂法、学法、守法。处罚要统筹考虑当事人的主观过错、违法情节及造成的损害等因素，区分处理，该严的严，该轻的轻。
下一步，洪井镇将继续以群众需求为导向，完善基层治理体系，提高基层治理水平，持续推进基层社会治理现代化，筑牢社会和谐稳定的基础，为实现中国式现代化注入洪井动能。（黎城县洪井镇人民政府）
念日、传统节日等契机组织开展法治专题讲座、法治文艺演出，结合实际开展以案释法教育活动，进一步推动法治文化深入人心。
“数治”作支撑。在田间地头，时常能看到网格员巡逻的身影。通过微信群、“长治网格”app，网格员实时将巡格中发现或者群众反映的问题进行上报。当网格员无法自行处置时，事件便会沿着村、镇、县逐级上传，直至问题解决，并由网格员对处理结果作最后确认。通过事件处理的流程化、数字化，镇、村能够更全面地了解社会面上的“难点”“痛点”“风险点”，并通过平台对事件进行全过程跟踪，数字赋能基层治理效果显著。
党建引领聚合力 提质增效谋新篇
近年来，洪井镇庄头村党支部充分发挥党建引领优势，多维度激发乡村善治活力，精耕党建“责任田”，拓宽产业“发展线”，着力改善人居环境，走好强村富民路。
党群连心“出点子”。庄头村多次召开党员大会和村民大会，统一思想，锚定目标。依托自然环境，聚焦短板，充分挖掘内在潜力，盘活闲置资源，通过“支部引领、党员带头、群众参与”的方式大力发展种植、养殖产业，奋力闯出一条群众致富“新路子”。
产业发展“有法子”。村党组织积极探索多元化的产业发展模式。一方面紧扣“产业”纽带，大力发展特色养殖产业。截至目前，产生经济价值17700余元，走出了一条科学有效、群众受益的特色产业化发展之路。另一方面通过流转土地、调整产业结构，盘活闲置土地、优化种植结构，进一步拓宽村民增收的渠道，助力乡村全面振兴。村集体还通过种植冬小麦发展壮大村集体产业，同时通过整合农机、盘活闲置资源以租赁方式来增加村集体收入。
环境改善“有路子”。村党组织“点、线、面”结合扎实开展人居环境整治。从“点”上突破，强化美丽庭院建设，把一处处“小家美”连成一片片农村“大家美”。从“线”上提升，通过对村社主干道、门前卫生、巷道卫生、田间地头垃圾进行清理、沟渠进行梳理，实现“线上”环境美观。从“面”上美化，通过多方参与、垃圾日常清运、植树造绿等实现了农村人居环境面貌新变化。
乡风文明“迈步子”。根据社会治理目标任务，按照全村村民分布情况，将全村划分为15个网格，配备网格长1名、网格员1名，负责网格内信息采集、隐患排查、矛盾化解和便民服务工作，精准服务群众577人。今年以来，累计调解矛盾纠纷4起、提供便民代办服务10余件。聚焦推进移风易俗，社会综合治理取得了一定成效，全村呈现出治安稳定、乡风文明、群众安居乐业的良好局面。
深化乡镇执法改革 提升基层治理效能
洪井镇结合实际情况，通过一系列创新举措，提升基层行政执法的质量和效率，构建更加公正、高效、透明的执法环境。
加强队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁不在执法岗位、不符合相应身份条件人员取得执法资格。并且通过定期培训和考核，强化执法人员对宪法、行政法及相关法律法规的学习和理解，提高了执法人员的业务能力和法律素养。今年以来，组织执法人员参加“行政执法大讲堂”线上培训6次，切实提高了他们的行政执法能力和水平。
规范执法程序。洪井镇结合实际建章立制，先后制定出台了包括行政执法责任、行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法案卷评查、行政执法错案纠正和过错责任追究、行政执法尽职免责和容错纠错等10项制度，并规范了行政执法文书、行政执法流程图等执法指引，严格执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，着力推进行政执法规范化、标准化建设。今年来，开展各类执法检查37次，其中发现问题处理6次，行政处罚4次，罚款共计20400元。
强化法治宣传。通过多种渠道和形式，加大了对行政执法相关法律法规的宣传力度。执法既有力度又有温度，在执法过程中积极普法，让群众懂法、学法、守法。处罚要统筹考虑当事人的主观过错、违法情节及造成的损害等因素，区分处理，该严的严，该轻的轻。
下一步，洪井镇将继续以群众需求为导向，完善基层治理体系，提高基层治理水平，持续推进基层社会治理现代化，筑牢社会和谐稳定的基础，为实现中国式现代化注入洪井动能。（黎城县洪井镇人民政府）
务10余件。聚焦推进移风易俗，社会综合治理取得了一定成效，全村呈现出治安稳定、乡风文明、群众安居乐业的良好局面。
深化乡镇执法改革 提升基层治理效能
洪井镇结合实际情况，通过一系列创新举措，提升基层行政执法的质量和效率，构建更加公正、高效、透明的执法环境。
加强队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁不在执法岗位、不符合相应身份条件人员取得执法资格。并且通过定期培训和考核，强化执法人员对宪法、行政法及相关法律法规的学习和理解，提高了执法人员的业务能力和法律素养。今年以来，组织执法人员参加“行政执法大讲堂”线上培训6次，切实提高了他们的行政执法能力和水平。
规范执法程序。洪井镇结合实际建章立制，先后制定出台了包括行政执法责任、行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法案卷评查、行政执法错案纠正和过错责任追究、行政执法尽职免责和容错纠错等10项制度，并规范了行政执法文书、行政执法流程图等执法指引，严格执行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，着力推进行政执法规范化、标准化建设。今年来，开展各类执法检查37次，其中发现问题处理6次，行政处罚4次，罚款共计20400元。
强化法治宣传。通过多种渠道和形式，加大了对行政执法相关法律法规的宣传力度。执法既有力度又有温度，在执法过程中积极普法，让群众懂法、学法、守法。处罚要统筹考虑当事人的主观过错、违法情节及造成的损害等因素，区分处理，该严的严，该轻的轻。
下一步，洪井镇将继续以群众需求为导向，完善基层治理体系，提高基层治理水平，持续推进基层社会治理现代化，筑牢社会和谐稳定的基础，为实现中国式现代化注入洪井动能。（黎城县洪井镇人民政府）
建设和美乡村 助力洪井乡村全面振兴
黎城县
建设宜居宜业和美乡村，既是“塑形”工程，又是“铸魂”行动，还是“壮体”项目。近年来，山西省长治市黎城县洪井镇聚焦建设宜居宜业和美乡村目标，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，走出了一条产业兴、百姓富、生态美的和美乡村新路子。
“美丽庭院”扮靓和美乡村
一方庭院，满屋时光，温情质朴的乡间庭院是村民安居乐业、追求幸福生活的起点。近两年，洪井镇妇联持续开展以“庭院美、居室美、产业美、人文美”为主要内容的美丽庭院创建工作，通过创建评比，提升广大妇女、群众参与人居环境整治和美丽乡村建设的责任意识，逐步推动从“一处美”向“一片美”、从“一时美”到“时时美”的提升，以“庭院美”助推“乡村美”。
走进洪井镇北停河村杨苏明家，院内物品摆放整齐有序，各式花卉绿植点缀其中，庭院生机勃勃，实现屋在绿中、人在花中，处处给人清新淡雅之感。杨苏明夫妻在北停河村是出了名的勤快人，他们始终坚持从日常生活的一点一滴做起，主动清理房前屋后废弃聚积物及卫生死角，自觉落实庭院整治“门前三包”责任制。他们一直秉持着“和为贵、慈为本”的生活理念，尊老爱幼，始终以积极的实际行动、文明健康的生活方式影响着四周邻里，成为大家学习的典范。
一户美带动全村美，一村美带动全镇美。今年以来，洪井镇以精品示范村和提档升级村建设为抓手，将农村人居环境整治提升作为先手棋，分级分类优化乡村布局、乡村配套、乡村建设，全力打造宜居宜业和美乡村示范集群。全镇累计开展户容户貌整治320余户，新栽植各类花卉树木总株数达18万株，并对王家庄、曹庄沿线等村进行绿化、亮化，对霞庄、元村进行绿化提升等。目前，洪井镇各村共推选出21户“美丽庭院”上报县妇联，下一步将对评选出的“美丽庭院”示范户进行广泛宣传，动员引领广大群众着力改善宜居环境、培育文明新风，以庭院“小美”汇聚乡村“大美”，通过“美丽庭院”建设让村庄整洁起来、人居环境美起来、乡村底色亮起来。
党建引领擦亮治理“底色”
一项项小微权力“晒”在阳光下，一个个监督“探头”被擦亮，既让村干部依规办事、明白操作流程，又让群众心里有底、得到实惠。孔家峧村近年来不断强化提升乡村治理能力，精心设计并公示权力清单、加大监督检查力度，充分激发群众监督的活力。
村干部处在基层工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策的重任，是党和政府同人民群众联系的纽带。同时乡村工作任务重、头绪多、涉及面广，各项具体工作都对乡村干部提出了更高的要求。为避免乡村干部在行使权力、服务群众的过程出现偏差，孔家峧村按照“简政放权、便民利民”的原则，将党务工作、村务工作、便民服务三大类关系群众切身利益的“小微权力”纳入“小微权力清单”，并按照“一事一流程”的形式详细制定流程图，规范运行工作的责任主体，细化工作目标，将任务落实到岗、到人，要求全体村干部必须“看图做事”“照单操作”，使每个小微权力的运行、每个重要事项的决策都有单可循，真正做到让村干部知道手里的权“怎么用”，让群众明白自己的事“去哪办、怎么办”。
为提高村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，让村民成为乡村公共事务的参与主体、执行主体和监督主体，变“村里事”为“自己事”，变“干部干、群众看”为“大家一起干”，孔家峧村坚持党建引领，充分发挥“党员先锋队”作用，针对村民多元化需求不断创新，利用村民议事会、矛盾多元化解室、便民服务站等，畅通了对话渠道，破解以往难以解决的事，真正实现了决策民主化，使村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。
村级“小微权力”看似不大，但直接关系着群众的切身利益，对于老百姓来说就是大事。为确保“小微权力清单”的规范化运行，孔家峧村在群众广泛监督的基础上，切实将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，积极构建群众监督、村务监督的监督体系，从决策程序、村务公开、三资管理等方面监督“小微权力”运行。同时，强化村干部责任担当，从源头上推进村干部“不敢腐、不能腐、不想腐”，全心聚力解决好群众的“急难愁盼”问题，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
村干部处在基层工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策的重任，是党和政府同人民群众联系的纽带。同时乡村工作任务重、头绪多、涉及面广，各项具体工作都对乡村干部提出了更高的要求。为避免乡村干部在行使权力、服务群众的过程出现偏差，孔家峧村按照“简政放权、便民利民”的原则，将党务工作、村务工作、便民服务三大类关系群众切身利益的“小微权力”纳入“小微权力清单”，并按照“一事一流程”的形式详细制定流程图，规范运行工作的责任主体，细化工作目标，将任务落实到岗、到人，要求全体村干部必须“看图做事”“照单操作”，使每个小微权力的运行、每个重要事项的决策都有单可循，真正做到让村干部知道手里的权“怎么用”，让群众明白自己的事“去哪办、怎么办”。
为提高村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，让村民成为乡村公共事务的参与主体、执行主体和监督主体，变“村里事”为“自己事”，变“干部干、群众看”为“大家一起干”，孔家峧村坚持党建引领，充分发挥“党员先锋队”作用，针对村民多元化需求不断创新，利用村民议事会、矛盾多元化解室、便民服务站等，畅通了对话渠道，破解以往难以解决的事，真正实现了决策民主化，使村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。
村级“小微权力”看似不大，但直接关系着群众的切身利益，对于老百姓来说就是大事。为确保“小微权力清单”的规范化运行，孔家峧村在群众广泛监督的基础上，切实将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，积极构建群众监督、村务监督的监督体系，从决策程序、村务公开、三资管理等方面监督“小微权力”运行。同时，强化村干部责任担当，从源头上推进村干部“不敢腐、不能腐、不想腐”，全心聚力解决好群众的“急难愁盼”问题，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
“庭院经济”拓宽致富渠道
兴一方产业、活一方经济、富一方百姓。今年以来，洪井村立足资源优势，积极引导群众充分整合自家院落、房前屋后的闲置空地等资源，并采取以奖代补的模式，利用自有院落空间发展起了蔬菜种植、药材种植、畜牧养殖等产业，让农家庭院的“方寸地”开出“致富花”。
走进洪井村，一户户错落有致的农家小院被赋予了新的生命，成为了微型的经济生态园。村民们利用自家房前屋后的空地，精心规划，种植了各式各样的蔬菜、瓜果、花卉和药材。这种自给自足的种植模式，不仅保障了餐桌上的新鲜与健康，还大大降低了生活成本，为家庭带来了一份实实在在的收益。除种植蔬菜、瓜果和花卉外，洪井村还有十余户村民种植连翘等中药材，共计30余亩，大大拓宽了村民的增收渠道。
在洪井村的庭院经济中，生态养殖同样占据了一席之地。村民们利用庭院内外的空间，养殖鸡、鸭、鹅等家禽或牛、羊等小型家畜。洪井村共有十余户畜牧类养殖户，共计有150余头牛、500余头羊、千余只家禽，这些动物不仅能够为家庭提供新鲜的蛋奶肉品，其粪便还能作为有机肥料，用于庭院内的蔬菜种植，形成了一种良性的生态循环。这种养殖模式不仅减少了化肥的使用，保护了环境，还提高了农产品的品质；既提升了农村人居环境质量，还带动了村民增收致富。如今，越来越多的群众享受到庭院经济所产生的生态效益和经济效益。
下一步，洪井镇将坚持以人居环境整治为抓手，以产业发展为突破口，全力扬优势、补短板、强弱项，绵绵用力、久久为功，绘就乡村全面振兴新篇章。（黎城县洪井镇人民政府）
和药材。这种自给自足的种植模式，不仅保障了餐桌上的新鲜与健康，还大大降低了生活成本，为家庭带来了一份实实在在的收益。除种植蔬菜、瓜果和花卉外，洪井村还有十余户村民种植连翘等中药材，共计30余亩，大大拓宽了村民的增收渠道。
在洪井村的庭院经济中，生态养殖同样占据了一席之地。村民们利用庭院内外的空间，养殖鸡、鸭、鹅等家禽或牛、羊等小型家畜。洪井村共有十余户畜牧类养殖户，共计有150余头牛、500余头羊、千余只家禽，这些动物不仅能够为家庭提供新鲜的蛋奶肉品，其粪便还能作为有机肥料，用于庭院内的蔬菜种植，形成了一种良性的生态循环。这种养殖模式不仅减少了化肥的使用，保护了环境，还提高了农产品的品质；既提升了农村人居环境质量，还带动了村民增收致富。如今，越来越多的群众享受到庭院经济所产生的生态效益和经济效益。
下一步，洪井镇将坚持以人居环境整治为抓手，以产业发展为突破口，全力扬优势、补短板、强弱项，绵绵用力、久久为功，绘就乡村全面振兴新篇章。（黎城县洪井镇人民政府）
洪井镇：创绿增收 百村竞秀
黎城县
务农重本，国之大纲。产业振兴是是乡村全面振兴的基础和关键。山西省长治市黎城县认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，强调运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。洪井镇致力理清发展脉络，深刻把握改革规律，多措并举促进农民增收，用真招实措推进宜居宜业和美新洪井建设。
“连”通致富路 “翘”开振兴途
走进洪井镇烟子村连翘野生抚育示范区，只见漫山遍野的连翘树郁郁葱葱，一颗颗硕大饱满的连翘果实挂满枝头、随风摇曳。“每逢连翘采摘的季节，村里能上山的村民都会去采摘连翘，人人都是采摘连翘的‘小能手’。”烟子村村民白荷花与大家分享采摘经验。采摘连翘每年能为他家增加10000元以上的收入。
洪井镇烟子村地处山区，适宜的海拔、气候和土壤条件使这里盛产连翘等中草药。烟子村党支部书记靳喜红介绍，近几年中草药行情逐年上涨，连翘的经济效益更加突出，采摘连翘成为当地村民增收的重要途径。但由于缺乏对野生资源的有效管理，连翘“抢青”、掠夺性采收导致药材有效成分含量低、品质差，严重影响了药材的产量和质量。
为进一步规范连翘采收秩序，保护野生中药材资源，提升连翘的产量和品质，烟子村“两委”通过入户宣传、强化巡逻等一系列措施，全力做好辖区内连翘抢采掠青管控工作，从抚育提升野生资源、规范提升采收品质等方面推进连翘产业在全镇范围内高质量发展。
党建筑“洪” 织就乡村平安网
黎城县
由于缺乏对野生资源的有效管理，连翘“抢青”、掠夺性采收导致药材有效成分含量低、品质差，严重影响了药材的产量和质量。
为进一步规范连翘采收秩序，保护野生中药材资源，提升连翘的产量和品质，烟子村“两委”通过入户宣传、强化巡逻等一系列措施，全力做好辖区内连翘抢采掠青管控工作，从抚育提升野生资源、规范提升采收品质等方面推进连翘产业在全镇范围内高质量发展。
“相信有了政府的扶持引导和各部门的齐抓共管，小连翘定能发展成为助农增收的‘大产业’。”白荷花介绍，按照100元/亩的收益保守测算，预计今年村集体可增收30万元左右。
洪井镇政府积极鼓励各村利用荒山荒坡、国道两旁等闲置土地种植连翘，截至目前洪井镇共有连翘九千余亩，一方面有效提高了土地利用率，另一方面也为提高村集体收入、实现村民增收提供了坚实的保障。
发展庭院经济 方寸地开出“致富花”
