清流滁风2021年第11期

清 流 滁 风

2021.11

他山之石

员工话清廉

典型案例

每月一学

滁州分行召开2021年警示教育大会暨反腐倡廉形势报告会

天长支行纪委赴联系点督导工作

来安支行赴廉政教育基地开展警示教育

宁夏分行纪委集中整治基层员工“指尖负担”

以案为鉴 提高拒腐防变自觉性（南谯区支行：常久）

算好七笔账　拧紧总开关（机构业务部：高庆文）

共3例

共10则

目录

守  廉（纪委办公室：夏敏）

主办：滁州分行纪委办公室

  11 月8日，滁州分行召开2021年警示教育大会暨反腐倡廉形势报告会，市分行党委副书记、纪委书记谢翔通报了滁州分行今年以来发生的2起违规违纪典型案例，并作了反腐倡廉形势报告。

     报告结合党史学习教育和当前反腐倡廉形势，阐述了反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。报告从讲政治、讲责任、讲纪律三个方面要求各支行、各部门扛起全面从严治党主体责任、监督责任，深入推进党风廉政建设，加强员工行为管理，保障全行依法合规经营。要求广大干部员工加强工作作风，树牢纪律意识，筑牢底线思维。

来安支行赴廉政教育基地开展

警示教育

   家庭是社会的细胞，是预防腐败的重要阵地。为切实筑牢拒腐防变的“家庭防线”，来安支行于11月8日下午组织支行领导班子成员、网点负责人、部门正副经理、纪检专员到县廉政教育基地县妇联“家风学堂”开展警示教育活动。主要参观了“红色家风区”和“家文化展示区”，充分认识“家风就是树的根基，家风正才能枝繁叶茂，家风好才能家道兴盛”的深刻内涵，教育我们传承好家风古训，保持廉洁家风，扣好人生第一粒扣子，以小安促大廉。

天长支行纪委赴联系点督导工作

  2021年11月5日下午，支行纪委书记茆军同志赴浔河支行、南市区支行进行工作督导，对农户信息建档、惠农e贷投放、拓户强基、数字化转型、党风廉政建设、疫情防控等工作给予了具体指导，并要求网点工作突出重点，扬长避短，对照考核短板指标进行补缺补差，全力以赴做好年内收官工作和明年惠农贷款储备工作。

宁夏分行纪委集中整治

基层员工“指尖负担”

    为推动党史学习教育走深走实，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，宁夏分行纪委开展为期三个月的微信工作群专项整治，减轻基层员工“指尖负担”。

突出重点，深入排查

     分行纪委制定下发专项整治工作方案，明确治理要求、范围和措施。重点排查清理七类微信工作群，即：名目繁多、频建乱建的“花样群”，消息繁杂、不分时段的“扰民群”，晒照亮单、拉票点赞的“作秀群”，阅办回复、刷屏接龙的“跟风群”，颐指气使、大呼小叫的“官僚群”，溜须拍马、阿谀奉承的“夸夸群”，长期不用的“僵尸群”等。

全面清理，规范运行

       明确定位微信工作群为上传下达、信息互通、交流共享平台，要求一个部门、单位原则上只开设一个微信工作群，对建立多个微信工作群的，按确有必要、便于工作原则进行精简整合，其余工作群一律按照“谁主管、谁建立、谁负责”的原则予以解散。对群成员发布信息，提出“六个规范”要求，即：信息发送以工作安排、学习教育、动态经验交流、问题探讨等为主；发布者要确保信息的合法性、真实性、准确性；信息要力求“短实新”，主旨明确、内容简洁；发布信息时间段原则上为每天08:00-21:00 ；群成员对工作事项应及时阅知阅办；群成员要严格遵守保密规定，防止出现商业信息、客户信息等信息泄漏。

同时，制定“九条群纪”，即：不得随意聊天；不得晒照晾单；不得拉票点赞；不得发布不当言论；不得发布与工作无关的信息；不得重复、多头发布同一事项；不得以“收到”等回复性消息刷屏霸屏；不得在工作群向上级献殷情、表忠心；不得在群内讨论涉密和敏感话题、传播小道消息或未经核实的信息。

