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《农信清风》--2024年度第6期

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Contents

       上好是物,下必有甚者矣。故上之所好恶,不可不慎也,是 民之表也。
                                               
                                                    ---《礼记.淄衣》

       身居上位的人喜好什么,下级或百姓必定更加喜好,甚至会投其所好。因此,上位之人的言行,不可以不慎重,因为这是民众的表率。这启示我们,对于为政者而言,生活情趣和业余爱好不仅仅是个人行为,更是具有一定影响力的社会行为。看似小事小节,实则关乎群众口碑、关乎事业成败,切勿等闲视之。

     【释义】

04/09

中省精神

习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上
发表重要讲话

李希在中央纪委常委会会议上强调巩固深化党纪学
习教育成果 立足职能职责纵深推进党的纪律建设

省委常委会(扩大)会议强调认真学习贯彻习近平
总书记来陕考察重要讲话重要指示 改革创新埋头苦干
奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章

10/18

什么是违规吃喝?

纪律规矩

中纪委:党员干部参加这20种饭局就出局!

这样的饭吃不得

19/22

案例警示

省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神典型问题

从躲闪高手、拖延高手到实干高手

23/31

今日锐评

问题整改岂容蒙混过关

看看这些不推不干的“躺平式干部”

32/37

清风传家

”不给人“开后门” 愿为民“撑把伞”

中省精神

中省精神

      中共中央、全国人大常委会14日上午在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。

中省精神 ››››

习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年
大会上发表重要讲话

      大会在雄壮的国歌声中开始。习近平发表了重要讲话。他指出,人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度的建立,意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越,实现了中国政治制度的伟大变革。
      习近平强调,70年来,在党的领导下,人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进,在保证党领导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主、保证国家政治生活既充满活力又安定有序、实现国家各方面工作法治化、保障国家长治久安等方面展现出显著政治优势,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。实践证明,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。
      习近平指出,党的十八大以来,我们党立足新的历史方位,深刻把握我国社会主要矛盾的新变化,积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼,健全人大组织制度和工作制度,推动人大工作取得历史性成就。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻把握社会主义民主政治发展规律,持续推进人民代表大会制度理论和实践创新。强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持充分发挥人大代表作用,必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这一系列新理念新思想新要求,形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。
      习近平强调,要充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。各级人大及其常委会要充分发挥职责作用,坚决维护国家法制统一、尊严、权威,确保宪法法律得到有效实施,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。
      习近平指出,要充分发挥人大在立法工作中的主导作用。坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,提高立法质量,不断完善中国特色社会主义法律体系。加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民各项权利得到有效落实。

中省精神

中省精神

      习近平强调,要充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。健全人大对“一府一委两院”监督制度,加强对宪法法律实施情况的监督,强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督,推动党中央决策部署贯彻落实,确保各国家机关依法行使权力,确保人民群众合法权益得到维护和实现。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督,切实履行好各自监督职责。
      习近平指出,要充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。一切国家机关和国家工作人员必须牢固树立人民公仆意识,把人民放在心中最高位置,保持同人民群众的密切联系。人大代表肩负人民赋予的光荣职责,要忠实代表人民利益和意志,当好党和国家联系人民群众的桥梁。各国家机关要支持和保障人大代表依法履职,健全联系代表的制度机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
      习近平强调,各级党委要加强对人大工作的全面领导,支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作。各级人大常委会党组要始终坚持党中央集中统一领导,落实好全面从严治党主体责任,按照“四个机关”的要求,切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。
      赵乐际在主持大会时指出,习近平总书记的重要讲话,回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程,深刻阐述人民代表大会制度的显著政治优势,系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果,对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。讲话立意高远、催人奋进,丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,要认真学习领会、坚决贯彻落实。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。(来源:新华社)

李希在中央纪委常委会会议上强调 巩固深化党纪学习教育成果 立足职能职责纵深推进党的纪律建设

      9月9日,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持召开中央纪委常委会会议,传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示,对中央纪委国家监委机关党纪学习教育进行总结。他强调,纪检监察机关要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习领会习近平总书记、党中央关于巩固深化党纪学习教育成果的部署要求,坚持融入日常、抓在经常,统筹抓好纪律教育、纪律完善、纪律执行,充分发挥党的纪律建设对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业的保障作用。
      李希指出,这次党纪学习教育,是党的历史上首次开展以党纪为主题的集中性学习教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代新征程,以严明纪律确保全党统一思想、统一意志、统一行动的重要部署。4个多月来,在习近平总书记和党中央坚强领导下,中央纪委国家监委机关把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本学新修订的《中国共产党纪律处分条例》,以案示警促改,加强解读和培训,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,在自觉遵守和维护党的纪律上取得新进步,在推动新征程纪检监察工作高质量发展上取得新成效。
      李希强调,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,对全面加强党的纪律建设提出新的更高要求。纪检监察机关要准确把握新时代党的纪律建设的形势任务和阶段性特征,深化运用党纪学习教育成功经验,推动党的纪律建设不断走深走实、取得更大成效。要善始善终抓好党纪学习教育任务落实,认真做好收尾工作。要深入贯彻《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期。要与时俱进完善纪律规章,及时把全面从严治党理论和实践成果上升为制度规范、转化为纪律要求。要动真碰硬强化纪律执行,坚持党性党风党纪一起抓,深化运用监督执纪“四种形态”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,充分调动干部干事创业积极性,做到廉而有为、勤勉敬业,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。(来源:中央纪委国家监委网站)

中省精神

中省精神

      会议强调,要聚焦高质量发展首要任务,以科技创新引领产业创新,加快传统产业改造升级,做强做优特色优势产业,培育壮大新兴产业和未来产业,构建具有陕西特质的现代化产业体系。要准确把握改革的战略重点和优先方向,坚持方案化、项目化、清单化推进改革,加快标志性改革举措落地落实。要扩大高水平对内对外开放,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区交流合作,强化陆上丝绸之路与海上丝绸之路战略对接,更加深度融入共建“一带一路”。要促进城乡区域协调发展,支持西安加快转变城市发展方式、西安—咸阳一体化发展,加快构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系,推进乡村全面振兴。要稳步增进民生福祉,加强普惠性、基础性、兜底性民生保障,持续优化公共服务,办好就业、教育、医疗等领域民生实事,不断提升基层治理水平。

