旭日集团2024.1季度电子刊

旭日集团季刊

ZHONGKE XURI 

诚实、守信、发展、共赢

01

2024年度第01期

目录

contents

[企业动态】

06/集团召开2023年度工作总结及述职大会

08/集团2023年终盛典暨优秀表彰大会圆满落幕

10/旭日集团荣获“武侯区2023年度优秀纳税企业”称号

11/旭日集团监理项目荣获2023年宜宾市建设工程“酒都杯”

荣誉称号

12/集团召开业务技能交流培训会

[项目动态】

14/花田雅苑监理项目顺利通过竣工预验收

16/河南监理项目荣获“建筑工程安全文明标准化示范工地”荣誉称号

18/抓品质、保安全、促发展，集团开展重点监理项目巡检

22/四川蜀道高速集团党委书记、董事长白茂一行赴西香高速永临结合电力工程监理项目考察调研

23/国务院安委会领导一行现场检查五粮液环保产业有限公司新建集中污水处理厂工程项目

[企业文化】

24/集团开展为甘肃地震灾区爱心捐款活动

26/三月春风暖 巧手绽芳华—旭日集团一场专属于“女神”们的盛会来啦！

[行业动态】

29/住房城乡建设部办公厅关于进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知

30/成都市住房和城乡建设局关于印发《成都市工程造价咨询成果文件监督检查实施细则》的通知

31/四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》的通知

36/四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知

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            公司成立于2010年1月，注册资金10033万元，前身为四川旭日工程项目管理有限公司，于2020年8月更名为中科旭日建设集团有限公司。

        公司致力于全过程工程咨询产业链服务，是一家集工程咨询、工程项目勘察、设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、政府采购、工程施工服务于一体的全过程工程咨询服务企业，具有工程勘察乙级资质、工程设计乙级资质、工程监理综合资质、招标代理甲级资质、工程造价咨询甲级资质、项目管理和全过程工程咨询甲圾资质、政府采购资质、工程施工总承包和专业承包等资质。企业长期服务于各级政府机构及各级国有企业，目前与万达集团，中国建筑、国家电网、四川交投、华润置业、龙湖集团、绿地控股、保利发展控股集团等大型企业达成长期战略合作。

        公司已有多年的建筑咨询从业经验，已从事的工程建设项目服务类型，包括工程招标代理、工程监理、工程造价咨询、工程项目管理、PPP咨询、可行性研究、工程施工等多项业务。从事的服务领域包括工业、民用、市政、道路、水利、交通等各类建设工程。

        公司秉承“诚信经营、热情服务”的工作态度，本着互惠互利、服务社会的宗旨，务实、高效、勇于挑战，精心策划、强化管理、开拓创新。公司始终坚持以市场为向导，以满足客户为己任，把“诚实、守信、发展、共赢”，作为公司的核心理念，用卓越的信念来培育和营造核心竞争力。

        经过多年的不断发展，公司现拥有各类专业管理技术人才的高素质员工队伍，现有工程技术和经济管理人员近300人，其中具有高级职称人员30余人、中级职称人员100余人，拥有注册监理工程师近200人、注册造价工程师50余人，一级注册结构工程师2人、注册公用设备工程师3人、注册土木工程师(岩土)2人，注册电气工程师3人，一级注册建筑师2人、注册咨询工程师10人，一级注册建造师36人、注册消防工程师2人、注册安全工程师4人、各类专业技术人员具有丰富的实践经验，专业配备齐全，能满足各项工程建设领域的需要。

企业概况

企业资质

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                企业动态

董事长对2024年的工作提出以下要求：

        2024年1月19日下午，旭日集团在公司会议室顺利召开2023年度工作总结及述职大会，牢固树立鲜明的业绩导向，深入总结各系统2023年工作成果，展示亮点、查摆问题，统筹部署2024年重点任务，着力打造“可持续发展企业”助力公司高质量发展。集团公司董事长黄军、副总经理曾素宣、刘长江、胡刚，总经理助理吴川及集团各职能部门负责人共计16人出席，会议由综合部部门经理杨梅主持。

