[2024] F017
编号：
美迪乐（上海）商贸有限公司
惠启
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序言
美迪乐（上海）商贸有限公司成立于2005年12月8日，注册资本人民币300万整。公司经营地址是上海市梅园路228号1809、1810室，现有员工21人。公司主要经营范围主要是：建筑装潢材料、纺织品等的批发，并提供相关配套服务，室内装潢设计等。
美迪乐（上海）商贸有限公司是美国INTER
FACE在华东地区的主要经销商。公司自成立以来，始终秉承不忘初心，诚信立业的经营理念。这些年来公司一直致力于为各类企业提供安全舒适的地面材料，优质、用心的服务赢得了众多企业的信赖和好评，在业内树立起了良好的形象。除了专业的服务，公司还建立了完善的售后服务体系，在企业遇到问题和困难时，我们都尽所能解决企业的后顾之忧，在服务好企业的同时，尽到企业的社会责任。
目 录
1
市监观察
2
市监提示
4
市监月历
3
法规推阅
5
案例借鉴
市监观察
投诉举报分析
详见纸质报告。
广告宣传问题：
提高广告宣传的透明度：确保广告宣传内容真实准确，避免夸大产品性能或误导消费者，同时提供充分的产品信息以增强消费者对产品的了解。
审查广告内容：建立内部审查机制，审核广告宣传内容，确保其与产品实际表现一致，符合《中华人民共和国广告法》相关规定。
市监提示
针对投诉举报的相关建议和提示
法规推阅
第三条 广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。
第四条 广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。
广告主应当对广告内容的真实性负责。
第八条 广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。
广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。
法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。
《广告法》
法规推阅
第九条 广告不得有下列情形：
（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽； （二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象； （三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语； （四）损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密； （五）妨碍社会安定，损害社会公共利益； （六）危害人身、财产安全，泄露个人隐私； （七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚； （八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容； （九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容； （十）妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护； （十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。
《广告法》
法规推阅
第十三条 广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。
第十四条 广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。
第十七条 除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语
《广告法》
法规推阅
第二十八条 广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。
广告有下列情形之一的，为虚假广告：
（一）商品或者服务不存在的；
（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；
（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；
（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
《广告法》
法规推阅
第二十六条 生产者应当对其生产的产品质量负责。
产品质量应当符合下列要求：
(一)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；
(二)具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
(三)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
《产品质量法》
法规推阅
第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：
(一)有产品质量检验合格证明；
(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；
(三)根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；
(四)限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；
(五)使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。
《产品质量法》
《上海市市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》（点击文字可跳转网页）自2023年12月25日起施行，《不予处罚清单》与《减轻处罚清单》随之出台。这两件清单的出台是优化营商环境、规范行政处罚行为、鼓励企业自律的一项重要举措，是市场监管部门提高执法效率、创新监管方式、落实包容审慎监管原则的体现。
法规推阅
故我们精选了一些贴近公司发展要求的、属于上述清单内的轻微违法行为及其对应免除、减轻处罚的适用情形，鼓励企业自觉遵守法律，推动法治化营商环境建设。
《不予行政处罚清单》
1、广告不标明引证出处
违法行为：广告中使用的引证内容未表明出处。
不予处罚的适用情形：同时符合下列条件的：①涉案广告引证内容合法有据；②及时改正，且没有造成危害后果。或者初次违法，危害后果轻微，且及时改正。
2、未建立广告台账
违法行为：广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
不予处罚的适用情形：同时符合下列条件的：①违法行为持续时间未超过三个月；②初次违法，及时改正，且没有造成危害后果。
法规推阅
（一）广告类
1、作引人误解的宣传
违法行为：经营者对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传。
不予处罚的适用情形：非高新技术企业或者高新技术企业认定已失效，宣传高新技术企业，同时符合下列条件的：
①仅在自有渠道宣传；
②被发现后能及时改正；
③属于初次违法的，且没有造成危害后果。
或者同时符合下列条件的：
①宣传的相关荣誉、资质系其曾经真实取得，但过期失效后疏于删除、修改；
②被发现后能及时改正；
③属于初次违法的，且没有造成危害后果。
法规推阅
（二）反不正当竞争类
减轻处罚的适用情形：同时符合下列条件的：
①初次违法；
②影响力和影响范围较小，对市场秩序的扰乱程度较轻，对消费者欺骗、误导作用较小；
③持续时间较短，或者影响人数较少，或案涉商品或者服务经营额较少；
④及时改正。
2、未履行优惠承诺
违法行为：经营者未履行优惠承诺。
不予处罚的适用情形：同时符合下列条件的：
①没有违法所得；
②属于初次违法；
③经营者已及时履行优惠承诺的。
法规推阅
市监月历
2024.02 区政府质量奖
静安区政府质量奖是静安区人民政府设立的最高质量荣誉，包括“静安质量奖”和“静安质量金奖”，均分为“先进质量管理模式”和“先进质量管理成果”，有广泛的社会知名度与影响力。
市监月历
2024.03 “315”知识科普
每年的3月15日是国际消费者权益日，由国际消费者联盟组织于1983年确定，目的在于扩大消费者权益保护的宣传，使消费者权益在世界范围内得到重视，以促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往，在国际范围内更好地保护消费者权益。
市监月历
2024.04 企业营商服务走访
静安区不断提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，以企业感受为导向，优化惠企政策全流程，推动惠企政策更加精准有效，能够真正帮助企业解决困难和问题。
市监月历
2024.06 企业年报公示
凡在2023年12月31日前在各级登记机关登记注册的企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构，都须在2024年6月30日前通过企业信用信息公示系统申报年报，履行年报义务。
市监月历
2024.07 “双随机抽查”
所谓“双随机、一公开”，就是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
市监月历
2024.09 产品质量随机抽检
产品质量监督抽查是国家产品质量监督部门及地方产品质量监督部门按照产品质量监督计划，定期在流通领域抽取样品进行监督检查，了解被抽查企业及其产品的质量状况。
市监月历
2024.10 再次营商服务走访
静安区始终聚焦企业，感受度持之以恒优化整体营商环境。放宽视野，统筹谋划好广义的营商环境建设，更多关注营商环境实实在在的改善和企业的真实感受，着力解决好不同类型企业的发展诉求。
2019年，珠海韩妃医疗美容门诊部有限公司发布包含“国内首家”、“最前沿的整形技术、最精良的整形技法、最优秀的整形效果”、“世界级的整形技术”的宣传内容，被罚款10万元。
2019年2月3日，上海市嘉定区市场监管局公示的行政处罚决定书显示，小红书App的运营者行吟信息科技(上海)有限公司因发布广告时使用“国家级、最高级、最佳”等用语被罚款3万元。
2019年，佛山皇域新材料科技有限公司发布含有 “龙头品牌”、“绝对的无污染”、“价格是最低的”、“质量又是最好的”、“绝对是最好的选择，没有之一”、“全球顶尖”、“最佳替代品”等用语的广告，被罚款23万元。
案例借鉴
违反广告法最高级用语案例
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