      会议要求,学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,是全省当前和今后一个时期的首要政治任务。各级各部门要精心组织安排,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,确保党中央决策部署不折不扣在陕西落地见效。当前要扎实做好三季度末和四季度经济工作,加快推进“两重”“两新”政策落实,抓好项目建设、招商引资、助企纾困等重点任务,毫不放松防范化解各领域风险隐患,努力完成全年经济社会发展目标任务。(来源:陕西日报)

省委常委会(扩大)会议强调认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示改革创新埋头苦干奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章

       9月14日,省委召开常委会(扩大)会议,认真学习习近平总书记在甘肃、陕西宝鸡考察时的重要讲话重要指示精神,研究我省贯彻落实措施。省委书记赵一德主持会议。
       会议指出,在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键时刻,习近平总书记再次来陕考察并作重要讲话重要指示,就文物保护利用和生态保护治理等工作提出新的重要要求,具有很强的政治性、战略性、指导性、针对性,为我们以进一步全面深化改革谱写陕西新篇、争做西部示范注入了强大动力。要认真学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示贯通起来,从中深刻体悟期望之重、使命之重、责任之重,扎扎实实办好陕西的事,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 
      会议强调,要切实扛起新的文化使命,守护好中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识,积极参与中华文明探源工程,深化中华文明研究阐释,提升文博场馆建设水平,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,促进文化和旅游深度融合。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地等区域生态保护,深入实施“三北”等重点生态工程,突出抓好关中地区大气污染治理,积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动美丽陕西建设不断取得新成效。 

纪律规矩

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什么是违规吃喝?

      违规吃喝被群众称之为“舌尖上的腐败”。它不仅损害党的执政根基,损害党和政府形象,还滋生腐败问题,给政治、经济和社会风气带来不可低估的危害。

什么是违规吃喝? 

       根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条、第一百零二条、第一百一十三条、第一百一十六条规定,违规吃喝主要是指违反中央八项规定精神和廉洁纪律,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请;违规出入私人会所吃喝;违规组织、参加用公款支付的宴请;违反接待管理规定,超标准、超范围接待或借机大吃大喝等问题。

违规吃喝的处分规定及常见的表现形式 

       《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)中直接体现违规吃喝的条款主要涉及第一百零一条、第一百一十三条和第一百一十六条,分别对应以下几种表现形式。

01违规使用公款支付吃喝

      《条例》第一百一十三条规定:“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”
      本条款中的违反有关规定,主要是指违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》第十四条、第二十条,《党政机关国内公务接待管理规定》第六条,《中央和国家机关培训费管理办法》第十四条,《中央和国家机关差旅费管理办法》第十八条、第二十八条,《基层工会经费收支管理办法》第二十二条等法律法规的规定,由公款支付了本应由个人承担费用的宴请,无论支付金额多少,都符合《条例》第一百一十三条规定的违纪行为。
      常见的表现形式主要有:通过项目资金等专项工作经费支付吃喝费用;将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务接待范围;假借交流工作、考察调研、招商引资等名义吃喝;以会议、培训、办公用品等名义列支、转移餐费;鱼目混珠,将违规吃喝产生的费用混入接待正常开支中;以无公函、伪造公函、“一函多餐”等方式吃请;等等。

02违反接待管理规定吃喝

      《条例》第一百一十六条规定:“违反接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。”本条款中的违反接待管理规定,主要是指违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》第二十一条、第二十三条、第三十一条, 《党政机关国内公务接待管理规定》第十一条,《中央和国家机关培训费管理办法》第十四条等法律法规的规定,在接待活动中有超标准、超范围的用餐情况。
      常见的表现形式主要有:接待的用餐超过当地公务活动接待的规定标准;“超人数陪餐”(接待对象在10人以内的陪餐人数超过3人,接待对象超过10人的陪餐人数超过接待对象人数的三分之一);在高消费餐饮场所接待;接待中违规饮酒或提供香烟、提供高档菜肴、提供用野生保护动物制作的菜肴;同城公务接待;在单位内部食堂大吃大喝;等等。

03接受、提供可能影响公正执行公务的吃喝

      《条例》第一百零一条规定:“接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
       可能影响公正执行公务,是指根据客观情况综合判断,吃喝宴请可能对党员干部从事的组织、管理、监督、服务等各方面的职权行为产生影响。
      “可能”强调了预防性,不以接受、提供者的主观意愿为依据,应根据客观情况分析判断。
      “公务”既包括正在执行的具体职权行为,也包括未来的、宏观的、笼统的公务管理活动,既包括接受他人的宴请,也包括向他人提供宴请。
      常见的表现形式主要有:接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请;下级有求于上级时对上级的宴请;工作对象对有关部门人员提供宴请;受监督管理一方对监管者提供宴请;下级单位为了获取政治、经济利益对上级部门工作人员提供宴请;等等。

04其他违规吃喝行为

      根据《条例》第一百零二条、第八十二条等条款的规定,违规吃喝还可能表现为出入私人会所吃喝,组织、参加老乡会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的聚会、吃请。

中纪委:党员干部参加这20种饭局就出局!