集团召开2023年度工作总结及述职大会

本次会议分为“2023年经营数据公示与分析、管理层述职及领导工作指示三个方面，会上各部门负责人按序发言，总结2023年的工作完成情况也剖析了在工作中存在的问题，有针对性的阐述改进措施与2024年的工作方案。

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                企业动态

           丰收的锣鼓，敲醒崭新的岁月，绽放的寒梅，书写春天的信息。2024年2月3日下午，旭日集团2023年终盛典暨优秀表彰大会在成都东方美豪丽致酒店隆重召开。集团领导、各部门员工、受邀嘉宾共200余人出席了本次盛典。

           集团今天的辉煌，源于每一位员工的辛勤汗水和不懈努力。随后的颁奖典礼中，集团为2023年在工作中取得卓越成就的优秀员工、优秀管理人员、优秀监理项目部和优秀团队进行了表彰。他们顽强拼搏、勇于创新，他们用一年的辛勤工作换来了今日的荣耀，未来他们一定会更加努力，再攀高峰。

            随后进行的文艺表演环节，集团各部门的小伙伴们为大家带来了精心准备的歌曲、舞蹈、小品等多个精彩的节目，所有参演人员都展示出自己多才多艺的一面，并拿出了最好的舞台状态，演出精彩纷呈，让人目不暇接。穿插其中的抽奖活动更将整个盛典推向高潮，现场众人热血沸腾，欢笑声、鼓掌声不绝于耳。

旭日集团2023年终盛典暨优秀表彰大会圆满落幕

盛典开篇，集团董事长黄军先生发表新春致辞，总结了集团2023年所取得的发展和成绩，同时也对2024年的工作提出了新的展望和要求，面对行业竞争的加剧，把握市场机遇，顺时而动、因机而发，是全体旭日人2024年所需肩负的职责和使命，新的一年里集团将持续优化、完善结构体系；加强运营、服务和管理；提高整体执行力和战斗力。希望全体员工戮力同心，坚持诚信待客、务实勤勉，共同面对2024年的机遇和挑战，共筑梦想蓝图！最后，黄董向所有的朋友、合作伙伴、旭日全体员工以及家人们表示了衷心的感谢，并送上新春的祝福。

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近日，宜宾市住房和城乡建设局公布了2023 年度宜宾市建设工程“酒都杯”评选结果，公司承接的筠连县产教融合培训基地监理项目荣获2023年度宜宾市建设工程“酒都杯”称号。

此次荣誉的获得，是行业主管部门对公司建设水平的又一次肯定，公司也将以此为契机，充分发挥精品工程的引领、示范作用，全力打造精品工程，持续提升企业核心竞争力，开创企业蓬勃发展的新局面。

     近日，成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处领导莅临旭日集团参观访问，并为公司颁发了“武侯区2023年度优秀纳税企业”荣誉奖牌。

长期以来，旭日集团在积极参与地方经济建设的同时认真履行社会责任，始终坚持依法、诚信纳税的原则，为区域经济高质量发展贡献着一份力量。

本次荣誉的获得，是武侯区人民政府对集团2023年度在守法经营、诚信纳税等方面所做出成绩的充分肯定。

旭日集团荣获“武侯区2023年度优秀纳税企业”称号

集团监理项目荣获2023年宜宾市建设工程“酒都杯”荣誉称号

筠连县，隶属于四川省宜宾市，位于四川盆地南缘，云贵高原北麓川滇结合部，古为南丝绸之路的重要驿站，今为出川入滇的重要门户。该项目位于筠连县筠连镇莲花村六组和犀牛村五组，总投资约2.3亿元，建设工期为2年，用地约70.7亩，总建筑面积52323.61㎡。其中地上建筑面积约47331㎡（含教学综合楼13520㎡、酒店管理实训楼24000㎡、食堂3772㎡、学生公寓5839㎡、配套用房200㎡），地下建筑面积5690㎡，以及配套校区围墙、道路、广场硬化、绿化亮化、室外给排水、强弱电等工程。