落实责任，加强监管

    建立微信工作群动态管理机制，新设和解散微信工作群的，各党支部统一报备党委办公室（综合管理部门）备案。其中，新建微信工作群，还必须开通“群聊邀请确认”功能，经本单位主要负责人同意，方可建立。明确管理责任，实行“群主负责制”，由各党支部书记、基层单位及职能部门负责人担任群主，负责本单位工作群日常运行管理和监督；同时，对群成员实行实名制管理，严格把关新入群人员，及时清理离岗、调岗、退休人员；临时性、阶段性微信群在工作结束后，应及时解散。

     强化监督，各级纪委对落实“群责群规”情况进行再监督，对违反“群规”行为适时提醒纠改，既要“当下改”，又要“长久立”，坚决纠治“指尖形式主义”，让减负松绑的效果长期在线。

      通过专项整治，全行共排查梳理微信工作群458个，经过整合清理，直接解散235个，保留使用223个，其中规范群名称116个，群数量较整治前下降51.3%；群责群纪群规得到加强，群运行逐步规范，起到了为微信工作群“瘦身”、为基层员工“松绑减负”的积极作用。

以案为鉴 提高拒腐防变自觉性

南谯区支行 常久

      近期，全行上下都在开展《金融案鉴》一书的学习，我通过参加党委中心组集中学、支部按周学、带领分管部门学、参加包点网点学等方式进行学习，通过29个案例的学习感受很深。《金融案鉴》一书选编的案列，涉及金融监管、银行、证券、保险、资产管理、金融租赁、行业协会等不同金融行业，涵盖金融执法、行政许可、信贷审批发放、证券发行审核、资产管理处置、项目投资、金融租赁、工程建设、财务管理、集中采购、选人用人等多个领域，犯罪人物涵盖单位一把手、部门中层管理干部、业务一线员工等各层级管理人员，具有较为广泛的代表性，发人深省，他们在市场经济的大潮和社会利益多元化的环境下，信仰和信念发生蜕化，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，滋生了拜金主义、享乐主义、极端个人主义，在种种诱惑面前心里失衡、私欲膨胀、突破法律底线、违法违规、违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、活纪律、中央八项规定精神等违法

犯罪行为，走向犯罪深渊。同时腐败助长金融乱象、伴生金融犯罪、放大金融风险，冲击金融体系安全，危害巨大。为此，我们应深刻汲取这些反面典型的教训，举一反三，对照找准本单位管党治党和廉政风险点，有针对性地建章立制、严格管理、堵塞漏洞，筑牢“不能腐”的堤坝。同时警示教育广大党员干部明法纪、知敬畏、守底线，不断提高拒腐防变的自觉性、主动性。

    一是坚定信仰和信念，加强党性修养。许多党员干部在诱惑面前纷纷败下阵来，究其根本原因是信仰、信念缺失、党性观念不强，世界观、人生观、价值观严重扭曲。所以坚定信仰和信念，加强党性修养是一辈子的事，无论职务高低、党龄长短，都不能有丝毫放松。党员干部要加强政治理论学习，不断在实践中砥砺锤炼，时刻自重自省、自警自励，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

员工话清廉

     四是加大金融反腐，防范金融风险。金融领域作为金钱与权力深度纠缠、利益和资源相对集中的“高地”，这一领域内的腐败问题仍比较突出。中共中央总书记习近平强调，要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员，加强对他们的教育监督管理，加强金融领域反腐败力度。金融是国家重要的核心竞争力，金融是国民经济的血脉，金融安全是国家安全的重要组成部分。金融领域腐败案件“含金量”高、涉案金额大，金融腐败令市场无法有效发挥配置金融资源的作用，让部分资本大鳄有机会巧取豪夺，为资本“脱实向虚”推波助澜。金融领域腐败问题社会危害极大，群众反映特别强烈。做好金融反腐工作，是金融行业健康发展的需要，是保护群众切身利益的需要，是保障国家安全的需要。金融领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大金融反腐力度，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督。同时，要运用现代科技手段和支付结算机制，适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量，使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内，让各路“内鬼”无从下手，让各种“蛀虫”无处下嘴。

      二是坚定初心使命，加强人生修养。通过对一些党员干部犯罪分析，很多干部都是人生以奋斗开始，以堕落结局。其腐化堕落，根源于私欲膨胀，催发于家风败坏，缴械于花式围猎。这些问题归根结底是初心使命丧失。不忘初心、方得始终。没有了初心，忘记了使命，也就没有了政治灵魂。没有了精神支柱，就成了不设防的“空心人”。贪欲的增长、物质的诱惑、外界的围猎，对于这些肯定无法抵挡。党员领导干部要将不忘初心、牢记使命作为终身必修课，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，在思想政治上不断检视、剖析、反思，去杂质、除病毒、防污染，修好人生课程。