中纪委提醒:这8种饭局去不得

1.不准参加公款宴请

      释义:公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待,应属于公款宴请。
      案例:上海市规划编审中心主任、党支部书记杨晰峰违规公款吃喝问题。2014年8月21日,杨晰峰在相关业务会议后,组织10名参会人员公款吃喝,花费餐费1935元。杨晰峰受到党内警告处分。

2.不准接受企业安排的吃请

       释义:到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。
       案例:河南省西峡县农业局党委副书记赵庆阳、能源办主任黄炎违规接受宴请问题。2016年2月18日上午,赵庆阳、黄炎到丹水镇卓沟村某养殖场实地勘察沼气项目。中午,两人接受养殖场负责人宴请且饮用白酒,在社会上造成不良影响。2016年2月25日,西峡县纪委给予赵庆阳党内严重警告处分,给予黄炎党内警告处分。

纪律规矩

纪律规矩

3.不准到企业搞变相吃喝

       释义:公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。
      案例:新疆维吾尔自治区地矿局第二地质大队4名领导干部违规接受单位项目承建商宴请问题。新疆地矿局第二地质大队党委书记、副大队长赵加洋和副大队长张春江、总工程师冯昌荣、副大队长石玉君,先后两次接受单位项目承建商安排的宴请等服务。自治区地矿局党委给予4人党内严重警告处分,免去赵加洋现任职务,取消冯昌荣和石玉君正处级领导干部考察对象资格。

4.不准接受管理服务对象安排的吃请

      释义:当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。
      案例:安徽省枞阳县项铺镇中心卫生院原院长王祥等人违规接受管理服务对象吃请问题。2016年3月31日下午,王祥带领办公室主任方军到县政务服务中心协助办理项金村卫生室变更等行政审批业务。事后,王祥和方军违规接受由辖区乡村医生安排的吃请和娱乐活动,造成不良社会影响。王祥受到留党察看二年、撤销项铺镇中心卫生院院长职务处分;方军受到党内严重警告处分,并被免去办公室主任职务。违规吃请的费用自付。

5.不准接受可能影响公务执行的吃请

      释义:执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。
      案例:内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗人民法院执行局局长乌云其鲁、副局长李永接受违规吃请等问题。乌云其鲁、李永到张家口执行某工程承包合同纠纷案时,与申请执行人李某一起就餐,餐费由李某结算,花费1200元。餐后,乌云其鲁、李永与李某等人一同前往张家口某娱乐场所。2016年3月8日,正镶白旗人民法院给予乌云其鲁、李永行政警告处分,并责令退还李某支付的餐费1200元。2016年3月22日,正镶白旗纪委在全旗对上述2人及负主体责任的正镶白旗人民法院副院长恩克进行通报批评。

6.不准用公款宴请私客

      释义:公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。
      案例:广东清远市连山县福堂镇中心卫生院院长覃坚公款吃喝问题。覃坚利用职务之便,先后18次在多家饭店用公款招待其亲戚、朋友用餐,造成不良社会影响。覃坚受到党内严重警告处分,违纪款项被追缴。

7.不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席

      释义:操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。
      案例:山西煤炭运销集团太原清徐有限公司副经理李燕忠大操大办其子婚宴问题。2015年10月23日、11月1日,李燕忠在为其子操办婚事过程中,先后两次宴请共计450人,并收受礼金5.475万元,其中收受同事及管理和服务对象礼金2.285万元。经清徐县纪委常委会议2016年4月8日研究,决定给予李燕忠党内严重警告处分;对履行主体责任不力的党总支书记贾健和履行监督责任不力的纪检工作负责人张志刚分别给予党内警告处分。

8.不准参加各类带有敛财性质的宴席

      释义:借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。
      案例:四川甘孜州康定市呷巴乡副乡长杨尚东违规接受吃请等问题。2015年6月,杨尚东假借乡长名义为当地一名群众介绍灾后重建工程项目,并接受其吃请,消费2000元。此外,杨尚东还存在其他违纪问题。被举报后,杨尚东的家人主动将2000元归还给该群众。2016年3月,康定市纪委给予杨尚东留党察看一年处分;2016年4月,康定市监察局给予杨尚东行政撤职处分。

纪律规矩

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除此之外,这12种饭局需警惕

1.不准上下级之间搞相互吃请

      除上文的8种饭局外,以下这12种饭局仍需公职人员警惕!

       释义:确因公务活动,需上级单位或下级单位接待安排的,派出单位应当向接待单位发出公函,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。上下级之间,不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。

2.不准同城之间安排公务用餐

       释义:市区或同一县(区)各部门之间的公务活动,应个人自行安排用餐,既不得使用本单位公款买单,也不能接受公款接待。

3.不准接受基层单位吃请

      释义:到乡镇等基层单位开展公务活动,确需接待安排的,原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐,不得让基层单位安排宴请。

4.不准接受异地接待

      释义:到辖区以外的地方开展公务活动,应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的,出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排,但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。

5.不准接受村级组织安排的吃请

      释义:到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。

6.不准公务外出期间公款吃请

      释义:外出参加会议、考察和学习培训等活动,应严格遵守有关纪律,不得借机相互吃请;更不得公款吃喝,不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。

7.不准参加带有公务接待性质的夜宵

      释义:公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用,均应由个人支付,不能公款报销。

8.不准在内部接待场所宴请私客

      释义:单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。

9.不准在内部接待场所搞变相吃喝

      释义:不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所,同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准,不得变相搞大吃大喝。

10.不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请

      释义:公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。

11.不准参加违反规定的同学会、老乡会

      释义:私下聚会也要注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避,更不得以权谋私、用公款买单。

12.不准参加其他违反规定、有损形象的吃请

     释义:吃请聚会既要遵守党纪条规,分清时间场合;也要尊重当地一些风俗习惯,注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局,应自觉回避。

这样的饭吃不得

来源:中央纪委国家监委网站

案例警示 ››››

省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神典型问题

      省纪委对5起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下:

      【1】省人大社会建设工作委员会原副主任钱劳动收受可能影响公正执行公务的礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题。2013年至2023年,钱劳动在担任榆林市委常委、政法委书记、组织部部长、市政府副市长、市人大常委会主任,省人大社会建设工作委员会副主任等职务期间,多次收受管理和服务对象所送礼品礼金。2015年至2022年,钱劳动先后多次接受私营企业主在榆林、西安等地安排的宴请,并饮用高档酒水。2013年至2018年,钱劳动本人或携妻子先后多次接受私营企业主安排,赴三亚、海口等地旅游度假,其间食宿费用均由私营企业主支付。钱劳动还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,对其违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