筠连县产教融合培训基地项目是宜宾市2023年重点项目之一，同时也是筠连县教育发展资源整体规划的重要一环。基地建成后有望通过产教融合、岗位实习等方式，每年培养出上千名实操能力强的技能型、复合型学生，对当地经济建设和社会发展有极大的促进作用。

                企业动态

            3月21日上午，旭日集团在蓉召开2024年第一次业务技能交流培训会，会议围绕公司发展战略以及2024年新趋势、新目标，深入分析目前行业内外市场形势，碰撞思想、明晰路径，以业务拓展为基础，探索企业可持续发展的新思路、新举措做交流培训。本次培训会由运营管理中心副总经理刘长江主持并宣讲，公司各部门负责人及员工共计40余人参加会议。

             企业的可持续发展需要大量业务的引进，运营管理中心从如何把握增量市场，提高竞争优势；如何强化资源开拓，提升市场份额；如何在合规条件下实现稳健运营等方面深入地剖析了行业形势、企业现状和不足，并提出新的渠道拓展思路、推行方向和工作技巧。

交流研讨环节，公司领导和相关部门负责人结合各自分管领域和实际工作情况，聚焦企业发展面临的重点难题，找短板、谈思路、话创新、谋对策。

与会人员集思广益，前瞻思考并积极献言献策，大家在深入交流中明确了方向、在思想融合中增强了信心、在协同联动中凝聚了奋进的力量，为企业长远发展奠定了坚实的基础。

集团召开业务技能交流培训会

                企业动态

             近日，旭日集团承担监理任务的“花田雅苑”项目顺利通过竣工预验收。

验收过程中，由业主单位“成都双流瑞兴资产管理有限公司”与各参建单位联合组成的专家组听取了工程建设情况工作汇报，审查了内业资料，并对各楼栋工程质量进行了仔细的现场核查。经专家组讨论达成一致意见，本次预验收范围内的工程项目按照设计文件全部完成，建设质量满足国家标准要求，内业资料基本齐全，符合行业规范要求，外观整体良好，各项指标达到验收标准，同意通过工程竣工预验收。

          花田雅苑项目是为解决失地农民安置问题的统规统建安置小区工程，地址位于双流区黄水镇川藏路黄水方向与双楠路交汇处，总投资10.99亿元，净用地面积90.91亩，总建筑面积272645平方米，规划建设安置房19栋（地上25层，地下2层），住宅总套数2160套。配套市政道路红线宽度为16米，道路长度523.21米,合同工期689天，建筑高度最高为82.7米。其中一层均为架空层，2层以上为住宅。

项目建设至今已先后获得绿色标杆工地、四川省标化工地、成都市标化工地、成都优质结构工程等多项荣誉。建成后，将有效改善周边农村人居环境，保障拆迁农民的基本住房需求，对维护社会稳定、加快推进区域经济发展及城镇化进程具有重要意义。

花田雅苑监理项目顺利通过竣工预验收

河南监理项目荣获“建筑工程安全文明标准化示范工地”荣誉称号

       近日，河南省新乡市住房和城乡建设局公布了2023年度下半年建筑工程安全文明标准化示范工地评选结果，旭日集团（河南分公司）承接的职教新城幼儿园监理项目荣获“新乡市建筑工程安全文明标准化示范工地”称号。

新乡市地处河南省北部，是河南第三大城市。该项目位于新乡市延津县平安大道与西环路交叉口，总用地面积10666.56㎡，总建筑面积6930.15㎡，主要建设内容包括活动用房、综合服务用房、多功能活动室等。该项目是新乡市延津县为提升公办园和普惠园覆盖率进而推动城乡教育优质均衡发展和教育振兴的重要举措。

