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中国品牌日，习近平“三个转变”重要指示指明方向

2020年“世界食品安全日”中国主场活动在京举行

守护安全底线 服务复工复产 2020年“世界认可日”活动在京举办

浙江省人民政府质量奖陈述答辩举行 30家受评组织展开角逐

 

本期重点

浙江省质量协会主办

浙江质量

2020年第02期

（总字第236期）

 主    编：李振韶

 副主编：吴丽娜  秦刚

 编    委：毛益民  吴俊春  王春敏

 责任编辑：罗姿佚  邵斐

浙江省质量协会秘书处

 地址：杭州市文二路173号

            文欣商务楼6楼

 邮编：310012

 电话：0571-88360859

 邮箱：zl87007350@163.com

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 微信公众号：ZJZL87007350

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研究与探讨

社会聚焦

把脉地摊经济：科学筹划 走高质量发展之路

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中国品牌日，习近平“三个转变”重要指示指明方向

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2020年“世界食品安全日”中国主场活动在京举行

守护安全底线 服务复工复产 2020年“世界认可日”活动在京举办

 

浙江省人民政府质量奖陈述答辩举行 30家受评组织展开角逐

“质量发展法治保障研究中心” 智库理事会成立大会顺利召开

全国质协系统（质量强国工作委员会）2020年工作会议顺利召开

以质量管理为本源，筑牢安全生产基石 以智慧运检为主线，激发创新创效活力

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省局联手阿里巴巴上线 “浙里好吃”

浙江今年要在500家食品小作坊推行“5S”管理

一“码”当先 精准惠企 浙江规上工业企业实现企业码全覆盖

突击检查 重拳出击 铁腕整治 我省开展危化品运输安全大检查大整治专项行动

关于加强酒店客房卫生质量控制的对策思考

来源：中央广播电视总台央视新闻

中国品牌日，习近平“三个转变”重要指示指明方向

       “推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，2014年5月10日，习近平总书记在河南考察中铁工程装备集团时提出了“三个转变”，为推动我国产业结构转型升级、打造中国品牌指明了方向。

牌，世界共享；全面小康，品质生活 ” 。

       2020年我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。一场突如其来的新冠肺炎疫情，使我国经济社会发展面临前所未有的挑战，同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。习近平总书记在浙江考察时强调，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。

       为大力宣传知名自主品牌，讲好中国品牌故事，提高自主品牌影响力和认知度，自2017年起，我国将每年5月10日定为中国品牌日。今年品牌日系列活动的主题是 “ 中国品

　　发展实体经济，就一定要把制造业搞好，当前特别要抓好创新驱动，掌握和运用好关键技术。

　　2020年4月22日，习近平总书记在陕西考察时来到陕西汽车控股集团有限公司总装车间，察看生产线，了解产品研发、生产、销售和复工复产情况。习近平指出，新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，既要抓住西部大开发、共建“一带一路”等重大机遇，又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇，不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，创造新的更大业绩，迈上新的台阶。

　　制造业是国家经济命脉所系。2017年12月12日，党的十九大后首次地方考察，习近平总书记来到徐工集团重型机械有限公司，为制造业企业加油打气。他强调，装备制造业是制造业的脊梁，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备

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制造业大国。创新是企业核心竞争力的源泉，很多核心技

术是求不到、买不来的。

　　把发展的基点放到创新上来，让企业真正成为创新主体，中国制造才能赢得市场、赢得未来。

　　质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视经济发展质量，提出“推动高质量发展是做好经济工作的根本要求”。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

习近平总书记多次强调要坚定不移走可持续发展之路。3月30日，习近平在浙江余村考察时强调，实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。希望乡亲们坚定走可持续发展之路，在保护好生态前提下，积极发展多种经营，把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。

　　提高供给质量的理念已深入到每个行业、每个企业心目中，重视质量、创造质量成为社会风尚。

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　　2017年9月15日，习近平向第二届中国质量（上海）大会致贺信指出，“千百年前，精美的丝绸、精制的瓷器等中国优质产品就走向世界，促进了文明交流互鉴。今天，中国高度重视质量建设，不断提高产品和服务质量，努力为世界提供更加优良的中国产品、中国服务。”

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　　近年来，越来越多的中国品牌异军突起，以高性价比、高技术含量的产品参与竞争，拥有越来越多的“粉丝”。中国产品紧紧围绕优质、精品、创新等关键词向中国品牌转变。

　　神舟飞天创造“中国高度”，蛟龙潜海成就“中国深度”，高铁飞驰跑出“中国速度”，北斗导航展现“中国精度”。这些国家名片在推动中国发展的同时，也造福世界。

　　大力推动创新驱动发展，弘扬劳模精神、工匠精神、企业家精神，设立中国品牌日……我国正在加快培育具备国际影响力的一流品牌，向品牌强国迈出坚实步伐。

       当今世界，品牌已成为国家的名片，体现的是国家形象和民族文化。牢记习近平总书记“三个转变”重要指示精神，发展品牌经济，推动产业结构调整，促进经济转型升级，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

　　 6月7日，国务院食品安全委员会办公室会同公安部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局在京举办2020年“世界食品安全日”中国主场活动。

　　今年“世界食品安全日”的

主题为“食品安全，人人有责”，旨在促进全球食品安全意识，呼吁社会各界和公众采取行动，共同守护食品安全。联合国粮农组织驻华代理代表、世界卫生组织驻华代表视频致辞，高度评价中国政府为

来源：市场监管总局

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总书记“四个最严”要求，落实党中央、国务院决策部署，致力于履行政治承诺，努力提升食品安全治理能力水平；在新冠疫情期间保价格、保质量、保供应，坚守食品安全底线，助力疫情防控。致力于完善法规制度，构建食品安全法治体系。致力于整治突出问题，及时回应群众关切。致力于构建社会共治格局，筑牢维护食品安全的坚固防线。 

　　肖亚庆强调，中国食品安全工作虽然取得了长足进步，但仍然面临不少困难和挑战，需要常抓不懈、久久为功。“世界食品安全日”倡导“食品安全，人人有责”，与我国食品安全社会共治理念高度契合。我们要以此次活动为契机，发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，走好食品安全工作的“群众路线”，促进政府、企业、消费者共同履行责任，共治共享食品安全。政府要加强监管，坚持人民至上，用心用情用力解决群众关心的食品安全问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力提高人民群众获得感、安全感。统筹做好常态化疫情防控和复工复产复课复市工作，落实“六稳”“六保”任务，坚守食品安全底线，促进食品产业高质量发展。企业要履行好主体责任,尚德守法，诚信自律，保证上市产品质量安全。公众要积极参与监督，专家学者要加强科普宣传，帮助公众解疑释惑；新闻媒体要客观真实报道食品安全问题，营造良好的舆论环境；消费者要增强维权意识，掌握食品安全知识，共建餐桌文明，努力形成人人有责、人人参与、人人共享的社会氛围。 

　　国务院食品安全委员会办公室副主任、市场监管总局副局长孙梅君主持活动。中央网信办、教育部、工业和信息化部等有关部门同志参加。 

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力举措和工作成效；希望加强交流合作，为全球食品安全治理、保障人类健康贡献中国智慧。国家卫生健康委副主任李斌、海关总署副署长张际文、农业农村部总畜牧师马有祥、公安部食品药品犯罪侦查局局长吕武钦出席活动并致辞，市场监管总局食品安全总监王铁汉通报2019年国家食品安全抽样检验情况。物美集团董事长、多点生活董事长张文中，伊利集团董事长潘刚，阿里集团合伙人、阿里本地生活公司总裁王磊等企业负责人，中国工程院院士孙宝国等专家学者，新闻记者代表、澎湃新闻记者吴玉蓉和消费者代表、北京市西城区食品安全志愿者尹玉泉发言，倡导食品安全人人有责、社会各方协同共治。 

　　国务院食品安全委员会办公室主任、市场监管总局局长肖亚庆在主场活动致辞中指出，保障食品安全，是世界各国面临的共同课题。中国党和政府历来高度重视食品安全，习近平总书记对食品安全作出一系列重要论述和指示批示，要求用“四个最严”守护人民群众“舌尖上的安全”。各地区各有关部门认真贯彻落实习近平

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       2020年6月9日是第十三个“世界认可日”，市场监管总局（认监委）在京举办“世界认可日——认证认可检验检测：守护安全底线，服务复工复产”中国主题活动。市场监管总局副局长唐军出席活动并讲话。

       唐军指出：面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国市场监

守护安全底线 服务复工复产

管系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院的决策部署，认真履行保障疫情防控物资供应、打击哄抬物价、取缔野生动物市场交易、加强防护用品质量安全监管等工作职责，深入开展“保价格、保质量、保供应”行动，出台支持企业和个体工商户复工复产的政策措施，为做好疫情防控和复工复产工作发挥了积极作用。认证认可检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分，充分发挥“保安全底线”的作用，切实保障口罩、防护服、呼吸机等防疫物资质量安全；充分发挥“拉质量高线”的作用，促进企业管理水平及产品、服务质量提升；开展防疫用品领域认证检测市场专项整治和帮扶服务行动，助力防疫物资顺利出口，有力维护了国家信誉和形象。 

       唐军强调，要围绕统筹推

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进疫情防控和经济社会发展工作和做好“六稳”工作、落实“六保”任务的要求，积极履行市场监管职能，充分发挥认证认可检验检测作用，着力在守护安全底线、服务复工复产上下功夫。一要在抓好常态化疫情防控措施落地见效的同时，进一步优化审批、降本减负、跟进服务，促进产业链供应链安全稳定和质量提升；二要坚决守住安全底线，在公共卫生、生态安全、网络安全、应急管理等领域加快建立健全认证认可制度，强化技术支撑能力；三要加大强制性产品认证、认证机构审批、检验检测机构资质认定等改革力度，推进检验检测认证“放管服”改革，进一步激发市场活力；四要积极推进我国与出口目的国认证认可国际互认，减少准入壁垒和重复认证成本，促进我国企业及产品、服务“走出去”。

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　　活动现场，国际认可论坛主席发表致辞；市场监管总局认证监管司、认可检测司分别发布质量认证、认可及检验检测统计数据以及服务疫情防控和复工复产情况；中国计量科学研究院、中国合格评定国家认可中心签署合作备忘录；认证认可检验检测行业发起支持疫情防控和复工复产行动倡议。国家药监局、国家知识产权局，市场监管总局有关司局和直属单位，北京市市场监管局、药监局、知识产权局负责人在主会场出席活动。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）负责人及有关处室人员在分会场参加活动。活动同时通过中国经济网“中经云端”向网民现场直播。