洪井镇立足资源优势，采取以奖代补的模式，积极引导群众充分整合自家院落、房前屋后的闲置空地等资源发展蔬菜种植、药材种植、畜牧养殖等产业，让农家庭院的“方寸地”开出“致富花”。
走进洪井村，一户户错落有致的农家小院被打造成为了微型的经济生态园。村民们精心规划自家房前屋后的空地，种植了各式各样的蔬菜、瓜果、花卉和药材。这种自给自足的种植模式，不仅保障了餐桌上的新鲜与健康，还大大降低了生活成本，大大拓宽了村民的增收渠道，为家庭带来了一份实实在在的收益。
在洪井村的庭院经济中，生态养殖同样占据了一席之地。村民们利用庭院内外的空间养殖鸡、鸭、鹅等家禽或牛、羊等小型家畜。这些动物不仅为家庭供给蛋奶肉品，其粪便还作为有机肥料用于庭院蔬菜种植，构成生态循环。此模式减少化肥使用，保护环境，提升农产品质量，实现经济与环境双赢。
如今，越来越多的群众享受到了庭院经济带来的生态效益和经济效益，一户一庭院、一处一风景，群众在美丽庭院里畅享美好生活。
田间地头“飞防”忙 科技助农促丰收
眼下，正值高粱、玉米产量形成的关键时期，也是病虫害防治的最佳时期。无人机“飞防”作业可精准施药，将绿色防控与统防统治相结合，让田间管理既高效又节能，保障粮食丰产、农户增收。
在洪井镇子镇村，科技助农的生动实践正在如火如荼地进行。2023年子镇村为配合玉米制种，积极申请专项资金用于玉米制种配套农机具，村集体将上级拨付的资金经过镇村两级研判购买了拖拉机、无人植保机、收割机、打捆机。村民们纷纷感叹：“以前背着沉重的喷雾器在田间地头来回奔波的日子一去不复返了。”
无人植保机以其高效、精准、环保的特点，成为了现代农业的得力助手。相比传统的人工操作，无人植保机可以在短时间内覆盖大片农田，大大提高了作业效率。同时，通过搭载的高精度传感器和GPS导航系统，在专人操作下设置好路线和区域，无人机能够精确识别作物的生长位置和病虫害情况，实现定点定量喷洒农药和施肥，有效减少了农药和化肥的使用量，降低了农业生产成本，也减轻了对环境的污染，通过飞防作业，能有效防治病害、虫害、早衰，提高作物抗性，提升作物产量，确保粮食丰产丰收。
如今，在洪井镇子镇村，各项制种玉米的配套农机具正在田间发挥它的作用。无人植保机的广泛应用，为子镇村的农业生产带来了翻天覆地的变化。
兴一方产业、活一方经济、富一方百姓。洪井镇始终坚持立足资源优势，激发乡村经济发展的无限潜力，助推乡村全面振兴走深走实。下一步，洪井镇将继续抓好庭院经济，用好新质生产力，将科技融入农技，切实将群众增收致富作为首要任务，绘制宜居宜业和美洪井新画卷。（长治市黎城县洪井镇 李东青）
防”作业可精准施药，将绿色防控与统防统治相结合，让田间管理既高效又节能，保障粮食丰产、农户增收。
在洪井镇子镇村，科技助农的生动实践正在如火如荼地进行。2023年子镇村为配合玉米制种，积极申请专项资金用于玉米制种配套农机具，村集体将上级拨付的资金经过镇村两级研判购买了拖拉机、无人植保机、收割机、打捆机。村民们纷纷感叹：“以前背着沉重的喷雾器在田间地头来回奔波的日子一去不复返了。”
无人植保机以其高效、精准、环保的特点，成为了现代农业的得力助手。相比传统的人工操作，无人植保机可以在短时间内覆盖大片农田，大大提高了作业效率。同时，通过搭载的高精度传感器和GPS导航系统，在专人操作下设置好路线和区域，无人机能够精确识别作物的生长位置和病虫害情况，实现定点定量喷洒农药和施肥，有效减少了农药和化肥的使用量，降低了农业生产成本，也减轻了对环境的污染，通过飞防作业，能有效防治病害、虫害、早衰，提高作物抗性，提升作物产量，确保粮食丰产丰收。
如今，在洪井镇子镇村，各项制种玉米的配套农机具正在田间发挥它的作用。无人植保机的广泛应用，为子镇村的农业生产带来了翻天覆地的变化。
兴一方产业、活一方经济、富一方百姓。洪井镇始终坚持立足资源优势，激发乡村经济发展的无限潜力，助推乡村全面振兴走深走实。下一步，洪井镇将继续抓好庭院经济，用好新质生产力，将科技融入农技，切实将群众增收致富作为首要任务，绘制宜居宜业和美洪井新画卷。（长治市黎城县洪井镇 李东青）
安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年以来，山西省长治市黎城县洪井镇庄头村结合“我为群众办实事”实践活动，践行“枫桥经验”“浦江经验”，在调解群众矛盾纠纷工作上狠下功夫，着力强化矛盾调解组织建设，全村呈现出治安稳定、乡风文明、群众安居乐业的良好局面。
党建引领 精准施策
支村“两委”高度重视平安建设工作，始终把平安建设、普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并成立支部书记任组长的领导小组，做到定期研究部署，职责明确，工作制度健全。每季度召开1次会议研究制定年度计划和各项规章制度，引导党员干部带头，村民参与平安建设的积极性大大提高。
洪井镇：民生温度直抵百姓心尖
黎城县
支村“两委”高度重视平安建设工作，始终把平安建设、普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并成立支部书记任组长的领导小组，做到定期研究部署，职责明确，工作制度健全。每季度召开1次会议研究制定年度计划和各项规章制度，引导党员干部带头，村民参与平安建设的积极性大大提高。
广泛宣传 提升理念
营造平安法治乡村建设的浓厚氛围，悬挂“扫黑除恶”“人居环境整治”“交通安全”“防电信诈骗”等平安法治建设条幅、张贴大型标语和制作固定宣传栏，建立村级公共法律服务室，适时邀请法律顾问进村进行法治讲座，发动全村党员干部、群众代表开展入户宣传，引导群众积极参与平安建设。今年4月开展“国家安全宣传教育月”活动，集中宣传2次，发放宣传资料100份。
搭建平台 科学统筹
村级重大事项严格按照“四议两公开”进行民主决策，开展形式多样的村级议事协商，组织村民代表就村公共事务、重大民生问题开展民主协商，探索村民小组协商和管理的有效方式。为增加村集体经济收入，村党支部书记多次外出考察论证，在充分征求村民意见建议后，经过村民代表大会研究，一致同意在村发展黄粉虫养殖项目，拓宽农民增收途径，带动经济发展和群众增收。村民自治还体现在村内工作的各个细节，一事一议、人居环境整治、土地确权等都是村民法治思维的缩影。
完善机制 力求实效
庄头村按照标准化、规范化、实体化运行的要求建设综治中心，设有信访接待室、矛盾纠纷调解室、网格管理室、心理服务室，配套办公设施，健全规章制度，实现了集中办公和实体化运作。按照全村村民分布情况，将全村划分为15个网格，以网格为单位，将网格化管理工作落到实处。加强群众矛盾纠纷和信访诉求排查调处，网格员每月进行矛盾纠纷排查，重点人员走访排查率100%，截至目前发现矛盾纠纷13起，调处达成口头协议13起，调处成功率100%，努力做到“小矛盾、大问题不出村，问题不上交”。2023年11月，网格员连红霞被省司法厅评为“山西省村（居）优秀调解能手”。（黎城县洪井镇人民政府）
悠悠万事，民生为大。近年来，山西省长治市黎城县洪井镇始终坚持将增进民生福祉工作放在首位，聚焦办好青年教育就业、政务便民服务、老年人养老就医等民生大事，不断积极探索实践，切实将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
“雨露计划”照亮求学之路
点滴“雨露”滋润莘莘学子，洪井镇大力宣传落实“雨露计划”扶贫助学政策，第一时间掌握未就业高校毕业生情况，及时指导学生实现就业，助力每一位学子实现成才梦。
洪井镇以防止返贫动态监测排查、入户政策宣讲等工作为契机，全面摸清脱贫家庭新成长劳动力底数，精准掌握“雨露计划”在读学生底数、毕业生就业意愿及毕业去向等情况，建立台账，实施动态管理。截至目前，全镇脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）子女中，就读中职、高等职业学校（含普通中专、职业高中、技工学校、普通大专、高职院校、技师学院等）的在校学生（包含在校期间顶岗实习）涉及15村31名学生，按3000元/学年/生的标准，共发放补助9.3万元。
组织开展从教育培训到促进就业的全链条、一体式帮扶，提高脱贫家庭和监测对象家庭新成长劳动力技术技能水平，实现更加充分和更高质量就业。同时定期对“雨露计划”在校生进行电话回访，掌握在校生的学习与生活情况，助力即将毕业学生规划就业路径，拓宽就业渠道。
不定期收集企业用工需求信息，了解就业市场和就业趋势，对照“雨露计划”信息台账，分类施策，对有就业意向的毕业生精心开展职业指导，及时推荐企业用工信息；对有培训意愿的，有针对性地提供职业培训信息；对有创业意愿的，详细解释创业扶持政策，主动搞好创业服务。切实将各项就业帮扶措施落实到个人，促进其实现高质量就业，力争达到有就业意愿的人员“应就业尽就业”的目标。
“保姆式”帮代办提升便民服务
为营造“暖心、贴心、热心”的服务氛围，洪井镇打破传统的“被动受理模式”，将帮办代办服务延伸至农户家中，打造“保姆式”贴心服务模式，推行“帮代办”“上门办”“一站办”工作机制，以群众需求作为出发点和落脚点，让群众“少跑腿”变为尽量“不跑腿”。
洪井镇依托政务工作下沉服务机制，梳理医疗、养老、助残等领域高频服务事项，整合代办服务清单，组建由县驻村干部、镇包村干部、村“两委”干部构成的“帮代办”小分队，积极开展帮办服务。紧盯“一老一小一特一困”等特殊群体，切实做到有困必帮、有难必办。累计帮代办事项400余件，用“政府跑”代替“群众跑”，杜绝了因材料不齐“来回跑”“重复跑”“多次跑”等问题。
每村设立便民服务中心，并推进“互联网+政务服务”发展，引入了自助服务终端，让群众通过移动设备就能轻松办理各类政务事项，实现政务服务的“随时随地、一网通办”。全面解决部分群众“办事难”、外地群众“距离远”等问题，使得群众的办事时间大大缩短，办事效率显著提高。
建立完善帮办代办评价反馈机制，及时收集整理在帮群众进行“帮代办”过程中遇到的难题、堵点，把“帮代办”服务全方位融入群众，全力打通服务群众“最后一公里”。
分队，积极开展帮办服务。紧盯“一老一小一特一困”等特殊群体，切实做到有困必帮、有难必办。累计帮代办事项400余件，用“政府跑”代替“群众跑”，杜绝了因材料不齐“来回跑”“重复跑”“多次跑”等问题。
每村设立便民服务中心，并推进“互联网+政务服务”发展，引入了自助服务终端，让群众通过移动设备就能轻松办理各类政务事项，实现政务服务的“随时随地、一网通办”。全面解决部分群众“办事难”、外地群众“距离远”等问题，使得群众的办事时间大大缩短，办事效率显著提高。
建立完善帮办代办评价反馈机制，及时收集整理在帮群众进行“帮代办”过程中遇到的难题、堵点，把“帮代办”服务全方位融入群众，全力打通服务群众“最后一公里”。
日间照料中心“加码”银发生活
养老是社会保障体系的重点和核心，洪井镇持续聚焦老年群体的多样化生活需求，通过健全完善生活配套服务设施、开展丰富多彩的活动等措施，多角度多思路探索在村养老、居家养老、智慧养老等多元融合的“家门口”养老模式，用心用情用力书写让群众满意的民生答卷。
整合资源，优化老年人活动场所。洪井镇以星级支部创建为抓手，通过政策扶持、资金支持、资源整合，着力打造提升了9个村级老年人日间照料中心，并配备按摩椅、血压仪、血糖仪、象棋桌等设备器材，真正为辖区老年人提供了家门口的“休闲娱乐馆”。
依托日间照料中心，积极组织开展图书阅览、书法交流、象棋比赛等丰富多彩的文化娱乐活动，不断丰富老年人的业余文化生活。定期组织志愿者提供上门陪伴服务，特别加强对于孤寡、留守老年人的人文关怀，有效满足老年人多角度的情感需求。
充分运用日间照料中心、新时代文明实践站等便民服务前沿阵地，积极组织开展各类安全知识讲座，着力提升老年人的安全意识和防范能力。针对80岁以上的老年人等特殊群体每月进行电话联系或上门走访，及时关注他们的身体状况，保障其居家生活健康安全。联合卫生院为辖区老年人定期进行义诊，提供健康状况评估和健康指导等医疗服务。
民生无小事，枝叶总关情。为百姓织密民生福祉的“保障网”，是洪井镇多年来锚定的战略目标，下一步，党委镇政府将继续坚持不懈地解决好人民群众“急难愁盼”的热点问题，进一步提升百姓的获得感和幸福感。（黎城县洪井镇人民政府）
山西•长治
潞城区
山西•长治
潞城区
人勤春来早，实干正当时。
2月18日，位于潞城区数智互联产业园中谷仓新能源科技有限公司的锂离电池生产车间内，一台台智能化生产设备有序运转，工作人员正在严格按照工艺流程，依次进行卷绕、顶侧封、高温烘烤、电池注液、化成、分溶等工作，现场忙而不乱，紧张有序。同样，在该区山西龙星碳基新材料循环经济产业项目建设工地上，也是塔吊林立、机器轰鸣，工人们正忙着铺设钢结构管廊、安装内部设备，为项目全面完工和顺利投产做着最后冲刺。新春伊始，潞城区的新能源产业项目就表现出不俗的发展力、影响力、带动力，为新一年的经济发展和项目建设蓄势赋能。
山西龙星碳基新材料循环经济产业项目现场，工人有序施工。
焦炭、钢铁、水泥是潞城区经济发展的支柱产业。去年以来，潞城区紧紧围绕着打造资源型城市转型升级示范区先行区这一目标，立足产业基础和资源禀赋，把发展新能源产业作为绿色低碳转型、实现“双碳”目标和培育新支柱产业的关键一招，重点打造新能源产业发展“新高地”。2023年，全区培育壮大新能源产业中，实施重点项目139个，其中省级重点6个、市级重点69个，目前已经有91个项目竣工投产，固定资产投资达到120亿元。其中碳基新材料产业入选山西省16条重点产业链，积聚企业9家，上马建设了己内酰胺二期、贝特瑞、龙星化工等重大项目，获批首批长治市级专业镇。长治市食品科技园一期、赛思医疗器械、新能源汽车智慧物流园等项目竣工投产，弘盛源储能电站、固雅污泥处置等项目进展顺利。
今年在新一轮的项目建设中，该区将重点推进能源革命改革，重点抓好企业节能降碳成为“重头戏”。天辰光运光伏、国电投风电、浙江交投光伏等项目陆续开工，同时加快推进晋能光伏、天辰光运风电项目建设，争取年内并网发电。力争今年一季度新建项目开工35个，续建项目全部复工。在这些项目中，新能源产业已经成为潞城区项目建设的“领跑者”。
潞城区：新能源产业领跑项目建设
潞城区
物流行业作为国民经济发展的支柱产业之一，肩负着节能降碳的重要使命，“十四五”时期，大力发展绿色物流恰逢其时，须加快推进物流行业绿色低碳转型。山西省长治市潞城区积极响应国家绿色物流政策号召，以生态文明建设为引领，由清华大学互联网产业研究院专业团队总体规划设计潞铁现代智慧物流产业园，全面展开绿色物流体系建设，取得了显著成效。园区基本形成集储、配、洗（选）、运于一体的物流产业链体系，依托北京局的路网优势，发掘长治地区煤炭大宗产业的集群优势，将园区打造成公铁海联运的集散重地。2023年度发运总量达到360万吨，实现营收1.2亿元；预计2024年发运总量达到500万吨。
综合管控 平台启航
园区率先配套建设了综合管控平台，实现了数据自动化采集，数据运营中心集成相关园区智能硬件和配套的数据自动采集系统软件，实时采集铁路运输数据，进行数据联动和数据共享，实现智能化管理、数字化运营。一期数字化平台采用物联网、大数据、云计算等技术，建设完成无人值守数字磅房、数字化仓储孪生可视系统，实施集装箱自动采集、激光盘库巡检、对接快装系统及铁路发运数据等，实现上煤、出入库、运输、装卸、短倒、盘点、加工、结算等各个节点的数字化和智能化，为园区数字化运营和开展供应链金融服务提供了真实可靠的数据基础。
园区与全国煤炭交易中心合作，配套建设了数据运营中心，采用数字孪生、物联网、互联网及区块链等相关技术实现物流中台数字化方案，提供“云端、组件化、多主体、数据贯通”的“中间层”服务者，满足不同类型、不同体量企业的多种需求。数据运营中心集成相关园区智能硬件和配套的数据自动采集系统软件实现了数据自动化采集；在快装沿线的铁路一侧安装铁路车号识别设备，通过集成快装数据和车号数据自动计算铁路发运的实时数据。
此外，园区还构建了在线虚拟数字仿真指挥中心系统，实现了供应链全链的数据跟踪。作为国家煤炭储备基地，园区严格遵循硬性要求，对关键作业环节如总量库存、磅房入库明细、储煤棚实时视频、园区出入库视频、铁路发运明细及煤炭温度感应数据等进行实时自动采集，并上传给全国煤炭交易中心系统和物流相关各方企业，实现数据联动和数据共享，进一步促进了物流行业的协同发展与绿色转型。
智驭物流 绿动长治
园区坚持“产业基金+重资产建设+轻资产运营”的轻重联动创新模式，坚持“资产资本化、资本运营专业化”的运营管理思路，力争打造成为区域标杆和范本。从长治市整体布局出发，园区通过系统化布局、规划、建设和运营，创新引领，复制推广，推动长治市物流供应链体系建设。
园区拥有10万平方米的环保封闭煤仓、15万平米的集装箱堆场以及无人值守快速通关系统、实时数据采集系统和信息化系统等，配套有3条1050标准铁路专用线、2架40吨龙门吊以及全自动装车作业系统。设计年发运量达500万吨—800万吨，未来吞吐量达到800万吨—1000万吨，预计可实现降碳1.35万吨/年。
积极响应国家“公转铁”战略部署，潞铁智慧物流产业园在集装箱运输方式上大胆创新，逐步实现铁路运输“重去重回”，公路运输主要负责“最后一公里”短驳运输；园区智慧物流立足于“以储代运”实现快速响应客户需求和“以运分储”低成本突破外部约束；将供应链与货主产业链“双链融合”，调整产业结构来实现运储、商贸及金融的一体化融合，最终实现一单制。
目前，园区以“公转铁”为标志的运输结构调整政策已陆续落地推进，形成了满足市场运行的长效机制，在此过程中，智慧物流作为协调行政指令与市场响应的关键工具，依托强大的信息技术与资本支持，正逐步展现出在提升物流效率、优化资源配置、促进绿色低碳发展等方面的巨大潜力。
潞铁领航 打造潞城绿色物流新高地
潞城区
视频、铁路发运明细及煤炭温度感应数据等进行实时自动采集，并上传给全国煤炭交易中心系统和物流相关各方企业，实现数据联动和数据共享，进一步促进了物流行业的协同发展与绿色转型。