次荣誉的获得，不仅是对项目团队辛勤工作的充分肯定，也是相关领导部门对旭日集团服务质量和服务水平的高度认可，彰显了公司良好的企业形象和行业信誉。

旭日集团季刊

企业动态

           为强化和落实工程监理监管责任，进一步加强项目施工质量、安全生产管理，提高监理人员的管理、服务意识，2024年3月，工程管理中心对公司部分房建、市政重点监理项目开展了2024年第一批次巡检工作。

本次巡检工作由监理部经理夏治槐带队，就平昌明悦天府天骄项目、遂宁市安居区场镇污水处理厂及附属配套设施改造项目、广安鼎恒锂电池厂数据中心续建工程项目、海邦·天宸监理项目、远达世纪城·盛景（F区）监理项目、恒泰·凤凰郡监理项目、成渝双城经济圈养老康复综合服务建设监理项目、怡心湖 C 区片区综合开发项目二期工程（道路部分第一标段）监理项目、五粮液环保产业有限公司新建集中污水处理厂监理项目、四川省烟草公司宜宾市公司长宁分公司综合业务用房灾后重建监理项目现场监理工作进行了全面摸底和细致的巡视检查。

平昌县，位于四川省东北部，隶属于四川省巴中市，是国家扶贫开发工作重点县、和百万人口大县。该项目位于平昌县金宝新区黄滩坝桥头，总面积约50万平方米，建设内容包括土建工程、安装工程、总平绿化、附属工程及其它配套设施等。

抓品质、保安全、促发展，集团开展

重点监理项目巡检

一、平昌明悦天府天骄监理项目概况

三、广安鼎恒锂电池厂数据中心续建工程监理项目概况

项目位于广安经开区奎阁园区，总投资额约3亿元，占地约47亩，总建筑面积60191.89万平方米，地上建筑面积50364.43平方米，地下建筑面积9827.46平方米，主楼19层，附楼2-3层，地下1层。建设内容包括土建工程、安装工程、装饰装修工程、总平绿化、附属工程及其它配套设施等。

二、遂宁市安居区场镇污水处理厂

及附属配套设施改造监理项目概况

该项目位于遂宁市安居区，总投资额约4500万元，建设内容包括场镇道路新建及提升改造，人行道路灯更换，集镇照明系统改造提升，河道栏杆、栈道更换美化，景观绿地打造等。

四、海邦·天宸监理项目概况

项目位于内江市资中县西干道南侧，现汽车站西面(资中城南片区IV-L2-02地块)，总投资额约2亿元，总面积约11万平方米，建设内容包括土建工程、安装工程、总平绿化、附属工程及其它配套设施等。

五、远达世纪城·盛景（F区）

监理项目概况

项目位于内江市资中县水南镇世纪东路109号，总投资额约3.2亿元，总建筑面积约17.8万平方米，建设内容包括土建工程、安装工程、总平绿化、附属工程及其它配套设施等。

旭日集团季刊

项目动态

抓品质、保安全、促发展，集团开展重点

监理项目巡检

该项目位于宜宾市岷江西路150号五粮液江北园区，为建设一座日处理能力为30000m³的集中污水处理厂，项目总投资约6.6亿元，工程分为两期实施，项目规划建设净用地面积90826.70平方米，总建筑面积38496.77平方米。目前A区一阶段沉淀池模板支撑架体已搭设完成，一阶段生化池混凝土浇筑完成，二阶段生化池钢筋绑扎已完成60%，B区底板钢筋已完成50%，D区综合楼一层施工完成30%。

六、恒泰·凤凰郡监理项目概况

十、四川省烟草公司宜宾市公司长宁分公司综合业务用房灾后

重建监理项目概况

广安市，位于四川省东北部，世纪伟人邓小平的故乡。是四川省唯一的“川渝合作示范区”和距离重庆主城区最近的地级市。

该项目位于广安经开区奎阁园区，总投资额约3亿元，占地约47亩，总建筑面积60191.89万平方米，地上建筑面积50364.43平方米，地下建筑面积9827.46平方米，主楼19层，附楼2-3层，地下1层。建设内容包括土建工程、安装工程、装饰装修工程、总平绿化、附属工程及其它配套设施等。