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30家受评组织展开角逐

       6月28日至29日，2019年浙江省人民政府质量奖（下称“质量奖”）评审陈述答辩在杭州举行，省内30家受评组织进行了角逐。“质量奖”是开展质量提升、加强标杆示范带动作用的有效载体，为浙江省经济和社会发展发挥了积极作用。

       陈述答辩是省政府质量奖评审的重要环节。为确保评审工作质量，省政府质量奖评审委员会办公室邀请了国内知名质量专家、省奖评审组长，以及省级相关行业主管部门、行业专家共21人担任评委（每个组7人，其中4名质量专家为固定成员，省奖评审组长、

       据悉，浙江省去年对《评审办法》作了修订，增加了名额，提高了奖金，扩大了覆盖面。2019年全省61家单位申报，同比增加39%，创历史新高。对质量奖评审工作，各级十分重视，社会广泛关注，企业积极参与。对此，陈述答辩务必把好事办好，通过“好中选优”“优中选优”，选树行业标

省级行业主管部门负责人、行业专家各1人分行业分别参加相应评审组）。按照行业的不同，今年30家陈述答辩企业分为数字经济新兴产业、生命健康产业、工业、农业、服务业、建筑业和中小型企业七个类别。

　　“质量奖”是浙江省人民政府设立的最高质量奖项，2010年首届组织申报评选，每两年评选一次，对从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的组织实施卓越绩效管理、取得显著经济效益和社会效益的奖励。目的是引导全省各行各业牢固树立质量第一意识，全面推进标准强省、质量强省和品牌强省建设，打造“品字标”区域公共品牌。

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杆，引领全社会更加重视质量、追求卓越。

       本次陈述答辩遵循公平、公正、公开的原则，采用网络直播的形式进行，在浙江在线、天目新闻同步直播，全程接受网友监督。评委对受评组织的陈述内容，现场提问，独立评分，当场亮分。

杭州海康威视数字技术股份有限公司

浙江绿森信息科技集团有限公司

嘉兴佳利电子有限公司

瀚晖制药有限公司 

贝达药业股份有限公司 

浙江永宁药业股份有限公司

杭州西奥电梯有限公司

千年舟新材科技集团有限公司东方日升新能源股份有限公司

浙江华峰氨纶股份有限公司

福达合金材料股份有限公司

天能电池集团股份有限公司

桐昆集团股份有限公司

浙江伟星新型建材股份有限公司

浙江双环传动机械股份有限公司

杭州千岛湖发展集团有限公司

浙江青莲食品股份有限公司

浙江华统肉制品股份有限公司

服务业

浙江大学医学院附属邵逸夫医院

浙江开元酒店管理股份有限公司

浙江省台州医院

建筑业

浙江省建工集团有限责任公司

浙江精工钢结构集团有限公司

浙江亚厦装饰股份有限公司 

杭州中亚机械股份有限公司

恒锋工具股份有限公司 

浙江晶盛机电股份有限公司 

浙江梅轮电梯股份有限公司 

浙江中广电器股份有限公司

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智库理事会成立大会顺利召开

       6月3日下午，省新型高校智库——质量发展法治保障研究中心理事会成立大会暨第一届理事会在中国计量大学召开，浙江省质量协会秘书长吴丽娜受聘为浙江省新型高校智库成员“质量发展法治保障研究中心”研究员，智库研究员代表20余人参加会议。

       中国计量大学质量发展法治保障研究中心，2018年入选浙江省新型高校智库。研究中心自成立以来，以质量发展为核心，致力开展质量法治建

设、标准化法律制度、计量法律制度研究的建设与完善，为实现高质量发展提供充分的法治基础保障，已形成多学科支撑、多平台协同、多元化人才、多渠道投入的鲜明特色与优势，在政产学研合作互动、咨政建言、理论创新、人才培养等方面取得了突出成效。

       研究中心拥有一流的研究团队，具有行业特色的学科和平台，将"质量法治研究"、"标准化法治研究"、"计量法治研究"三大领域作为智库的发展方向，力求建成引领质量法治理论发展、服务浙江质检法治建设、支撑政府质量发展政策的一流智囊团队和一流新型特色智库。为浙江省质量强省方略提供法治保障和决策建议的重要研究阵地和人才培养基

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地，为国家质量强国战略的实施与推进，为国家质量发展的立法、司法和执法发挥高端智慧库作用。

       会议审议通过了智库《理事会章程》。根据《理事会章程》，会议选举产生理事长、副理事长、理事及秘书处人员，俞晓平当选理事长，陈永强当选副理事长，吴丽娜等共计19人当选理事。理事会成立后，审议了智库《成果培育与资助办法》《研究所管理办法》等制度文件。会议还举行了智库研究所所长、研究员聘任仪式，各研究所所长当场签署目标责任承诺书。

全国质协系统（质量强国工作委员会）2020年工作会议顺利召开

       4月15日，全国质协系统（质量强国工作委员会）2020年工作会议顺利召开。中国质量协会会长贾福兴、副会长兼秘书长段永刚等领导出席，部分在京行业质协负责人现场参加会议，其他地方、行业质协负责人和质量强国工作委员会委员以在线形式参加会议。

       贾福兴会长作了题为《勇于担当抗疫情 协同共创新发展》的讲话。贾会长的讲话回顾了过去一年全国质协系统取得的工作成绩，指出疫情防控常态化背景下质协系统面临的风险和挑战，充分肯定了全国质协系统在抗击疫情中勇于奉献担当的作风，鼓励全国质协系统化压力为动力，朝着高质

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量发展目标坚定前行，在新时代质量治理能力现代化中担当作为，通过全国质协系统的协同创新实现新发展。

       段永刚副会长兼秘书长介绍了疫情期间中国质协对会员单位的有关调研情况，分享了在严重疫情冲击下，全国质协系统如何应对变化，创新突破、协同发展的深入思考，他表示中国质协愿意为遇到困难的地方、行业质协提供支持和帮助、共渡难关。

       秘书长助理侯进锋介绍了中国质协2020年的十八项主要质量品牌活动计划和方案，并邀请各地方、行业质协共同参与或承办。

       会上，还对2019年度全国质协系统（质量强国工作委员会）质量勋章获得者、先进单位、先进工作者和特别奉献单位予以表彰。浙江省质量协会被评为“先进单位"。

       2019年，浙江省质量协会认真贯彻中央和省委、省政府关于“更大力度推动经济高质量发展”的决策部署，深化供给侧结构性改革为主线，紧扣我省经济特点，积极服务社会、服务大局，广泛传播先进的质量意识和管理方法，激发质量提升内生动力，助力我省企业不断提高质量管理水平和核心竞争力，持续有力推动我省经济高质量发展。

       一年来，中质协带领我们通过QC小组活动、质量信得过班组、星级现场评价、品牌故事大赛、质量创新大赛、质量信用评价以及质量标杆等内容丰富、形式多样的活动提升企业质量管理水平。

       2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，推动经济高质量发展我们使命光荣、责任重大。虽然突如其来的疫情让2020年充满挑战，但我们不惧风雨，也不畏险阻，将继续为推动质量事业不断向前发展，为质量强国贡献力量！

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以质量管理为本源，筑牢安全生产基石

以智慧运检为主线，激发创新创效活力

国网浙江省电力有限公司嘉兴供电公司

秀东变电运检班

指导老师：周刚

       在新一轮能源革命背景下，国家电网有限公司提出“三型两网”的建设目标。为响应国网公司战略目标，满足电力企业“运检合一”新模式下变电运维、一次检修、继电保护、自动化等工作开展，国网嘉兴供电公司秀东变电运检室变电运检班（后文简称运检班），通过加强精益化管理使安全管理水平大幅提高，细化日常安全巡视与维护，不断提高运检人员的专业技能，确保电网的可持续发展。

       班组共10人，涉及多个专业，是生产型班组，其中变电运维专业7人，变电一次检修专业1人，变电二次检修专业1人，变电高压试验1人，每人在主专业的同时兼修第二专业；班组管辖9座220kV变电站，负责所辖3座220kV变电站所有运维工作，9座220kV变电站的检修工作，以固有变电站为基础，筑牢运检专业技术技能，真正打造新形势下的运检先锋队。

一、需求确定

1.1明确班组定位

1.1.1班组概况

表1-1 秀东变电运检班班组员工介绍

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秀东变电运检班在国网嘉兴供电公司组织架构的位置如图所示，是公司生产业务重要支撑班组，同时是秀东变电运检室实践公司“运检合一、一岗多能”重要战略的先锋队。

       运检班将“诚信、责任、创新、奉献”作为班组的核心理念，致力于满足顾客对安全、可靠、高质量供电需求，始终坚持“安全第一，质量至上”的质量观，职责是负责所辖变电站各项运检工作及配合其它部门开展各项电力生产工作，，以提升变电运检精益化、智慧化和顾客满意度为管理要求。

       目前班组承担的主要生产任务如下：

       （1）班组致力于破除专业壁垒，发挥灵活高效、业务融合等特点，承担3座220kV变电站（屠肖变、秀水变、烟雨变）新（改扩）建、综合检修等大型工程任务。

       （2）班组负责承担3座220kV变电站（屠肖变、秀水变、烟雨变）的设备主人制落实到人的实施工作。

       （3）班组负责3座220kV变电站两票管理、智能机器人、工业视频及辅控、智慧运检平台、台账维护等在变电站的运用不断完善，打造智慧运检。

       （4）班组承担9座220kV变电站常规消缺及单间隔二次C/D级检修，基建配合等工作任务。

图1-1 班组成员合影

1.1.2组织架构

1.1.3职责任务

1.2识别顾客及相关方

1.2.1 精益细分目标，识别顾客和相关方

       根据秀东变电运检班所承担的职责和任务，对运检班所辖变电站需将电能可靠地输送到嘉兴全市区域内各电压等级的各类用户。

图1-2嘉兴供电公司职能图

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1.2.2 深入精准分析，明确关键服务对象

图1-3业务流程图

       班组通过帕累托分析法80/20法则的思想，将确定关键顾客的8个要素通过调查问卷的方式发放给公司局大楼、调控中心、生产指挥中心、工区、班组等各层级广大职工，并根据调查问卷的反馈情况统计确定各要素所占比重，识别出A、B、C三个等级的顾客，各等级过客划分如下：

按照业务涉及对象，班组面向的顾客可划分为三类：内部顾客，外部顾客和相关方。

图1-4班组内部顾客、外部顾客及相关方

表1-2 顾客等级定义表

图1-5问卷调查表

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       对运检班涉及到的顾客及相关方进行统计分析，以全市电力用户服务平台数据系统为支撑，将确定关键顾客的因素分为8点，分别为电能安全可靠、班组长远发展、上级决策的落实、安全措施的落实、班组宣传报道、联系紧密程度、工作效率提升、其他，而后制作出识别关键顾客要素分析表。