智驭物流 绿动长治
园区坚持“产业基金+重资产建设+轻资产运营”的轻重联动创新模式，坚持“资产资本化、资本运营专业化”的运营管理思路，力争打造成为区域标杆和范本。从长治市整体布局出发，园区通过系统化布局、规划、建设和运营，创新引领，复制推广，推动长治市物流供应链体系建设。
园区拥有10万平方米的环保封闭煤仓、15万平米的集装箱堆场以及无人值守快速通关系统、实时数据采集系统和信息化系统等，配套有3条1050标准铁路专用线、2架40吨龙门吊以及全自动装车作业系统。设计年发运量达500万吨—800万吨，未来吞吐量达到800万吨—1000万吨，预计可实现降碳1.35万吨/年。
积极响应国家“公转铁”战略部署，潞铁智慧物流产业园在集装箱运输方式上大胆创新，逐步实现铁路运输“重去重回”，公路运输主要负责“最后一公里”短驳运输；园区智慧物流立足于“以储代运”实现快速响应客户需求和“以运分储”低成本突破外部约束；将供应链与货主产业链“双链融合”，调整产业结构来实现运储、商贸及金融的一体化融合，最终实现一单制。
目前，园区以“公转铁”为标志的运输结构调整政策已陆续落地推进，形成了满足市场运行的长效机制，在此过程中，智慧物流作为协调行政指令与市场响应的关键工具，依托强大的信息技术与资本支持，正逐步展现出在提升物流效率、优化资源配置、促进绿色低碳发展等方面的巨大潜力。
绿动未来 新能运输
园区率先引进并投放新能源电动重卡汽车及配套换（充）电站等基础设施，真正实现“最后一公里”的绿色运输，为打造零碳园区奠定了坚实基础，发挥了行业引领的积极作用。
目前，园区累计投放480余辆新能源电动重卡，配套建设换（充）电站共七处，其中换电站一处（园区内）、充电站六处，主要分布在本地区309、207等国（省）主干道附近，可满足约1000台车充（换）电服务。此外，园区还有在建充电站12处。同时配套建设两台车辆全封闭自动清洗平台，并安装供暖设施，以满足冬季正常使用，确保车辆不带煤粉上路，避免造成扬尘污染。
园区正在打造“双碳”目标下的“零碳产业园”，率先引进新能源电动重卡实现园区短驳绿色运输，不断构建设施完备、功能完善、绿色低碳、智能高效的现代多式联运物流体系，对建设国家物流枢纽城市和全国煤炭交易中心长治专区两项市重点工作起到核心物流节点的支撑作用。
下一步，潞铁现代智慧物流产业园拟开通国内、国际集装箱班列线路，建立国内、国际物流大通道，成为连接“一带一路”和京津冀、长三角经济圈的枢纽。同时，园区也将继续秉承绿色发展理念，致力于构建绿色运输新生态，为实现碳达峰、碳中和目标贡献潞城力量，推动实现长治市高质量发展。（谭轩文）
供暖设施，以满足冬季正常使用，确保车辆不带煤粉上路，避免造成扬尘污染。
园区正在打造“双碳”目标下的“零碳产业园”，率先引进新能源电动重卡实现园区短驳绿色运输，不断构建设施完备、功能完善、绿色低碳、智能高效的现代多式联运物流体系，对建设国家物流枢纽城市和全国煤炭交易中心长治专区两项市重点工作起到核心物流节点的支撑作用。
下一步，潞铁现代智慧物流产业园拟开通国内、国际集装箱班列线路，建立国内、国际物流大通道，成为连接“一带一路”和京津冀、长三角经济圈的枢纽。同时，园区也将继续秉承绿色发展理念，致力于构建绿色运输新生态，为实现碳达峰、碳中和目标贡献潞城力量，推动实现长治市高质量发展。（谭轩文）
精密的机器臂灵活穿梭，精准地抓取原料、调配比例、混合搅拌，每一步操作都从容不迫、有条不紊……步入山西省长治市潞城区瑞君新材料锂电负极材料产业化项目的工厂内，首先映入眼帘的便是智能化生产线，它们正高效运转，彰显着近年来加快构建现代化产业体系的潞城实践。
向“新”发力，向“新”而行。在潞城区这片充满活力的土地上，项目施工现场处处洋溢着干事创业的激情与活力。潞城区委、区政府坚持笃干实行，推动项目提质提效提速，积极引进上下游产业链企业，持续优化产业结构，做强优势产业、培育新兴产业、布局未来产业，推动项目向园区集聚，努力塑造新优势、开辟新领域、制胜新赛道。在全力以赴抓项目促转型中，潞城区持续夯基垒台、积厚成势，一批重大新型产业项目先后落地，努力推动高质量发展行稳致远。
传统产业 “焕新”转型
潞城区工业产业体系较为完备，经过多年发展，焦炭、钢铁、化工已经成为工业经济的支柱产业，呈现出竞相发展、进位赶超的良好态势。为把传统产业升级做优，实现煤焦产业转型加速，潞城区以高质量发展为主线，坚持提升传统产业和壮大新兴产业两轮驱动，不断塑造传统产业新优势、抢占新兴产业制高点、布局数字产业新赛道，传统产业转型升级加快推进。
金鼎潞宝能源依托区位优势、人才优势、产品优势和物流优势，以煤化工为龙头，走出了一条绿色循环发展的创新之路。目前，拥有两座国内最先进的、智能化程度最高的7.65米顶装焦炉，4座6.05米捣固焦炉和即将投产的两座6.78米捣固焦炉。公司强化重大危险源管理，部署全监控与独立安全仪表系统，确保紧急情况下能迅速切断，保障运营安全稳定；布局建设了5G+五星智能智慧工厂指挥调度中心，工作人员持GPS定位卡，按职责巡检并即时上报安全隐患至系统，形成安全管理闭环。
“项目提速”“产业提质”为潞城聚势赋能
潞城区
金鼎潞宝能源依托区位优势、人才优势、产品优势和物流优势，以煤化工为龙头，走出了一条绿色循环发展的创新之路。目前，拥有两座国内最先进的、智能化程度最高的7.65米顶装焦炉，4座6.05米捣固焦炉和即将投产的两座6.78米捣固焦炉。公司强化重大危险源管理，部署全监控与独立安全仪表系统，确保紧急情况下能迅速切断，保障运营安全稳定；布局建设了5G+五星智能智慧工厂指挥调度中心，工作人员持GPS定位卡，按职责巡检并即时上报安全隐患至系统，形成安全管理闭环。
潞宝兴海新材料有限公司作为潞宝集团的重要组成部分，致力于发展精细煤化工循环产业，在拉丝项目中采用了先进的技术和设备，实现了从煤焦化工副产品到高附加值尼龙6短纤维的转化。该项目利用粗苯、焦炉煤气等煤焦化工副产品，通过深加工转化为高附加值的尼龙6聚合切片及短纤维，实现了煤炭资源的最大化利用，产品质量达到了国内的优等品牌，广泛应用于服装材料、军工用品、航空材料等领域。
数智互联 智启未来
潞城区全力打造的数智互联产业园是承接发达地区产业转移的前沿阵地，是集新兴产业、新能源新材料产业、电子信息产业、工业互联网信息平台、先进智能装备制造、物联网及航天航空设备制造等相关产业于一体的综合性产业园区。园内配套有1.49万平方米的科创孵化楼，为企业提供了良好的创新创业环境；提供2.38万平方米的专家公寓和职工公寓，解决了入驻企业的人才住房问题；1.9万平方米的4组独栋企业研发中心和企业总部，为企业提供了优质的研发服务和办公空间。
产业园引进的清华潞城精密智能高端装备制造项目，由清华大学机械工程系韩福柱教授课题组实施，以高精密电火花线切割加工和高精度激光加工为研究方向，目前已取得了重大进展，车间实现了第一批中走丝线切割数控机床的批量生产，部分关键技术填补了国内空白，该项目预计年产机床200台，年产值4000万元。项目的实施将有力促进潞城区装备制造产业向高端化、专业化、智能化迈进，培育新质生产力，推动全区产业结构优化升级。
截至目前，产业园已经与多家企业签订了入园协议。这些企业在食品研发、生产、销售、电子信息、数据处理等领域具有先进的技术和丰富的经验，为产业园的发展注入了强劲动力，将全方位促进潞城区先进制造业和现代服务业的深度融合发展。
绿能驱动 统筹推进
为延伸产业链条，做大做强优势产业，潞城区把发展新能源产业作为绿色低碳转型的重要抓手，大力发展风光电储产业，着力引进市场前景广阔的新能源项目。
引进的盛洋光伏电站项目，占地面积1672亩，总装机容量为40MW，目前一期已实现并网，年平均发电量5750万kW·h，每年可节约标准煤约2.3万吨，减排二氧化硫约1725吨、二氧化碳约5.7万吨、氮氧化物约863吨。
引进的潞城仁和300MW/600MWh独立储能电站项目，利用储能电站发电功率调节灵活、调节速度快的特性，有效平抑风电、光伏等新能源发电出力的波动特性，参与电网调峰，缓解电网调峰压力，提高供电质量和电网运行的安全性，有效改善电网的电源结构，推动新能源与电网协调发展。目前一期已并网投产，预计年均产值可达1.8亿元左右，年均税收约3000万元。
与此同时，一批在建的天辰邦诺风电、晋能电力50MW光伏、弘盛通300MW化学储能等项目正在加快构建绿色低碳、安全高效的新型能源体系。如今，潞城新能源产业发展新动能势头强劲，正在奋力挺进新能源产业“新高地”。
锚定高质量，乘势拓新局。今年潞城区共谋划重点项目147个，总投资500亿元，年内计划完成投资210亿元。目前，潞城已形成碳基新材料产业高密度聚集地，相关资源和需求正在逐步向两端扩散，新的数字产业集群正在形成。中关村信息谷、冀南钢铁数字化洗选煤、大葱产业数字云平台、潞铁物流供需匹配智能交易系统、煤炭网红综合服务平台等项目顺利实施，在潞城形成了终端产业创新的最佳生态栖息地，实现了数实融合、数智赋能。潞城区正以昂扬向上的姿态、求真务实的作风、奋发有为的干劲，锚定目标，攻坚克难，狠抓落实，勇毅前行，在推动长治高质量发展中作出新贡献、展现新作为。（谭轩文）
乡村e镇构筑潞城“数商兴农”优势
潞城区
绿能驱动 统筹推进
为延伸产业链条，做大做强优势产业，潞城区把发展新能源产业作为绿色低碳转型的重要抓手，大力发展风光电储产业，着力引进市场前景广阔的新能源项目。
引进的盛洋光伏电站项目，占地面积1672亩，总装机容量为40MW，目前一期已实现并网，年平均发电量5750万kW·h，每年可节约标准煤约2.3万吨，减排二氧化硫约1725吨、二氧化碳约5.7万吨、氮氧化物约863吨。
引进的潞城仁和300MW/600MWh独立储能电站项目，利用储能电站发电功率调节灵活、调节速度快的特性，有效平抑风电、光伏等新能源发电出力的波动特性，参与电网调峰，缓解电网调峰压力，提高供电质量和电网运行的安全性，有效改善电网的电源结构，推动新能源与电网协调发展。目前一期已并网投产，预计年均产值可达1.8亿元左右，年均税收约3000万元。
与此同时，一批在建的天辰邦诺风电、晋能电力50MW光伏、弘盛通300MW化学储能等项目正在加快构建绿色低碳、安全高效的新型能源体系。如今，潞城新能源产业发展新动能势头强劲，正在奋力挺进新能源产业“新高地”。
锚定高质量，乘势拓新局。今年潞城区共谋划重点项目147个，总投资500亿元，年内计划完成投资210亿元。目前，潞城已形成碳基新材料产业高密度聚集地，相关资源和需求正在逐步向两端扩散，新的数字产业集群正在形成。中关村信息谷、冀南钢铁数字化洗选煤、大葱产业数字云平台、潞铁物流供需匹配智能交易系统、煤炭网红综合服务平台等项目顺利实施，在潞城形成了终端产业创新的最佳生态栖息地，实现了数实融合、数智赋能。潞城区正以昂扬向上的姿态、求真务实的作风、奋发有为的干劲，锚定目标，攻坚克难，狠抓落实，勇毅前行，在推动长治高质量发展中作出新贡献、展现新作为。（谭轩文）
2024年，山西省以积极构筑“数商兴农”经济新优势为目标，切实加强政策、资金、人才保障，全方位推动乡村e镇建设，助力乡村全面振兴。长治市潞城区积极主动作为，聚焦产业转型，围绕绿色食品产业链发展，聚力建设长治市食品科技园，全力推进乡村e镇电商公共服务中心等项目实施，为食品等新兴产业注入了新的活力，实现了电商产业的快速发展与全面升级。
乡村e镇构筑潞城“数商兴农”优势
潞城区
乡村e镇电商公共服务中心等项目实施，为食品等新兴产业注入了新的活力，实现了电商产业的快速发展与全面升级。
长治市食品科技园坐落于潞城区主城区北侧，是潞城区委区政府依托坚实的农业基础、便捷的交通网络和丰厚的政策扶持，坚持筑巢引凤搭平台，谋划引进并推动建设的现代化农业食品工业园区，园区集农副产品展示销售、食品加工、食品工业产品研发、产业孵化、食品与安全监测检验及物流仓储配送等于一体，针对企业生产的设备特性、仓储需求、装卸动线、无菌车间和建筑层高等不同要求进行个性化设计与定制，建设6.5万平方米的标准化钢结构厂房，致力于打造全市乃至全省食品产业新标杆。
在硬件设施不断完善的同时，潞城区还充分利用乡村e镇电商公共服务中心等创新载体和平台，推动食品产业快速发展。潞城乡村e镇包含大数据展示中心、乡村e镇研学区、产品展销区、非遗展示区、文创互动区、公共服务区、入驻企业办公区、直播区、培训实操区等区域，已入驻各类电商企业28家，销售品类涵盖大葱及其深加工产品、艾制品、水果、生鲜、日化、图书、厨具、鞋类、皮具、有机肥等50余种。潞城乡村e镇规划区现已形成“特色产业种植+食品深加工+仓储冷链+电商销售+物流配送”的完整产业链。
潞城区通过实行“长治市食品科技园+乡村e镇电商物流配送中心+公共服务中心”的发展模式，打造“前店后厂中物流”的生产格局，确保企业在园区内享受办公、生产、线上线下销售和物流发货等一站式服务，构筑“五分钟生产生活圈”。与此同时，还多方帮助企业搭建直播平台，培育孵化电商直播团队，打造本土“网红”，推介乡土特产。
为进一步强化物流支撑，潞城区构建了三级物流体系，包含1个区级电商物流配送中心、8个乡镇街道服务站、61个村级服务点，物流配送中心智能分拣设备每小时分拣包裹量最高可达1万件，打通农村电商物流“最后一公里”，也为长治市食品科技园内企业提供了坚实可靠的物流保障。
同时，为更好促进流通畅通和农民收入、农村消费双提升，推进县域商业体系建设，潞城区将在邮政快递物流园10000平方米现有场地建设一座现代化县域日用百货及农资配送中心仓库，同时根据实际情况在各乡镇提升改建一个商超中心，涵盖日用百货、农资销售、农特收购、电商综合服务等服务功能，以实现乡村e镇与县域商业体系的有机融合。（谭轩文）
山西•长治
沁源县
为全面贯彻中央和省委、市委农村工作会议精神，3月1日，山西省长治市沁源县委农村工作会议暨农村（社区）“领头雁”培训开班，会上动员全县上下贯彻落实县“三干会”决策部署，统筹推进农业农村现代化和乡村全面振兴。
提高政治站位，不折不扣抓落实。沁源县把中央、省委、市委关于“三农”工作的安排部署精神与县“三干会”的部署要求结合起来，一体学习领会，系统理解把握，整体贯彻落实。聚焦“两确保、三提升、两强化”，确保中央、省委、市委决策部署在沁源落实落地。
践行“千万工程”经验，求真务实抓落实。沁源县深刻领会“千万工程”经验与乡村全面振兴、农业农村现代化的内在联系。县长徐计连要求，学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，坚定走好差异性、特色化的乡村全面振兴之路。坚持目标导向、问题导向、结果导向，做好粮食稳产增效、特优产业发展、美丽乡村建设、农民增收致富、乡村有效治理等重点工作任务。及早安排部署，抓好春耕备耕工作，开展进村服务活动，送政策、送技术、送服务，全力保障春耕生产高效开展。抓好一产项目建设，积极谋划特色产业项目，全力推动早日开工建设、早日投产达效。抓好护林防火工作，严格火源管控，加强隐患排查，确保全县森林资源安全。
关于乡村产业，要坚持特优战略，做大做强“龙头企业”，有机衔接“农头工尾”。发挥“龙头企业”联农带农示范带动作用，带动农户融入现代农业，壮大产业规模。制定生产标准，推动农药、化肥“双减”，深化“三品一标”行动，让沁源“好产品”卖出“好价钱”。要依托科技，延伸生产、加工、仓储、物流、销售等“尾部”链条，拓展农业新增值空间。
关于乡村建设，要把深化农村人居环境整治作为“先手棋”，把基础设施建设作为“重头戏”。要扎实推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，补齐影响群众生活品质的突出短板。要扎实推进“三类村庄”建设，统筹推进水、电、路、暖、房等基础设施建设。要抓好乡村教育、医疗等公共服务，提升城乡公共服务一体化水平，满足群众公共服务需求。
关于乡村治理，要建强农村基层党组织，健全村党组织领导的村级组织体系，深入推进抓党建促基层治理能力提升，持续推进移风易俗、平安乡村、法治乡村建设，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。
关于农村改革，要依法依规盘活闲置老旧宅基地，保障产业发展土地要素。
扛牢“头雁”担当，敢作善为抓落实。县委书记赵永进强调：“农村（社区）党组织书记要准确把握新形势、新任务，按照‘三干会’部署，从思想上、根子上找准定位和方向，做好‘五个第一’，在推动乡村全面振兴实践中更好发挥‘头雁’作用。”第一职责是加强基层党建，持续抓好思想、制度、队伍和阵地建设，自觉履行好“第一责任人”责任，把基层党组织建好建强。第一要务是发展富民产业，坚持“可靠、可行、可适用”原则，遵循市场规律，谋划发展产业。方向对了、认准了，就要坚定不移走下去，不反复、不折腾，打造特色产业、富民产业。第一本领是做好群众工作，把握好“事前、事中、事后”三个环节，谋划工作要找群众商量，推进过程要让群众参与，工作成效要让群众评判。第一追求是强化理论学习，要持续深化“五学”，学习运用“三论”，努力解决在市场、资金、技术等多重条件制约下，决策判断不精准、工作无从下手的问题，通过学习，吃透政策、学通业务，尽快补齐知识和能力的短板，研究新情况、解决新问题。第一要求是严守纪律规矩，讲政治、讲党性，懂规矩、讲规矩、守规矩。任何时候都要心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决不碰红线、不触底线。
加强党的领导，雷厉风行抓落实。沁源县严格落实三级书记抓乡村全面振兴的要求，层层压实推动乡村全面振兴的政治责任，以责任落实推动政策落实、工作落实。严格落实党中央为基层减负部署要求，扎实开展“三农”领域不正之风和腐败问题集中整治，畅通支农助农渠道，营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。