项目位于内江市资中县水南镇凤鸣路616号，总投资额约1亿元，总建筑面积24万平方米，建设内容包括土建工程、安装工程、总平绿化、附属工程及其它配套设施等。

七、成渝双城经济圈养老康复

综合服务建设监理项目概况

项目位于内江代管县级市隆昌市金鹅街道，总投资约4亿元，项目用地面积2.2万平方米，总建筑面积5.9万平方米，其中计容建筑面积4.7万平方米，地下建筑面积1.2万平方米，主要建设老年人康养中心及配套服务中心等。

八、怡心湖 C 区片区综合开发

项目二期工程（道路部分第一

标段）监理项目概况

项目位于内江代管县级市隆昌市金鹅街道，总投资约4亿元，项目用地面积2.2万平方米，总建筑面积5.9万平方米，其中计容建筑面积4.7万平方米，地下建筑面积1.2万平方米，主要建设老年人康养中心及配套服务中心等。

九、五粮液环保产业有限公司新建集中污水处理厂监理项目概况

旭日集团季刊

项目动态

2024年3月25日下午，国务院安委会领导一行前往五粮液环保产业有限公司新建集中污水处理厂工程项目开展安全生产治理检查。

检查组一行通过实地走访、现场问询、查阅资料等方式，详细的了解了项目建设规划、施工进度等情况，对重点关注的工程质量、安全生产管理、各项安全防范措施落实情况、安全管理人员在岗情况、项目施工资料归档等方面进行了仔细地检查，并对开展安全管理工作提供了指导意见和建议。

      2024年3月20日，四川蜀道高速公路集团有限公司党委书记、董事长白茂先生一行前往G7611 西昌至香格里拉(四川境)高速公路项目盐源、木里区域永临结合电力工程监理项目检查调研。

在前往TJ7标棉垭隧道过程中，白茂书记实地查看了DL2标110KV小高山变电站新建工程电力项目建设情况，听取西香高速项目施工方、监理方关于输变电线路工程、变电站新建工程等项目建设开展情况汇报，详细了解需要帮助和协调解决的实际问题，并对变电站调试工作以及变电站进场道路相关安全问题提出相关建议和改进意见。

赴西香高速永临结合电力工程监理项目考察调研

有限公司新建集中污水处理厂工程项目

该项目为建设一座日处理能力为30000m³的集中污水处理厂，项目总投资约6.6亿元，工程分为两期实施，项目规划建设净用地面积90826.70㎡，总建筑面积38496.77㎡。目前A区一阶段沉淀池模板支撑架体已搭设完成，一阶段生化池混凝土浇筑完成，二阶段生化池钢筋绑扎已完成60%，B区底板钢筋已完成50%，D区综合楼一层施工完成30%。

五粮液环保产业有限公司新建集中污水处理厂工程监理项目

此项目作为五粮液高质量倍增计划的配套工程，建成后将作为集中收集处理园区内产生的工业废水及生活污水。

白茂书记强调：1.变电站运行维护工作人员需要认真进行岗前培训；2.直接与调控机构进行调度业务联系的厂站运行值班人员、输变电设备运维人员，应严格按要求参加调控机构组织的考试并取得《调度控制系统运行值合格证书》方可上岗作业；3.对进场道路两侧设置围挡或防撞栏杆，避免发生安全事故隐患。

旭日集团季刊

项目动态

           2023年12月18日晚，甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10公里，造成重大人员伤亡。突发的地震灾情牵动着全体国人的心，也牵动着旭日集团员工的心。

集团开展为甘肃地震灾区爱心捐款活动

旭日集团季刊

企业文化

守望相助、心意相连。近日，集团组织公司员工开展了为甘肃积石山地震灾区爱心捐款活动，为灾区人民献上爱心，送去温暖，帮助灾区人民重建家园。用实际行动践行“取之于社会，回报于社会”的企业文化理念和社会责任担当。