       通过对关键顾客及相关方重要要素识别，进行关键顾客确定，如下图所示。

表1-3 识别关键顾客及相关方要素分析

       根据确定关键顾客的8个因素，进行相关性程度打分，得到顾客及相关方累计比例，依据顾客得分进行顾客等级定义，A、B、C三个等级，并对A类关键顾客及相关方进行标红，如下图所示。

图1-6识别关键顾客及相关方

图1-7关键客户群体

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1.3识别确定关键需求

1.3.1 理论结合实践，获取服务需求

       班组细分确定客户，建立并持续完善相关顾客的信息收集、信息分析机制，并将所收集的有效信息用于创新、调整现阶段管理策略所存在的问题，改进服务品质，改善服务质量，满足客户需求。

图1-8客户需求分析流程图

       班组加强与顾客及相关方的持续沟通，通过线上微信互动、调查问卷、电话沟通，线下现场走访、协同交流、工作汇报、开展培训、日常交流、班组例会等多种方式，构建关键顾客需求反馈通道，同时本班组成员开展头脑风暴，利用思维导图、逻辑推理等方式，分析客户及相关方表述的服务需求，并深入挖掘其未能充分表达出的潜在需求，获取关键顾客及相关方的相关需求，如下表。

表1-4 获取关键顾客及相关方需求

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表1-5 确定关键顾客及相关方关键需求

1.3.2 分析顾客期望，确定关键需求

       对于关键顾客及相关方的需求，运检班以“顾客至上”的服务理念，强化内部顾客意识，加强外部顾客及相关方联系，通过与顾客的交流，确定顾客的顾客之声。不同类型的顾客需求对用户满意度的影响是不同的，利用KANO需求模型，能够推断出每个质量需求所应归属的类型，将这些顾客需求分为：魅力（★）、期望（√）、基本（○）、无关（X）四种类型。

       通过KANO模型的分析，选取顾客魅力需求，作为班组满足顾客的关键需求，并不断改善以提高顾客的满意度，并与时俱进更新魅力需求，大幅度改善班组与顾客之间的关系，不断提升满足需求的能力。班组在传统KANO模型的基础上，通过Better-Worse指数，分析出哪些需求可以大幅度提高顾客满意度与防止顾客的不满，其中Better=（A+O）/（A+O+M+I）、Worse=（O+M）/（A+O+M+I）。具体如图所示：

图1-9 

Better-Worse 指数分析

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       通过Better-Worse指数分析，共筛选出14条分布在第一象限的需求作为班组需要重点关注的“高魅力”与“高附加值”的需求，可以大幅提升顾客的满意度的同时有效满足顾客关键需求。

图1-10 内部关键顾客需求分析图

图1-11针对外部关键顾客及相关方的需求分析明细

二、建设策划

2.1 确定关键改进工作

2.1.1 能力评估，识别差距

       在确定关键顾客的关键需求后，为实现上述需求，班组需要对全体班员进行能力评估，寻找班员能力与顾客需求之间的差距，确定实施方案。运检班有活力、高学历是一大优势，同时年轻的骨干班员还缺少实际工作经验的积累、现场临时重要事情的应变能力还有待加强。

       为了进一步对班组整体能力进行评估，通过现场调研、会议沟通与线上交流等方式，理清班组业务工作现状能力情况，挖掘班组工作同关键顾客的关键需求中存在的差距，具体分析如下图。

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图2-1针对内部顾客班组能力评估

图2-2针对外部顾客及相关方班组能力评估

      针对班组能力现状评估，同行业对标找出差距，制定了关键改进计划行程与可实施性方案。

2.1.2 制定计划，改进方案

表2-1改进计划及实施方案表

2.2 建立目标和测量指标

2.2.1 设定建设目标，制定工作规划

       运检班运用目标管理法，根据平常工作要求、关键顾客的关键需求、关键改进工作，结合公司标准化业务班组体系，将创建目标确定为“全国质量信得过班组”。

质量信得过班组

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图2-3目标管理法

2.2.2 明确测量指标，定期评估总结

       2018年，为实现班组工作目标来满足顾客需求的目标，实现顾客需求与班组工作方向一致，运检班以顾客需求为出发点开展质量信得过班组创建活动，制定的班组关键工作计划，班组并依据SMART原则，逐级确立了明确化、可量化、可考核的指标，然后依据制定措施，落实责任到人，定期考核。

表2-2班组工作职责分解

三、建设过程

3.1 提升人员素质

质量信得过班组

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3.1.1 建设班组文化理念，增加班组文化氛围

       运检班依据国网公司、省公司、市公司相关班组文化建设制度，形成班组文化建设方案。在国家电网“制度管事、文化管心”的活动倡导下，班组积极开展各种“争先、创优、比赶超”的质量文化建设活动，呈现出一番“你追我赶”的氛围。同时在活动中引导班组成员树立质量意识与精益求精的工作态度，并团结一致，发扬团队协作精神，在团队中发挥各自的特长，群策群力，以最快的速度、最佳的方式有效地解决问题。

       在这种团结奋进的班组文化氛围中，班组成员技术技能水平过硬，团队协作意识强，在省公司和地市公司组织的技能竞赛中表现出色。运检班也因此得到省公司和地市公司的高度赞扬，获得了“运检管理先进班组”、“标杆班组”、“十佳示范班组”等一系列班组及个人荣誉称号。

图3-4

班组荣誉

3.1.2 创建有效学习机制，客观评估组员能力

（1）建立学习型班组

       运检班依据秀东变电运检室的培训管理制度，因地制宜，从班组成员的实际情况出发，编制《创新型班组培训方案》，将建设学习型班组融入日常生产和管理工作中，依托“周刚劳模创新工作室”QC品牌小组，量身定制，开展师带徒活动，签订师带徒协议，实现传、帮、带。

图3-5班组的学习制度

       为了使培训具有针对性和可操作性，根据公司要求，结合班组实际需求，对制定的培训方案进行流程控制。

图3-6班组人才培养流程

图3-1 技术竞赛

图3-2技能比武

图3-3 攻坚克难

质量信得过班组

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（2）评估班组能力

       班组共有10名员工，组织机构健全、岗位设置合理，成员的职责清晰，首先对班组成员的能力进行评估，评估出每个人能力，并针对性的进行培训，从而使得培训效果达到最优化。

表3-1运检班全站成员

（3）构建职业生涯发展规划

       班组是企业的细胞，是班员成长和成才的摇篮。班组依据员工能力评估，形成了适用员工职业发展规划。

班组不仅重视班员的技能、技术业务和综合素质，更注重员工的职业生涯发展。目前，班组为工区班员的成长发展提供了“技能”和“技术”的

人才通道，两种方向同时发展，班组鼓励员工双向同时发展，着力培养“双师”型人才。

图3-7技能、技术人才通道

       班组积极寻找目前培训模式当中的薄弱之处，针对培训内容吸收率较低、部分新成员成长速度较慢等情况，在落实现有培训模式的基础上积极改进，进行培训模式创新，根据每个人具体情况积极推行“6C构建式”、“三人行必有我师”、“随身宝”“量身定做”等多种形式丰富的创新培训方式，极大地提升了班组成员的业务技能，为高质量工作的完成提供保证。

3.1.3 制定创新培训方式，提升班员综合素质

（1）制定有效合理的培训计划

（a）班组培训计划

       班组根据公司2018年度的培训任务，结合班组实际工作情况上报

质量信得过班组

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班组的外出培训计划，主要包括市公司培训和省公司组织的培训，此外，班组还结合班组现有资源积极开展班组内部培训，如开展迎峰度夏培训、红船夜校培训、每季一考等班组特色培训。

表3-2班组外部培训计划

表3-3班组内部培训计划

（b）建立实训基地，加强员工培训

       班组依托四大实训基地与培训教室，开展员工培训。四大实训基地为：变电运维仿真教室、高压试验大厅、变电检修实训基地、大二次实训基地。实训基地用于班员开展实际操作训练，培训教室用于班员开展理论知识的学习，理论与实操相结合，全方位培养员工。

图3-8四大培训基地与培训教室

质量信得过班组

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（2）开拓创新培训方式

       近年来分配到进工区与班里的研究生大学生较多，有扎实的理论基础，但缺乏实际的工作经验，且日常工作比较繁忙，只能通过一些零碎的时间进行学习，难以形成系统的学习，针对这种情况，班组创新性提出“6C”构建式培训方式，将这些碎片化的学习方式进行改进优化，量身定做的培训计划。

表3-4 “6C”构建式培训过程

       除了“6C”构建式培训外，为了有效解决制约人才培养的问题，让每一位成员业务技术水平都有所提高，班组根据每个人具体情况积极推行“三人行必有我师”、“新老结合互补”、“一人一项目”等其他灵活有效的创新培训方式。针对不同阶段、不同学习环境的成员，灵活有效的创新培训方式极大地激发了成员们的学习热情，提升了业务技能吸收速度。

（3）培训评估与效果

       通过传统培训与创新培训方式相结合，班组的培训效果显著，下面总结出相应的评估意见，并根据评估意见提出改进措施。

表3-4 “6C”构建式培训过程

质量信得过班组

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3.2 完善基础管理

3.2.1 开展质量管理活动

3.2.1.1 完善质量管理方法，不断提升质量管理

       运检班锐意进取、学习先进典型，依据质量管理活动制度，充分发挥周刚劳模工作室QC团队作用，以质量管理为抓手，全面推进员工的素质培养，定期开展员工质量管理培训及讲座，进行质量管理经验介绍，并开展QC活动，不断完善质量管理体系。班组对于QC活动，成立秀东变电运检班QC小组开展质量改进与创新活动，小组管理职责清晰。

表3-6秀东变电运检班QC小组表

       小组针对于变电站实际现场中的隐患，积极投入到质量改进与创新，采用头脑风暴，集思广益，攻坚克难，解决班组工作中的安全隐患，效率低下等难题。

图3-9 头脑风暴

图3-10 QC创新成员

图3-11 QC活动会议

       在日常工作中，班组发现主变低压侧穿墙套管固定底板，由于涡流致热，发热严重，当电流为1800安时，底板温度甚至可达150摄氏度。如此高温，很容易加速设备老化形成安全隐患，且易造成电能浪费。为此，QC小组针对性地开展了新型主变低压侧穿墙套管新型固定底板的研制。

