石消清风苑(第五十四期）_副本

红崖子消防救援站组织开展廉政警示教育

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CONTENTS

清风苑丨Qing Feng YUAN 

中央纪委办公厅公开通报3起

整治形式主义为基层减负典型问题

石嘴山支队圆满完成2024年度全市消防

如何认定共同受贿犯罪

《不知道几年以后我该怎么面对我的孩子…》

主编：吕志宏

编辑：田    宇     陈嘉雯

中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会

中央纪委办公厅公开通报3起

整治形式主义为基层减负典型问题

清风苑丨Qing Feng YUAN

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：

1.山西省太原市清徐县违规使用资金维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品。清徐县投资5.9亿元建设县城水系生态治理及城市停车场惠民工程。项目实施过程中，清徐县违规将县政府综合办公楼仿古屋顶及外立面涂装、政府综合办公楼亮化工程等打包到县城水系生态治理及城市停车场惠民工程中，实际形成支出1193万元。同时，项目还在城市广场建设了多处景观小品，包括一座银色莲花雕塑、一座景观石、一处地雕、多棵仿真椰子树，实际形成支出1305万元。

2.四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。2021年7月至2023年12月，金牛区投资

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12.16亿元建设建筑面积8.22万平方米的对外交流中心项目。建设过程中，使用进口石材拼花、手工羊毛地毯、玻璃幕墙等高档材料进行豪华装修，园林绿化工程总花费697.4万元，智能化信息系统造价超过1.2亿元，其会议中心装修成本更是高达5489元/平方米，是建设成本的近2倍。

　　3.贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地挖湖造景整改存在形式主义，问题反复发生。2021年5月，自然资源部公开通报兴义市有关企业违法占用耕地挖湖造景问题后，当地政府及相关部门整改态度不坚决，整改方式不系统，跟踪监管不及时，责任落实不到位，该企业2023年11月至2024年4月又在部分已整改的区域内蓄水形成水体景观，还顶风新占用49.81亩耕地建设人工湖、人工草坪等景观。2023年12月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同有关方面公开通报贵州省铜仁市德江县

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类似问题、省里部署开展检视整改后，黔西南州、兴义市及有关部门未吸取教训，违法占用耕地挖湖造景问题在2024年8月被自然资源部再次通报。对于中央有关部门通报的问题，相关省级职能部门存在举一反三、面上推动整治不够，对基层整改工作指导督促不力等问题。

       以上问题反映出有的地方纪律规矩意识不强，在党中央三令五申要习惯过紧日子和厉行节约反对浪费情况下，对上马非必要非急需的建设装修项目仍把关不严，甚至主动为之；有的制度规定不健全，监督管理不到位，对超标准建设装修之风向基层蔓延没有及时发现并制止；有的对通报的典型问题没有深刻吸取教训、引以为戒，抓教育引导、整改整治责任落实不到位，日常监管不及时，同类问题被反复通报、重复整改。

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       各地区各部门要进一步加强思想教育引导，督促各级领导干部树立正确的政绩观和权力观，把为人民造福的事情办好办实，坚决杜绝形象工程、面子工程；持续筑牢过紧日子思想，弘扬艰苦朴素的光荣传统，严肃财经纪律，坚持勤俭办一切事业，把宝贵资金用在紧要处和工作急需上，坚决刹住超标准建设装修之风向基层蔓延；坚持举一反三开展自查自纠，分类稳慎推进问题整改整治，做好现有资源盘活利用。对通报的典型问题，要认真吸取教训，切实担负起抓好问题整改的主体责任，强化上下联动、条块协同，不能搞表面化、纸面化的形式主义整改；要坚持系统观念开展检视整改，从管理源头和制度层面解决问题，确保整改到位，防止反弹回潮。同时防止“一刀切”、“扩大化”，避免滋生新的形式主义，造成新的浪费。

石嘴山支队召开会议听取班子成员

“一岗双责”履职汇报

清风苑丨Qing Feng YUAN

为认真贯彻落实支队全面从严治党主体责任，推动班子成员持续抓好分管领域全面从严治党工作，近日，石嘴山支队召开会议，听取班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报。支队党委书记、政治委员冶正成主持会议并作点评讲话。

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会上，支队党委班子成员充分结合工作实际，就分管领域落实全面从严治党责任、党风廉政建设以及自身廉洁自律情况进行了汇报。深入分析了分管领域和挂点单位的廉政风险，明确了进一步加强和防范的措施。

会议强调，一要坚持党要管党，不遗余力建强核心、抓住关键。要始终把管党治党作为分内之事、应尽之责，真正把从严治党责任扛在肩上、装在心里、抓在手中、落在实处，切实把从严要求、从严管理贯穿班子、队伍建设全过程。要将“一岗双责”落在具体工作上，做到分管业务和工作职责涉及到哪里，从严管党治队就覆盖到哪里。二要坚持深学笃行，旗帜鲜明锤炼党性、培根铸魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和训词精神作为各级党组织和广大党员的首修课、必修课、常修课。严格落实第

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一议题制度，第一时间学习习近平总书记最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求，以理论定力强固思想定力、政治定力、战略定力。三要坚守纪律约束，坚定不移严明规矩、净化生态。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，进一步规范党的组织生活，切实增强政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把“大熔炉”烧红烧旺。紧抓住队伍建设这个根本，严格执行条令纲要和“两严两准”，稳步提升队伍正规化、精细化水平，确保队伍管理正规有序。四要坚持标本兼治，锲而不舍扎篱筑墙、肃纪正风。坚持从源头上预防和治理违规违纪问题，将制度建设作为基础性工作抓紧抓实，聚焦重点领域和重要任务，不断推动政治监督具体化常态化。坚持从人、车、酒、网、电、密以及作战训练安全等问题出发，紧紧盯住等关键环节以及“小、远、散、直”单位，从严抓实队伍管理。

