（2024年第19期）
（总第49期）
石嘴山支队召开第三季度纪委扩大例会
筑牢廉洁防线 夯实廉政根基——
惠农大队全面强化党风廉政建设工作
目录
CONTENTS
清风苑丨Qing Feng YUAN
纪检要闻
中央和国家机关部门机关纪委
执纪审查工作座谈会在京召开
清风动态
石嘴山支队党委召开群众身边不正之风
和腐败问题集中整治工作推进会
石嘴山支队巡察组组织社会单位召开座谈会
法纪解读
关于滥用职权罪和玩忽职守罪了解多少？
廉政警钟
《干扰巡视巡察，严肃处理！》
中共共产党纪律处分条例 修订前后对照表
条例解读
总编：冶正成
主编：吕志宏
编辑：田 宇 陈嘉雯
供稿：支队纪检审计室
编委会
EDITORIAL BOARD
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
中央和国家机关部门机关纪委
执纪审查工作座谈会在京召开
清风苑丨Qing Feng YUAN
9月20日，中央和国家机关部门机关纪委执纪审查工作座谈会在京召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神，对加强执纪审查工作，带头正风肃纪反腐，以高质量机关纪委建设推动中央和国家机关党的建设高质量发展作出部署。中央和国家机关工委副书记、纪检监察工委书记王爱文出席会议并讲话。
会议指出，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话发表5年来，各部门机关纪委认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，补短板、强弱项、提质
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效，正风肃纪反腐的政治责任不断强化，对违纪问题的查处力度持续加大，执纪办案的政治站位明显提升，执纪审查工作齐抓共管的领导格局基本形成，一体推进“三不腐”的综合效能日益显现，机关纪委执纪审查工作取得了明显步。
会议强调，各部门机关纪委作为第一方阵的“纪律部队”，在以党的自我革命引领社会革命、以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为，必须坚持践行“两个维护”的高度政治自觉，必须坚持敢于斗争、善于斗争，必须坚持一体推进“三不腐”，必须坚持实事求是，必须坚持依靠各级党组织的坚强领导。
会议要求，要用高质量的执纪审查工作带头正风肃纪反腐，进一步增强办案意识，加大查办案件力度，完善办案机制，提高办案质量，高度重视办案安全。要做深以案促教，做细以案促
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改，做实以案促治，切实做好查办案件“后半篇文章”，常态化开展纪律教育。要坚持惩防并举，准确运用“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下更大功夫。
会上，10个部门作了交流发言，书面通报了各部门机关纪委开展执纪审查工作情况。中央纪委国家监委第一监督检查室有关负责同志，各部门机关纪委书记、部门管理的国家局和有关部级单位机关纪委书记，纪检监察工委全体同志等参会。
石嘴山支队党委召开群众身边不正之风
和腐败问题集中整治工作推进会
清风苑丨Qing Feng YUAN
10月22日，石嘴山支队党委召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会。支队党委书记、政治委员冶正成主持会议并讲话，支队党委班子成员参加会议。
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会议传达学习了国家局党委书记、政治委员郝军辉、国家局党委副书记、局长周天和总队党委书记、政治委员傅勤勇在超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话精神，研究了贯彻落实的具体措施。
一是提高政治站位，落实工作责任。要清醒认识形势，统一思想行动，深刻领会上级精神，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决打好集中整治攻坚战。各业务条线要把整治专项行动列为重要政治任务，加强统筹协调，强化工作措施，纪委书记、分管防火部门的党委同志，要抓好具体工作，其他党委同志要靠前指导联系点单位，深入基层和执法一线排查收集群众身边不正之风和腐败问题线索，队伍上下要全面发力，形成强劲态势。二是坚持问题