图3-12

底板改进图

质量信得过班组

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图3-13 QC工具的应用

       通过质量改进与创新采用新型低磁钢作为底板材料，从源头上杜绝了电流增大而通过电磁感应产生的涡流致热现象，解决了困扰公司的这一“老大难”问题。

3.2.1.2 熟练质量改进工具，不断创新与时俱进

       班组在QC小组课题活动过程中，熟练应用系统图、柱状图等QC工具以及PDCA循环等工具来进行改进与创新。通过班组质量改进实施过程中，班组实施精益化管理，以质量管理不断改进、持续创新为核心，制定质量检查、控制方案，并进行实践质量改进与创新活动，形成质量管理课题来源于生产，服务于生产，通过推进质量改进，提升了组员熟练应用QC新老7种工具以及PDCA、DMAIC和MINITAB等工具的能力，以及学会了质量管理工具、方法的应用。

3.2.2 加强顾客关系管理执行

       运检班本着提高服务质量，为内、外部顾客创造价值的理念，制定了内外部顾客服务相关管理制度。以“及时落实顾客反馈，提升客户需求满意度”为服务着力点，建立了内、外部顾客反馈及问题落实机制，从顾客的实际感受出发，提升各类服务质量。以“主动及时服务顾

客”为服务理念，每月定期开展需求研讨、顾客座谈、现场走访、微信交流等方式，主动发现问题。

图3-14需求研讨会

图3-15顾客座谈会

图3-16现场走访

图3-17信息及时交流

       通过这一系列活动的开展，了解顾客需求，并对用户需求进行总结梳理，并及时传递给班组成员，持续、实时、有效地改进班组的服务质量，建立良好的顾客关系，优化服务质量，提升顾客满意度。

质量信得过班组

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3.2.3 细化管理制度，完善落地执行

       为了供电可靠、保障人身、设备安全，各项工作、技术、管理标准以及各项规章制度在班组生产过程中得到了强有力的执行，做到有章可循、有章必依，班组内的各项标准、制度均依据生产实际的变化及时更新。

图3-18部分工作、技术、管理标准

       为做好质量及安全管理工作，班组根据上级的各项管理制度细化成适合本班组的管理制度与流程，从班员的行为规范、作业规范、运维管理、设备主人制度等方面下手，严格制定和执行所制定的规范，并与时俱进的不断完善，保持管理制度的合理性。

图3-19 细化的各类规范

3.2.3.1 计划管理，责任到人

       运检班工作涉及面广，内容繁杂，为了有序完成全年工作任务，公司上下对各类工作均实行计划管理。运检班根据嘉兴公司下达的月度计划、周计划，提取本班组的每周工作任务，同时将运检班自主安排完成的工作一并纳入统筹，制定出每周班组工作计划，并将具体工作任务落实到人，确保计划保质保量完成。

图3-20周生产计划分析

图3-21各类生产流程

3.2.3.2 以人为本，制定安全环保举措

       为进一步加强对电力生产质量安全的监督检查，杜绝生产事故，运检班在大型检修以及涉及工厂等重要用户的操作时，班组管理到岗到位，对班组操作人员的倒闸操作全程监督，同时每月进行考核，并形成一套完整的考核机制，对发现隐患的班组成员给予奖励，对违章行为严肃处罚。

质量信得过班组

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图3-22安全稽查指导卡

图3-23大型检修检查

图3-24到岗到位紧抓安全

       在班组成员间开展“轮值安全员”活动，每月设置一名“轮值安全监督员”，负责本月的安全活动会议，对工作中的安全进行监督。通过“轮值安全员”活动，让班组成员对工作安全有了更全面的了解，争做电力安全主人翁。

3.2.3.3 营造班组安全文化，强化安全主人翁意识

图3-25轮值安全监督员职责

图3-26轮值安全会议

       通过细化各种管理制度、强化落实后，运检班班组周计划完成率达到98%，检修工作消缺率由53%提升至87%，现场安全作业整洁率由61%提升93%，工作现场干净整洁，轮值安全员落实率达到100%，让班组成员增强安全主人意识，实现运检班制度管人、细化落地，文化管心、主人意识。

3.2.4 优化工作流程，提升作业效率

3.2.4.1 完善生产指挥流程，细化执行方案

       在各项标准、制度实施的过程中，班组具有完善的监督、检查和考核体系。例如，标准化变电所建设、PMS2.0生产管理系统、智能运检管控平台建设、标准化检修等制度。另外结合班组实际，班组创新推出计划管理流程图、带电检测流程图、状态巡检流程图、检修管理流程图、倒闸操作流程图、设备评价流程图、在线监测装置流程图等7项具有班组特色的管理模式，准确传递工作任务，形成班组工作信息清晰可确保各项标准制度得以严格执行。

图3-27轮值安全员现场监督

质量信得过班组

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图3-28各类流程图

3.2.4.2 推进智能运检管控平台建设

       电网智能运检管控平台作为智能运检体系建设的重要组成部分，是基于大数据的高级应用，融合了多个智能运检新技术，是先进管理理念和高效工作方式的承接载体。完善管控平台的建设和推广应用，创建“设备智能、管理穿透、运检高效、决策精准”的智能运检管控新模式，提升设备状态管控力和运检管理穿透力，从而提高电网设备的本质安全和运检工作的效率效益。

       班组创新推出计划管理、状态巡检、检修管理、倒闸操作等方面的优化步骤，整体优化56步骤，并利用公司智慧运检、PMS等相关平台，实现线上线下双重优化，提升作业效率，工作时间节约10%。

图3-29智能运检管控平台流程

3.2.5 实施绩效管理体系

       针对于班组绩效管理，班组秉着公平、公正的基础上，建立新的绩效考核制度。在传统员工绩效考核的基础，完善本班组的绩效考核流程，增加任务到人制、精益积分制和工作情况互评制等绩效考核机制，综合考虑工作的难度和强度并有针对性的进行绩效评价，并通过班会活动对绩效考核的情况进行评议和探讨，形成了“公平、公正、公开”的考核制度。

图3-30传统员工绩效考核制度

质量信得过班组

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（1）完善绩效考核流程

       在建立绩效积分库的同时，班组还建立了完整的绩效考核工作流程，从派工、录入、审核、汇总等四个方面都有相关人员把关，确保计分公平、公正、公开。

图3-31 绩效考核流程与方式

（2）任务到人制

       按照每日的工作任务，由班长进行统一分配并由班长进行任务和完成情况的记录，并放在公用系统可供大家查看，保证绩效考核的透明和公平公正，加强绩效与人员之间的直接关联，让人员参与到绩效管理中来。任务到人制不仅使得每天的工作任务更加细化，也充分调动了大家的积极性，通过考核既提高了工作效率也提高了工作完成的质量。

（3）精益积分制

       根据班组工作内容，结合班组实际情况，在班组成员的一致商议

下，建立了绩效考核精益积分库，每项工作根据工作内容、工作量、工作性质会有相应得分，实现绩效考核的按劳分配。并且积分库经过全员同意，具有实施的威信和可行性。

图3-32 绩效考核积分库

（4）工作情况互评

       每月底员工互评工作情况，包括每天日常工作的完成情况、异常问题的处理情况、省市公司的考核指标等。通过工作情况互评来刺激员工更加努力工作，避免懈怠，充分提升考核的公平性。

       通过绩效考核，评选A、B、C三个等级，对评选出了优秀员工，按照多劳多得，予以适当的经济奖励，以及单位先进个人的推荐，鼓励班组成员提高工作责任心和积极性。

3.2.6 制定设备管理规定

       在创建质量信得过班组的过程中，运检班严控设备管理，制定严格的管理制度和措施。

3.2.6.1 变革变电运检模式，提升设备管理“主动意识”

质量信得过班组

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（1）推进设备主人制度

       结合国网公司及浙江省电力公司相关工作要求，在班组不断尝试实施新的管理制度，实施设备主人制，提升运检人员“主人意识”。

图3-33 变电设备主人制相关管理规定

       自运检班采取设备主人制以来，设备主人的理念不断深化，不仅仅局限于单纯的运维、检修工作，两者相互渗透，充当见证人这一关键角色，并形成以设备主人管理组、设备主人工作组、运行维护工作组和检修工作组为基础的设备主人制工作网络并制定相应的工作流程，如下图。

图3-34设备主人制网络及流程

       通过设备主人制的深化推行，以2018年度大型变电站屠肖变投产为例，设备主人对其中98项关键处参与见证，发现其中不合理处23项，并及时的对施工人员提出得以及时整改，降低设备的安全隐患，拍摄见证照片478张留下设备的关键资料，参与会议23次，与设备联系更加紧密，班组管理水平得到进一步提升，设备运行隐患大大降低。

（2）以虚拟团队为载体，提升变电精益化管理

       参与编写设备变电精益化管理规定5本，并根据变电设备评价细则对设备进行评价，对评价中发现的问题进行整改，达到提升设备健康状况的目的。

图3-35变电精益化评价标准及实施 

（3）实行差异化设备巡视管理

       依托变电精益化虚拟团队，以精益化信息平台为数据与信息支撑，开展烟雨变、秀水变精益化管理评价工作，共发现问题382项，整改问题378项，整改率98.95%。通过精益化评价，设备健康水平提高，运维检修人员素质提升，精益化的理念深入人心。

质量信得过班组

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由于班组管辖区域范围大，管辖变电站复杂，原有的变电站巡视方案越来越难以适应变电运维工作的需求，特别在不同电压等级变电站管辖区域融合后，巡视方案表现出来的问题更加显著。针对这种情况，运检班创新性地提出差异化巡视方案，以“无人巡视”为目标，完善巡检机器人、工业视频、智慧消防的“代人巡视”功能。

图3-36差异化巡视管理制度及实施

3.2.6.2 进行技术创新活动，开展智慧运检“主动管控”

       经过近几年的管理创新和工作实践，运检班开启了设备主动管控新模式，实现了运维检修水平新提升，开拓了变电人力资源新通道，成效显著。

（1）推广智能巡检机器人，有效替代人工作业

       充分利用户内、外巡检机器人协同人工开展运维工作，并稳步推动机器人“单轨制”巡检。据不完全统计实施机器人“单轨制”巡检追踪设备缺陷后，变电站每月减少人工巡视142小时，红外测温频率由两周一次调整为一周两次，发现设备缺陷隐患累计232条，并将掌握的发热缺陷纳入巡检点位库，针对性的加强追踪巡视，根据实际情况不断

调整机器人的作业方式，着力减轻基层负担，解放人力。

图3-37变电站智能机器人巡视及应用软件

（2）做强辅控视频技术支撑，全面掌控设备状态

      为了进一步完善变电所现有视频监控系统，全面掌握变电站内运行工况。嘉兴供电公司以220kV烟雨变为工业视频建设的模范站，对烟雨变站内视频系统进一步完善。经改造，增加鹰眼全景摄像机1个，高速网络球型摄像机15个，做到了对整个设备全天候全场景的覆盖。通过高清视频装置对开关的分合闸指示及开关压力表，主变外观、油位、套管、本体和绕组油温均可监控，缩短了人工巡视周期，且结合巡检机器人使机器变得更加可靠。