石嘴山支队圆满完成2024年度

全市消防救援队伍党风廉政建设责任制考核工作

清风苑丨Qing Feng YUAN

为全面掌握全市消防救援队伍党风廉政建设工作成效，综合评定各大队党委从严治党主体责任落实情况，12月9日至13日，支队纪委深入全市5个大队、10个消防救援站开展党风廉政建设责任制考核工作。

中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会

考核期间，考核组就此次考核的目标、方法、要求等进行部署安排，听取了各大队党委书记述责述廉汇报，以及2024年党风廉政建设和反腐败工作开展情况总结。随后，考核组通过个别谈话和实地走访、查阅台账资料等方式，多角度对各大队党委的党风廉政建设责任制工作进行检查考核。针对考核中存在的问题和不足，考核组现场指导，帮助制定切实可行的整改措施和计划。 

下一步，支队将进一步深化全体指战员对党风廉政工作的认识和理解，着力督促大队党委落实全面从严治党主体责任和党员领导干部 “一岗双责”，把党风建设工作与业务工作同研究、共规划，真正做到“两手抓、两手硬”，让党风廉政建设工作真正落地生根。

大武口区消防救援大队坚定不移

推进党风廉政建设，持之以恒筑牢法纪底线

清风苑丨Qing Feng YUAN

为进一步严明纪律作风，持续巩固深化廉政警示教育，教育引导全体指战员自觉增强廉洁自律意识，促进队伍内部安全稳定。大武口区消防救援大队紧密结合实际，扎实做好党风廉政教育工作，加固防腐拒变之墙、绷紧纪律规矩之弦，夯实廉洁思想之基。

中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会

关于党风廉政建设大队指出三点要求，一是注重廉洁，坚定不移推进党风廉政建设。大队党委始终把党风廉政建设放在首位，严格落实“一岗双责”“第一议题”等制度，常态化学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和全面从严治党的重要论述，不断引导全体指战员进一步筑牢防腐拒变的思想防线。经常性通过集中学习、节前教育、研讨会、主题党日活动等形式，开展廉政教育，提高全体指战员拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部率先垂范，认真填写领导干部个人事项报告，对照警示案例提醒警示内容开展自查自纠，带头营造崇廉、尚廉、倡廉、守廉的良好风尚；二是教育先行，持之以恒筑牢法纪底线。大队党委始终认真按照党风廉政工作计划，常态化开展廉洁警示教育，开展专题学习。通过开展典型案例警示教育大讨论、廉政谈心谈话等方式，不断提高全体指战员的思想认识，

中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会

坚决杜绝违纪违法事件的发生，确保队伍内部高度稳定。通过主题党日活动，组织开展警示教育，持续对接市人民法院等相关部门，开展旁听庭审，创新和丰富廉洁教育形式和载体，提升全体指战员廉洁自律意识；三是纪律严明，一以贯之强化队伍管控。大队始终坚持以“滴水穿石”的韧劲强化队伍管理，严抓队伍管理，严格落实队容风纪检查，营造廉洁氛围，针对“人车酒、婚恋贷、黄赌毒、网电密”等关键领域，采取有力措施，加大监管力度，深入基层队站和执勤点位督导执勤备战情况，将全体队员八小时以外的时间作为监控时段，适时开展饮酒抽查，实施不定时、不间断的督察，确保不留死角，以防范各类事故的发生，始终保持队伍纪律不松、作风不散、秩序正规，以实际行动践行对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的训词精神。

中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会

下一步，大武口区消防救援大队将始终坚定不移推进党风廉政建设，持之以恒筑牢法纪底线，真正把党风廉政建设落到实处，以正风肃纪新成效推动形成更加浓厚的崇廉、尚廉、倡廉、守廉的良好氛围。

红崖子消防救援站组织开展廉政警示教育

清风苑丨Qing Feng YUAN

为深入推进队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力，提高指战员遵纪守法自觉性，近日，红崖子消防救援站扎实推进党风廉政建设，全面筑牢廉洁自律思想防线。

中共石嘴山市消防救援支队纪律检查委员会

清正在德，廉洁在志。队站组织指战员观看警示教育片，引用片中典型案例再现了纪检监察机关对一系列严重侵害群众利益事件背后的责任、腐败、作风问题的调查过程和处置情况，生动还原案件细节，直指人心、触及灵魂，彰显了正风肃纪反腐工作给人民群众带来获得感、幸福感、安全感。

下一步，队站将持续深入开展警示教育活动，强化警示震慑作用，进一步教育引导广大指战员常思贪欲之害，多想患病之痛，勤谋健身之法，多做防病之策，切实做到廉洁自律、自警自省，认真履行好岗位职责，永葆清正廉洁的政治本色。

法纪解读

         根据刑法第二十五条规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。根据2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》相关规定，“近亲属以外的其他人与国家工作人员通谋，由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人财物后双方共同占有的，构成受贿罪共犯”。认定共同受贿犯罪，双方需要具备“通谋”，“通谋”的要件包括为他人谋利和收取财物两个构成要素，双方不仅要对为请托人谋利的具体事项具有共同认识，还要对请托人给予的财物是谋利的对价具有共同认识。

条例解读

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条例解读

条例解读

廉政警钟

《不知道几年以后我该怎么面对我的孩子…》

廉洁自律绷紧弦

拒腐防变勿思贪