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导向，规范执法行为。要围绕消防救援队伍承担的重点具体实事，正视不足，深入查找工作短板、分析症结根源。防火条线要拓宽问题线索来源，综合运用网上评查、实地检查、执法回访、社会监督等方式推进整治工作。在前期工作的基础上，进一步提高行政许可类、监督检查类、行政执法类案件核查率，坚持“查、改、治”一体推进，对涉嫌违法违纪的及时移交纪委办理，严禁擦边凑数，把违反一般性业务规程上升到违纪行为层面，切实做到抓深抓实重点问题整治，全面纠治消防执法领域突出问题。三是完善制度机制，形成常态长效。要完善防治“微腐败”的长效制约机制，建立正面负面清单，构建新型政商关系，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，持续巩固主体责任、监督责任、
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监管责任同频共振、同向发力的良好态势。纪委、防火监督等业务条线要加强会商沟通，对日常督导检查中发现的问题，通过召开碰头会等形式，集中研判形势、深入查找问题、研究制定处理意见，进一步规范执法行为，提升服务水平。
石嘴山支队巡察组组织社会单位召开座谈会
清风苑丨Qing Feng YUAN
为进一步提高巡察工作质效，全面掌握被巡察大队各方面工作开展情况，主动接受社会各界和外部监督，不断提升队伍党风廉政建设水平。10月9日，石嘴山支队巡察组组织大武口大队辖区部分社会单位召开座谈会，开门“问计纳谏”。
座谈会上，巡察组对大队今年防火工作开展情况进行了介绍。与会的社会单位代表就大队近
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年来在消防执法、抢险救援、廉政建设等工作依次进行了交流发言，对大队在加强日常演练培训、专业指导、沟通交流、消防法规普及等方面提出了宝贵的意见建议，并表示将结合自身工作岗位，主动出谋划策，履行监督职责，发挥好桥梁纽带的功能作用。
巡察组向前来参加座谈会的社会单位代表们表示了诚挚的感谢，充分肯定了各位发挥的重要监督作用，并表达了支队在反腐倡廉工作中“当标兵、走前列”的坚决态度与坚定决心。并希望各位代表一如既往地理解、支持消防救援工作，及时发现、指出消防救援工作中的不足，提出宝贵的意见和建议。同时，充分利用自身的影响和优势，在自己的领域、行业和联系的工作范围内，积极发动群众宣传消防，在及时掌握和反映社情民意上给予消防队伍有力的支持和帮助，采取多种形式反馈人民群众的愿望和期盼。
石嘴山支队召开第三季度纪委扩大例会
清风苑丨Qing Feng YUAN
10月12日，石嘴山支队召开第三季度纪委扩大例会，支队纪委委员，各大队政治教导员、纪检委员，各站指导员参加会议。会议由支队副政治委员、纪委书记吕志宏主持。
会议组织学习了《习近平对将党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力作出的重要指示精神》和《国家综合性消消防救援队
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伍1起典型案件和5起违反中央八项规定精神典型问题通报》，听取了各大队第三季度党风廉政建设工作开展情况，通报了支队纪委第三季度工作开展情况，并对下阶段工作进行了安排部署。
会议要求，一是严格落实责任，强化履职尽责。各级党组织要按照“三个时间轴”工作清单内容，落实党风廉政建设“主体责任”，主官要当好“施工队长”，严格履行“第一责任人责任”，班子成员要落实好“一岗双责”。二是固化廉洁建队，凝聚思想共识。各单位要扎实开展廉政警示教育，通过定期观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听法院庭审活动，吸取各类反面典型的惨痛教训，特别是针对指战员身边的典型案件，剖析原因，强化警示，持续放大执纪问责综合效应。三是坚持挺纪在前，推动作风向好。各单位要以“2+3”
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专项整治为切口，持续督促各单位做好红包礼金清退、执法案卷抽查回访、装备采购项目梳理等专项工作，不断补充细化完善整治群众身边不正之风和腐败问题“三个清单”，确保各类专项整治工作稳步有序推进。
筑牢廉洁防线 夯实廉政根基——
惠农大队全面强化党风廉政建设工作
清风苑丨Qing Feng YUAN