案例警示

案例警示

      【2】省公安厅原二级警务专员、交警总队车辆管理处原处长孙万牢违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请、违规接受管理服务对象提供的服务等问题。2019年春节前至2023年1月,孙万牢在担任省公安厅交警总队车辆管理处处长期间,先后多次收受管理和服务对象所送礼品礼金。2019年至2023年1月,孙万牢多次接受私营企业主在内部餐厅、高档酒店安排的宴请,长期接受管理服务对象为其安排的无偿接送服务。孙万牢还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍处分、取消其享受的待遇处理,对其违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
      【3】省自然资源厅原二级巡视员汪宗礼违规收受礼金、违规套取公款报销接待费用等问题。2014年底至2021年春节前,汪宗礼在担任汉中市原国土资源局党组书记、局长,汉中市自然资源局党组书记、局长,省自然资源厅总工程师等职务期间,先后多次收受管理和服务对象所送礼金。2015年,汪宗礼为解决接待费用问题,要求下属在征地拆迁项目经费中报销,虚列支出套取资金。汪宗礼还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍处分、取消其享受的待遇处理,对其违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
      【4】陕西移民(脱贫)搬迁开发集团有限公司原党委书记、董事长臧文举收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡,在助力脱贫攻坚工作中不正确履行职责,造成不良影响等问题。2020年春节前至2022年6月,臧文举多次收受管理和服务对象所送礼品礼金。2020年3月,为应对产业扶贫任务考核验收,臧文举在未对生产环境和厂址选定进行充分调研论证的情况下,仓促选定空心挂面厂厂址,因生产过程噪音较大,严重影响周边群众生活,把本应帮扶群众的利民项目变成了影响群众的扰民项目。臧文举还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,对其违纪违法所得予以收缴。 
      【5】汉中市秦巴生态保护中心天然林保护修复科副科长汤熙等在项目检查验收期间,违规接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2023年11月16日,汉中市秦巴生态保护中心天然林保护修复科副科长汤熙及工作人员在褒河林场检查验收项目后,违规接受该林场党支部书记、场长张建华安排的宴请,且在工作日午间饮酒,产生严重不良影响。汤熙受到政务记大过处分。张建华受到党内严重警告处分。其他责任人员受到相应处理。 
     

      
      上述5起案例,反映出“四风”问题仍然顽固复杂,顶风违纪问题时有发生,隐形变异行为潜滋暗长,必须标本兼治、系统施治,在铲除作风问题产生的土壤和条件上下更大气力。各级党组织要坚持用改革精神和严的标准管党治党,始终将中央八项规定作为长期有效铁规矩、硬杠杠,加强对党员干部的日常教育管理监督,集中精力解决好本地区本单位作风方面突出问题,以作风建设保障改革促进发展。
各级“一把手”和班子成员要充分发挥“头雁效应”,严于律己、严负其责、严管所辖,以彻底的自我革命精神筑牢中央八项规定堤坝。各级纪检监察机关要突出常态长效深化落实中央八项规定精神,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,推动为基层减负不断向治本深化。紧盯享乐主义、奢靡之风顽瘴痼疾露头就打,健全风腐同查同治工作机制,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等各类违规吃喝问题,严防花样翻新、反弹回潮。紧盯中秋、国庆关键节点,加大明察暗访、交叉检查和实地督导力度,严肃查处违规收送礼品礼金、违规公款旅游等违反中央八项规定精神相关问题,加强典型案例通报,坚决遏制不正之风,着力营造风清气正的节日氛围。(来源:陕西纪检监察)

案例警示

今日锐评

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从躲闪高手、拖延高手到实干高手

来源:中央纪委国家监委网站

问题整改岂容蒙混过关

      近日,辽宁省大连市纪委监委通报了大连市沙河口区南沙河口街道某社区城管专干孙某搞“指尖上的形式主义”问题。通报显示,孙某通过大连智慧化城管平台收到城市管理问题处理单,反映其负责的区域内存在违规堆放建筑垃圾的问题。孙某收到问题后非但没有按要求妥善处置建筑垃圾,反而擅自使用修图软件对平台反馈图片中的建筑垃圾进行遮掩,将伪造图片作为处理结果证明向平台反馈,造成不良影响。孙某作为城管专干,把群众反映的问题处理得当是其职责本分,但其却用“修图整改”的方式妄图蒙混过关,最终被给予党纪处分,这板子打得一点都不冤。
      “修图整改”折射出当下有的党员干部工作作风不实,以拼痕迹代替拼业绩等现象。现实中,有的热衷拍照,把图片传了当事情干了;有的喜欢“打卡”,把“打卡”当工作;还有的给材料“注水”充政绩。比如,云南省红河哈尼族彝族自治州在全国经济普查中,部分职能部门和乡镇政府采取出具虚假批文等,授意、指使、强令普查对象提供虚假资料等方式干预统计工作,造成统计数据严重失实,相关责任人分别受到相应处理。
      凡天下事,成于真,兴于实,败于虚,毁于假。任何形式的投机取巧、弄虚作假,短时间内看似瞒住了小问题,实则在不断积累中演变成大问题。当轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,当光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题,“诊”不出问题,“治”不了症结,时间拖得久了,最终必然产生不良后果。

今日锐评

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      干部在于“干”,是真干还是假干,是扎实干还是“悠着干”,干到哪种程度,干成哪种品质,既是方法问题,也是态度问题,更是作风问题,反映出的是党员干部的初心和使命。其实,这个问题早就有人给出了答案:治盐碱的焦裕禄、建林场的杨善洲、防风沙的谷文昌、修水渠的黄大发、种蔬菜的王伯祥……他们个个心中有目标,脚下有行动,一步一个脚印,抓实干、出实招、求实效,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,赢得群众爱戴。我们每一名党员干部,都应该从实际出发,坚持问题导向,一锤接着一锤敲,用实事求是的态度克服形式主义的顽疾,如此不尚“虚做”,多务实功,才会在新征程上跑出好成绩。(来源:中央纪委国家监委网站)

看看这些不推不干的“躺平式干部”

