（2024年第20期）
（总第50期）
庭审观摩知敬畏 以案释法强震慑
大武口大队组织参加旁听庭审活动
平罗工业园区大队党委“三向发力”
助推党风廉政建设更加务实有力
目录
CONTENTS
清风苑丨Qing Feng YUAN
纪检要闻
2024年9月全国查处
违反中央八项规定精神问题22313起
清风动态
石嘴山支队“三项措施”扎实推进整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动
石嘴山支队深入平罗大队
开展国债项目专项政治监督
法纪解读
关于将受贿所得交由他人投资
是否构成自洗钱了解多少？
廉政警钟
《后悔没有把思想用到正道上》
中共共产党纪律处分条例 修订前后对照表
条例解读
总编：冶正成
主编：吕志宏
编辑：田 宇 陈嘉雯
供稿：支队纪检审计室
编委会
EDITORIAL BOARD
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
2024年9月全国查处违反
中央八项规定精神问题22313起
清风苑丨Qing Feng YUAN
10月28日，中央纪委国家监委公布了2024年9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题22313起，批评教育和处理31614人，其中党纪政务处分22475人，这是连续第133个月公布月报数据。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，9月共查处问题9954起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的88.8%。9月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的50.1%、22.7%、15.3%。
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
从查处级别看，9月，全国共查处省部级领导干部问题1起，查处地厅级领导干部问题62起，查处县处级领导干部问题1148起，查处乡科级及以下干部问题21102起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的94.6%。
二十届中央纪委三次全会要求，有效防治隐形变异现象，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。各级纪检监察机关要认真分析研究“四风”隐形变异花样翻新的规律特点，从场所、资金、途径等方面的隐蔽行为入手，严查顶风违纪问题，加大通报曝光力度，防止死灰复燃。要把查处问题同推动深化改革、完善制度、优化治理紧密结合起来，着力从制度机制上铲除“四风”隐形变异的土壤。
石嘴山支队“三项措施”扎实推进整治
群众身边不正之风和腐败问题专项行动
清风苑丨Qing Feng YUAN
为及时发现和纠治消防监督执法中存在的问题，进一步推进执法规范化建设，提升消防执法公信力和人民群众满意度，近日，石嘴山支队纪委扎实开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。
一是积极走访政府部门。支队纪委主动走访
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区县各级纪委、信访、公安等部门，与各部门领导进行座谈，重点介绍了支队在党风廉政建设、消防监督执法及队伍集中教育等方面工作，征求他们对支队在加强监督执法、廉政建设等方面的意见建议。并就如何开展好监督执法工作进行了深入交流，建立廉政常态预警机制进行了探讨。
二是扎实开展回访工作。支队纪委通过消防监督管理系统随机抽取各单位执法服务数据，通过电话回访、实地走访、发放《廉政回访单》等方式，围绕“执法程序是否合法合规、执法过程是否清正廉洁、执法态度是否故意刁难、执法人员是否吃拿卡要”等问题向社会单位开展回访，积极征求听取社会单位对消防监督执法工作服务态度、服务质量及服务水平等方面的意见建议。
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三是拓宽举报投诉渠道。支队纪委通过支队微信公众号发布《关于公开征集消防执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索的公告》，面向社会各界和广大人民群众征集消防执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索，支队纪委承诺将按照有关规定和权限及时受理、快查快处，对反映的问题经查证属实的，将依规依纪依法严肃处理。