图3-38变电站远程视频巡视

质量信得过班组

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（3）推进移动作业技术应用，全方位提升作业效率

       通过移动作业设备PDA实时采集现场设备及环境数据，精准推送运检策略，减少人工录入工作量，实现生产现场无纸化和痕迹化作业，现场作业及时率达到99.7%，现场检查现场录入，提高了作业现场的安全保障和现场作业质量，同时运检班也能实时了解班组的实际管控设备工作情况，提升业务全过程管控能力。

图3-39移动作业录入设备及系统

3.2.7 形成安全环保管理

       在主动管理体系下，运检班以创新管理手段，借助“四型一化”典型作业执行样板、应急预案编制、典型事故现场处置方案、3G视频仪、大型工程关键节点安全活动等手段，形成了一套体系完整的主动监督系统。同时运检班在生产管理过程中主动营造健康、安全、环保的工作环境，建立变电站具体到

人，保证清洁干净的工作环境，也保证了工作的质量和高效。

（1）建立“四型一化”典型作业执行样板

       面对春秋季检修高峰带来的作业风险管控压力，运检班通过推进四个典型化，即“典型间隔、典型工作、典型安措、典型工作票”，形成可视化的典型作业执行样板，强化作业前期指导，减少内耗，提升业务执行效率。通过引入四个典型化管控，二、三季度工作票初审回退率从14.3%降至1.6%，工作票月度不规范问题数同比降低22%。

图3-40典型作业可视化

（2）提前踏勘编制大型作业监管应急方案

       变电站现场有大型施工工程时，运检班在现场会同各相关班组负责人集体讨论，对其中危险点进行交底，对其中关键点由设备主人进行关键见证，提升安全管理意识。在变电所调整至复杂运行方式时提前做好复杂方式下的应急预案编制，对薄弱运行方式下可能产生的停电事件进行分析，由设备主人制作成册并发至每位成员进行学习，确保出现异常情况时从容应对，将影响和损失控制在最小范围内。

质量信得过班组

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图3-41大型工程现场安全活动

图3-42关键点交底及见证

图3-43应急预案手册

       制定设备操作时使用3G视频仪对现场操作情况进行监督记录的相关管理制度，在旁站监护的基础上起到了又多了一到监督关的作用。同时，将3G视频仪安放在工作现场实现对工作现场不间断的监督，提升对外来人员的安全管理水平。

       建立了工作交流手机微信群，通过微信群了解作业过程及作业问题，并起到影像化监督作用，且这样的方式比以往的电话联系更加快捷，现场照片随时上传也比单纯的语言描述更加直观，做到了痕迹化管理，且使得原来2小时的处理速度减少到了1小时左右，收到了良好的效果。

（3）巧用移动互联手段开展安全现场随手拍

图3-44运用3G视频仪开展现场安全监督

 图3-45运用微信群开展技术问题随手曝

（5）班组成员在生产管理过程中主动营造健康、安全、环保的工作环境，积极开展学习会，宣贯环保法律法规，树立员工环保意识。

图3-46办公平台

图3-47制度文件整齐摆放

图3-48环保的工作环境

       建设安全环保的工作管理，典型作业安全高效，应急响应速度提高到28分钟，应急处置方案执行及时准确，移动互联网减少人力，处理时间减少一半，现场作业安全整洁，员工满意度100%。

3.2.8 形成现场管理秩序

       针对变电站现场工作情况，班组制定了现场管理实施细则。

（1）智慧运检现场可视化管理

       班组积极推进并实践应用变电站作业现场安全管控平台，实现作业现场的安全智能管控。该平台通过作业管控、人脸识别、虚拟围栏等技术，确保作业人员“人证一致”、“不脱岗”、“不误入间隔”，保证人身设备安全。

质量信得过班组

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3-50现场作业范围定位

3-51视频监控防误入

（2）变电站样板化管理

       开展变电站样板化建设，便于现场工作清晰可视。对变电站内设备进行定制化管理，制定了变电站内设备摆放位置、设备命名、标签颜色及张贴位置的标准与规范，让变电站设备更加整洁、命名更加清晰，并且编制了《变电站样板化手册》，运用目视化管理工具，形成清晰可视、便于现场的工作秩序，便于变电站统一、规范化的管理。

图3-52变电站样板化建设

（3）变电站现场设备设施定制化

       制定变电站整体框架，包含变电站位置、站内相关房屋、房屋内相关设备、现场设备间隔一二排列图进行定制化，能够准确掌握变电站相关设备具体位置，能够在出现问题时第一时间定位地点，提高效率和准确性。

图3-53房屋设施定制

图3-54一次设备定位置

图3-55二次设备定置

       实施效果：通过现场相关管理，变电站保证作业现场“人证一致”、“不脱岗”、“不误入间隔”，作业安全管控误入率为降到1%以下，现场设备样板化、定制化由79%提升至100%，实现变电站设设备全站标准定制。

3.2.9 做好应急管理措施

       未雨绸缪，快捷高效。变电站应急和临时性工作时有发生，为加强变电运维事故管理，细化事故应急处理流程，规范变电所事故现场处置过程中的运行工作，班组依据《秀东变电运检室变电站应急响应预案》，结合班组实际情况制定并完善的《运检班变电站典型事故应急预案实施方法》、《变电站典型事故现场处置方案实施细则》等，

质量信得过班组

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激发班组成员主动及时快速响应，并采取控制措施。

图3-56事故处置方案现场处置方案

       通过主控室电话、监控室电话、内外部客户微信群、电力客服热线“95598”，建立了良好的用户反馈沟通渠道，通过“接受、通知、响应、反馈”四个环节对变电站，进行让班组第一时间得知设备缺陷故障或异常停电情况，按照变电站对应的《现场应急处置“一事一卡一流程”》作业书，对现场存在的危险点预控与分析，及时准确处置。

（2）应急响应实施过程

图3-57 95598窗口

图3-58事故通知

图3-59火速赶往现场

图3-60 顾客满意

图3-61事故应急处理“一事一卡一流程”

（3）应急管理制度实施效果

       通过班组应急管理的相关措施后，班组成员能够迅速处理故障，及时、准确的将设备转入抢修或维护所需要的状态，使抢修工作的顺利进行，确保可靠、优质电能的供应，顾客满意度大幅提升并送锦旗。

质量信得过班组

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3.3 改进与创新

       班组本着创新来源于生产且服务于生产的原则，依据工区创新创效制度，对照班组创新能力不足，创新工作有待加强等需求，及时申报班组质改进与创新，实时跟进并管控创新改进过程，不断提高供电质量和顾客满意度。同时，班组成员积极参加质量管理培训，提高了班员的创新意识和创新理念。接下来介绍两个典型的案例。

3.3.1 缩短小车式高压断路器试验时间

       传统的高压断路器试验中，存在着辅助工器具放置杂乱、试验接线收集效率低，等重大安全隐患，且效率低下。

班组在2018年度上半年QC小组课题活动质量改进过程中，熟练应用因果图、排列图、折线图等QC工具以及PDCA循环等方法来进行改进与创新，最终获得2018年度全国优秀质量管理小组。

图3-62 QC工具的应用

改进与创新

图3-63 QC获奖情况

       班组通过质量创新改进，将原来高压实验的时间由96分钟缩短到了60分钟，大大提高了工作效率，消除了安全隐患，在不断改进创新中形成了《高压断路器试验智能检测及主动安全防护技术与应用》服务于生产，取得的效益得到了社会各界的认可，获得了全国电力职工技术成果一等奖、国家电网有限公司科技进步二等奖、浙江省电力有限公司科技进步二等奖、浙江省科学技术三等奖。

图3-64高压断路器试验智能检测装置及获奖证书

质量信得过班组

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3.3.2 带红外告警的电气屏柜防误装置的研制

       由于传统的安全围栏其自身的局限性，面对复杂工作和狭小环境不能满足安全要求，存在着安措布置效率低，工作人员误入带电区域的隐患。

       班组在2018年度下半年QC小组课题活动质量改进过程中，熟练应用系统图、柱状图等QC工具以及PDCA循环等方法来进行改进与创新。

图3-65 QC工具的应用

       采用带红外告警的电气屏柜防误装置后，改变了各变电站屏柜类设备工作中的安措布置时间，因此，停电时间大大减小，单项屏柜类设备工作安措布置平均时间由15分钟缩短至3.93分钟。QC成果在改进中持续创新，目前已形成了浙江省科技成果登记《带红外告警的柜用多层防护装置》。

图3-65 QC工具的应用

       通过改进与创新的相关培训与实践，班组在2018年度各方面硕果累累，同事，班组成员对于质量管理有更加深入的理解与思考，增强班组成员发现问题、提出问题、解决问题的能力，开拓创新创造思维、逻辑思维方式等无形成果。

       2018年共获得科技成果16项，其中，1项获得2018年度国家电网有限公司科技进步二等奖（工人创新），2项获得2018年度国能源化学地质系统优秀职工技术创新成果三等奖，创新驱动发展，助力企业创新活力，具体如下表。

表3-7 2018年度科技成果获奖情况

质量信得过班组

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       2018年共参与质量管理（QC）15项，主持质量管理（QC）1项，其中，1项获得亚洲质量改进优秀项目(QC)一等奖，1项获得全国质量活动40周年“标杆QC小组”，不断推进质量管理的发展，具体如下表。

表3-8 2018年度质量管理（QC）奖获奖情况

       2018年共获得管理创新2项，合理化建议7项，不断从管理上突破发展，更有效的做好管理工作。具体如下表。

表3-9 管理创新与合理化建议统计（2018年）

质量信得过班组

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       2018年安全生产金点子获奖5项，为企业发展献言献策，具体如下表。

表3-10 安全生产金点子统计（2018年）

       2018年安全生产金点子获奖5项，为企业发展献言献策，具体如下表。

表3-11 2018年度软件著作权授权统计表

       2018年参与撰写企业标准实施5项，为企业工作发展提供技术支撑，具体如下表。

表3-12 2018年度参与撰写标准实施统计表

       2018年共授权专利16项，其中授权发明专利1项，实用新型专利15项，对知识产权进行有效的保护，具体如下表。

质量信得过班组

质量信得过班组

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表3-13 2018年度授权专利

       2018年共发表论文13篇，论文内容主要来源于生产工作的问题、技术处理等相关，具体如下表。

表3-14 2018年度发表论文

       通过班组全体员工的同心聚力，班组2018年度的工作目标百分百或超额完成。以建设全国质量信得过班组活动为契机，班组更好地为顾客满足需求，提供高质量服务，同时增强了班组的凝聚力、向心力、执行力，提升班组的综合实力，班员的自身素质和品格也得到提升。