方向既明，干劲倍增。接下来，沁源县将坚定不移在保护中发展、发展中保护，以构建“五个体系”走好“绿水青山就是金山银山”高质量发展之路。（谭轩文）
沁源干部充电忙 吹响踔厉奋发“集结号”
沁源县
升城乡公共服务一体化水平，满足群众公共服务需求。
关于乡村治理，要建强农村基层党组织，健全村党组织领导的村级组织体系，深入推进抓党建促基层治理能力提升，持续推进移风易俗、平安乡村、法治乡村建设，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。
关于农村改革，要依法依规盘活闲置老旧宅基地，保障产业发展土地要素。
扛牢“头雁”担当，敢作善为抓落实。县委书记赵永进强调：“农村（社区）党组织书记要准确把握新形势、新任务，按照‘三干会’部署，从思想上、根子上找准定位和方向，做好‘五个第一’，在推动乡村全面振兴实践中更好发挥‘头雁’作用。”第一职责是加强基层党建，持续抓好思想、制度、队伍和阵地建设，自觉履行好“第一责任人”责任，把基层党组织建好建强。第一要务是发展富民产业，坚持“可靠、可行、可适用”原则，遵循市场规律，谋划发展产业。方向对了、认准了，就要坚定不移走下去，不反复、不折腾，打造特色产业、富民产业。第一本领是做好群众工作，把握好“事前、事中、事后”三个环节，谋划工作要找群众商量，推进过程要让群众参与，工作成效要让群众评判。第一追求是强化理论学习，要持续深化“五学”，学习运用“三论”，努力解决在市场、资金、技术等多重条件制约下，决策判断不精准、工作无从下手的问题，通过学习，吃透政策、学通业务，尽快补齐知识和能力的短板，研究新情况、解决新问题。第一要求是严守纪律规矩，讲政治、讲党性，懂规矩、讲规矩、守规矩。任何时候都要心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决不碰红线、不触底线。
加强党的领导，雷厉风行抓落实。沁源县严格落实三级书记抓乡村全面振兴的要求，层层压实推动乡村全面振兴的政治责任，以责任落实推动政策落实、工作落实。严格落实党中央为基层减负部署要求，扎实开展“三农”领域不正之风和腐败问题集中整治，畅通支农助农渠道，营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。
方向既明，干劲倍增。接下来，沁源县将坚定不移在保护中发展、发展中保护，以构建“五个体系”走好“绿水青山就是金山银山”高质量发展之路。（谭轩文）
山西省长治市沁源县把加强县级党群阵地建设作为构建“1＋N＋X”党群服务中心网络体系的重要部分，新建布局合理、功能完备的县党群服务中心，着力打造服务党员群众的主阵地。
新建县党群服务中心整体布局为“四区一屋一院一平台”，“四区”即党建展示区、宣誓区、人才服务区、多媒体会议区，“一屋”即党建书屋，“一院”即红色影院，“一平台”即智慧党建平台。党建展示区涵盖“光辉历程”“历次全国代表大会”“精神谱系”“永远跟党走”四大板块以及沁源展厅。党建书屋重点设立党的创新理论相关出版物、“奋进新征程建功新时代”好书荐读等主题专柜。红色影院以爱国主题教育影片为媒介，提供灵活多样的主题党日活动和党课学习教育等服务，吸引基层党组织观影学习，丰富党员培训教育方式。沁源县加强虚拟阵地建设，打造智慧党建平台，实现线下教育与线上交流相结合，规划设计、分批次建立与基层各领域党群阵地有机联结、互联互通、开放共享的阵地体系。
服务中心投入运行以来，已联合各部门单位组织开展到村（社区）工作大学生主题党日、“三八”节系列活动等，吸引群众参观学习500余人次，真正成为凝聚共识、凝聚人气、凝聚心力的精神家园。（沁源县党群服务中心 李沁刚 武琦）
沁源县高标准打造“四区一屋一院一平台”
县级党群阵地
沁源县
厚植沁源县城市基层党建“根基”
沁源县
2024年3月19日，山西省长治市沁源县聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障五个方面，成功举办了城市基层党建现场推进会，推动实现党组织建设规范化、党员分类管理精准化、物业党建联建制度化、党群服务站建设标准化、党建引领治理项目“五化”目标，形成社区治理“共建共治共享”新格局，持续提升居民群众获得感、幸福感、安全感。
抓好“三支队伍” 提升基层党组织引领力
基层干部是加强基层基础工作的关键。沁源县加强社区“两委”、网格员、小区党支部书记三支基层干部队伍力量建设，做到“精细选”和“科学育”，把社区专职工作者纳入全县基层干部培养计划，选优配齐后备“人才库”，乡镇党委牵头紧紧围绕基础党务、社区治理、矛盾化解、便民服务等方面，采取“线上+线下”的学习方式，聘请专职教师通过典型示范、经验介绍、政策辅导等多种培训方式定期开展培训，强化基层干部队伍业务能力，形成服务为民合力。
抓好“三支队伍” 提升基层党组织引领力
基层干部是加强基层基础工作的关键。沁源县加强社区“两委”、网格员、小区党支部书记三支基层干部队伍力量建设，做到“精细选”和“科学育”，把社区专职工作者纳入全县基层干部培养计划，选优配齐后备“人才库”，乡镇党委牵头紧紧围绕基础党务、社区治理、矛盾化解、便民服务等方面，采取“线上+线下”的学习方式，聘请专职教师通过典型示范、经验介绍、政策辅导等多种培训方式定期开展培训，强化基层干部队伍业务能力，形成服务为民合力。
建强“三个阵地” 提升基层党组织服务力
阵地是基层党建工作的重要平台和载体，影响党组织服务功能的发挥。沁源县深入打造“三个阵地”，积极推动党建引领与基层治理深度融合、同频共振。
进一步优化社区党群服务中心功能设置，社区党群服务中心面积按照每百户不低于30平方米的标准建设，不断优化功能设置，按照办公场所最小化、服务最大化原则，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域；继续推进小区党群服务站建设，2023年沁源县委组织部先后投入90余万元用于小区党群服务站建设的全面覆盖，建好小区党建工作实体阵地，充分挖掘小区内部和周边区域资产资源，持续推进小区党群服务站建设；美团外卖、快递物流的党群服务中心常态化运行，服务中心为快递员、外卖配送员等新就业群体提供休息、学习、交流等场所，提供组织上的关怀和保障，也为他们参与基层治理、融入县城发展提供了平台，对于加强党建工作、服务新就业群体、推动城市治理和促进社会融合等方面都具有重要意义。
开展“三项活动” 提升基层党组织号召力
面对群众多样化需求，沁源县运用多种形式和手段开展服务，把党组织和广大党员作用融入日常工作，提高基层党组织的活力，为推动社会发展、服务人民群众作出更大的贡献。
优化志愿服务，办好民生实事。有序开展志愿服务活动，组织小区党员利用节假日等时间开展环境卫生整治、为行动不便居民上门代办事项等志愿服务活动。升温惠民服务，助力社区发展。持续有效开展居民服务开放日活动，小区党支部针对小区实际，每月组织开展一次居民服务开放日活动，邀请县有关部门、行业人员走进小区，在家门口为居民提供服务。加强文化建设，共建文明小区。充分利用小区户外活动场地组织居民开展广场舞、羽毛球比赛、乒乓球比赛、消夏晚会等文体娱乐活动，做到小区服务中心门常开、人常在、活动常有。
县有关部门、行业人员走进小区，在家门口为居民提供服务。加强文化建设，共建文明小区。充分利用小区户外活动场地组织居民开展广场舞、羽毛球比赛、乒乓球比赛、消夏晚会等文体娱乐活动，做到小区服务中心门常开、人常在、活动常有。
确保“三项经费” 提升基层党组织硬实力
沁源县牢固树立大抓基层的鲜明导向，在人员、资金等关键要素上持续发力，进一步夯实基层党建工作基础，推动基层工作全面进步、全面过硬。
压实薪资待遇，把人才“留得住”。沁源县全面实行“三岗十八级”薪资待遇，实施对象除县级面向社会统一公开招聘的社区专职工作者，还有各行依法选任的社区党组织成员、社区居民委员会成员，重在激励社区工作者想干事、能干事、干成事。
用好工作经费，办好“关键事”。市、县两级财政配套，每年给予每个小区党支部2000元工作经费，保障小区党支部顺利开展工作，充分发挥其在小区治理中的领导核心作用。
落实工作补贴，当好服务“管家”。小区党支部书记按照每人每月200元标准为居民小区（网格）党支部书记发放补贴，年度考核为“优秀”等次的，年终一次性给予500元奖励，进一步激发党支部书记干事创业动力。
建立“三项机制” 提升基层党组织保障力
沁源县用制度机制规范基层党建工作，提升基层党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
建立居民自治议事制度。健全完善小区党组织领导下的居民自治机制，形成以小区党支部为主导，业主委员会、物业服务企业共同议事的会议协商制度。坚持听居民说事，定期召开听证会，汇总居民提出的操心事、烦心事、揪心事。坚持让居民议事，推动建立听证会、议事会、恳谈会、畅谈会、分享会等民主协商议事平台，通过支委会提议、“两委”会商议、业主委员会决议的方式，由小区党支部组织居民群众说事、议事、主事，坚持向居民亮事，增加小区工作透明度。
建立便民服务代办机制。充分挖掘小区内的各类人才，调动各方力量和资源，打造以小区居民党员和在职党员为主体、志愿服务队伍和社区社会组织为依托的小区治理服务骨干力量，经常性开展议事协调、解难帮困、暖心代办等活动，在应急响应方面走在前、作表率、当先锋，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。
建立物业监督评价机制。小区党支部领导业主委员会发挥监督作用，督促物业服务企业合理制定物业服务项目、价格清单并专栏公示，加强对小区公共维修基金、场地出租等公共收益收支经费的使用监督，组织开展对物业服务项目的星级评价、物业服务企业的质量评价和信用评价，督促提升物业管理服务水平。
务骨干力量，经常性开展议事协调、解难帮困、暖心代办等活动，在应急响应方面走在前、作表率、当先锋，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。
建立物业监督评价机制。小区党支部领导业主委员会发挥监督作用，督促物业服务企业合理制定物业服务项目、价格清单并专栏公示，加强对小区公共维修基金、场地出租等公共收益收支经费的使用监督，组织开展对物业服务项目的星级评价、物业服务企业的质量评价和信用评价，督促提升物业管理服务水平。
落实“三个制度” 提升基层党组织凝聚力
沁源县多措并举落实基层党组织全面从严治党，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好基层党组织战斗堡垒作用、党员模范先锋作用、领导干部的示范引领作用。
建立县、乡（镇）、社区联席会议协调制度。建立实行社区、乡（镇）、县自下而上逐级报告制度，县级每半年召开1次联席会议，乡镇每季度召开1次联席会议，社区每月召开1次联席会议，规范落实任务清单、日常联络、指导督促、项目推进、跟踪问效、述职考核等8项制度。
在职党员到社区报到制度。每月月底，小区（网格）党组织主动对接在职党员单位党组织，将《在职党员到社区报到花名册》与《在职党员到社区报到台账》进行比对，对在职党员的报到情况由所在单位党组织进行督促。每年年底，社区党组织将在职党员参与社区治理和服务群众情况以书面形式向党员所在单位党组织反馈，单位党组织将反馈情况作为年度民主评议党员的重要参考。
建立结对单位联建制度。每月县直单位到社区参加各小区开展的联建活动，形成“双联系、稳提升”的工作机制，确保联建单位和小区共建共治共享。
时代在进步，城市在发展，城市党建也必须与时俱进、不断创新。沁源县将持续以高质量党建引领高效能治理、高品质生活，让党旗始终在城市基层一线高高飘扬，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。（中共沁源县委组织部 孟文超）
党建“引领力”激发沁源“源动力”
沁源县
为坚定践行新时代党的建设总要求和组织路线，全面落实全国、全省、全市组织部长会议精神和县委部署要求，山西省长治市沁源县以突出固本夯基抓实基层党建为2024年工作重心之一，为谱写中国式现代化沁源篇章提供坚强组织保证。
推动实施农村基层党建“四大工程”。坚持大抓基层鲜明导向，学习运用“千万工程”经验，以“先锋领航·晋村振兴”品牌为牵引，持续用力抓基层、强基础、固根本。实施“强基固垒·分类提升”工程。扎实整顿软弱涣散村党组织，“一村一策”制定整顿工作方案，认真落实“4+1”包联措施，建立县处级领导班子成员指导抓、乡镇党委书记直接抓、县直部门结对抓、部务会成员蹲点抓、村党组织书记具体抓工作机制。调整优化“空心村”党组织设置。健全乡村两级联动争创先进、整顿后进机制，将村级党组织按照“示范引领型、整体推进型、后进整顿型”分类，逐步推进村级党组织实现“六强六好”目标。实施“头雁储育·队伍提优”工程。实施好村党组织带头人后备力量培育储备三年行动、农村干部学历提升工程，确保每个村至少储备1至2名比较成熟的后备力量。健全村党组织书记星级化管理机制，按照星级评定结果差异化发放绩效报酬、离任补贴，缴纳养老保险等，继续开展纳入事业编制或参照核定待遇报酬工作，充分调动村（社区）干部积极性。组织开展“我的乡村手记”主题交流活动，管好用好到村工作大学生。持续派强用好驻村第一书记和工作队，常态化做好驻村干部、选派干部日常管理、教育培训和保障激励等工作。实施“引领富民·发展提质”工程。健全村级集体经济项目库建设，强化村党组织书记发展村级集体经济质效考核，发挥县级平台公司以及村集体经济合作社引领作用，推进农村党员创办领办农民合作社，带动群众增收。推进闫寨村红色美丽村庄巩固提升、韩洪沟村红色美丽村庄试点建设。探索“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的工作模式，发展壮大新型农村集体经济。实施“阳光村治·治理提效”工程。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，推动农村产权交易流转平台和农村集体“三资”管理监测平台衔接互通，规范村级会计委托代理制。深化“1+N+X”党群服务中心网络体系建设，建立智慧党建运行系统，搭建县、乡、村三级党建服务平台；县党群服务中心开展“1+N”党群服务活动，乡镇党群服务中心持续开展“一月三日”党群服务活动。
持续推进城市基层党建“四个体系”建设。以“新晋邻”党建品牌为引领，以实施“六个三”举措为抓手，按照“五有”小区建设标准，着力实现城市基层党组织建设规范化、党员分类管理精准化、物业党建联建制度化、党群服务站建设标准化、党建引领治理项目“五化”目标，形成社区治理“共建共治共享”新格局。完善组织体系。推动党的组织链条向城市居民小区（网格）延伸。推动社区“两委”成员和业委会、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”，完善党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调共治机制。完善队伍体系。开展“十佳社区党组织”“最美小区党支部书记”评选，提高基层党组织书记专业化水平。深入开展小区（网格）党支部评星定级，高标准打造“五星级”党支部。强化社区工作者队伍建设，健全完善县级统一招聘、乡镇党委统一管理、社区统一使用机制，用两年时间实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的目标。持续加强网格员队伍建设，将联点共建单位成员、片警、律师等力量纳入小区（网格），更好参与社区治理。完善保障体系。持续推动机关单位党组织到驻地社区报到、在职党员到居住地社区报到，常态化推动乡镇干部包片区进社区、社区干部包小区进网格。畅通优秀网格员进社区工作者队伍、社区工作者进“两委”班子、社区“两委”干部入事业编的渠道，深化社区工作者“三岗十八级”薪酬体系落实，试点开展社区党组织对物业服务企业监督评价工作。完善服务体系。进一步规范社区服务事项，优化功能设置，完善社区“直接办、代理办、特色办”便民服务三清单，推动“智慧社区”平台试点建设。推进小区党群服务站标准化建设，提升为民服务效能。
围绕“先锋创建”，扎实推进其他领域党建品牌创建。持续深化“一领域一主题一品牌”创建工作，制定品牌创建标准，常态化开展集中观摩、专题宣传、互讲互学等活动。在机关，开展“模范机关”创建，评选“四强”党支部；在学校，严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，创建“育人先锋”；在公立医院，以落实党组织领导下的院长负责制为重点，扎实开展公立医院党建工作质量评价，培育“医路先锋”；在国有企业，实施县属国有企业基础制度、基础活动、基础队伍建设行动，制定《国有企业党组织议事制度》，推动党组织作用融入公司治理、党员先锋模范作用融入工作岗位，锻造“企航先锋”；在非公企业，选优配强党组织书记，建立专职党务工作者队伍，高标准打造党群服务中心，促进非公企业党建与生产经营融合发展，彰显服务“同心力”；在社会组织，规范调整党组织隶属关系，提升“两个覆盖”质效，深入开展“双亮双强”活动，画好党建“同心圆”；在新业态新就业群体，提升快递物流、外卖行业党群服务中心使用率，用好“城市驿站”，构建新业态新就业群体与社区党建共建联建机制，搭建聚新“同心桥”。