             春色如许，芳华盛放，她们，在刚与柔的较量中，编织建筑脊梁，在进与守的平衡中，呵护家庭港湾，每一个“她”都闪闪发光，每一个“她”都卓越精彩，在“可持续”发展新蓝图的奋进卷轴中，彰显灿如春华的倩影！

春风十里百花盛，灼灼其华不如卿。在第114个“三八”国际劳动妇女节之际，为进一步丰富女职工的文化生活，旭日集团组织举办了“庆3.8”手工DIY活动，公司近40余名女职工到场参加了本次活动。

活动伊始，集团工会主席胡刚来到现场为大家送上温馨的节日祝福，胡总表示希望全体女职工们积极乐观，继续发挥好旭日“半边天”的作用，并祝福大家节日快乐、工作顺心。

三月春风暖 巧手绽芳华—旭日集团一场

专属于“女神”们的盛会来啦！

活动现场，大家共同观看压花台灯制作教学视频，从原有素材、构图配色、粘贴技巧、制作方法等方面学习了解了压花知识，随后大家利用现有素材，在台灯上将不同色彩的花瓣配以树叶点缀，精工裁剪，再根据不同颜色以及图案构思整合，在台灯表面形成一幅独一无二又饱含深意的佳作，全体女同事们兴致盎然，相互交流自己的搭配心得，发挥自己的创意和想象，在一片欢声笑语中一个个温馨、可爱的艺术小台灯制作完成。

风雨兼程十四载，旭日集团历经发展、升级、创新，正奋力迈上可持续发展新征程，这期间“旭日女团”力量从未缺席，她们勇于担当奉献，敢于攻坚克难。时刻迸发着沸腾的力量，用自己的方式与集团共谋发展。

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企业文化

三月春风暖 巧手绽芳华—旭日集团一场

专属于“女神”们的盛会来啦！

收备案等项目监管信息，以及工程项目共享信息。

（三）对于下级住房城乡建设主管部门推送的工程项目信息，上级住房城乡建设主管部门可审核后确认相应的数据信息等级再行推送，也可直接按照原数据等级进行推送。

四、强化资质申请业绩审核。办理住房城乡建设部资质审批事项所需企业业绩应由申请企业向项目在所在地省级住房城乡建设主管部门提出确认申请，个人业绩应由专业技术人员所在企业向项目所在地市级及以上住房城乡建设主管部门提出确认申请。住房城乡建设主管部门收到确认申请后，要向申请企业明确审核确认的办理时限，并向负责项目监管的住房城乡建设主管部门确认项目档案信息和项目监管信息。办理公路、水运、水利、通信、铁路、民航等专业工程资质的，由交通运输、水利、工业和信息化等专业部门确定业绩确认方式。

五、有关要求

（一）各级住房城乡建设主管部门要充分认识工程项目信息审核管理的重要性，进一步压实审核责任，严格把关，确保数据质量。省级住房城乡建设主管部门要制定本行政区域内统一的项目信息录入及审核规则，对市、县级住房城乡建设主管部门项目业绩录入工作实施审核、监督管理。对企业或个人将虚假项目信息录入平台的，经查实后记入企业或个人信用管理档案，并推送至全国平台标注为虚假项目。

（二）各级住房城乡建设主管部门要加强对权力运行的监督，责任落实到人，加强廉政风险防控，严禁工程项目信息数据审核监管工作中的权力寻租行为。省级住房城乡建设主管部门要建立违法违规案件报告和查处制度，健全本地区建筑市场监管一体化工作平台数据监控机制，指导平台运维单位开发数据异常系统预警功能，发现数据异常变化情况，及时调查处理并向我部建筑市场监管司报告。

建筑市场监管公共服务平台项目信息管理的通知

      各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市规划自然资源委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

为进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台数据管理，落实各级住房城乡建设主管部门数据审核监管责任，强化工程项目信息录入和审核，现就有关事项通知如下。