四、建设成效

4.1 建设目标达成结果

4.1.1 工作目标圆满完成

质量信得过班组

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表4-1 2018班组工作目标完成情况

       通过近几年来在领导关心支持和全体班组成员的共同努力下，运检班已逐渐形成了以“创培一体，创新人才培养方式”与“QC活动成果转化与应用”为特色的国网嘉兴供电公司质量信得过班组。

4.1.2 创新创效成绩显著

       2018年获全国质量活动40周年“标杆QC小组”、亚洲质量改进优秀项目（QC）一等奖、全国优秀质量管理小组、国家电网有限公司QC成果一等奖、国网浙江省电力有限公司一等奖、浙江省QC成果一等奖、嘉兴市电力行业一等奖、国网嘉兴供电公司QC一等奖。

图4-1 2018年QC获奖情况

4.1.3 队伍建设全面有序

       在质量信得过班组创建以来，班组无安全事故发生，积极推进文化建设，在文化建设上被嘉兴供电公司评为“平安、学习、温暖、民主、创新”的先进职工小家，是一个团结友爱、协和相处，具有强大向心力、凝聚力、执行力的和谐之家。

图4-2 班组特色文化

图4-3 班组安全上墙

图4-4 班组团结温馨

质量信得过班组

质量信得过班组

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       班组积极参与开展讲述党的故事、班组微课堂、向祖国表白、参观南湖革命纪念馆、现场党建引领工作，以党建引领班组文化建设。

图4-5 讲述党的故事

图4-6 班组微课堂

图4-7参观南湖革命纪念馆

       开展大型检修现场慰问工作，定期开展爱心帮扶活动，为学校、社区带去安全用电的知识，帮助他们检查用电设备的健康状况。持续的善举得到了社会各界的广泛肯定，嘉兴电视台、南湖晚报等媒体对班组的志愿服务工作进行了多次报道，班组的志愿者队伍也被评为南湖区最美义工队伍。通过丰富的文化建设，班组成员幸福指数大大增加，更好的为顾客服务，也让班组变得越来越像“班组家”。

图4-8文体活动

图4-9红船技能夜校

图4-10慰问服务

图4-11志愿服务

4.2 班组管理特色

4.2.1 一岗多能，培养复合型人才

       为显著增强人才制度优势和人才比较优势，秀东变电运检班广聚人才资本，打造人才高地，有效激发和释放人才生产活力，促使员工主动践行“运检合一”向着一岗多能、高效协同化方向发展。实施“运检合一，一岗多能”对专业技术人员提出了更高的要求，特别是在推进班组和个人层面的“一岗多能”，势必要求运检班每一位一线员工需要掌握至少运维和检修两项技能。

（1）完善组织架构

       为确保“一岗多能”人才梯队建设工作顺利开展，成立以运检室一把手为组长的领导小组，运检班全面负责“一岗多能”人才梯队建设工作，制定“一岗多能”人才梯队建设工作的具体实施方案细则，具体负责人才管理、职业通道规划、现场操作及理论培训指导、检修现场管控等工作。

质量信得过班组

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图4-12 人才梯队建设组织架构

（2）明确一岗多能实施目标

（3）实施成效

       “一岗多能”目标体系确立以来，秀东变电运检班充分挖掘了员工的工作潜力，员工素质和专业技能得到了极大的锻炼和提升，复合型

技术、技能人才不断成长，成功实现专业的跨越，传统的单一岗位的员工逐步转化为“多面手”，初步做到了“一岗多能”，从而增添了班组活力和工作开展的机动灵活性，大幅提高了生产效率。运检班8人以上具备“一岗多能”上岗能力和实施业务。

4.2.2 创培一体，创新人才培养方式

       随着变电站数量增多和设备的智能化发展，对员工素质要求越来越高，迫切地需要我们从创新和培训着手，探索出一条集创新和培训于一体的管理模式。国网嘉兴供电公司运检班从以下三个方面展开了工作。

图4-13主要做法结构图

（1）基本内涵

       落实国家电网公司“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，努力超越、追求卓越，发展创新文化，培育新生力量，全面构建创新团队创培一体化管理工作体系。

质量信得过班组

质量信得过班组

       设立“个人技能集约化，技术水平专业化”的总体目标，在强化本岗位技术技能的同时，按照“强基础、重实践”的原则，开展针对性的 “一岗多能”培训。班组着重培养“运维+继保自动化”、“运维+一次检修”、“运维+高压试验”等培训，为运检班建设储备技能人才。实现运维人员掌握检修日常故障消缺、C检等技能，检修人员掌握运行操作、应急处置等技能，相应技能达到高级工水平。最终实现变电运检人员由专业精细化分工向一专多能、高效协同化队伍转变，达到“精一岗、会两岗、学三岗、努力通岗”的要求。

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图4-14创培一体化管理的工作体系

（2）建立团队管理组织机构

明细团队组织机构，以创新培训互促为导向，建立长效工作机制。团队的组织机构可以划分为领导团队、管理团队和核心团队三个部分。领导团队负责指导并提供支持；管理团队开展业务攻坚和培训创新活动；核心团队是从青工创新团队中选拔出来的骨干力量，在培训和创新活动中起着标杆带头作用。

图4-15组织机构图

（3）取得成果

       班组坚持以生产现场为来源，理论联系实际，在培训中创新，在创新中培训，通过创培一体培养方式，取得了良好收效。在专业管理水平上，形成了以青年职工为中坚力量的团队，作为载体不断传承；在生产创新成果上，也获得大量荣誉，如获市公司及以上科技成果与科技进步奖共计15项、累计授权受理国家专利63项、18篇管理论文获得省公司及以上奖项、科技刊物发表科技论文共计52篇，人才梯队建设上，培养国网专家人才2名，省级专家人才2名，高级技师3名，高级工程师5名，都已成为国网嘉兴供电公司的骨干力量。

图4-16创培一体培训及成果

4.2.3 成果转化，应用效益最大化

       小组选择的QC课题来源于生产一线并服务于生产一线的原则。小组主要对日常生产工作中存在的安全隐患、效率低下、服务不到位等问题进行质量改进与创新。

       （1）针对日常发现的隐患和缺陷，依据工区专门成立QC小组攻坚克难，2016年《主变低压侧穿墙套管新型底板的研制》QC小组，2017年《缩短高压断路器检测时间》QC小组，2018年《缩短小车式高压断路器试验时间》QC小组。通

质量信得过班组

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过不断的质量改进与科技创新攻关，不断的钻研、反复试验，终于攻克难关，取得质量管理活动的成果。

       （2）上述质量管理成果获得了2016-2018年连续三年全国优秀质量管理小组，亚洲质量改进优秀项目（QC）一等奖等众多奖项。但是我们班组并不仅仅满足于现状，就此止步不前，我们通过以点带面的方式形成专利池、专利链，对QC成果进行知识产权的保护，并授权15项专利，发表软件著作权3项，发表相关技术论文6篇。

图4-17获奖及知识产权保护

       （3）在知识产权的保护下，在嘉兴供电公司进行全面推广应用，效果显著。为了更好的发挥它的经济效益，利用浙江电力职工技术创新成果转化应用会、浙江省电力有限公司的双创平台进行职工创新成果转化，成功签约进入工厂化生产，并获评国网浙江省电力有限公司“十大转化应用成果”。

图4-18成功签约并工厂化生产

图4-19浙江省电力有限公司职工科技成果展并签约

4.3 顾客及相关方评价结果

4.3.1 落实各项目标，提升客户满意度

       班组更好地为顾客满足需求，提供高质量服务，同时增强了班组的凝聚力、向心力、执行力，提升班组的综合实力，班员的自身素质和品格也得到提升，现将各类顾客对其评价进行总结如下表。

表4-2关键顾客关键需求完成情况

质量信得过班组

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4.3.2 主动服务顾客，社会反应良好

       运检班严格落实上级的各项政策，履行自己的社会责任，做好供电服务，创新成果应用于实际生产中，并进行推广，形成的社会效益得到地方政府的认可与表彰；配合各相关部门实现操作迅速、交接清晰、供电可靠，通过努力充分获得了各类顾客的一致好评，同时运用独特的管理方式，将自身创新成果应用于实际生产中，并进行推广，形成社会效益也促使了社会的发展，在人民日报和工人日报等各大媒体均获得相应评价，被社会所赞许。

图4-20得到嘉兴市人民政府的认可

图4-21人民日报评价

图4-22工人日报评价

图4-23浙江日报评价

图4-24嘉兴日报评价

图4-25钱江晩报评价

图4-26南湖晚报评价

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图4-27科技金融报

图4-28国家电网报

图4-29中国电力报

图4-30中国电力报

省局联手阿里巴巴上线

“浙里好吃”

助力食品小作坊复工复产

       为助力食品小作坊和小微企业复工复产，探索饮食文化宣传推广和电商销售有机结合，省局指导阿里巴巴在“五一黄金周”推出食品小作坊“名特优”网上集市，唱响“浙里来消费”金字招牌。根据安排，首期网上集市从全省已获评“名特优”作坊里精选出200余种产品，消费者在手机淘宝上搜索“浙里好吃”即可一键直达相关页面，在线买到浙江名特优作坊特产，如江山新塘边镇的米粉干、杭州临安的坚果、宁波的水磨年糕、台州的腊肉、衢州龙游的酥饼、舟山普陀山的观音饼等。

       为了让消费者吃得放心，在集市开放前，省局委托省食药检院对此次参与活动的144家名特优小作坊的产品进行抽检，抽检合格方能进入集市。接下来，省局还将持续加强对小作坊产品的监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

       近年来，全省市场监管部门通过综合施策、精准发力，探索出了一条具有浙江特色的小作坊治理之路，全省食品小作坊环境卫生、食品安全和产业发展逐渐步入良性循环。目前，全省已创建名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业1870家，建成小微食品加工园区20个。

来源：浙江省市场监督管理局

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“5S”

浙江今年要在

500家

食品小作坊

推行

模式

来源：浙江新闻客户端

       6月12日，记者从浙江省市场监管局获悉，该局于近日出台《浙江省食品小作坊规范提升三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》），全省将推动实施以“整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）”为主要内容的“5S”现场管理模式，进一步规范小作坊生产加工行为，提升小作坊食品质量安全水平。全省今年将推动500家已创建的名特优食品