       立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,需要干部以非常之力决战决胜艰巨任务。然而,现实中仍有少数干部不主动担当作为,缺乏信心与斗志,面对任务左躲右闪,直接“躺平”,被群众称为“躺平式干部”。

“躺平式干部”众生相

    “躺平式干部”有几副面孔?随着作风建设的不断推进,过去一些干部身上的不良风气正在逐步扭转。但在一些基层干部中潜伏着一股“躺平”的暗流,值得警惕。着眼于具体表现形式,“躺平式干部”主要有以下几幅肖像“简笔画”。
      现实中,我们经常看到一些党员领导干部落实工作要求时,把说了当做了、把做了当做成了,实则是只喊口号“唱空城”,工作上得过且过,满足于开会了事,贯彻落实没有下文。面对生态环境遭受的破坏,西部地区某干部反复强调环保问题的重要性,提要求“口号响当当”,“反正该做的批示我批了,该开的会我也开了”,典型的不尚实干尚空谈、召开会议当落实。有的干部“表态”之后无“表现”,服务群众靠“表演”,面对群众诉求满口承诺,开的却是空头支票,害得群众空欢喜一场。“接待时热情无比,让人暖心,询问进度时总是顾左右而言他,让人寒心!”再比如,遇到某突发事件后,涉事部门和单位连夜召开紧急会议,表态要“严肃处理,决不姑息迁就”,但往往是“火箭回应”后就没了下文,或者依然我行我素。这种“表面上办”,其实只是“做给你看”,目的是“赢得你赞”,至于实际成效,却是“稀松散漫”。

      拈轻怕重“做样子”是“躺平式干部”的另一突出表现。一些党员领导干部遇到急难险重的任务挑三拣四、讨价还价,甚至以各种理由推脱。比如,认为没有“实权”的部门是“清水衙门”,嫌弃偏远地区环境差,感觉干脏活累活“有失身份”,等等。有的干部长期坐在办公室以“遥控指挥”接“烫手山芋”,了解情况主要靠下属汇报、部署工作主要用电话通知、考评工作主要看下级报告,极容易导致工作安排脱离实际。还有的干部表示,自己单位一位领导对于有经济补贴的工作比较上心,对其他日常工作积极性比较低,经常做甩手掌柜。
      还有一类干部的典型特征是“不喊号子不拉纤,撸起袖子一边看”,安于现状、不思进取,庸碌无为“混日子”。有群众反映,有的干部平常不言不语,有事一问三不知,见到工作“两手一摊”,碰到问题“两眼一黑”。有的干部年近退休,认为自己“船到码头车到站”,如东北某市直属机关老干部管理服务中心原主任在被调整到服务中心后,就自认为退居“二线岗位”不用继续努力,于是把心思全用到了诗词歌赋和游山玩水上,学习教育请假缺席,重要会议副职代劳,政策落实不闻不问,最终放松警惕滑向腐败深渊。更有甚者,守着条条框框办事,作风拖沓、不重时效,把“遇到问题按兵不动、能拖一阵是一阵”奉为工作哲理,对限时办结的工作不按时限办理,对重大事项推动、落实不力。某地级市工业和信息化委员会原党组书记、主任,就以机构设置调整等为由,生生拖住了某国家数据中心的建设进度3年多,导致耗费大量人力物力资源的项目未能取得实质性进展。
      一些基层单位存在一种怪现象:有的干部面对“老大难”“硬骨头”,只想当“太平官”,选择一“走”了之。如,面对两家餐馆违规修建的钢架棚,中部地区某街道办工作人员收到上级指示后,担心采取强制拆除措施引发矛盾,没有及时处理该问题,导致违规现象持续长达6年。又比如,东部地区某市林业局局长李某某在任职期间,对深化集体林权制度改革置若罔闻、熟视无睹,甚至在工作人员已经做好调查摸底等相关基础工作、多次请示汇报的情况下,仍然振振有词:“这项工作容易引发争议,我们不要积极推动。”最终给当地造成了极其恶劣的影响。如此回避矛盾“绕弯子”,完全置人民群众的根本利益于不顾。
      一说起不批不干当“陀螺”,西部地区某县委书记的火气就不打一处来,办公桌上每天都有一尺多高各种各样的报批件,“满场都是带球的,就是没人愿意射门进球,全部推给一把手”。一些地方和部门无视群众诉求,以领导批示为风向标,主要领导重视的工作就快马加鞭狠抓落实,主要领导不怎么重视的工作就选择性忽视,乃至出现领导不批示就不干工作的问题。领导没有明确要求、没细化实施办法,干部就“不

会干不愿干不敢干”。如,中部地区某市民发现小区湖畔绿道栈桥护栏年久失修,存在安全隐患,前后向区里和街道投诉反映了一个半月时间,没有任何回音,直至其向市领导写信反映被批示后,施工人员才来到现场对倾倒护栏进行更换维护。
      “怕得罪人、怕出问题、怕担责任”,某市一位干部举例说,上级有关部门要求当地每个乡镇必须建立污水处理站,而建污水处理站就要涉及土地报批,且很多位于基本农田附近,审批程序复杂,短时间内很难批复,“干或不干得算账。”有的干部面对高风险领域工作一推六二五,甚至临阵脱逃。如面对疫情防控关键时刻,中部地区某区疾控中心工作人员不服从组织安排、调度,对单位多次催促其返岗的通知不予理睬,甚至将手机设置成勿扰模式。不难看出,这些干部遇到存在有些制约条件的事情就谋划不靠前,徘徊不定、畏首畏尾“挑着干”。
      此外,基层干部群众表示,有一类“不廉不勤,贪了也不干”的干部,更令人愤慨。如,西部某县住建局供排水管理科原总工程师柳某某从“不收钱不办事”,再到“办不办事都收钱”,收受160多名管理服务对象的礼金达140余万元。某民办幼儿园负责人为办理临时建筑规划许可审批手续送给柳某某4000元,后该手续一直未予办理。在谈及为何未办事也收钱时,柳某某却说:“我在那个位子上,别人总有事要来找我的。”这类干部还给自己找补:“没给办事,就不算权钱交易。”
      “躺平式干部”以虚字当头、空字挂帅,损了形象、伤了民心。面对急难险重任务不负责、不作为,必将导致项目推进缓慢,抓落实打了折扣,甚至失去方向产生偏差。此外,“推一下动一下”,久而久之必然导致“能者多劳懒者闲”的现象,致使大量人力资源闲置难以形成合力,进一步拖延了办事时间、降低了工作效率,影响职权职能的正常发挥。长此以往,久议而不决、决而不行,一些原本可以化解的矛盾、解决的问题长期得不到实质性解决,最终致使群众叫苦连天。