一、完善工程项目数据标准。按照建设工程企业资质标准要求，我部对全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国平台）工程项目信息数据标准进行了修订，修订后的工程项目信息数据标准见附件。请省级住房城乡建设主管部门抓紧修订完善省级建筑市场监管一体化工作平台相关数据标准，做好平台改造升级工作，于2024年3月31日前完成与全国平台对接。

二、加快工程项目信息归集

（一）地方各级住房城乡建设主管部门要将本级建筑市场监管一体化工作平台产生的工程项目信息，按规定逐级推送至全国平台。工程建设项目审批管理等系统的工程项目信息可共享至同级建筑市场监管一体化工作平台，并逐级推送至全国平台。

（二）勘察、设计、施工、监理企业可通过各级建筑市场监管一体化工作平台录入工程项目信息，并对信息的真实性和准确性负责。在本通知印发之日前已竣工验收的工程项目，企业需对项目信息进行补录的，应抓紧向项目所在地省级住房城乡建设主管部门提出补录申请，补录截止时间为2024年12月31日。

三、加强工程项目信息审核管理

（一）工程项目信息实行分级管理。A级数据由省级住房城乡建设主管部门审核确认，B级数据由市级住房城乡建设主管部门审核确认，C级数据由县级住房城乡建设主管部门审核确认，D级数据由建筑市场主体填报、未经住房城乡建设主管部门审核确认。

（二）企业向负责项目监管的住房城乡建设主管部门提出工程项目信息确认申请后，地方各级住房城乡建设主管部门要认真审核工程项目信息，确定数据等级并逐级推送至全国平台。审核确认时应当结合在项目监管过程中产生的工程档案信息，项目立项、招投标、施工图审查、施工许可、竣工验

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行业动态

          各有关单位：

为进一步加强工程造价咨询企业的监督管理，优化营商环境，规范造价咨询企业市场行为，促进工程造价咨询行业持续健康发展，提高工程造价咨询企业的成果文件质量和执业水平，特制定《成都市工程造价咨询成果文件监督检查实施细则》请遵照执行。

成都市住房和城乡建设局

                      2024年1月3日

（联系人：叶渊；联系电话：028-86634547；电子邮箱：104864037@qq.com）

成都市住房和城乡建设局关于印发《成都市工程

造价咨询成果文件监督检查实施细则》的通知

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行业动态

四川省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）

   为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，进一步夯实住房城乡建设领域安全生产基础，提升本质安全水平，从根本上消除事故隐患，按照国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》和省安委会《四川省安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》要求，结合工作实际制定本方案。

一、工作目标

   坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，以新安全格局保障新发展格局。力争到2026年底，全省各级住建领域安全相关部门和各生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，安全生产体制机制更加完善；全链条排查整治重大事故隐患的责任体系进一步健全，风险隐患排查整改质量得到切实提高，重大事故隐患实现动态清零；从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化、智能化管控能力有效提升，实现“杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故”，住房城乡建设领域安全生产形势持续稳定向好。

   二、主要任务

   （一）提升城镇燃气安全管理水平

   1.深入开展城镇燃气专项整治。认真贯彻落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》《四川省城镇燃气安全专项整治工作实施方案》，发挥城镇燃气安全专项整治工作专班作用，当好召集人，组织开展“回头看”。加强风险研判，常态化针对性开展城镇燃气安全风险隐患排查整治。加大《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》宣贯力度，提升隐患排查整治质效，坚持动态清零。强化燃气安全监管执法，督导省级挂牌督办典型隐患问题销号摘牌。总结固化排查整治经验，完善燃气经营许可管理制度，建立严进、严管、重罚的燃气市场管理机制。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省住房

城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案

（2024—2026年）》的通知

          2.综合施策提升本质安全水平。加快推进全省瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”，2024年6月底前基本完成风险较大的餐饮等场所改造工作。有序推进城镇燃气管道等老化更新改造，推动燃气安全监管智能化建设。推进《四川省燃气管理条例（修订）》，进一步夯实燃气安全基础。持续强化燃气安全宣传培训，开展城镇使用燃气的餐饮企业主要负责人教育培训，提升用气企业“第一责任人”安全风险防控意识和安全管理能力。