持续抓细抓实党员教育管理。实施入党积极分子后备库储备制度、发展党员“负面清单”谈话制度、基层党组织政审制度、县级执纪执法部门联审制度等七项制度，执行“三册”规范管理，完善全程纪实机制，确保新发展党员政治合格、质量过硬。注重从青年和产业工人、农民、专技人员中发展党员，积极探索在“三新”领域中培养和发展党员的有效办法，持续优化党员队伍结构。严格执行中组部不合格党员组织处置办法，压实发展党员工作责任，稳妥审慎解决违规违纪发展党员问题。加强流动党员管理，落实《沁源县流动党员管理办法（试行）》，对于县内流入党员要发挥规上企业流动党员党支部功能，对流出党员要依托沁源县驻北京流动党员党支部、沁源县驻太原流动党员党总支规范管理。按照“分类培训、按需施教”的原则，分类别、分批次举办2024年党员教育示范培训班，教育引导不同类型党员进一步增强党性观念，在各自领域范围内发挥先锋模范作用。按照省市要求，制作一批优质党员教育片、研发一批特色课程、培育一批特色讲师。用好党员教育示范基地，持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动。管好用好远程教育站点和“三晋先锋”“沁源先锋”等党员教育平台，积极适应新时期党员教育新要求，全面提升党员干部政治素质和政治能力。
持续抓好基层治理减负赋能工作。完善党建引领基层治理领导体制和协调机制，指导建立健全基层权责清单，清理规范村（社区）加挂牌子，严格控制从乡镇抽调干部。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”制度，完善“乡镇吹哨、部门报到”制度，提升网格治理效能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚决防范和纠治“新形象工程”。加大基层党建工作考核力度，进一步细化考核指标、加强督促问效、强化结果运用。（中共沁源县委组织部）
生产经营融合发展，彰显服务“同心力”；在社会组织，规范调整党组织隶属关系，提升“两个覆盖”质效，深入开展“双亮双强”活动，画好党建“同心圆”；在新业态新就业群体，提升快递物流、外卖行业党群服务中心使用率，用好“城市驿站”，构建新业态新就业群体与社区党建共建联建机制，搭建聚新“同心桥”。
持续抓细抓实党员教育管理。实施入党积极分子后备库储备制度、发展党员“负面清单”谈话制度、基层党组织政审制度、县级执纪执法部门联审制度等七项制度，执行“三册”规范管理，完善全程纪实机制，确保新发展党员政治合格、质量过硬。注重从青年和产业工人、农民、专技人员中发展党员，积极探索在“三新”领域中培养和发展党员的有效办法，持续优化党员队伍结构。严格执行中组部不合格党员组织处置办法，压实发展党员工作责任，稳妥审慎解决违规违纪发展党员问题。加强流动党员管理，落实《沁源县流动党员管理办法（试行）》，对于县内流入党员要发挥规上企业流动党员党支部功能，对流出党员要依托沁源县驻北京流动党员党支部、沁源县驻太原流动党员党总支规范管理。按照“分类培训、按需施教”的原则，分类别、分批次举办2024年党员教育示范培训班，教育引导不同类型党员进一步增强党性观念，在各自领域范围内发挥先锋模范作用。按照省市要求，制作一批优质党员教育片、研发一批特色课程、培育一批特色讲师。用好党员教育示范基地，持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动。管好用好远程教育站点和“三晋先锋”“沁源先锋”等党员教育平台，积极适应新时期党员教育新要求，全面提升党员干部政治素质和政治能力。
持续抓好基层治理减负赋能工作。完善党建引领基层治理领导体制和协调机制，指导建立健全基层权责清单，清理规范村（社区）加挂牌子，严格控制从乡镇抽调干部。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”制度，完善“乡镇吹哨、部门报到”制度，提升网格治理效能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚决防范和纠治“新形象工程”。加大基层党建工作考核力度，进一步细化考核指标、加强督促问效、强化结果运用。（中共沁源县委组织部）
筑牢人才根基 沁源与企同行
沁源县
济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。为深入实施新时代人才强县战略，更好发挥企业人才在科技创新中的重要作用，近年来，山西省长治市沁源县委认真贯彻落实省委、市委关于人才工作的决策部署，始终把尊重人才、关注人才、支持人才、服务人才作为重要工作，沁源县经济持续稳中向好，得益于全县企业的重要支撑。
山西通洲煤焦集团所属各煤矿转入正常生产后，为推进安全生产、质量标准化和智能化矿井的建设，集团先后引进46名本科及以上的管理人才和10名技术型人才。随着179万吨综合煤化工项目、10万吨LNG及10万吨合成氨、集中供热等项目的投产，通洲集团又引进一批煤化工方面的专业技术管理人才。引进的人才帮助企业建立省级技术中心，确定38项科研立项课题，拟申报专利成果43项，入选山西省产教融合试点企业，所属的山西兴益化工有限公司被确定为高新技术企业。
山西马军峪煤焦有限公司在2023年提出人才就是第一生产力，倡导和营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的氛围，把吸引人才、开发人才、用好人才作为实现“人才强企”目标的战略举措抓紧抓实。一方面，集团公司积极引进人才，今年年初提出“2024年百名硕博计划”，引进高端人才，优化人才队伍。马军峪公司至今陆续招聘5名统招研究生学历的人员并已安排在关键岗位。另一方面，公司不断加强内部培训，出台一系列加快人才队伍建设的重大举措，通过每日一学、每月一考、企业文化的建设，使职工能够在工作中不断更新知识结构，随时学习到最先进的知识和技术，熟练掌握岗位应知应会，为安全管理奠定了坚实的基础。
沁源好乐草莓种植股份有限公司自成立以来，先后获得高新技术企业、国家级生态农场认定，草莓新品种“大悦”获得农业农村部植物新品种权，拥有专利11个，主持起草山西省地方标准2个；获得山西省草莓新品种权2个，起草长治市地方标准1个。好乐草莓相关负责人介绍，公司快速成长得益于始终重视人才队伍的建设。目前，公司现有专业人才21人，其中硕士学历2人，本科学历10人，大专学历9人，山西省“三晋人才”支持计划青年优秀人才2名。先后建有长治市草莓博士工作站、长治市草莓无土栽培工程技术研究中心、长治市企业技术中心、长治市新型研发机构四大科研平台。
山西晨裕农业生物科技有限公司发挥人才优势，加强与科研机构的合作，2022年引进云南大理荡山洲兰园（中国兰花学会国兰种质资源园），建设北方最大的兰花种植基地。2023年5月24日晨裕农业与山西农业大学联合共建，合作成立北方兰花产业技术研究中心和有机肥肥料研发中心，共同开展科技攻关，推动农业科技成果的转化和应用。目前，有机肥生产线及国兰项目已正式投产，并开始走向市场。
沁源县委书记赵永进指出，要准确把握企业人才工作的客观规律，掌握尊重人才的流动性、强化引才的系统性、把握育才的规律性，在体制机制、经费保障上为青年人才提供更多支持，让越来越多的年轻人挑大梁、当主角。
接下来，沁源县将依托产业优势集聚人才，聚焦煤炭产业“上探下延”，加快培育新质生产力；打造政策优势招揽人才，坚持“不求所有、但求所用，不问所在、但求所为”的柔性引才理念，持续深化省校合作，主动与科研院校加强合作，让更多专业人才参与到产业创新中来；优化保障措施服务人才，依托人才服务中心和省校合作中心，为人才和企业交流搭建平台，推动“人和企”相互成就、融合发展，以人才集聚助推沁源高质量发展。（谭轩文）
种质资源园），建设北方最大的兰花种植基地。2023年5月24日晨裕农业与山西农业大学联合共建，合作成立北方兰花产业技术研究中心和有机肥肥料研发中心，共同开展科技攻关，推动农业科技成果的转化和应用。目前，有机肥生产线及国兰项目已正式投产，并开始走向市场。
沁源县委书记赵永进指出，要准确把握企业人才工作的客观规律，掌握尊重人才的流动性、强化引才的系统性、把握育才的规律性，在体制机制、经费保障上为青年人才提供更多支持，让越来越多的年轻人挑大梁、当主角。
接下来，沁源县将依托产业优势集聚人才，聚焦煤炭产业“上探下延”，加快培育新质生产力；打造政策优势招揽人才，坚持“不求所有、但求所用，不问所在、但求所为”的柔性引才理念，持续深化省校合作，主动与科研院校加强合作，让更多专业人才参与到产业创新中来；优化保障措施服务人才，依托人才服务中心和省校合作中心，为人才和企业交流搭建平台，推动“人和企”相互成就、融合发展，以人才集聚助推沁源高质量发展。（谭轩文）
沁源县：光辉历程映初心 砥砺前行建新功
沁源县
2024年是中国共产党成立103周年，也是中华人民共和国成立75周年。在“七一”到来之际，山西省长治市沁源县委组织部号召全县各级党组织和广大党员开展庆祝建党103周年系列活动，激励引导全县广大党员干部用担当诠释初心 、以实干践行使命，为沁源高质量发展贡献力量。
6月28日，沁源县隆重召开2024年度“两优一先”表彰大会，对全县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰。会上，为全县各行各业、在工作中取得优异成绩的94名共产党员、46名党务工作者和49个基层党组织分别授予“全县优秀共产党员”“全县优秀党务工作者”“全县先进基层党组织”荣誉称号并颁奖，为10名老党员代表颁发“光荣在党50年”纪念章。
近年来，沁源县委全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，自觉把沁源的发展放在全省、全市大局中来考虑和谋划，注重运用系统思维，聚焦补齐县域短板，统筹生态保护和经济发展，把强县和富民统一起来，将城镇和乡村贯通起来，坚定“以交通促繁荣、以教育聚人口、以人口兴产业”的发展方略，同时以生态文明建设和绿色低碳发展为统领，构建了以生态产品价值实现机制为抓手的产业体系、以黄河中上游沁河流域生态修复综合治理为统领的生态保护体系、以“一城两中心、一区三园”为重点的城乡一体化体系。通过工作思路的不断调整完善、全县干部群众的不懈努力，沁源发展的基础、环境、条件都发生了深刻变化，各项事业欣欣向荣、蓬勃发展。这一过程中，离不开党的坚强领导，离不开全县干部群众的共同奋斗，离不开老党员的倾情奉献。
焦补齐县域短板，统筹生态保护和经济发展，把强县和富民统一起来，将城镇和乡村贯通起来，坚定“以交通促繁荣、以教育聚人口、以人口兴产业”的发展方略，同时以生态文明建设和绿色低碳发展为统领，构建了以生态产品价值实现机制为抓手的产业体系、以黄河中上游沁河流域生态修复综合治理为统领的生态保护体系、以“一城两中心、一区三园”为重点的城乡一体化体系。通过工作思路的不断调整完善、全县干部群众的不懈努力，沁源发展的基础、环境、条件都发生了深刻变化，各项事业欣欣向荣、蓬勃发展。这一过程中，离不开党的坚强领导，离不开全县干部群众的共同奋斗，离不开老党员的倾情奉献。
县委书记赵永进强调：“对中国共产党103周年的最好纪念，对革命前辈和先烈的最好缅怀，就是汲取智慧和力量，乘势奋进、敢作善为。”
此外，沁源县还组织开展走访慰问、讲纪律党课、新党员入党宣誓、“庆七一颂党恩・强党性建新功”主题党日活动和举办党群服务中心（站）“先锋领航・党群连心”活动周等，引导广大党员继承发扬党的优良革命传统和作风，把遵规守纪内化为言行准则，不断强化党性修养，从而进一步激发全县各级党组织和广大党员改革创新、干事创业的动力和热情。
接下来，沁源县将奋力开创高质量发展、全方位转型新局面，不断从胜利走向新的胜利，向全县人民交出一份满意答卷。（中共沁源县委组织部）
沁源“红色阵地”新亮相 有“面子”更有“里子”
沁源县
党群服务中心是基层党建的“物化”依托，也是服务党员群众的主要阵地，对于新时代全面巩固基层党建、密切联系服务群众、引领促进基层治理具有巨大作用。为适应新形势下党群服务工作要求，山西省长治市沁源县党群服务中心经过迁址新建、扩容提质，以崭新面貌“亮相”，成为密切联系党员群众的主阵地、建强巩固基层党建的“新地标”。
扮靓阵地 方便群众“找过来”
新建的沁源县党群服务中心位于城南沁运街西侧，建筑面积1300余平方米。整体功能架构体现为“四区一屋一院一平台”，“四区”即党建展示区、宣誓区、人才服务区、多媒体会议区，“一屋”即党建书屋，“一院”即红色影院，“一平台”即智慧党建平台。各区域设计科学合理，党建展厅布展内容丰富，既有党的光辉历程，也有沁源早期党组织发展脉络；既重温红色记忆，又对全县高质量发展成果和未来规划进行全方位展示。党建书屋设立党的创新理论相关著作专柜等。红色影院采用新型多媒体技术，提供点单式红色影片观影服务活动以及开展讲党课活动等。各功能室有机连接，实现一站式参观学习。
沁源“红色阵地”新亮相 有“面子”更有“里子”
沁源县
架构体现为“四区一屋一院一平台”，“四区”即党建展示区、宣誓区、人才服务区、多媒体会议区，“一屋”即党建书屋，“一院”即红色影院，“一平台”即智慧党建平台。各区域设计科学合理，党建展厅布展内容丰富，既有党的光辉历程，也有沁源早期党组织发展脉络；既重温红色记忆，又对全县高质量发展成果和未来规划进行全方位展示。党建书屋设立党的创新理论相关著作专柜等。红色影院采用新型多媒体技术，提供点单式红色影片观影服务活动以及开展讲党课活动等。各功能室有机连接，实现一站式参观学习。
涵养气质 吸引群众“喜欢来”
进一步明确党群服务中心功能定位，围绕突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能，制定《沁源县党群服务中心工作职责》，推动构建“1+N+X”党群服务中心网络体系，将党群服务中心打造成突出政治功能、提升组织力的“桥头堡”，领导社会治理、推动改革发展的“前沿哨”。搭建基层工作者业务培训平台，建立专职社区工作者到县党群服务中心跟班学习、实践指导机制，不断提升服务技能和水平，为基层治理“赋能”，促进县党群服务中心和社区党群服务中心互联互通、双向交流，实现各项工作提档升级，服务效能有效提升。
提升品质 力促群众“还想来”
党群服务中心既要建好更要用活，县党群服务中心不仅完善硬件设施，做好服务中心的“面子”，更升级“软件”服务，做实服务中心的“里子”。县委组织部印发《关于开展“1+N”党群服务活动的通知》，推进活动开展常态化。“1”是开设公益讲堂，围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神，县委、县政府中心工作以及人民群众关心、关注的热点，邀请有关部门、单位专家、学者、教师进行深入解读，做到党员群众最关心什么就讲什么，以讲促学、以讲促思、以讲促干。“N”是以“七一”、国庆等节日为契机，统筹协调工青妇、老干、文化、文联等部门单位组织开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的主题活动。今年以来，相继与县总工会、县图书馆、团县委、县文联等部门单位联合举办各类党群活动十余场次，赢得广大党员群众的一致好评。
下一步，沁源县党群服务中心将立足本地实际，进一步丰富活动形式、创新功能设置，用心用情提高为民服务水平，把党群服务中心建设成为党员群众“生活离不开、情感离不开、心理离不开”的精神家园，凝聚共识、凝聚人气、凝聚心力的场所，推进基层党建工作迈上新台阶。（沁源县党群服务中心）
山西•长治
平顺县
“源头活水”助力平顺产业园新法创新绩
平顺县
推动战略性新兴产业融合集群发展，是打造产业创新的“源头活水”，是实施创新驱动发展战略的“不二法门”。
山西省长治市平顺县以市场主体倍增工程为抓手，以为企业提供“两个零接触”的保姆式精细化服务为突破，提振做大工业“四大板块”，拓展产业链条，全力打造营商环境新高地，开展全民招商活动，成功吸引项目落地投产，为提升县域经济注入新动能。
工业吹响“先锋号” 新能新材累硕果
山西晋东南神话新材料有限公司车间里，一台台气体氮化炉正在运转，经过一道道工序，氧化铁、硅石等在这里实现了原材料到新材料的“蝶变”。
山西晋东南神话新材料有限公司是一家生产氮化硅铁、氮化硅、合金等新材料的新型工业企业。其生产的氮化硅铁是一种可以广泛应用于炼钢、航天、航海等多种行业的新型材料，具有质量稳、性能优等特点。其生产的氮化硅铁产品在国内多家大中型钢铁企业得到广泛使用，以过硬的品质和优质的服务得到用户的高度认可。
目前，该公司已经完成投资1.8亿元、占地37.45亩的一期厂房和生产线建设及部分产品研发工作，预计年底可以建成全面投产，建成后年产量可达5万吨。
制造紧随“齐步走” 新法新技显新途
新材料产业迎来新发展前景，传统服装制造业也为群众就业增收创造了新途径。
走进山西大国匠皮业有限公司生产车间，裁剪、缝制、包装等各条生产线上的工人们正在加紧赶制新款羊剪绒雪地靴的外贸订单。
家住北社乡的雷光于2022年初成为大国匠皮业的一名工人，在家门口成功就业。作为劳动密集型企业，大国匠皮业提供了150余个就业岗位，并为员工提供食宿和免费的技能培训，吸纳了大量周边乡村的闲置劳动力，让更多像雷光一样的人完成了“围着灶台转”到“围着机器干”的转变，帮助农民实现就业增收。截至目前，该企业实现销售收入约300万美元，2023年应该还会增长，会进一步增加附近农民的就业机会。
山西•长治
襄垣县
讲村情、亮经验、晒成绩，展风采、比干劲、谋思路。
为培树典型、表扬先进，深入贯彻落实山西省市县抓党建促基层治理能力提升专项行动要求。近日，长治市襄垣县王桥镇通过亮成绩、展风采、树标杆、比差距、找短板，充分发挥“头雁”示范带动作用，不断营造“比学赶超、干事创业、创先争优”的浓厚氛围。
王桥镇结合“四个一”工作法，用两天时间，通过现场观摩、实地考核、召开总结表彰大会，对全镇2022年各项工作进行回顾总结，对评选出的先进集体和个人进行表彰，动员全镇上下鼓足干劲、乘势而为，进一步打造过硬队伍、夯实基层基础、提升村（社区）治理能力水平，开创全镇经济社会高质量发展新局面。
擂台比武展风采 实地考核见真功
王桥镇组织党政班子成员、各村（社区）党组织书记、村委主任、党代表、人大代表、企业代表等，对15个村（社区）进行了现场观摩、实地考核。