      三是坚定正确权利关，加强权力管控。一些党员干部把权力作为谋取私利的工具，擅权妄为，违法违纪。权力姓公，是党和人民赋予的，不是个人私产，更不应成为营私的工具。一些腐败分子权力观异化扭曲，自欺欺人地认为，自己提供专业知识、专业信息就可以收钱，其实就是为自己公权私用找借口，也是混淆视听，自我安慰。权力染上铜臭味是最大的风险，各级党员干部要牢记习近平总书记教诲，树立正确的权力观，权力是党和人民赋予的，牢记权力是上下左右有界受控的，坚持廉洁用权、秉公用权、依法用权、坚守党内监督、群众监督、纪律监督、监察监督等手段监督，形成严密的监督体系，确保权力在阳光下行使。

算好七笔账　拧紧总开关

机构业务部 高庆文

      根据市分行纪委的部署，本部门、支部以及个人认真学习了《金融案鉴》(以下简称《案鉴》)。《案鉴》中的人员，他们从一名共产党员、一名公职人员，堕落成为贪污犯、“阶下囚”的原因很多，有家庭方面的、社会方面的、单位管理方面的，但最关键的还是他们放松了思想改造，导致初心泯灭、信仰迷失、精神迷茫。

     理想信念是共产党人的政治灵魂，理想信念不坚定，就会得“软骨病”。作为一名党员干部，一方面，要拧紧理想信念“总开关”，牢记初心使命，以持之以恒的党性锻炼“补钙”，解决好世界观、人生观、价值观问题；另一方面，要算好人生的“七笔账”，深刻汲取教训，筑牢拒腐防变的思想根基。

　一是政治账。《案鉴》中的人员经过组织多年的培养教育，本应在岗位上作出更大的贡献，但随着职务提升，却放松了思想改造，理想信念逐渐淡化，党性修养不断退化，谋私贪腐慢慢形成，最终铤而走险，葬送了自己的政治生命，也葬送了自己的政治前途。作为一名党员，任何时候都必须坚定清醒地认识到，再多的金钱、再好的享受，如果要以自己的政治生命、政治前途来做交换，那都是极其“不划算”的，是决不能做的。

　二是经济账。君子爱财，取之有道。《案鉴》中的人员家境优渥，工资收入也稳定，过上丰衣足食的小康生活本不成问题。然而，贪图享受、想赚“快钱”、不惜逾越纪法底线捞取非法之财，最终让他人财两空，可谓是“竹篮打水一场空”。农行审计局上海分局原副局长马路忏悔道：想想自己现在，党籍被开除了，政治生涯结束了，事业没有了，受贿了这么多钱，卡上却没有一分钱，只有在家待业的女儿等着我的“遥遥归期”。

     三是名誉账。作为一名党员，他们本应对党忠诚，爱党护党；作为一名干部，他们得到了组织的关心和栽培，也有受人尊重的社会地位。但是，他们忘记了初心，对荣誉不知道珍惜，毁了自己的前程，还使自己的单位和亲人蒙羞。由于“监守自盗的管库员”润青案性质恶劣、影响极坏，襄阳市中心支行干部职工经过多年辛苦努力创造的口碑声誉被毁，总行级“文明单位”、分行级“先进单位”等荣誉被取消。

      四是家庭账。习近平总书记指出：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”家风败坏是导致谢明（工行重庆市分行原党委委员、副行长）全家四代人悲惨命运的重要因子。因为他的腐化堕落，他95岁的老母亲只能孤零零地待在养老院，儿子畏罪潜逃至国外，儿媳因涉嫌隐瞒所得罪被羁押，孙女在嗷嗷待哺的年龄却得不到父母的呵护。

     五是亲情账。儿行千里母担忧，儿成囚徒娘难受。润青一朝案发，让他本可以含饴弄孙、安度晚年的老母亲不得不提心吊胆、四处奔走，甚至被迫卖房还债；让他本应幸福生活、茁壮成长的娇妻幼儿背上羞愧难当的包袱，被迫远走他乡。朱堰徽（原中国保监会主席项俊波秘书）忏悔道：真正的幸福就是能与家人、亲人相守相伴，能够躺在自家床上睡觉，吃父母做的饭，陪孩子玩耍，现在在我看来，这就是幸福。　　