石嘴山支队深入平罗大队
开展国债项目专项政治监督
清风苑丨Qing Feng YUAN
为进一步推进政治监督具体化、精准化、常态化，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，10月24日，石嘴山支队纪委深入平罗大队开展国债项目专项监督。
期间，工作组通过询问了解、实地检查等方式，详细了解项目施工进度、工期保证措施等情
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况，对项目的建设情况和整体推进情况进行监督，着重检查了国债基建项目的施工现场管理、工程质量监管、工程进度把控、安全管控及各方主体责任落实等情况。随后，工作组组织建设方、施工方、监理等代表召开集体廉政谈话会。
工作组要求：一是强化政治担当。要充分认清做好自然灾害应急能力提升工程建设对强化全市消防救援队伍基层基础建设的重要意义。紧盯项目总体工期计划，加强对项目建设的指导和督促，加大项目推进力度，及时解决难点、堵点问题，确保项目建设有序实施。二是严格落实责任。监理单位要强化全过程质量和安全监督管理，从严把牢建设安全关、材料质量关、工程施工关，确保项目施工质量。施工单位要严格按照已批复的建设内容、规模、标准和建设工期施工，按照目标节点倒排工期，推动项目更好更快建成发挥效益。三是坚守纪
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律底线。要坚持挺纪在前，常态分析廉政风险，时刻提醒各重要环节人员存戒惧、知敬畏、守底线；要筑牢廉洁思想防线，强化自我管理约束。要畅通线上、线下举报、监督渠道，加强常态监督检查，对在项目实施过程中出现的违规行为，支队纪委将以零容忍的态度，发现一起、处理一起、通报一起、警示一起。
庭审观摩知敬畏 以案释法强震慑
大武口大队组织参加旁听庭审活动
清风苑丨Qing Feng YUAN
为全面贯彻落实国家消防救援局、自治区消防救援总队超常规再推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会及上级首长讲话精神要求，进一步提升全体指战员的纪律意识和法治观念，切实筑牢廉洁从政思想防线，发挥以案示警、以案为鉴的警示教育作用，教育引导指战员
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
学纪、知纪、明纪、守纪，10月30日，大武口区消防救援大队组织参加人民法院旁听庭审活动，以最直观的方式“零距离”接受了一次特殊的纪法教育。
庭审现场庄严肃穆，秩序井然，随着审判长敲响法槌，庭审正式开始。庭审针对王某某受贿一案进行审理，审判长详细地介绍了法院的庭审程序和注意事项，并宣读了法庭纪律，告知当事人有关诉讼权利义务，并对犯罪嫌疑人身份进行核实。整个庭审现场气氛严肃，随着起诉书宣读、举证质证、法庭调查、判决宣判等环节的有序进行，客观清晰地呈现了犯罪嫌疑人的违法犯罪事实，整个庭审现场气氛严肃，全体指战员始终保持对法庭的高度敬意，全程关注案情，紧跟法庭审理节奏，充分了解案件审判的全过程。
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
此次旁听庭审活动通过以案释法的方式，在场旁听人员接受了一场生动的纪法警示教育课，充分利用“身边事”教育“身边人”，通过“面对面”以案明纪的方式让庭审现场成为警示教育的课堂，用鲜活的案例展示了利用职务便利谋求不止当利益和收受贿赂的惨痛后果，提醒全体指战员正确运用好手中权力，不碰“红线”不触“底线”，切实做好依法履职。
下一步，大武口大队将职务犯罪案件庭审与廉政警示教育相结合，切实深化以案为鉴、以案明纪、以案示警，努力实现“审理一案、教育一片”的良好效果，引导全体人员严以律己、严以用权，自觉筑牢拒腐防变“防火墙”。
平罗工业园区大队党委“三向发力”
助推党风廉政建设更加务实有力
清风苑丨Qing Feng YUAN
为持续深化党风廉政建设，以安全管理教育整顿、节日正风肃纪和各类专项清查工作为契机，结合事故案例大力推进管党治队规范化、法治化、正规化，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，今年三季度以来，平罗工业园区消
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
防救援大队党委“三向发力”助推党风廉政建设更加务实有力。