在观摩现场，各村（社区）党组织书记介绍观摩点情况，汇报2022年重点亮点工作和2023年工作谋划，他们围绕乡村振兴、基层治理、疫情防控、产业发展、壮大村集体经济、人居环境改善、信访维稳以及风险隐患管控等方面的重点工作，以现场演讲的形式“晒成绩、找差距、谈思路、谋发展”，通过“真操实练”“现场比武”“同台打擂”，比谁的工作作风硬、谁的干事能力强、谁的实际效果好。
村（社区）党组织书记们各显身手、多点发力、竞相比拼、互观互鉴，为自己取得的成绩而骄傲，同时也真切地感受到了差距和不足，达到了鼓励先进、鞭策后进的良好效果。各党组织书记纷纷表示，在新的一年里要进一步发挥优势、补齐短板、开拓思路、奋力拼搏，取得更好的成绩，展示更新的风采。
全面总结提亮点 表彰先进树标杆
现场观摩、实地考核之后，召开表彰大会，通报2022年度集体和个人获得县级以上荣誉情况，全面总结各村（社区）在加强基础设施建设、规范支部组织生活、推行党员
“擂台比武”敲响王桥镇高质量发11
襄垣县
山西•长治
武乡县
育强“头雁”队伍，提高“领飞”能力，走好乡村“共富路”。近日，山西省长治市武乡县为期五天的农村“领头雁”培训班圆满结业。来自全县的255名村党支部书记参加了培训学习，在学习中加速提升、在交流中拓宽眼界、在思考中促进发展。
凝心铸魂强党性
党性是共产党员的立身之本。武乡县坚持把加强党性修养作为干部教育培训的“必修课”，让学员在比学赶超中强化党性意识、坚定理想信念。县委常委、组织部长常斌杰讲授开班第一课，让学员们在课程中感悟思想伟力，砥砺奋进前行，切实提高和锤炼学员的政治素质。
理论学习增才干
武乡县聚焦农村党支部书记能力素质提升，打造“按需点菜”“精准上菜”的培训模式，邀请省市县相关专家学者开展专题授课，围绕学习“千万工程”经验、基层党建、组织纪律、宗教工作、乡风文明、“三资”管理、农村规范化建设等课题，运用案例式、情景化教学，提升培训实效，切实补齐学员能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区。
实地观摩取真经
实践出真知，实干长真才。培训期间，参训学员赴高平市苏庄村、沟北村和泽州县大阳镇区、南山村，实地了解和学习盘活闲置资源打造美丽乡村、乡村治理促人居环境改善、文化赋能带动乡村全面振兴等情况，丰富的现场教学安排让学员们从课堂走进一线，在鲜活的场景中打开了思维、解放了思想、创新了思路。
影像教学振人心
学习先进典型，汲取奋进力量。培训专门设置一堂影像教学课程，通过观看电影《喜盈代村》让学员身临其境、产生共鸣、引发思考，引导学员们以优秀村党组织书记为榜样，勇做信念坚定的“表率者”，争做村民致富的“引路人”，抢做敢于担当的“排头兵”，为推进乡村全面振兴、建设农业强国作出应有贡献。
互学互鉴促发展
互学互鉴促提升，分享探讨共发展。此次培训班特邀来自晋中市、吕梁市、高平市的三名优秀村党支部书记登台授课，传授集体经济发展之道。在前期“头雁”谈集体经济活动中脱颖而出的武乡县六名优秀村支部书记也进行了交流发言，介绍了本村的集体经济发展模式与路径。同时，设置“四议两公开”实操实训课程，让学员在“讲、练、提、评、看”五步教学中切实提升对会议的把控水平和解决实际问题能力。
交流分享聚共识
各村党支部书记代表就本次培训心得和收获以及未来的发展规划进行了交流发言。大家纷纷表示，要以此次培训为起点，进一步坚定信念、真抓实干、奋勇争先，勇当全县高质量发展的“领头雁”。
经过为期五天的学习，武乡县各村党支部书记收获满满、干劲十足，不仅在精神上补了“钙”、知识上充了“电”、能力上加了“油”，更厘清了工作思路与努力方向，奔赴各自的工作岗位，迈向广袤的乡村全面振兴新天地。（中共武乡县委组织部）
育好乡村“领头雁” 当好振兴“带头人”
武乡县
互学互鉴促提升，分享探讨共发展。此次培训班特邀来自晋中市、吕梁市、高平市的三名优秀村党支部书记登台授课，传授集体经济发展之道。在前期“头雁”谈集体经济活动中脱颖而出的武乡县六名优秀村支部书记也进行了交流发言，介绍了本村的集体经济发展模式与路径。同时，设置“四议两公开”实操实训课程，让学员在“讲、练、提、评、看”五步教学中切实提升对会议的把控水平和解决实际问题能力。
交流分享聚共识
各村党支部书记代表就本次培训心得和收获以及未来的发展规划进行了交流发言。大家纷纷表示，要以此次培训为起点，进一步坚定信念、真抓实干、奋勇争先，勇当全县高质量发展的“领头雁”。
经过为期五天的学习，武乡县各村党支部书记收获满满、干劲十足，不仅在精神上补了“钙”、知识上充了“电”、能力上加了“油”，更厘清了工作思路与努力方向，奔赴各自的工作岗位，迈向广袤的乡村全面振兴新天地。（中共武乡县委组织部）
山西•长治
潞州区
以“尽精微”提升治理效能，以“变则通”激活创新动能。山西省长治市潞州区淮海社区是一个红色基因浓厚、军工企业坐落、产业工人集聚的大型社区。近年来，淮海社区坚持以党建引领，以为民服务为导向，积极推动党建、治理、服务“三融合”，以小区“五有”建设为目标，建阵地、明责任、强服务、促长效，探索出一条党建引领城市基层治理新路径。
“三到位” 服务群众有阵地
在小区阵地用房保障、功能设置、日常管理上下功夫，让群众家门口找得到党组织。
用房到位。通过辖区单位援建、物业企业共建、活动板房改建、社区筹款自建等方式建立小区党群服务站16个，让群众“下楼就能看到支部，在家就能参与活动”。
功能到位。以社情民意接待、居民自治议事、邻里矛盾调解、居民事务代办等八项功能为基础，在小区党群服务站设置十类服务岗位，让党员成为政策宣讲“小喇叭”、群众矛盾调解“解语花”、治安巡逻“手电筒”。
管理到位。实行社区“两委”轮值、小区党支部成员坐班“定点式”，网格员上门“保姆式”，在职党员包联预约“点餐式”服务，全面开展基层党务、便民服务、邻里服务，让群众不出小区就能解决问题。
“三步走” 服务群众有抓手
通过小区报到、建档定责、信息公开等措施，让群众关键时刻找得到“主心骨”。
小区报到。采取“线上+线下”双报到模式，推动在职党员到居住地小区报到，服务小区居民、参与基层治理。
建档定责。根据党员的专业特长和自身意愿建档立卡，督促党员认领服务岗位，定期开展志愿服务，真正实现需求精准对接、能力精准匹配。
信息公开。在小区楼栋醒目位置公示党员姓名和服务岗位，悬挂党员户牌，激发党员发挥先锋模范作用。主题教育开展以来，573名党员到小区报到，开展各类志愿服务2400人次。
“三聚焦” 服务群众有重点
将“一老一小一特”三类人群作为服务重点，及时解决群众最关切的问题。
聚焦老年人群体。“一老一策”，分类建立老年人服务档案，做到底清数明。组建“小棉袄”党员志愿服务队，通过“走一走、坐一坐、唠一唠”，为老人提供买菜敲敲门、遛弯看看灯、上门扫扫地等服务。同时，为丰富老年人的精神文化生活，由党员带头组建了一批以枫漫民乐团、老街坊课堂、夕阳红艺术团为代表的老年人文化社团，一年来开展活动160余场，参与人群近万人。
“四个三”机制为淮海幸福生活持续“加码”
潞州区
将“一老一小一特”三类人群作为服务重点，及时解决群众最关切的问题。
聚焦老年人群体。“一老一策”，分类建立老年人服务档案，做到底清数明。组建“小棉袄”党员志愿服务队，通过“走一走、坐一坐、唠一唠”，为老人提供买菜敲敲门、遛弯看看灯、上门扫扫地等服务。同时，为丰富老年人的精神文化生活，由党员带头组建了一批以枫漫民乐团、老街坊课堂、夕阳红艺术团为代表的老年人文化社团，一年来开展活动160余场，参与人群近万人。
聚焦未成年人群体。针对社区双职工多、接送孩子上下学困难、假期无人看管等问题，平时组织志愿者义务接送孩子上下学，在小区党群服务站开展课后作业辅导；假期发动大学生党员，开展以创意手工、科普体验、课业辅导为主要内容的公益课堂，解决假期看护问题。
聚焦特殊服务群体。针对残疾人、五保户等特殊群体，鼓励专业技能党员“一对一”服务，实现服务上对口、需求上精准、帮扶上及时。淮海医院护士长赵慧峰主动联系帮助残疾人小徐，每季度上门体检，定期带她到医院康复治疗。小徐激动地说：“没花一分钱，我有了私人医生。”
“三机制” 服务群众有实效
把实践中的经验做法及时以制度形式固定下来，确保联系服务群众常态长效。
分级包联机制。完善社区“两委”包联小区、小区支委包联楼栋、党员中心户包联居民的三级包联机制，党员中心户每周、小区支委每月、社区“两委”每季度包联走访不少于1次，提供亲情陪伴、困难帮扶、心理疏导、代取代收等服务，实现联系服务居民全覆盖、零距离。
评价反馈机制。围绕岗位服务情况、联户反馈情况、组织生活情况和加分项目四方面，对小区党员开展积分评价，确定评价等次，用感谢信等书面形式反馈到在职党员单位党组织，让好事传扬、好人得利。
“五方会谈”机制。由小区党支部组织召开涵盖物业企业、业委会（物管会）、派出所、居民代表的“五方会谈”，共同研究小区问题，解决群众诉求、推动小区治理。同时，进一步细化“微信征集小区问题、协商确定解决方案、召集代表讨论方案、居民投票确定方案、党员全程监督办理、办理结果公开公示”协商议事步骤，真正让居民的事居民说了算。2023年以来，协调解决5个小区下水管网、电网、供暖改造、大门升级等民生实事48件，解决率98%。
小区党支部解决的是群众的“家长里短”，夯实的是执政基础；党员联系服务的是群众的“鸡毛蒜皮”，彰显的是人心所向。淮海社区将继续探索基层治理有效举措，奋力提升党建引领基层治理水平，进一步推进党建引领基层治理走深走实见长效。（谭轩文）
小区党支部解决的是群众的“家长里短”，夯实的是执政基础；党员联系服务的是群众的“鸡毛蒜皮”，彰显的是人心所向。淮海社区将继续探索基层治理有效举措，奋力提升党建引领基层治理水平，进一步推进党建引领基层治理走深走实见长效。（谭轩文）
物业管理是城市居民生活中的重要一环，关系到广大住户的切身利益。物业管理服务的质量影响着业主的生活质量、社会秩序。近日，山西省长治市潞州区启动为期一年的物业企业执行政府指导价项目服务等级核查整治专项行动，旨在规范物业收费行为，提升物业服务质量，保护业主权益，促进物业服务行业健康发展。
作为住宅小区物业服务主管部门，潞州区物业管理服务中心联合长治市潞州区发展和改革局、长治市潞州区市场监督管理局召开山西省长治市潞州区物业企业执行政府指导价项目服务等级核查整治专项行动会议。会上按照省市区要求，对核查整治专项行动进行了安排部署，为期一年的专项检查由此拉开序幕。
潞州区是山西省长治市的主城区，拥有居民小区1100余个，其中有专业物业服务的小区共700余个。物业收费是否合规、质价是否相符、物业收费是否公开公示等行为，是社会关注的焦点、群众关心的热点、监督检查的难点。
本次行动将派出四个检查组，对潞州区物业服务等级进行拉网式核查整治，针对排查发现的问题，对服务质量不达标的项目，责令改正；对不能立即整改的，明确整改时限，跟进督促，直至问题整改完成；对于拒不整改或整改期限到期后仍整改不达标的小区，潞州区物业管理服务中心将重新核定并降低小区物业服务等级。同时，要求物业企业根据长治市制定的物业服务等级收费标准政策规定执行服务等级对应的收费标准，对违法违规乱收费的，潞州区市场监督部门将依法进行查处，切实维护业主合法权益。
小物业，大民生。接下来，长治市潞州区物管中心将与长治市城管局、潞州区市场监管局、消防队等多部门协同，扩大联合执法范围，提高监管与执法水平，提升联合执法力度，有力监管物业企业，促进潞州区住宅物业行业健康有序发展，逐步实现物业企业“服务达标、信息公开、收费合理、质价相符”，更好地为群众服务。（长治市潞州区物业管理服务中心 丁维丽 王丽莹）
聚焦“小物业” 守护潞州“大民生”
潞州区
业“服务达标、信息公开、收费合理、质价相符”，更好地为群众服务。（长治市潞州区物业管理服务中心 丁维丽 王丽莹）
社区是城市治理的“最后一公里”，也是联系群众、服务群众的“神经末梢”。近年来，山西省长治市潞州区不断加强党建引领基层治理服务水平，围绕破解物业管理服务中的堵点和难题，在体制机制上大胆创新，成立全省首家物业专管机构，建立三级物管为百姓办实事，通过五方会谈等暖民心的方式，努力实现服务水平、治理效能、群众满意度三个提升，全面推进幸福家园建设。
作为长治市的中心区，潞州区拥有1000余个住宅小区，以及100余万人口的庞大体量。2022年1月，长治市将主城区住宅物业管理的19项市级权限全部下放至潞州区。潞州区政府直属事业单位——潞州区物业管理服务中心于当月正式揭牌，这是山西省首家住宅小区物业专管机构。随后，潞州区在街镇层面成立物业服务中心，安排专人负责物业管理工作；在社区层面由社区党委牵头组建了环境和物业管理委员会，承担物业服务企业评优评级初审、矛盾纠纷调处等工作，建立起了区、街镇、社区三级物业管理体系。
针对物业矛盾纠纷，潞州区推行以网格党支部、物业企业、业委会（物管会）、社会组织、居民代表为基础的“五方会谈”协商机制，开展专项议事，研究解决小区问题。向社会公布区街社三级物业管理投诉电话，对网格员排查、12345热线等反映的问题，实行“物管中心主办、街社承办、难题会诊”的接诉即办机制。
目前，潞州区1181个住宅小区已组建业委会100个、物管会915个，完成了业委会(物管会）全覆盖。对三级物管、物业服务企业约两万余人开展“千区组团万人训”专业培训46期。开设“物业那些事儿”“咱家住在潞州区”等系列宣传22次。接收各类居民物业投诉近5000件，群众投诉办结率98%，群众投诉回复满意率100%。各镇街物业服务中心召开物业管理工作会议50余次，协同办理住宅专项维修资金现场查验、矛盾协调议事处置等事项100余件。84个社区环境和物业管理委员会全部挂牌运行，处理各类物业问题1000余件。
潞州区物业管理服务中心推进小区网格党支部、物业服务企业、业委会（物管会）、派出所、志愿团体五方会商。作为基层治理的“先锋队”和“潮头兵”，他们每天扎根在小区一线，辗转于楼栋之间为业主协调解决安装电动车充电车棚、邻里矛盾纠纷、电动车进楼入户及“飞线充电”等常见的各类“疑难杂症”。目前“五方会谈”协商议事机制已初见成效，党员干部勇担重任、居民志愿者积极参与在基层蔚然成风，做到了“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”。（长治市潞州区物业管理服务中心 郭贝佳）
物业服务“小支点”撬动潞州治理“大格局”
潞州区
物业管理委员会全部挂牌运行，处理各类物业问题1000余件。
潞州区物业管理服务中心推进小区网格党支部、物业服务企业、业委会（物管会）、派出所、志愿团体五方会商。作为基层治理的“先锋队”和“潮头兵”，他们每天扎根在小区一线，辗转于楼栋之间为业主协调解决安装电动车充电车棚、邻里矛盾纠纷、电动车进楼入户及“飞线充电”等常见的各类“疑难杂症”。目前“五方会谈”协商议事机制已初见成效，党员干部勇担重任、居民志愿者积极参与在基层蔚然成风，做到了“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”。（长治市潞州区物业管理服务中心 郭贝佳）
物业是社区生活的守护者，关乎居民日常生活的舒适与安全，物业管理是增进民生福祉不可或缺的一环。潞州区作为山西省长治市的主城区，人口多，小区多，群众物业投诉多。为切实解决民生难题，提升群众满意度，潞州区面对上级转办、12345热线、来电、来访等不同方式的投诉，持续探索创新方法，独创了富有地方特色的“约贴”工作法。
在长治方言中，“约贴”一词是“舒适”与“满意”的意思，这正是潞州区致力于达成的目标。每次接到群众投诉，潞州区都视之为群众向政府“下帖子”，将老百姓的诉求放在首位，以诚挚的态度和高效的服务，努力让每一位群众感到“约贴”。
“路灯修好了，小区又亮起来了，以后散步再也不用担心磕碰了，谢谢你们！”在长治市潞州区物业管理服务中心，工作人员接到了大辛庄街道史家庄社区居民麦女士的感谢电话。之前，小区路灯长时间不亮，物业处理速度缓慢，居民向物业管理服务中心求助后，工作人员现场走访，协调物业公司及时进行了处理，避免了安全事故的发生。
延南街道某小区业主发现，最近总能听见断断续续的噪声，严重影响了正常生活。在向物业公司投诉无果后，居民们自己找来维修工人，可仍然没有发现问题，于是找到潞州区物业管理服务中心。工作人员迅速到现场核查，并约谈物业公司负责人。在明确相应职责后，物业公司安排专业维修人员对整个单元逐一排查，发现是地下室的下水管道主管道里堆积了太多杂物导致下水时出现噪声，疏通管道后小区居民才恢复正常生活。
大辛庄街道滨湖路社区某小区物业自入驻五年来，从未公示过公共收益。居民们对物业公司推脱的态度十分不满，因此拨通物管中心的电话进行投诉。物管中心的工作人员到场后，耐心劝说双方，并联系了一家第三方审计机构，协调居民与物业公司共同讨论。五天后，小区公示栏里张贴出了公共收益表。“通过市场化、公开化的方式，让物业服务更加透明，把一些纠纷化解在源头。”潞州区物管中心主任李向阳介绍。
在紫金街道兴安社区的某小区，居民与物业经常产生纠纷。潞州区物管中心召集网格党支部、物业服务企业、业委会（物管会）、派出所、志愿团体“五方会商”，通过共同商讨达成一致意见，专门机构“共同管”、民主协商“专项议”、大家“公开评”，多重矛盾纠纷得以成功化解。
群众有诉求，物管有对策。自“约贴”工作法付诸实践以来，潞州区物管中心成功解决1500多件投诉，物业投诉办结率达98%，群众投诉回复满意率达100%。（潞州区物业管理服务中心）
潞州区：物业小事就是民生大事
潞州区
道主管道里堆积了太多杂物导致下水时出现噪声，疏通管道后小区居民才恢复正常生活。
大辛庄街道滨湖路社区某小区物业自入驻五年来，从未公示过公共收益。居民们对物业公司推脱的态度十分不满，因此拨通物管中心的电话进行投诉。物管中心的工作人员到场后，耐心劝说双方，并联系了一家第三方审计机构，协调居民与物业公司共同讨论。五天后，小区公示栏里张贴出了公共收益表。“通过市场化、公开化的方式，让物业服务更加透明，把一些纠纷化解在源头。”潞州区物管中心主任李向阳介绍。