　　六是自由账。自由是无价的。《案鉴》中的人员因自己的犯罪行为身陷囹圄，每日面对高墙铁窗，亲人不得相见，好友不能往来，这才痛彻地明白，自由是多么的珍贵！谢明大肆敛财的行为在临近退休前愈加疯狂，甚至设计了一条退休前“办事”、退休后“收益”的利益输送路径，最终在监狱中度过自己的后半生。马路面对囹圄，痛定思痛：多想再回到当年刚工作时艰苦的岁月啊！一个礼拜只吃咸菜馒头也是充满了自由、希望、幸福的滋味……

   七是健康账。身体健康是干事创业的根本。领导干部廉洁从政，自然能够工作并快乐着。但是，《案鉴》中的人员，他们在大肆敛财、纵欲享乐的同时，其实内心是极端脆弱、焦虑的。中行宁夏分行原总审计师刘富国坦言，从违规收取咨询费起，自己的内心从来没有真正安稳过。一边提心吊胆、一边疯狂作案，一边惶恐不安、一边声色犬马，在这种心理状态下持续了4年多时间，最终换来了人生崩盘。　　

　殷鉴不远，来者可追。智者以别人沉重的教训警示自己，愚者用自己沉重的代价唤醒别人。朱堰徽在忏悔书中写道：别人给你的第一沓钞票下面都戴着一副手铐，每一张购物卡都是监狱的门禁卡，每一份礼品外面包着的都是检察机关的立案通知书。如果不想失去自由，不想让家人和你一起承担这份痛苦，那就必须拒绝任何礼品、任何贿赂。这是多么痛彻、真实的领悟！　　

    习近平总书记指出，古人所推崇的修身、齐家、治国、平天下，修身是第一位的。通过学习《案鉴》，深刻教育我们每位员工，尤其是党员干部都应该算好人生“七笔账”，拧紧理想信念“总开关”，锤炼坚强党性，增强面对各种诱惑的定力，绝不能肆意放纵个人贪欲，绝不能有任何侥幸心理，以免重蹈覆辙，做出掩耳盗铃、满盘皆输的傻事。在实际行动中，就是要守规矩，把纪律意识、法律意识、廉洁意识、合规意识贯穿到自己的每一项工作中；要守初心，恪守法律底线，不越纪律红线，自觉抵制各种利益诱惑，理性对待荣誉、职位、报酬、个人利益，牢牢把稳思想之舵；要守底线，净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻以制度警醒自己、约束自己、规范自己，常拘小节，多积寸功，坚决守住做人、处事、用权的底线，莫让贪心迷乱心志。

案例一

守  廉

纪委办公室 夏敏

        滁州市公安局南谯分局沙河派出所副所长李海洋接受可能影响公正执行公务的宴请、违规收受礼品问题。李海洋在任市看守所二大队教导员期间，于2016年11月至2017年8月多次违规接受管理服务对象宴请;违规收受管理服务对象白酒、茶叶等礼品价值1500元。2021年3月，李海洋受到党内警告处分，违纪所得已收缴。

行差踏错贪为始，

清风峻节道方直。

百转千回初心守，

万般诱惑亦能持。

案例二

案例三

       天长市仁和集镇陶庄村原党总支书记彭明林违规发放津补贴等问题。2017年4月，彭明林在担任仁和集镇陶庄村党总支书记期间，套取专项资金6000元，用于发放村干部福利、支付工作餐费用。2021年3月，彭明林受到党内严重警告处分，相关违纪款已追缴。

       明光市自然资源和规划局三界国土资源和房产管理所所长包卫东违规收受礼品问题。2016年6月至2019年春节，包卫东违规收受管理服务对象土特产、烟酒等礼品，价值合计6120元。2021年4月，包卫东受到党内警告处分，违纪所得已退还。

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报

关于加强疫情防控监督工作的提示

谢翔在全市农行2021年反腐倡廉形势报告会上的讲话

杨力在全市农行2021年三季度业务经营分析会上的讲话

张春林在全省农行2021年三季度业务经营分析会上的讲话

纪检工作信息第64期 《中华人民共和国监察法实施条例》解读

纪检工作信息第62期 《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》

关于加强乡村振兴金融服务监督的工作指引（驻农行纪监发22）

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚定理想信念 补足精神之钙》

学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述之十二 全面从严治党主体责任是重大政治责任辑文字

★每月一学

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