今日锐评

今日锐评

看似无欲无求    实则各有盘算

      放弃干事创业选择“一躺到底”,既影响干部队伍的凝聚力,又容易滋生不正之风。追本溯源,一些干部“躺平”心态的产生有着诸多因素。
      “啥都不干难找缺陷,不做事情不担风险,组织考核没有缺点。”中部某县一名乡镇干部直言,“拖字诀”有时在基层很有效,但求不出事,宁愿不做事。“基层的事面广量大,各种状况层出不穷,许多问题扛过一阵、拖上一阵,避过风口浪尖,多半也就大事化小、小事化了。”这样的干部不求有功但求无过,把“多干多错,少干少错,不干不错”的躲过观念当作是明哲保身的法则,抱有“我不贪不占,不吃拿卡要,你能怎么着”等心理。一些奉行“躺平”主义的干部认为“笑贪不笑懒”,社会上对“躺平”有一定宽容度,自己就懒得怡然自得、心安理得。有少数干部自我意识比较强,工作标准不高,满足于一般化,有利的抢着干,不利的绕着走,只求过得去、不求过得硬,小富即安、小成即满,裹足不前。还有的干部认为“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,我不干总有人干,多一事不如少一事”,遇事就扔下铁锤拿灯草——拈轻怕重。此类思想一旦作祟,“躺平”就显得“顺理成章”了。
      职权扯不清,宁可不揽功。一些地方在机构改革中,未能做好改革“后半篇文章”,导致个别部门“事扯不清”,职责运行边界模糊造成干部谁也不敢贸然“揽事”,当部门“罪人”。“有的部门在改革中因业务指导、行政复议的条块分割造成职权交叉、监管推诿。”一位基层干部对此十分无奈,只能“被迫”选择“躺平”。此外,有些地方权限还未下放到基层,相关责任已经提前“安排”到位,让基层干部不敢担责。有基层干部说,只要有人顶在前头,这事就与我无关,谁也不愿当“接锅侠”,不如“躺平”,反而太平。
      审视种种“躺平”现象背后,还折射出一些干部想用套路掩盖个人谋划不足、能力不强的事实。“老办法不管用,新办法不会用”,习惯于下命令、被安排,缺乏工作主动性创造性,不能适应新环境、新挑战,无从下手,只知守着自己的一亩三分地,可谓是能力不够强,只好套路凑。知识储备长年不更新,认知和见识停留在记忆中,遇事凭感觉,张嘴就露怯,暴露出部分基层干部业务素养欠缺,职业水平与岗位要求差距明显。“乡镇工作千头万绪,跟着套路走,工作不费脑。”个别乡镇干部把此类工作法运用到疫情防控工作中,工作看起来“充实”,但举措是否到位、实效如何却不在考虑中。

      “看看先进单位的经验做法,到时候借鉴借鉴,抄抄作业,我们也能到中等。”偷懒抄作业,不愿去争先的现象时有发生,一些干部习惯于等靠要,面对上级安排工作任务,不会“马上就办”,而是缓一缓、等一等,“等”别人工作完成得差不多了,然后“靠”打友情牌或其他方法,“要”别人的经验做法和劳动成果。还有相当一部分干部认为自己往上走无望,“一眼看到了头”,失去进步的动力,于是乎抄着别人的作业,不思进取求“躺平”,“做一天和尚撞一天钟”。

选任“干将”“闯将”  让混日子没有市场

      历史的契机、时代的重任,迫切需要干部队伍冲锋陷阵、能征善战。在新时代的前进征途上,应选任一大批“干将”“闯将”,让“躺平式干部”躺不住,让混日子没有市场。

      以思想破冰引领精神提振。有志始知蓬莱近,无为总觉咫尺远。从“躺平”中“起身”,须捧一颗滚烫初心奔赴信仰高地。要有干事创业的情怀,摒弃“工作分好坏、干事论大小”的思维,让情怀转化为党员干部担当干事、为民办事的内在动力和外在表现,展现新担当、实现新作为。对待群众要有真情实意,以心换心,把群众的事

当自个事,攀“穷亲戚”,和群众零距离接触,对其切身利益设身处地、换位思考,了解他们的所需所盼。要有争先创优、破局前行勇闯的精神,克服守旧观念,突破固有模式,避免“穿新鞋走老路”,不给后人留麻烦,不给单位留骂声。
      以正向激励打破干多干少、干好干坏一个样的怪圈。这激励那激励,用好干部最给力。干部是党和国家事业发展的中坚力量,新时代呼唤锐意进取的“闯将”,而不是出工不出力的“观众”。坚持一线识别干部,鼓励各级组织积极评选担当作为的先进模范,加强对先进典型的学习和宣传,树立鲜明用人导向。引导和鼓励人民群众参与干部评价,让真正有担当有作为的基层干部能够在考评中脱颖而出。完善绩效考核机制,提拔重用长期扎根基层、踏实苦干、贡献突出的基层干部,让想干事能干事者上,让不担当不作为者下。减少不必要的重复交叉考核、检查和评比,让每一次考核结果都得到切实的运用。
      以精准问责推动责任落实。有的放矢,不枉不纵,才能维护问责的权威性和公信力,让广大干部在新时代新征程中奋勇拼搏。加强日常监督和警示教育活动,对干部在工作中出现的推拖绕式“躺平”、偷奸耍滑式“躺平”、担心问责式“躺平”和未老先衰式“躺平”等问题,采用谈话、函询等方式及时咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。对于不珍惜岗位、不愿作为的干部,绝不能听之任之,要充分运用监督作用,准确界定职责范围,把“板子”打到具体人身上,该调整的及时调整,该问责的坚决问责,不搞“避重就轻”式问责。坚持问题导向,紧盯干部担当不够、作风不实、执行不力等问题,把案件查办过程中发现的问题同巡视巡察、专项督查反馈的问题整改结合起来,列出清单、实行销号管理,确保整改到位。
      以容错纠错护航创业热情。容错纠错机制是锐意进取干部的“定心丸”,也是改革创新者的“保护伞”。一方面,要进一步细化责任判别和认定的标准,明确界定容错范围,根据各部门实际情况列出具体可以容错情形和不可容错的情形,不一棍子打死,让基层干部能够清晰地知道容错标准,有效消除基层干部顾虑,让基层干部感受到容错纠错对于担当作为者的保护,愿意放下包袱,勇敢作为。另一方面,完善澄清保护机制,对被诬告的干部,要予以有效保护,并采取有效方式及时消除负面影响,还其清白;对恶意中伤、诬告陷害基层干部的行为,要依规依纪依法追究责任,情节严重的予以曝光形成震慑,切实为基层干部撑腰鼓劲。