在紫金街道兴安社区的某小区，居民与物业经常产生纠纷。潞州区物管中心召集网格党支部、物业服务企业、业委会（物管会）、派出所、志愿团体“五方会商”，通过共同商讨达成一致意见，专门机构“共同管”、民主协商“专项议”、大家“公开评”，多重矛盾纠纷得以成功化解。
群众有诉求，物管有对策。自“约贴”工作法付诸实践以来，潞州区物管中心成功解决1500多件投诉，物业投诉办结率达98%，群众投诉回复满意率达100%。（潞州区物业管理服务中心）
基层是人民群众生活休憩的家园，是社会治理最深厚的支撑。近年来，山西省长治市潞州区紧紧围绕省委、市委部署要求，探索以小区党建引领基层治理新路径。淮海社区是一个典型的企业职工聚居区，通过探索“1514”机制，发挥小区党支部书记、报到党员、社区网格员、共驻共建单位的力量，形成党建引领、协同联动、高效有序的小区治理体系，凝聚起基层治理的强大合力。
党建引领 创新服务
社区党委坚持党建引领，不断夯实小区“五有”建设，压实“四双”要求，解决了社区资源少、服务队伍不足问题。针对性建立了社区党委、小区党支部、网格党小组、党员中心户四级组织体系，按照就近、方便、自愿原则，将党员全部下放到小区，让党员到小区报到、在网格活动、在楼栋服务，让群众能看得到党员、找得到组织，让党员不出小区参与治理、不出楼栋发挥作用。
以“1514”机制破局 激发潞州基层治理新活力
潞州区
党员报到 争当先锋
为了解决党员报而不到、到而不干等问题，社区通过“五步骤”实现报到党员人人身上有职责、个个治理当先锋。
在职党员按照程序及时到居住地小区报到，由网格员对报到党员的基本情况、职业经历、专业特长等建档立卡，并开展日常联系，做到网格力量底清数明、精准调度。
报到党员根据特长和楼栋需求选任楼栋长、单元长、社情民意岗等至少1个职位，包联同单元（同楼栋）1—20户居民，充分发挥党员“查、报、督、巡”作用，实现做好事明明白白、管“闲事”理直气壮。
社区要求报到党员“八小时之外”做到“管好自己、做好表率、举手之劳、力所能及”。首先要求党员“做好自家事”，自觉遵守居民公约，自觉维护小区公共秩序，弘扬家庭美德，促进邻里和谐。其次要求党员“关注楼院事”，通过党员包联居民机制明确各自“责任田”，以“买菜敲敲门，遛弯看看灯，遇喜拱拱手，遇困帮帮忙”等小服务为切入点，拉近邻里感情，促进楼院和谐。同时要求党员在急难险重工作中积极“参与社区事”，在小区内部和周边突然发生需要采取应急措施的自然灾害、事故灾害等事件时，小区党支部启动突发事件应急预案，党员队伍迅速进入状态，做好相关准备，做好居民信息互通、后勤保障、应急值守等工作。
搭建平台 多元共治
按照“资源共享，共建共治，优势互补，互惠互赢”的原则，建立以社区党委为核心，驻区单位、社会组织等15个单位共同参与的党建共建平台，把分散的各种力量整合在一起形成共同治理工作机制。社区党委围绕“秩序、生活、服务”列出“需求清单、资源清单、项目清单”，以契约化、项目化方式助推社区治理提效、服务提质。
四手联弹 夯实机制
通过“四联共治、五方会谈、智慧积分、评价反馈”四项机制，充分调动和发挥辖区多元力量与党员群体作用，在回应居民关切中“以事聚人”，在破解民生难题中“聚人成事”，以联带治、以治促融，通过身份融合、利益融合、情感融合、文化融合，实现从“单打独斗”到“团体作战”，构建多元治理格局。
坚持问题导向，以“联企业、联需求、联资源、联难点”提升社区治理能力。社区主动联系辖区央企、市企、私企，邀请他们加入社区党建联盟。将居民关注的水、电、暖、物业服务公司等专业服务企业作为社区联建重点，并签订党建共建协议，提高社区专业服务能力。深入分析社区、居民需求清单，根据“条件”找单位，有“方向性”地找朋友。社区党委开展了“文化进社区”党建项目，针对社区缺少专业师资力量，主动联系区文联、区团委到社区报到，解决师资问题。针对辖区的企事业单位提出的需求，社区主动“走出去”找“同盟”。淮海小学反映学校周边交通秩序差，孩子上下学不方便，社区党委主动联系市交警四大队到社区报到，共解难题。
通过社区党组织牵头，组织物业、业委会、涉及单位以及党员群众代表，按照找问题、出主意、拟方案、开言路、定办法、抓监督的步骤，聚焦解决“安全卫生”“基础设施完善”等涉及群众利益和大家关心的问题，让大家议事有平台、沟通有桥梁、互助有渠道，使得小事不出小区、大事不出社区、矛盾就地解决，大大提升了小区治理能力。
社区在“i沃社区”小程序中探索“四双”的智慧管理，党员用手机就能进行线上报到，不仅可以线上自行发布组织志愿服务活动，还可以预约报名参加社区公布的服务需求项目，社区后台根据参与情况智慧赋分。智慧治理为居民提供方便的同时，也加强了社区对参加人员的管理与考核，让报到党员评价更加公开透明。
为防止报到“一阵风”、工作“一场空”，社区还建立评价反馈机制，通过线上线下积分考核，采取“正向加分激励+反向扣分约束”方式作出评价，年终以表扬信、反馈卡等形式反馈所在单位，作为个人考核和评先评优的重要依据。每年年底根据积分评选“最美在职党员”“最美小区党支部书记”，激励在职党员在社区作表率，使党员报到人到、心更到。（长治市潞州区延安南路街道办事处淮海社区）
加入社区党建联盟。将居民关注的水、电、暖、物业服务公司等专业服务企业作为社区联建重点，并签订党建共建协议，提高社区专业服务能力。深入分析社区、居民需求清单，根据“条件”找单位，有“方向性”地找朋友。社区党委开展了“文化进社区”党建项目，针对社区缺少专业师资力量，主动联系区文联、区团委到社区报到，解决师资问题。针对辖区的企事业单位提出的需求，社区主动“走出去”找“同盟”。淮海小学反映学校周边交通秩序差，孩子上下学不方便，社区党委主动联系市交警四大队到社区报到，共解难题。
通过社区党组织牵头，组织物业、业委会、涉及单位以及党员群众代表，按照找问题、出主意、拟方案、开言路、定办法、抓监督的步骤，聚焦解决“安全卫生”“基础设施完善”等涉及群众利益和大家关心的问题，让大家议事有平台、沟通有桥梁、互助有渠道，使得小事不出小区、大事不出社区、矛盾就地解决，大大提升了小区治理能力。
社区在“i沃社区”小程序中探索“四双”的智慧管理，党员用手机就能进行线上报到，不仅可以线上自行发布组织志愿服务活动，还可以预约报名参加社区公布的服务需求项目，社区后台根据参与情况智慧赋分。智慧治理为居民提供方便的同时，也加强了社区对参加人员的管理与考核，让报到党员评价更加公开透明。
为防止报到“一阵风”、工作“一场空”，社区还建立评价反馈机制，通过线上线下积分考核，采取“正向加分激励+反向扣分约束”方式作出评价，年终以表扬信、反馈卡等形式反馈所在单位，作为个人考核和评先评优的重要依据。每年年底根据积分评选“最美在职党员”“最美小区党支部书记”，激励在职党员在社区作表率，使党员报到人到、心更到。（长治市潞州区延安南路街道办事处淮海社区）
山西•长治
屯留区
近年来，麟绛街道久安社区在街道党工委、人大工委的正确领导下，秉持“民有所呼、我必有应”的工作理念，深入贯彻落实“三高”要求，即高标准建设、高质量管理、高水准服务，充分发挥人大代表联络点、人大基层立法联系点阵地优势，放大人大代表联系群众、服务群众的集成效应，切实打通服务民生的“最后一公里”，全力答好“民主之问”的时代答卷。
强阵地 夯基础 筑牢双向联系服务平台
长期以来，久安社区坚持把人大代表联络点标准化建设、推动基层立法联系作为发挥人民代表大会制度优势的有力抓手、全力打通联系群众“最后一公里”的有效手段，创新探索，促进代表作用发挥。
社区按照有固定场所、有标识标牌、有设备资料、有履职档案、有活动记录、有活动经费的要求建立久安社区人大代表联络点。一方面，注重代表信息的公开透明，做到工作制度、代表信息、代表职责、接待流程、日常安排、履职成果等信息及时上墙，规章制度同步更新，提高工作效率和透明度。同时，不断完善配套设施，优化服务环境，为人大代表履行职责提供有力保障。另一方面，充分利用办公室及活动室的空间，创新工作方式，开展居民议事会、主题宣讲会等多样化的服务活动，打造以家为中心、以点为特色的代表履职平台，使联络站进一步规范，功能不断延伸拓展，真正成为宣传党的路线方针政策的窗口、联系服务群众的平台、传递社情民意的桥梁、代表依法履职的载体、代表学习交流的园地、促进社会治理的阵地。
2023年12月，麟绛街道久安社区被确定为长治市人大常委会基层立法联系点，成为市人大常委会常态化深入基层了解群众意见建议的联系平台，也是基层单位和群众原汁原味反馈意愿声音的重要载体。为充分发挥“家门口立法”的特有优势，久安社区在原有联络点的基础上进行升级，打造基层立法联系点，设置民主治理室、立法联系室、选民接待室、普法宣传室、代表议事厅，努力推动基层立法点与人大代表联络点一体化谋划、基层立法点与意见建议收集一体化推进、基层立法点与代表参与矛盾调处一体化融合、基层立法联系点与普法教育一体化促进，让立法民意征求直抵基层、直通一线，确保立法工作更加贴近实际。
强制度 建机制 着力提升代表履职效能
麟绛街道久安社区紧密结合街道规定和实际情况，不断健全完善代表联络站工作流程、工作职责、工作制度，切实提升人大工作制度化、规范化水平。
制度建设方面，优化代表定期接访群众制度，充分发挥人大代表社情民意“调研员”作用，定期到网格服务点开展人大代表接访日活动，确保代表与民众之间的沟通渠道畅通无阻；优化代表“五进”活动制度，即代表走进小区、机关、企业、商圈、学校，深入了解各界的需求和建议；优化代表视察活动制度，通过实地考察，代表们能够直观地了解和评估政策实施的效果；优化代表建议督办沟通制度，强化了代表对政府工作的监督和建议的落实；优化参与公益活动制度，鼓励代表积极参与社会服务，增强代表与民众的联系；优化代表学习机制，督促不断学习提升代表自身素质和履职能力；优化代表述职制度，通过定期汇报工作提高代表工作的透明度和民众的满意度。
工作开展方面，为保证群众建议及时办理，健全各类工作台账，做好代表进站记录，详细做好代表接待群众，为民解难题、做实事的记录。不断建立健全管理台账，根据解决问题的难易程度和居民关注问题的轻重缓急，对选民反映的问题和意见进行认真梳理、分类、登记、编号，由专人负责记录资料，形成问题台账、整改台账、进度台账，实施闭环运行机制。通过“台账化”管理推进问题认领工作，让代表事迹可查，促进各项问题件件有答复、事事有回音。同时，积极探索提升人大代表联络点服务能力的路径方法，实施“一亮身份、二记录、三调研、四跟进、五反馈、六回访”的六步工作法，严格规范代表的接待处理方式，确保为群众办实事、解难事、做好事落到实处。
监督管理方面，加强与相关单位的沟通协调，不断完善监督管理机制，实现“大门常开、代表常在、活动常办、群众常来”，确保了重点项目和街道重要工作的反馈和回应都能及时到位，每一项决策和执行都能公开透明。
麟绛街道久安社区人大代表联络点：为民履职“小站点” 服务民生“大担当”
屯留区
划、基层立法点与意见建议收集一体化推进、基层立法点与代表参与矛盾调处一体化融合、基层立法联系点与普法教育一体化促进，让立法民意征求直抵基层、直通一线，确保立法工作更加贴近实际。
强制度 建机制 着力提升代表履职效能
麟绛街道久安社区紧密结合街道规定和实际情况，不断健全完善代表联络站工作流程、工作职责、工作制度，切实提升人大工作制度化、规范化水平。
制度建设方面，优化代表定期接访群众制度，充分发挥人大代表社情民意“调研员”作用，定期到网格服务点开展人大代表接访日活动，确保代表与民众之间的沟通渠道畅通无阻；优化代表“五进”活动制度，即代表走进小区、机关、企业、商圈、学校，深入了解各界的需求和建议；优化代表视察活动制度，通过实地考察，代表们能够直观地了解和评估政策实施的效果；优化代表建议督办沟通制度，强化了代表对政府工作的监督和建议的落实；优化参与公益活动制度，鼓励代表积极参与社会服务，增强代表与民众的联系；优化代表学习机制，督促不断学习提升代表自身素质和履职能力；优化代表述职制度，通过定期汇报工作提高代表工作的透明度和民众的满意度。
工作开展方面，为保证群众建议及时办理，健全各类工作台账，做好代表进站记录，详细做好代表接待群众，为民解难题、做实事的记录。不断建立健全管理台账，根据解决问题的难易程度和居民关注问题的轻重缓急，对选民反映的问题和意见进行认真梳理、分类、登记、编号，由专人负责记录资料，形成问题台账、整改台账、进度台账，实施闭环运行机制。通过“台账化”管理推进问题认领工作，让代表事迹可查，促进各项问题件件有答复、事事有回音。同时，积极探索提升人大代表联络点服务能力的路径方法，实施“一亮身份、二记录、三调研、四跟进、五反馈、六回访”的六步工作法，严格规范代表的接待处理方式，确保为群众办实事、解难事、做好事落到实处。
监督管理方面，加强与相关单位的沟通协调，不断完善监督管理机制，实现“大门常开、代表常在、活动常办、群众常来”，确保了重点项目和街道重要工作的反馈和回应都能及时到位，每一项决策和执行都能公开透明。
强队伍 优组织 积极参与基层社会治理
人大代表联络点、基层立法联系点是设在人民群众身边的联系点和窗口，为实现“大门常开、代表常在、群众常来”的常态化、规范化运作，设置站长1名、配备民情联络员若干名。站长负责点内全面工作，包括制订和实施本联络点、联系点的年度活动计划，建立健全各项联络制度和代表活动制度，定期走访联系代表，安排代表述职，关心代表工作、学习和生活等；联络员则由人大代表和街道、社区工作人员兼任，负责协助做好联络沟通、意见建议收集整理、代表履职活动登记等工作。社区成立基层立法联系点志愿服务队，由律师、物业管理人员、退休党员等组成，负责开展基层立法联系工作，广泛征集民意。同时，运用自身队伍的专业优势，为群众提供法律咨询等相关服务。为进一步激发代表履职积极性，更好发挥代表作用、为民代言，制定了评价指标，即每名代表届内作1次以上述职报告；年内参加2次以上视察调研活动；年内参加3次以上公益活动；年内参加4次以上联络点活动或小区微站活动；年内为选民做5件以上好事实事；年内走访60户以上选民，为代表履职、发挥作用“加了压”“提了速”。
化、规范化运作，设置站长1名、配备民情联络员若干名。站长负责点内全面工作，包括制订和实施本联络点、联系点的年度活动计划，建立健全各项联络制度和代表活动制度，定期走访联系代表，安排代表述职，关心代表工作、学习和生活等；联络员则由人大代表和街道、社区工作人员兼任，负责协助做好联络沟通、意见建议收集整理、代表履职活动登记等工作。社区成立基层立法联系点志愿服务队，由律师、物业管理人员、退休党员等组成，负责开展基层立法联系工作，广泛征集民意。同时，运用自身队伍的专业优势，为群众提供法律咨询等相关服务。为进一步激发代表履职积极性，更好发挥代表作用、为民代言，制定了评价指标，即每名代表届内作1次以上述职报告；年内参加2次以上视察调研活动；年内参加3次以上公益活动；年内参加4次以上联络点活动或小区微站活动；年内为选民做5件以上好事实事；年内走访60户以上选民，为代表履职、发挥作用“加了压”“提了速”。
强调研 重联系 着力打造四级网络体系
在推进人大代表联络点、人大基层立法联系点建设工作过程中，充分发挥代表来自基层、扎根群众的优势和特点，麟绛街道逐步搭建形成了街道人大工委、街道人大代表中心联络站、社区人大联络点、小区网格联络服务点的四级网络体系。依托社区网格化管理，探索形成了“代表+网格”履职模式。在各小区支部设立居民意见征求点，每月25日定为下沉日，组织人大代表下沉网格，到小区党群服务站积极参加邻里守望、法律援助、心理咨询、文明创建、低碳环保等公益活动。同时，组织人大代表定期下沉到社区的5个网格开展接待选民和走访调研活动，与人民群众面对面沟通、心贴心服务，在拉家常中找准民生难点、堵点、突破点，推动立法程序更加民主化。2024年，紧紧围绕发展和民生两大主题，积极开展公益事业和为民办实事活动，为群众办实事20余项，解决了物业履职责任不到位、收支不公布，流动摊贩管理难，环境治理差，长者照顾难等民生问题。
强优势 拓平台 全面提高智慧管理水平
紧跟数字化转型发展趋势，麟绛街道将全面提高人大工作精细化、信息化、智慧化管理水平作为加强代表工作能力建设的重要载体。依托联通公司协同开发网络平台，通过一个管理中心、六大板块、一个评估对人大代表联络点工作实现了一屏统览、一台统管。将代表的姓名、职务以及可公开的联系方式展示在移动端和展示屏幕，方便群众扫码找代表线上提交意见建议，实现闭环管理。同时，将典型民情民意公开在网页展示，接受群众代表监督。此外，在立法联系点网络平台及时公布组织架构及相关人员职务信息、年度工作计划、活动开展情况、年度工作统计、联系点的律师专家团队等相关人员信息的管理、立法意见征集等内容，畅通群众反映问题渠道，让人大工作插上信息化的“翅膀”。
“小站点”凝聚“大担当”，“小平台”发挥“大作用”。麟绛街道久安社区“五强”建设拓展了平台功能和活动空间，延伸了人大靠前服务的工作触角。下一步，麟绛街道久安社区将积极适应新形势、新任务的要求，以履职尽责为“出发点”，以人民满意为“落脚点”，真正把听民声、察民情、聚民智、解民忧，增进人民福祉落实到工作全过程，不断丰富全过程人民民主的基层实践，为社区治理添砖加瓦。（中共长治市屯留区麟绛街道久安社区委员会）
码找代表线上提交意见建议，实现闭环管理。同时，将典型民情民意公开在网页展示，接受群众代表监督。此外，在立法联系点网络平台及时公布组织架构及相关人员职务信息、年度工作计划、活动开展情况、年度工作统计、联系点的律师专家团队等相关人员信息的管理、立法意见征集等内容，畅通群众反映问题渠道，让人大工作插上信息化的“翅膀”。
“小站点”凝聚“大担当”，“小平台”发挥“大作用”。麟绛街道久安社区“五强”建设拓展了平台功能和活动空间，延伸了人大靠前服务的工作触角。下一步，麟绛街道久安社区将积极适应新形势、新任务的要求，以履职尽责为“出发点”，以人民满意为“落脚点”，真正把听民声、察民情、聚民智、解民忧，增进人民福祉落实到工作全过程，不断丰富全过程人民民主的基层实践，为社区治理添砖加瓦。（中共长治市屯留区麟绛街道久安社区委员会）