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作坊和亮化达标小微食品生产企业实施“5S”管理。

　　《行动计划》明确，将按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的总体要求，进一步巩固扩大全国食品小作坊监管工作浙江现场会成果，力争通过三年努力，实现全省小作坊登记建档全覆盖，准入登记全程电子化；日常监管机制更加健全，食品安全风险隐患得到有效管控；小作坊食品安全主体责任有效落实，生产加工行为持续合规，环境卫生达标率85%以上；小作坊产业发展更加规范，食品质量安全水平明显提升，小作坊食品抽检合格率达95%以上。食品小作坊不发生系统性、区域性食品安全风险。

　　对不属于禁止小作坊生产加工食品“负面清单”的，一律予以依法登记并建立监管档案，建档内容应包含小作坊名称、开办者姓名及身份证号码、生产加工场所地址、食品类别及品种明细、主要原辅材料（含食品添加剂）及采购渠道、食品销售区域、生产经营状态等信息，确保登记建档率达100%。推进食品小作坊登记全程电子化。

　　《行动计划》明确，督促小作坊业主切实增强食品安全主体责任意识，签订食品安全承诺书，在生产加工场所的醒目位置进行明示。严格落实原辅料采购、生产加工过程控制、产品包装和贮存等食品安全管理要求，确保生产场所卫生条件、生产设施设备、生产加工过程管理持续符合法定要求。

　　与此同时，我省将严格落实属地监管责任，以粮食加工品、豆制品、糕点、白酒和肉制品为重点，按照“双随机、一公开”的要求，加大小作坊的监督检查力度，重点规范：小作坊生产场所卫生条件，食品原辅料采购验收，食品添加剂使用，生产加工过程管理，从业人员健康管理和产品包装标签标识等。

一“码”当先 精准惠企

 来源：浙江在线 记者 夏丹 通讯员 王钰涵 俞思衍

       受疫情影响，企业曾举步维艰，我们通过企业码求助，当晚就吃下了‘定心丸’：3000多万元技改资金补贴提前兑现。”6月14日，望着热火朝天的生产车间，浙江鼎力机械股份有限公司相关负责人感慨良多，现在企业不但经受住了疫情考验，预计二季度产值还能增长30%。

　　企业码是浙江精准服务企业的新举措。为了让企业办事“找最少的部门、花最少的时间、交最少的材料”，我省于今年3月18日在全国率先试水企业码。根据企业高频应用需要，在企业码开发上线扫码进码、码上名片、码上政策、码上直办、码上诉求、码上融资、码上合作、码上信用等方面功能，实现了“三服务”的全流程在线、透明化办理、多场景融合，同时，还根据各地实际需要，建立地方特色化服务专区。

　　惠企政策精准送达成为企业使用频率最高的服务。通过“码上政策”“码上直办”，企业码积极推动各地、各部门惠企政策从“一网可查”向“一网可办”“一键直通”转变。

　　截至6月13日，企业码已集成发布省、市、县三级惠企政策12741条，可办理5702条，可办率达44.75%，向企业精准推送惠企政策3130多万次。

　　“除了享受惠企政策，企业迫切需要的金融服务、产业合作对接，企业码同样大有用武之地。”省经信厅相关负责人介绍。

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我省开展危化品运输安全大检查大整治专项行动

　　企业码以大数据驱动企业评估和信贷流程优化。依托省金融综合服务平台和地方专区，目前企业码已接入各类金融机构229家，联通6000多个线下网点，提供银行产品413款。尤其网商银行企业用户，可享受秒级贷款服务。浙江拉斯贝姆餐饮设备有限公司负责人阮占青介绍，出口不畅导致公司近期资金紧张，不久前公司通过企业码平台用时3天就申请到了一笔2200万元的贷款，一下子解了燃眉之急。

　　此外，企业码正在产业合作对接方面发力。为提升“码上合作”效能，企业码平台集成54个省级部门、542项企业公共信息数据，为产业合作对接提供信息共享支持。开通产业链供求对接平台，通过线上线下相结合的方式，帮助企业实现产业链供求对接。同时，接入阿里巴巴1688平台等产业合作载体，助力产业链供求双向精准匹配。

　　截至6月14日上午10时，全省已累计有超100万家企业申领企业码，其中，规模以上工业企业实现全覆盖。分区域看，金华、温州、台州企业领码数居全省前三位，分别达到20.4万家、19.7万家和13.4万家。根据计划，全省力争本月底至少一半企业领码，今年10月底实现全省企业全覆盖。

　　“企业码是政府服务企业的新入口，目前还只是刚起步，随着申领企业全覆盖，它可以提供的企业服务也会不断迭代升级，比如金华正在开发智能化问诊消费券。用好用活企业码，让企业更有获得感，未来还有很大空间。”省经信厅相关负责人表示。

来源：浙江在线 通讯员 王君 张帆

       6月14日下午，省政府召开全省危化品道路运输行业安全管理紧急工作会议，要求各级交通运输系统领导要深入一线督导，突击检查、重拳出击、铁腕整治，迅速开展危化品运输行业安全大检查大整治专项行动，全面查找薄弱环节，严防再次发生此类事故。

　　浙江作为危化品生产、经营、使用大省，危化品运输安全面临严峻考验。全省交通运输系统要以“三个地”和“重要窗口”的使命担当，坚决打赢危化品运输安全攻坚战，切实保护人民生命安全和身体健康。坚持全覆盖、零容忍，对全省所有危险货物道路运输企业、水路运输企业、港口码头、港内储罐、危货运输车辆、船舶以及从业人员进行全方位、立体式检查，确保不漏一家企业、不漏一辆车辆、不漏一个驾驶员。集中力量开展危化品源头充装、常压罐车运输管理等专项整治行动，将风险和隐患消灭在萌芽中，确保不发生重特大事故。

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店也为提升客房卫生质量制定了严格的操作规范，但是酒店客房的卫生问题和隐患依然客观存在。

       作为酒店产品的客房与其他商品在卫生质量管理方面有着明显的不同。由于酒店的客源复杂且变换频繁，如果客房内居住的环境、空气、公共用品、用具等受到污染，就会传播各种疾病，直接影响宾客的身体甚至生命安全。虽然各酒店对客房卫生的操作程序都有着比较严密的规定，但在实际操作中仍然会存在很多的盲区和漏洞。主要表现在以下几个方面：

       1、员工卫生质量意识的淡薄

       酒店客房的清洁工作基本上都是由客房清扫服务员单兵作战、独立完成，因此客房卫生质量的好坏在很大程度上取决于员工自身的卫生意识、能力素质及职业道德。但由于客房清扫的过程缺乏监督，再加上客房清扫服务员的素质参差不齐，对于酒店制定的程序和操作标准，包括用具消毒规定的执行和落实情况难以得到保证。此前，媒体也曾多次通过暗查暗访披露过多家酒店服务员在客房清洁过程中不按正常操作程序进行清洁、消毒情况的报道。

       2、注重视觉感观，忽视理化指标

一般酒店对清扫后客房的检查都是由领班来负责完成，检查内容主要查看客房内各项物品是否按要求摆放齐整，是否残留有灰尘、污渍或小垃圾等并及时予以补位，而检查工具基本都是靠肉眼、白手套和抹布来完成。而且酒店客房内的所有物品也并不是每客一换或者每客一洗的，比如窗帘、枕头、床垫、沙发、浴帘等等，这些物品有的是用物品（布草）隔离，比如枕头和床垫；

关于加强酒店客房卫生质量控制的对策思考

摘要：酒店客房作为面向公众服务的特殊商品，其卫生质量的好坏直接影响着酒店企业的形象、品牌及效益，是酒店得以长久生存的保证。作者通过分析目前在酒店客房管理方面存在的几个方面的卫生问题和隐患，提出了有针对性的对策措施。

       酒店客房作为面向公众服务的特殊商品，是酒店日常管理的重要内容，客房的卫生质量是反映客房服务质量的重要指标，也是宾客选择其入住酒店的重要依据。客房卫生质量的好坏直接影响着酒店企业的形象、品牌及效益，是酒店得以长久生存的保证。虽然酒店客房卫生管理非常重要，各酒

研究与探讨

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       同时酒店客房清洁的程序及要求是针对一般宾客入住的要求制定的，而对于一些特殊客人（如患病、高危人群等）入住后的客房清洁极少有进行差异性对待的，而对清洁工具和布草更没有进行特殊消毒的要求，因此也就很难保证此类客房卫生清洁和消毒的质量和效果。

       4、难以保证的空气卫生质量

       酒店的环境相对来说都比较封闭，而对内部空气质量的管理因没有具体的衡量标准，所以一般情况下往往会被酒店管理者所忽略，因此在卫生部门的检测中，相当一部分酒店的空气质量都存在有细菌超标的情况。主要原因可能是客房在装修时使用了非环保材料，还有一种原因是由于酒店空调管道不定期清洗或者清洗效果差，管道内堆积有大量尘土和细菌，由于集中送风污染了房间的空气，影响空气质量。

       二、保证客房卫生质量的对策措施

酒店客房的卫生清洁主要是通过客房清扫服务员手工完成的，具有很大的不确定性，再加上酒店客房卫生问题近几年呈突发性、群体性的特点，要求酒店管理者及时发现盲区，制定有效措施，以减少给宾客带来的风险。

       1.强化员工的职业道德和卫生质量意识

       强化客房管理人员及服务员的岗前及岗位培训，注重强调个人卫生，从自身做起，养成良好的卫生习惯，同时要让员工树立起卫生第一、规范操作、自检自查的岗位责任和职业道德，不断提高客房员工对酒店客房卫生标准的认识。客房部员工必须要严格按照酒店操作程序的要求进行操作，不得简化程序或降低标准。客房清扫服务员在清理房间过程中，如发现“问题”宾客需第一时间向上一级管理人员进行汇

研究与探讨

研究与探讨

有的是用清洁剂消毒，比如浴帘；还有的仅仅是除尘，比如窗帘、沙发、地毯等。在日常客房检查中普遍重视看得见的一般清洁工作，虽然在客房清扫程序中，对客房清扫标准、消毒程序都有严格的规定，但如果没有引入科学的检测设备和手段而单凭肉眼是无法鉴别客房的卫生是否已达到理化指标的。没有合格的理化指标作保证的话，则存在有给宾客造成潜在感染的风险。

       抹布是客房清洁最常用的工具，按照酒店客房清洁要求应根据用途的不同以六种颜色加以区分，然而在实际工作中能真正严格做到的却少之又少，一间客房两块抹布从头用到尾的现象非常普遍，因此清洁的过程同时也变成了污染的过程。

       常用工具工作车和吸尘器自身的卫生状况也很容易被忽视。有不少酒店客房服务员把干净待换的布草和清扫时撤下来的脏布草都同时堆放在工作车上，容易造成交叉感染，而且每天工作结束后也缺少对工作车的卫生清洁工作；吸尘器在使用完毕后及时清理桶内杂物和各吸尘附件、尘格尘袋的工作也不是很到位，更不要说在每次工作后对尘格和尘袋的彻底清洁了。