      以聚焦短板用力提升能力、增强自信。干部干部,“干”是第一位的。作风好不好,不是看话说得“漂不漂亮”,关键在于事办得行不行。要“充电”蓄力量,砥砺“跑得快”的实干本领,学理论知识,武装头脑、指导实践、推动工作。要提升专业素质和破解问题的能力,针对基层干部的知识盲点、能力短板、经验盲区,建立常态化、多元化、系统化培训,提升基层干部的服务能力和服务水平,让干部愿出力、会出力、善出力。同时,干部的“面子”来自为群众把实事办实、把好事办好的成就感,要让干部在敢于向问题叫板、赢得群众叫好中获得干事动力,将“要我改革”变成“我要改革”,把涉及群众切身利益的事情一桩桩捋清楚、一件件落实好。要有上手的能力、务实的作风,干在工作第一线,置身矛盾最前沿,推动解决“进展缓慢”“项目趴窝”等难题,避免“小事拖大、大事拖炸”。(来源:中国纪检监察)

清风传家 ››››

不给人“开后门” 愿为民“撑把伞”

  人物简介

       张频藩,陕西旬阳人,1914年出生于旬阳县刘店铺村,1938年8月参加革命,1939年12月加入中国共产党。延安抗大学员,历任晋绥军区司令部参谋、侦察股长、科长,总参动员部预备役士兵处长,甘肃省军区副司令员等职。1980年离休后定居西安,因病于2012年4月12日在西安逝世,享年98岁。
      86年前,24岁的张频藩为了实现抗日救国之志,从旬阳来到延安,投身革命。
      44年前,66岁的张频藩离休后怀着对故乡的热爱和眷恋,选择回到陕西安度晚年。
     16年前,94岁的张频藩将省吃俭用积攒的10万元捐给了旬阳,支持家乡的教育事业。
      ……
      和一些战功赫赫的革命前辈相比,张频藩的一生似乎略显平淡。但在熟悉他的人眼中,张频藩的一生坚守住了一名共产党员的原则底线,为后人留下了一笔沉甸甸的精神财富。

  守信仰
——“我想去延安,我要去抗日”

       张频藩身高不到170厘米,却有一双44码的大脚。
      “我的脚是硬生生走大的。”张频藩经常给家人讲起自己奔赴延安的那段经历。
      
      1938年的暑假,在安康中学读书的张频藩带着大嫂做的3双布鞋,历时10多天,步行近300公里,从安康走到了西安。在到达设在西安的八路军办事处时,张频藩已身无分文,鞋底全部磨破了,双脚伤痕累累。
      
       在八路军办事处,张频藩坚定地对工作人员说:“我想去延安,我要去抗日。”
最终,这名热血青年被顺利送往延安,进入中国人民抗日军事政治大学学习。
其实早在学生时代,张频藩就十分痛恨国民党的统治,一直以自己的微薄之力为抗日鼓与呼。
     

       1935年在旬阳中学读书期间,张频藩以学生会的名义起草了一份支持“一二·九”运动的宣言。1938年在安康中学期间,他组织了旬阳旅安学生回乡工作团,在县城、吕河、蜀河等地演出抗日救亡剧,宣传抗日、募集资金。
      那时的张频藩对国民党丢了东三省十分不满,他接触到了一些进步书刊,知道了共产党正积极带领全国人民抗战,就把募捐到的钱捐给了八路军。
      到达延安后,张频藩委托哥哥变卖了自己名下的土地、房产,钱寄到延安后,他仅留下极少部分日用,其余的都上交给了组织。
      延安的生活是清苦的,张频藩曾回忆,学校除了发一个凳子、一身单衣和一身棉衣外,其余生活所需都要自己解决。为解决住宿问题,学员们只能自己挖窑洞住,但刚开挖的窑洞十分潮湿,他们就上山割草搭铺睡。
      1939年12月,25岁的张频藩如愿加入中国共产党,并逐渐成长为一名党的领导干部。
      离休后,张频藩曾为自己作过这样的总结:“我一生没有得到过什么大的奖励,也没有犯过什么大的错误,心里总想着如何把工作干好。”
      “在父亲心中,党组织的命令必须无条件服从,党的事业是高于一切的。”这是儿子张安宁对张频藩的评价。
      1963年,张频藩接到调令,要离开北京前往甘肃省军区工作。这一年,张安宁和弟弟妹妹都在读书,要离开从小生活的环境、离开熟悉的老师和同学,去完全陌生的地方生活,一家人都难以接受。
      “爸爸,我们不想去甘肃,你能不能和领导说说,继续留在北京工作?”面对孩子们的恳求,张频藩斩钉截铁地说:“组织安排去哪儿就去哪儿,不许讲条件!”
1980年离休时,张频藩已经是正军职,可以自主选择安置地,家人都想让他返回物质条件好、医疗水平高的北京,但张频藩却说:“我离开家乡已经40多年了,该回去了。”

讲原则——
“不要指望我走后门!”