明道德以固本，重修养以安魂，知廉耻以净心，去贪欲以守节。惠农区消防救援大队以锲而不舍、驰而不息的决心开展党风廉政建设，从源头上落实腐败现象整治的治本之策，防止权力失控、决策失误、行为失范，为全体指战员履行职责使命提供强有力的政治保证和纪律保障。
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知足慎微“守初心”，把好头脑“思想观”。惠农区消防救援大队坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓，把廉洁文化建设纳入队伍全面从严治党、党风廉政建设和反腐工作要点，融入党建品牌创建、党组织建设、党员教育管理，组织全体指战员学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，重点围绕党的政治纪律、组织纪律等六方面内容同步开展专题研讨，坚持从思想抓起，夯实理论基础，不断筑牢拒腐防变的思想根基。同时，惠农区消防救援大队坚持带头学、先手抓，充分发挥党员先锋模范带头作用，通过树立队站典型人物，围绕其开展集中学习、专题授课等形式，教育引导指战员自觉学典型、找差距，让指战员学有榜样、赶有目标，不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
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知足慎微“倡廉洁”，架好制度“高压线”。惠农区消防救援大队坚持开展形式多样的廉政教育活动，将纪律教育和党纪学习教育、廉洁文化教育贯通起来，正面引导和反面警示结合起来，不断推动指战员夯实党性根基、筑牢思想防线。大队组织全体党员干部走进惠农区“廉在身边”廉洁文化体验馆参观见学，实地接受廉政教育，拧紧思想“总开关”。讲解员通过图文展示、实物陈列、观看警示教育片，直观地向大家展示反腐倡廉工作情况。通过组织党员干部参与廉洁共建、廉洁共谈活动，充分发挥廉洁文化的教育激励作用，正面引导干部规范从政行为，不断增强干部的自律意识，提高干部自我约束、自我管理能力，自觉做到自重、自省、自警、自励。
知足慎微“勇担当”，打造同责“共建体”。惠农区消防救援大队组织开展廉政谈话，重点与防
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火监督、后勤等岗位人员进行谈话，深入了解了重点岗位人员的家庭情况、人际关系、个人重大事项等基本信息，深刻分析了各重要岗位存在的廉政风险，重点要求各岗位人员要正确使用手中职权，结合相关典型案例，通过观看党风廉政警示教育片的形式，教育引导全体指战员以案为鉴，深刻吸取教训，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。同时，利用警示教育专题会等形式，深刻研判队伍在管酒治酒、纠治“四风”、监督执法、后勤管理等方面面临的形势，组织全体队员签订廉洁自律承诺书，并定期开展专题党课，从当前各项规章制度、工作中存在的问题及下步工作思路等多方面，面向全体指战员进行“拉网式”廉政教育，教育引导全体人员严守廉政纪律“底线”。
反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。
中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会
下一步，惠农区消防救援大队将持续丰富、充实廉政教育内容，优化廉政教育方式，让廉政教育可感可触、入脑入心，教育引导全体指战员拧紧理想信念“总开关”，筑牢廉洁自律“防火墙”，推动队伍党风廉政建设工作走深走实。
法纪解读
关于滥用职权罪和玩忽职守罪了解多少？
概念及纪法依据
刑法第三百九十七条规定了滥用职权罪和玩忽职守罪。滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，具有严重的社会危害性和刑事可罚性。精准打击滥用职权犯罪，准确认定刑事责任，应重点关注行为人的罪过形式、职权职责、实施的违规行为、造成的危害后果，以及行为与后果之间的因果关系。
条例解读
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中共共产党纪律处分条例
修订前后对照表
条例解读
条例解读
廉政警钟
《干扰巡视巡察，严肃处理！》
廉洁自律绷紧弦
拒腐防变勿思贪
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