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报，同时对使用的设备和设施采取卫生措施，以保证住店宾客的人身安全。

       重视和加强对客房清洁工具的管理，要求清洁工具在工作车上需按照自上而下、由洁到脏的原则进行定位和分开摆放，避免交叉感染。同时也要注重抹布收市的清洁工作，抹布应先用洗衣粉洗净，再用84消毒液进行浸泡（10分钟），拧干后在工作间分开晾晒。吸尘器在使用完毕后对尘格尘袋要进行及时清理，所有清洁工具要按照指定位置在工作间分开存放。

       2. 制定严格的清洁卫生质量控制标准

       规范的操作程序和服务标准是确保客房清洁卫生质量的基础，也是对客房清扫服务员进行考核、监督的依据。

       ①规范完善清洁程序。在规范具体的客房清洁作业流程的同时为确保客房的品质，要求服务员查退房时必须开窗；查退房时带消毒水对恭桶进行喷药消毒；所有杯具清洁后必须用消毒柜进行烘干和消毒；改变做房操作流程，由专人负责先行撤掉客人用过的所有布草和客用巾类，防止清扫服务员用客用巾来擦恭桶与杯具；每个楼层根据房间数配齐各类卫生巾类，并用颜色加以区分。

       ② 严格逐级检查制度。客房的逐级检查制度主要是指对客房的清洁卫生质量实行服务员自查、领班检查和管理人员抽查的逐级检查制度。这是确保客房清洁质量的有效保障。A.服务员自查。服务员整理完一间客房后，应对客房的清洁卫生状况、物品的布置和设备的完好性等做自我检查。通过自查，可以加强员工的工作责任心和服务质量意识，以提高客房的合格率，同时也可以减轻领班的查房工作量。B.领班检查。领班要对服务员清洁后的所有房间进行全面检查

，领班查房时如发现问题，要及时记录并加以解决。对不合格的房间，应开出做房返工单。对于业务尚不熟练的服务员，领班查房时要给予帮助和指导，这种检查实际也是一种岗位培训。领班查房是客房清洁卫生质量控制的关键。C.管理人员抽查。客房部主管及以上管理人员要每天不定时对客房的卫生质量进行抽查，以加强现场的督导和检查。管理人员抽查客房的数量，一般为领班查房数的10℅以上，抽查的重点是VIP房、长住房、OK房、住客房及计划卫生的大清扫房；同时还要密切关注维修房，以便控制维修房间数及空置时间。管理人员通过每天不定时的抽查可以掌握员工的工作状况、了解客人的意见，不断提高客房的服务和卫生质量。

        ③设置“宾客意见表”。客房卫生质量的好坏，最终取决于住店宾客的满意度。因此为加强客房清洁卫生管理工作，要充分发挥住店宾客的监督作

研究与探讨

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科学筹划

用，重视住店宾客的意见和反馈，有针对性地改进工作。征求宾客意见比较有效的方法是设置《宾客意见表》，《意见表》的设计应简单易填、形式轻松，且摆放在客房显眼位置，目前不少酒店将总经理函和宾客意见表一起设计成信封样式，方便宾客以交谈的形式留下自己的意见和建议。

       虽然卫生部门每半年或一年要上门对各酒店的客房理化指标进行抽查，以检查客房内的理化指标是否达标，但酒店也不能仅仅依赖于每年1-2次的被抽查，而应自己购买相应的检验设备，采用简单易行的检测手段，严把卫生质量关，避免将潜在有卫生风险的客房提供给宾客。

       另外，酒店应重视空气质量的提升，具体可以采取酒店客房空调送风排风；开窗通风；使用消毒设备和药剂改善空气质量等，使入住的宾客及酒店所有员工有一个清新、洁净的空气环境。

       对于酒店容易存在的卫生盲区应制订相应的卫生清洁计划或补全该有的操作程序。比如，酒店中央空调管道要严格实行定期清洁；窗帘、床垫要定期晾晒或清洗；如有客房小酒吧的应在食品（或物品）上贴上酒店专用的镭射标志，以便与宾客外带的食品加以区别；在恭桶上加一次性坐垫，减少宾客交叉感染的机会等。总之，酒店应致力于为宾客提供舒适、安全、有益于人体健康要求的绿色客房而努力。

作者：上海铁路国际旅游（集团）有限公司  吕海燕 

联系电话：021-51222810

把脉

地摊经济

走高质量发展之路

来源：中国金融新闻网

       地摊经济近日成为热词。对于受疫情影响的中国经济来说，这是一个“大信号”。

　　5月28日，李克强总理答中外记者提问时提到，“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业”。

　　就在同一天，中央文明办发文，主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。6月1日上午，李克强总理在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

　　一时间，部分城市对发展地摊经济给出了积极的回应，出台了一系列有利于规范、有序发展地摊经济的办法。同时，也有像《北京日报》发表的“地摊经济不适合北京”这样的观点，强调“北京是国家首都，北京形象代表首都形象、

研究与探讨

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国家形象”。

　　理解地摊经济还要从其内涵入手。地摊经济并不是狭义的“摆地摊”，这与上个世纪90年代初的“练摊”不可同日而语。地摊经济应该是一种在有序合理规划的前提下，在保证不影响城市正常运行的基础上，结合城市地区特色，以促进就业创业为目标的微小经济的集合体。其并非完全出于自发，也不应该是无约束的随意占道摆摊，应该是在有关部门的协同规范管理下的，科学合理布局的、高质量发展的地摊经济。

　　那么，地摊经济该不该发展？该怎么发展？地摊经济对于县域经济发展的意义何在？这些问题需要进一步探讨。

　　2020年新冠肺炎疫情席卷全球，中国经济一度按下了暂停键，在常态化防控的背景下，如何复工复产，激发经济活力，是对中国经济的一次“大考”。

　　今年“两会”，政府并没有制定2020年的经济增长目标，将“稳就业保民生”放在了相当重要的位置。总理在记者会提到：“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元，1000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情，疫情过后民生为要。”

　　其实，早在2016年4月6日的国务院常务会议上，李克强总理就指出：“我看到有些城市，街边到处是小店，卖什么的都有，不仅群众生活便利，整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差，一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’！”

       结合当下所面临的巨大的

 就业压力，“保民生”成为头等大事，地摊经济正是降低了创业就业的门槛，让更多的人有机会靠自己的双手实现下岗再就业或创业。目前，随着城市管理的规范性要求越来越高，个人要想经营餐饮或零售业态，门槛越来越高。例如，在北京，开办一家具备餐饮资质的商铺，需要审批的部门至少4—5家，其对于排烟、消防、卫生、环保等方面的要求非常严苛，从规范性来说，当然是非常必要的，但这也使得准入难度加大，可利用的资源变得更为稀缺，创业成本高企。

　　从推动“三证合一”提高准入效率，到今日的鼓励发展地摊经济，均可以理解为是降低经营门槛的有利措施。在当前形势下，发展地摊经济存的必要性既与缓解就业压力有关，又与活跃市场有关。从近期的直播带货来看，其最突出的特点是不断放大卖货的量级，但与就业几乎没有什么太大的关系。电商的逻辑只能让商品的

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流通更高效，不可能解决制造业的提质增效问题，更不可能解决大量的就业问题，因此，线下的市场交易仍然需要高质量发展。

　　因地制宜 不搞“一刀切”

　　一窝蜂式的搞地摊经济要不得，无规划、无规范的地摊经济会带来更多负面的影响，同样，一刀切式地表态，不发展地摊经济也是一种误区，这与所谓代表什么形象，什么功能定位都没有关系。

　　北京东华门夜市、西安的回民街，这些曾经都是一个城市名片，正是因为这些地摊经济的成功代表符合当时、当地的特色。从历史、文化发展的视角，把地摊经济做成一个城市、一个地区的名片，这才是发展地摊经济的指导思想。

　　从目前一些地方政府出台的针对地摊经济的规划来看，总体上是积极正面的，其大致上会对现有的早市、夜市的业态及管理规范进行升级，同时，开辟更具地方特色的早市、夜市，并且融入更多的服务民生的内容。例如，一些地区人民银行的分支机构协同商业银行，借助早市、夜市开展金融知识宣传，现场进行融资供需对接，推动移动支付工具应用，将地摊设置为一个新的金融服务场景，为更多的小微经济主体提供有效的金融服务，这应该是大力倡导的。

　　地摊经济本身也可以做得高大上！北京有个著名的网红菜市场——三源里菜市场，1992年由马路市场搬进大棚，2003年再次改建，这里的蔬菜、水果、生鲜品质优异，这个地区的周边汇聚了外国驻华使馆、500强企业总部等，有着先天的国际化氛围，整个市场不断优化、规范，成为口碑俱佳、名副其实的网红菜市场。其整个发展过程中，也有多次传闻要拆掉，但政府部门正是采取了包容式的策略，因地制宜，近30年，将

样一个马路市场发展成为闻名全国的地摊经济的代表。

　　走品牌化之路 做产业促进的孵化器

　　一个沙县小吃源于地摊经济。在沙县小吃的故乡，记者曾经采访过当年推动沙县小吃走向全国的相关人士，据介绍，沙县小吃本身能够成为遍布全国的一个品牌，得益于政府与市场主体的协同推进，包括产品及服务的规范化等。记者曾经在陕西紫阳县采访时发现，紫阳县一个“洗脚产业”的产值就达20多亿元，开始的时候，也是从地摊做起的。这样的例子还很多，说明地摊经济是可以做出品牌、做出规模，尤其是对县域产业发展，地摊经济更像一个孵化器，这需要政府及市场主体的共同促进。

　　品牌化需要市场的活力，需要有一定的规模基础，需要营造更宽松、更有序的包容性发展环境，同时，要结合自身特色和优势，把眼界放得更宽广一些、更远一些。

　　发展地摊经济对于地方政府来说是一次考验。地方政府习惯于做“大投资”，运作“大项目”，往往对于地摊经济这样的形态望而怯步，因为，这非常考验地方的治理水平。要看到，中国尚处于发展中国家之列，县域经济发展水平普遍不高，一味地追求大投资、大项目不符合当前经济发展的需要，地方政府应把重点放在围绕民生、就业以及经济高质量发展之上，因此，发展小微经济、小小微经济是县域产业发展的必修课。

　　不容忽视的是，近日北京新发地市场发生的疫情说明新冠肺炎疫情可能会成为一种新常态，并不可能、也不应该把所谓“清零”当成考核目标。在这样的背景下，发展地摊经济更需要结合疫情防控的要求，这也将是未来一段时间面临的挑战。

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