近年来，山西省长治市屯留区进一步加强干部作风建设，制定《屯留区干部日常督查检查备案管理办法》，实行组织、纪检“双备案”，以项目化管理、清单化推进、台账化落实，将从严监督管理干部融入日常、抓在经常，切实推动干部能上能下常态化。
“靶向督查+年度考核”双结合。以紧扣重点督大事、聚焦节点督要事、关注民生督实事为原则，严格执行督查检查考核事项审批报备制度，区委、区政府安排部署的日常督查检查，牵头单位提前向区委组织部进行备案，着力解决督查力量分散、不够精专、难以形成合力的问题，有效提升专项督查的针对性、精准性、有效性。通过“四下基层”，以“四不两直”方式开展作风建设、护林防火、信访工作、安全生产等专项督查检查10余次，并将督查结果与年度考核“双结合”，建立了优秀党政班子后备干部、建议谈话提醒的领导干部、建议交流调整的领导干部“三个名单”。去年以来，在急难险重一线发现识别储备优秀干部38人；通报批评、责令检查62人，诫勉3人，提醒谈话6人，以严督实考倒逼干部干事创业、担当作为。
“工作实绩+苗头问题”双预警。按照全国组织部长会议提出的“八个既看又看”的要求，在督查检查中全方位、多角度、立体式考察了解干部，对于督查检查中掌握的情况、发现的苗头、排查的问题，由区纪委监委、区委组织部及相关部门及时进行处置，处置结果在一定范围内进行通报。“双备案”实施以来，对21名敢担当、善作为、能打硬仗的优秀干部旗帜鲜明给予任用或晋级晋升；立说立行对3名意志松懈、不思进取的干部和运行不畅的单位负责人进行组织调整，对3名进取心下降、工作不在状态的科级干部予以实职转虚职，有效推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的政治生态。开透明。
挺起“硬脊梁” 锻造屯留“铁肩膀”
屯留区
考察了解干部，对于督查检查中掌握的情况、发现的苗头、排查的问题，由区纪委监委、区委组织部及相关部门及时进行处置，处置结果在一定范围内进行通报。“双备案”实施以来，对21名敢担当、善作为、能打硬仗的优秀干部旗帜鲜明给予任用或晋级晋升；立说立行对3名意志松懈、不思进取的干部和运行不畅的单位负责人进行组织调整，对3名进取心下降、工作不在状态的科级干部予以实职转虚职，有效推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的政治生态。开透明。
“担当作为+慵懒散慢”双备案。做好做实督查检查“后半篇文章”，区纪委监委和区委组织部建立专门档案，对年度考核优秀、基层一线实绩突出、干部群众公认推荐的173人在组织部门备案，在选拔任用、职务职级晋升方面优先考虑，并列入优秀年轻后备干部储备库；对7个部门9名敷衍塞责、慵懒散拖、不在状态的干部在纪委监委备案，取消年度评优评先资格，单位主要负责人和相关责任人取消选拔任用、职务职级晋升、评优评先资格。“双备案”管理是动态掌握干部现实表现的长效机制，能够全面、客观、精准评价干部，为推进干部能上能下提供第一手资料。通过让表现突出的干部“提”、任职时间长的干部“转”、年龄较大的干部“晋”、慵懒散漫的干部“下”，进一步亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，鲜明释放干得好就上、干不好就下的强烈信号。
“干部作风+工作效能”双提升。坚持把作风建设作为高质量发展的重要保障，通过扎实开展“双备案”督查检查，集中整治部分干部存在的不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题，以干部作风的大转变促进精神状态和素质能力“双提升”，有效激发了干部干事创业的积极性、主动性，推动了各项工作争先进位、整体提升。
将作风建设工作置于极其重要的地位，并以此为基石，不断践行初心使命，强化“答卷意识”，这一工作理念为屯留区的发展注入了强大的动力。2023年以来，屯留区先后获得全国征兵工作先进单位等国家、省级荣誉表彰37项；固废资源综合利用产业快速发展，农业生产托管“稳粮保供”案例受到国务院领导批示肯定，屯留区知名度、影响力大幅提升。接下来，屯留区将继续激扬沧海弄潮、舍我其谁的锐气，时不我待、不负韶华的朝气，无惧风浪、敢于斗争的勇气，以过硬能力作风确保全年工作目标顺利完成。（中共长治市屯留区委组织部）
挺起“硬脊梁” 锻造屯留“铁肩膀”
屯留区
山西•长治
上党区
清心为治本，直道是身谋。自开展清廉民企建设以来，山西省长治市上党区泰都村镇银行将清廉理念全面融入日常业务和经营活动之中，以普惠金融为使命，以严格管理为保障，坚持“支农支小”市场地位，有力支持区域经济社会发展，为推动当地经济社会高质量发展积聚金融动能。
以党建为引领 筑牢廉洁防线
坚持以强化思想铸廉、以警示教育固廉、以严管厚爱促廉。将党风廉政建设与主题教育深度结合，通过开展党支部主题教育集中学习研讨、支部书记讲授廉政党课、纪检委员通报违纪违规典型案例、召开警示教育大会等形式，将清廉金融文化融入党的建设和企业文化建设大格局，不断推动廉洁文化建设融入基层治理，持续激发泰都“廉”动力，引导全行员工树立“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐”的清廉价值观。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以“企业廉建，党员先行”为要求，结合“三会一课”、党课培训、主题党日活动等方式，加强对党员干部的廉政教育和职业道德教育，通过党员先锋岗的引领作用形成齐心合力推动企业清廉建设的良好局面。同时，在筑牢政治忠诚、深扎思想根基、发挥组织功能、凝聚党建合力、汇聚工作合力上下功夫，以扎实作为推动高质量发展，为当地发展提供金融支持。
丰富教育形式 培养清廉意识
树廉洁之心，行廉洁之事，做廉洁之人。通过采取每日晨夕两会、每周双学、逢学必考的方式，强化员工学习培训，每月组织员工观看警示教育专题片、召开警示教育会议，聘请外部律师讲解身边案例，开展以“事事谨记合规，人人主动合规”为主题的演讲比赛、学习强国答题竞赛等形式多样的教育活动，引导全员筑牢清廉、合规理念。形式多样的教育活动使全员廉政风险意识得到进一步提高，并开始重新审视工作岗位和手中的权力，真正从思想上将“要我廉”转化成“我要廉”。通过开展廉洁教育活动，员工的廉洁信念更加坚定，廉洁意识明显增强，工作责任心和职业自觉性也显著提高。
弘扬廉洁文化 营造廉洁氛围
走进泰都村镇银行，无论在网点大厅，还是办公楼道，处处体现着“廉”元素。在营业大厅一侧专门开辟党群读书室，购置各类书籍、报刊、杂志，精心打造“廉洁书吧”。在这个“充电站”，员工通过班前一小时、班后一小时的时间来阅读书籍、了解更多廉洁方面的知识，从而在工作中更清楚地明白岗位上关于廉洁的风险点和防范的重点，在潜移默化中提升了自律意识。同时，泰都银行的办公走廊还设置“以文化人，以廉养德”主题廉洁文化墙，一个个廉洁准则、一句句廉洁格言，积极营造了“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓厚氛围，时刻警醒全体员工严守职业操守，紧绷廉洁之弦。为推进清廉民企创建见实效，泰都村镇银行还把窗口岗位廉洁治理提升服务质量作为工作的出发点和落脚点，不断提升风清气正的工作风貌，树立起金融行业廉洁为民的良好形象，得到了业务往来群众的一致认可。
建立长效机制 巩固监督成效
强化制度建设，推动建立健全长效机制，聚焦风险防控，完善内控体系，从源头防范风险，堵塞制度漏洞，及时完善了党支部、董事会、严格执行“三重一大”事项决策机制和议事规则等修订完善公司内控制度共275项，并形成制度汇编；强化内部审计与监督，紧盯关键节点、关键岗位、关键环节，发挥远程监控、“纪审联动”监督合力作用，加大对财务、信贷等重点领域、重要环节的监督检查，确保对问题不遮掩、不隐瞒；强化全行纪律作风建设，每周组织各部门各支行负责人召开工作例会，学习相关文件和传达重点工作，不定期深入基层开展网点员工上下班工作纪律、会议内容传达、内控制度执行情况等抽查，进一步锤炼全行员工工作作风，切实提升履职能力，有效杜绝岗位廉洁风险。结合工作实际完善内部廉洁从业相关制度，如银行从业人员“十个严禁”、信贷从业人员“五条禁令”、财务费用审批流程、重大事项报告管理办法等，以制度建设明纪律、严规矩、守底线。
清廉创建工作是一项基础性、长期性的工作，需要久久为功。下一步，泰都村镇银行将继续奋发进取、务实笃行，充分发挥自身优势，始终坚持以积极的态度和行动营造诚信经营环境，将清廉建设与业务发展相融合，纵深推进清廉金融文化建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制构建，为上党人民提供优质的金融服务。（谭轩文）
“清”风“廉”动 筑牢泰都村镇银行“防腐墙”
上党区
营业大厅一侧专门开辟党群读书室，购置各类书籍、报刊、杂志，精心打造“廉洁书吧”。在这个“充电站”，员工通过班前一小时、班后一小时的时间来阅读书籍、了解更多廉洁方面的知识，从而在工作中更清楚地明白岗位上关于廉洁的风险点和防范的重点，在潜移默化中提升了自律意识。同时，泰都银行的办公走廊还设置“以文化人，以廉养德”主题廉洁文化墙，一个个廉洁准则、一句句廉洁格言，积极营造了“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓厚氛围，时刻警醒全体员工严守职业操守，紧绷廉洁之弦。为推进清廉民企创建见实效，泰都村镇银行还把窗口岗位廉洁治理提升服务质量作为工作的出发点和落脚点，不断提升风清气正的工作风貌，树立起金融行业廉洁为民的良好形象，得到了业务往来群众的一致认可。
建立长效机制 巩固监督成效
强化制度建设，推动建立健全长效机制，聚焦风险防控，完善内控体系，从源头防范风险，堵塞制度漏洞，及时完善了党支部、董事会、严格执行“三重一大”事项决策机制和议事规则等修订完善公司内控制度共275项，并形成制度汇编；强化内部审计与监督，紧盯关键节点、关键岗位、关键环节，发挥远程监控、“纪审联动”监督合力作用，加大对财务、信贷等重点领域、重要环节的监督检查，确保对问题不遮掩、不隐瞒；强化全行纪律作风建设，每周组织各部门各支行负责人召开工作例会，学习相关文件和传达重点工作，不定期深入基层开展网点员工上下班工作纪律、会议内容传达、内控制度执行情况等抽查，进一步锤炼全行员工工作作风，切实提升履职能力，有效杜绝岗位廉洁风险。结合工作实际完善内部廉洁从业相关制度，如银行从业人员“十个严禁”、信贷从业人员“五条禁令”、财务费用审批流程、重大事项报告管理办法等，以制度建设明纪律、严规矩、守底线。
清廉创建工作是一项基础性、长期性的工作，需要久久为功。下一步，泰都村镇银行将继续奋发进取、务实笃行，充分发挥自身优势，始终坚持以积极的态度和行动营造诚信经营环境，将清廉建设与业务发展相融合，纵深推进清廉金融文化建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制构建，为上党人民提供优质的金融服务。（谭轩文）
山西•长治
沁县
为提升森林火灾应急处置能力，有效应对可能发生的森林火灾，3月30日，山西省长治市沁县县委组织部组织到村（社区）工作大学生到森林防火实训基地开展森林防火专题培训，县委组织部副部长、党建办主任陈宪斌，县林业局党组成员曹立禹，各乡镇组织委员参加。
沁县森林防火实操实训基地通过“课题+师资+案例+实训”的新型教学模式教育引导参训学员系统开展森林防火设备操作、灭火技能、实操实训模拟，使受训人员快速掌握相关知识，提升实际操作技能及应急处置能力。
参训学员、牛寺乡到村工作大学生卫柯表示：“通过这次培训，我深刻地体会到森林草原防灭火工作的重要性和紧迫性，学到了很多关于森林防火的专业知识和技能。今后我会将学到的知识和技能运用到实际工作中，以身作则，向村民宣传森林防火知识和预防森林火灾的重要性，营造森林防火人人有责的良好氛围，为全县森林防火工作贡献青春力量。”
清明将至，野外用火和祭祀活动增多，稍有不慎极易引发森林火灾。结合近年来国内发生的森林火灾典型案例，组织到村工作大学生开展森林防火实操实训，旨在进一步筑牢基层党员干部森林防火意识，不断提升专业能力，发挥到村工作大学生在森林防火中的积极作用。
下一步，沁县县委将认真分析研判实际形势，聚焦打造一支站位高、素质优、本领强、作风硬的到村工作大学生队伍的目标要求，多措并举全面筑牢森林“防护网”，切实做好春季森林防火工作。（中共沁县县委组织部）
筑牢森林“安全线” 沁县防患于未“燃”
沁县
党员教育培训是党的建设的基础性工程，是保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。近年来，山西省长治市沁县聚焦坚定信仰、增强党性、提高素质等目标要求，在阵地、师资、课程、载体、方式等方面同频发力，让党员教育培训见行见效。
在阵地建设上持续发力 打造培训“新矩阵”
立足沁县实际，通过新建、改建、扩建等方式，改造利用现有硬件设施，规范化打造1个县级党校、11个乡镇党校和7处党员教育示范基地，形成“1+11+7”党员教育培训矩阵，实现县乡两级党员教育培训有阵地、成规模，党员示范教育有场所、有主题。同时理顺工作机制，规范教学管理，县级统筹制定全年培训重点任务清单，通过县级骨干党员示范班、入党积极分子重点班等班次，引导带动各乡镇党委依托乡镇党校实现党员全覆盖轮训，切实让党校建到党员身边、让课堂紧贴实践一线，打通党员教育“最后一公里”。今年以来，县级层面已开展了3期农村骨干党员专题培训班、1期入党积极分子重点培训班，开设了党员研学路线，累计培训400余人次；各乡镇党委常态化开展党员教育轮训，累计培训5502人次。
“同频发力”促进沁县党员教育提质增效
沁县
性、提高素质等目标要求，在阵地、师资、课程、载体、方式等方面同频发力，让党员教育培训见行见效。
在阵地建设上持续发力 打造培训“新矩阵”
立足沁县实际，通过新建、改建、扩建等方式，改造利用现有硬件设施，规范化打造1个县级党校、11个乡镇党校和7处党员教育示范基地，形成“1+11+7”党员教育培训矩阵，实现县乡两级党员教育培训有阵地、成规模，党员示范教育有场所、有主题。同时理顺工作机制，规范教学管理，县级统筹制定全年培训重点任务清单，通过县级骨干党员示范班、入党积极分子重点班等班次，引导带动各乡镇党委依托乡镇党校实现党员全覆盖轮训，切实让党校建到党员身边、让课堂紧贴实践一线，打通党员教育“最后一公里”。今年以来，县级层面已开展了3期农村骨干党员专题培训班、1期入党积极分子重点培训班，开设了党员研学路线，累计培训400余人次；各乡镇党委常态化开展党员教育轮训，累计培训5502人次。
在培训内容上持续发力 增强培训“穿透力”
不断健全党员教育培训体系，围绕“谁来讲、讲什么、怎么讲”等内容，采取“自下而上、逐级把关、好中选优”的选拔方式，从全县党务工作者、优秀党校教师、基层党委书记、红色讲解员、实用技术人才等不同群体中择优选拔出一批主讲“政治理论类、基层党建类、中华优秀传统文化类”等类别课程的党员教育讲师队伍，县委组织部对选拔出的讲师采用聘任制方式纳入县级党员教育师资库管理。坚持按需施教，在课程设置上量体裁衣，编制了党员教育优秀课程目录，并在训前发放征求意见表听需求，对标基层党员实际需要精准谋划课程。先后将县农业农村局农技员、南涅水石刻博物馆讲解员等关注度和欢迎度较高的专业人员纳入党员教育讲师队伍，使培训课程更接沁县“地气”。今年以来，在农村骨干党员培训中，结合农村实际精心设置党性教育、“三农”政策、技能培训等精品课程；在入党积极分子重点培训中专题设置了端正入党动机、学习榜样精神、发展党员程序等培训内容，选拔出的第一批党员教育讲师已开展专题授课30余次，受到了参训人员的一致好评。
培训方式上持续发力 形成培训“聚能环”
抓住党员日常碎片化学习时间，整合用好清华大学远程教育站点、山西干部在线学院、学习强国、三晋先锋、沁州先锋行等不同类型的线上培训资源，着力打造党员教育培训“线上”阵地。聚焦链接优质课程，充分发挥清华大学远程教育站优势，积极组织乡村两级党员干部参加清华大学乡村产业振兴领头雁、终身学习云课堂等涉农专题培训，实现了高端学府专业课程在沁县落地开训。今年以来，已累计培训农村党员干部6568人次。聚焦培训样式多元化，积极推进党员教育培训与学习APP融合发展，充分运用“学习APP+”培训模式，发挥山西好干部在线学院、学习强国、三晋先锋等媒体平台学习作用，不断拓宽党员教育培训新路径。聚焦打造掌上学堂，依托“沁州先锋行”微信公众号，持续转载刊发中央和省市县最新部署及党员干部人才最新政策，不间断推送党纪学习教育、党的二十届三中全会精神等学习内容，切实将“沁县先锋行”打造成为沁县党员干部群众的掌上学习平台。（沁县县委组织部）
同类型的线上培训资源，着力打造党员教育培训“线上”阵地。聚焦链接优质课程，充分发挥清华大学远程教育站优势，积极组织乡村两级党员干部参加清华大学乡村产业振兴领头雁、终身学习云课堂等涉农专题培训，实现了高端学府专业课程在沁县落地开训。今年以来，已累计培训农村党员干部6568人次。聚焦培训样式多元化，积极推进党员教育培训与学习APP融合发展，充分运用“学习APP+”培训模式，发挥山西好干部在线学院、学习强国、三晋先锋等媒体平台学习作用，不断拓宽党员教育培训新路径。聚焦打造掌上学堂，依托“沁州先锋行”微信公众号，持续转载刊发中央和省市县最新部署及党员干部人才最新政策，不间断推送党纪学习教育、党的二十届三中全会精神等学习内容，切实将“沁县先锋行”打造成为沁县党员干部群众的掌上学习平台。（沁县县委组织部）
党建引领下的高质量发展
——长治市篇
High-quality development under the guidance of Party building
——Changzhi City
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