坚定政治立场，把牢思想“总开关”。一是抓班子自身建设，树导向。大队党委认真学习传达支队党委理论中心组专题扩大学习会议精神，将“严守纪律明规矩，狠抓全面从严治党”作为三季度“议廉”讨论内容，党委书记作领学和解读。同时，坚持每两月审阅党员书面思想汇报“反向讲评”内容，不定期通过座谈了解、线索摸排等方式了解班子成员“一岗双责”落实情况，树牢“从严管党治队”的鲜明导向。二是抓思想理论武装，树红线。坚持落实中心组每月学习廉政有关会议精神、文件内容，专题学习二十届中央纪委三次全会精神，通报学习中央和国家机关、宁夏区内、石嘴山市内、队伍内部违纪违法典型案例，
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
向市直机关驻派纪检组借阅宁夏《警示忏悔录》开展专题学习，重点剖析研讨平罗县宋志斌违法违纪案件，树牢指战员底线、红线意识。三是抓党纪学习教育，树新风。7月至8月，大队全力做好党纪学习教育收官工作，开展线上法院旁听，组织党员填写个人自查、互查剖析表，召开警示教育暨总结会，全面总结、分析评估，制定整改措施，并将党纪学习列入常态化制度化学习内容。
从严管党治队，耕好纪律“责任田”。一是常态化监督回访。三季度，大队深入企业开展廉政实地回访、电话回访，公布投诉举报电话，排查问题线索，发送廉政提醒短信1200条，严格落实监督制度。二是“双节”前重点管控。扎实开展“双节”前正风肃纪工作，召开工作部署暨集体廉政谈话会，开展“严法纪、守红线、正风气”和“谈认
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识、谈危害、谈整改”两个主题研讨，通报王勇、贾沛文等八起违反中央八项规定精神典型案例，对易发的收受月饼礼品、蟹卡蟹券及背后的“四风”问题开展排查，组织点验和办公物品清查，推动25家企业播放大队廉政提醒片，以及联合交警、县医院、城关小学等共同拍摄的廉洁过节公益片《躬行廉节 正气充盈》。三是落实好内部排查。开展网络借贷、打赏主播、网上赌博问题情形排查，排查指战员个人征信情况，联合辖区派出所核查个人违法违纪情况，对存在问题的，及时跟进教育并督促及时还款。
抓住重点领域，织密廉洁“监督网”。一是加强外部监督。7月25日，组织辖区23家重点单位、10家企业及人员密集场所管理人员召开辖区企业廉政谈话会，进行集体廉政谈话，对消防执法领域突出违法违纪行为结合案例讲解说明，
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
填写匿名回访单，鼓励社会力量共同维护执法环境。二是深化专项行动。扎实开展违规收送红包礼金、套取资金违规吃喝等专项等工作，核查2022年8月以来财务凭证324本，涉及伙食费、劳务费、维修费、油料费等九项类别，鼓励清退红包礼金。对检查发现的问题，及时上报和整改。三是推动家庭助廉。开展廉政家访，家庭廉政电话提醒，向队站家属群发放廉政提示信息，推送“石消清风苑”电子杂志，发送廉政提示短信，依托工会“读书赠书”活动，向已婚指战员家属赠送廉政书籍，形成“组织教育、单位监督、家庭提醒”的良好氛围。
法纪解读
关于将受贿所得交由他人投资是否构成自洗钱了解多少？
概念及纪法依据
2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》将“自洗钱”纳入洗钱罪的打击范围。“自洗钱”，即通过洗钱行为掩饰、隐瞒本人实施上游犯罪（毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪）的所得及其产生的收益。
实践中，认定“自洗钱”犯罪，要坚持主客观相一致的原则，即行为人必须要具有
法纪解读
洗钱的故意和洗钱的行为。对于实施上游犯罪后，自然持有犯罪所得，没有实施洗钱行为的，不能认定洗钱罪。比如，受贿人提供资金账户接收受贿所得的行为，属于上游犯罪行为的一部分，不能认定洗钱罪。但如果为了掩饰、隐瞒其犯罪所得及收益的来源和性质，通过典当、租赁、买卖、投资、拍卖、购买金融产品，或者通过虚构交易、虚设债权债务、虚假担保、虚报收入等刑法及相关司法解释规定的方式，转移、转换犯罪所得及其收益的，则应认定为洗钱罪。
条例解读
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中共共产党纪律处分条例
修订前后对照表
条例解读
条例解读
廉政警钟
《后悔没有把思想用到正道上
廉洁自律绷紧弦
拒腐防变勿思贪
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