      张频藩当上了“大官”,对远在旬阳的亲人来说,是一份难得的荣耀。但这份荣耀,并没有给他们带来预想中的“好处”。
      “四叔‘不通人情’在亲戚中是出了名的。”现年82岁的张炳华至今记得被张频藩接连拒绝的场景。
      张频藩任甘肃省军区司令部副参谋长时,张炳华曾去找他,希望得到一份工作,但张频藩一口回绝:“我们是共产党,不是国民党,我给你点钱,你回去好好读书好好上学,不要指望我走后门!”张炳华又提出想在甘肃当兵入伍,离他近点,张
频藩也坚决不允许。张炳华抱着最后一丝希望,提出想在铁路上当个乘警,张频藩还是没有答应。
      碰了一鼻子灰的张炳华只好回家继续上学,从旬阳参军入伍,后来凭借着自己的能力成为当地法院的审判员。那些年,好几个想让张频藩帮忙找工作的亲戚无一例外都碰了壁。渐渐地,大家都知道了他的脾气,也就没有人再去自讨没趣了。
      
      对待自己的子女,张频藩更是将“不通人情”贯彻到底。孩子们从插队、入伍、考大学再到找工作,没有沾过父亲一点儿光,他们听到最多的一句话就是,“你们有能力就自己干,没能力就算了。”
      张安宁想让读高三的女儿张雪营去当兵,请求父亲给老部下打个电话问问情况。张频藩说:“征兵的政策信息报纸上都有,再不行就给街道办、征兵办打电话咨询,问别人干什么?”
      时隔多年,张雪营也慢慢理解了为什么爷爷坚持不打那个电话。“爷爷的身份摆在那儿,就算他不要求什么,他的部下可能会多想,影响到征兵工作的公平性。”张雪营说。
    

      张雪营记得每年临近春节,爷爷会主动给大家打电话拜年,聊到最后总会说:“你们的工作都很忙,也有自己的家庭和事业,照顾好自己的家。年已经拜了,不要再来。”一句话,堵住了“送礼者”的路。
 
      离休后,部队给张频藩配了一辆专车。但只要他不出门,这辆车谁也不许用。
      多年间,无论是张频藩的女儿从外地回来、住校的孙女要带一堆换洗的床单被罩去学校,还是儿媳要往返20公里上下班,都没有坐过那辆车。
      但张频藩也在用自己的方式关爱着家人——每个工作日,张频藩会雷打不动地在窗台上给需要坐公交车上下班的儿媳赵淑芝放上两块钱。

有大爱——
“咱们的日子总比受灾群众强得多”

      离休后,张频藩在兴庆宫公园附近的干休所一住就是30多年。如今,干休所内的这座二层小楼,依然是上世纪80年代的模样。
      家里最老的一件家具,是张频藩结婚时添置的一个双开门的木柜子。这个柜子曾跟随他从北京到兰州,又被安置到了西安。
      床单破了,就补块布接着用;袜子烂了,就缝一缝接着穿;一身中山装一双老北京布鞋能穿十几年;家里一个星期才能吃上一次鱼……虽然退休金不算低,张频藩对自己却很“小气”,但一听说哪里受了灾,他总是第一个捐款。
      1998年,特大洪水灾害发生时,张频藩向灾区捐了5000元,这在当时可是一笔“巨款”。
      “您把钱都捐出去了,这个月咱可咋过?”赵淑芝说出了自己的担忧。张频藩却说:“这个月苦上几天,下个月退休金又按时到账了,咱们的日子总比受灾群众强得多。”
    

      张频藩是个苦孩子,3岁时母亲去世,是兄嫂将他抚养长大。在张频藩的记忆中,家里条件不好,只有自己生病时才能吃上一碗疙瘩汤。求学路艰难,刘店铺村的教室里没有桌椅,学生只能席地而坐。到了冬天,老师的手上经常被冻出一块块冻疮、一道道裂口。这些苦难,他一生都未忘记。
      也许是自己吃过苦,张频藩不忍再看别人吃苦,总是想尽自己所能为贫苦孩子撑起一把“遮风挡雨”的“伞”。
      94岁那年,张频藩作出了一个重要决定:将存折上的10万元钱全部取出,让儿子帮自己捐到城关镇刘店小学,用于奖励优秀师生、救助家庭困难的学生。这10万元几乎是张频藩当时的全部存款。
      得知这一消息,干休所打算制作一张“大汇票”,让捐赠活动更有仪式感,但被张频藩拒绝了,“钱送去就行,不要搞这些。” 张频藩就是这样,不图虚名,也不爱讲什么大道理,却通过实实在在的行动在家人心中种下了一颗乐于助人的种子。
      张雪营还记得上小学时,爷爷周末带着她去长安县(今西安市长安区)看望贫困学子的情景,“他们家三面透风,屋顶是用稻草搭的,感觉一阵大风就能把屋顶吹翻。”那时,张雪营才知道爷爷一直在默默资助他们。此后,张雪营更加珍惜自己的学习生活。遇到学校组织捐赠活动,她也会学着爷爷的样子,把自己的零用钱捐出去。
      2012年,张频藩走完了他平凡而又充实的一生。如果说,被遗忘才是真正的死亡,那么他就从未离开。张频藩对信仰的坚守、对原则的坚持、对他人的帮助,他艰苦朴素、勤俭节约的高尚品质深深刻进了家人的骨血,影响着他们的一言一行。
新冠肺炎疫情期间,花甲之年的赵淑芝主动在干休所当起了志愿者。
      成为母亲后,张雪营习惯用爷爷教育她的方式来教育孩子不要挑食、不许剩饭。
      ……
      回忆和爷爷在一起的点点滴滴,张雪营动情地说:“爷爷是我的偶像,也是我的榜样,他留下的精神财富让我们受益终身。”
(来源:党风与廉政)

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