（二）强化城乡房屋建筑安全管理

   3.深入开展自建房安全专项整治。坚持专班推进和月通报制度，做好《关于加强全省经营性自建房安全管理的若干措施》宣贯，加强自建房安全常态排查，针对重点领域、重点时段、重点环节加大巡查力度和频次，发现隐患第一时间告知房屋产权人和使用人，严格落实管控措施，督促其主动采取解危，坚决做到“人不进危房、危房不进人”。全面推进所有隐患房屋核查整治，该拆除的拆除，该加固的加固，着力防范化解房屋安全重大风险，2025年底前完成所有自建房安全隐患整治销号。

   4.加强城乡房屋建筑安全管理。积极开展房屋体检、房屋养老金、房屋保险“三项制度试点”，加快构建房屋安全管理长效机制。持续推进城市危旧房改造，精准改造C、D级危房，以及国有企事业单位破产改制、“三供一业”分离移交等遗留的非成套住房，消除房屋安全隐患。加大《四川省农村住房建设管理办法》宣贯力度，推动办法有效落地执行。持续推进农房危房改造和农房抗震改造，建立农房安全常态化巡查机制。指导督促物业服务企业落实安全主体责任，重点围绕装饰装修、电动自行车停放、消防设施及通道等方面做好安全防范工作。

   5.开展大跨度公共建筑安全体检和设计回访。按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”要求，督促指导各行业领域公共建筑使用安全责任人落实主体责任，对校舍、医疗机构、文旅设施、体育和展览场馆、商业综合体、工业厂房等大跨度空间结构开展安全检查，建立隐患排查整治台账，及时排查消除结构安全隐患。督促设计单位加强安全性、适用性和设计质量等问题调查，提升服务水平。

（三）夯实房屋市政工程施工安全基础

   6.健全安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。发挥建筑施工安全生产专业委员会作用，充分研判施工安全形势风险，强化预防预控措施。2024年底前，完成“房屋建筑安全智慧监管平台”全覆盖应用，实现隐患排查整治数字化分析和智慧化管理。严格落实参建各方安全生产主体责任，压实建设单位首要责任，加强危险源辨识、风险分级评价及管控，督促项目各方主体对隐患问题严格排查、及时发现、及时治理，严格执行重大事故隐患督办、整改、销号流程，提升重大事故隐患排查整治质量。

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7.落实施工安全日志和监理日志制度。严格建筑工人实名制管理，规范施工现场安全管理人员工作流程，将《安全日志》落实情况作为安全监管的重要内容，重点检查施工现场专职安全生产管理人员配备和到岗履职情况，督促建筑施工领域安全生产管理人员履行法定职责。推广安全生产检查记录仪应用，督促专职安全生产管理人员通过记录仪和“住建安全管理助手”真实记录现场情况，提高施工现场安全管理信息化水平。加强项目监理日志检查，督促监理巡查履职，落实隐患问题整治。

8.开展建筑市场突出问题系统治理。坚持“两场联动”，健全建筑业企业资质审批和安全生产许可条件动态核查和预警机制，对不能满足资质和安全生产许可条件的企业重点监管。持续规范建筑市场秩序，重拳整治违法发包、借用资质投标、出借资质、围标串标、转包、违法分包，以及拖欠农民工工资等违法违规行为和行业乱点乱象。加强改（扩）建工程、建筑工程装饰装修承发包管理。持续强化建筑工地食品安全管理和建筑工人职业病防治。

   9.大力发展新型建造方式。加快四川建筑产业互联网建设，持续开展智能建造试点和装配式建筑项目示范，编制《四川省智能建造项目评价标准》，进一步激发市场主体创新积极性，拓展数字化、智能化应用场景，形成可复制可推广产业技术体系。加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品，辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业，降低作业人员安全风险。

   （四）进一步加强城市运行安全管理

   10.推动城市基础设施生命线安全工程建设。贯彻落实《住房和城乡建设部关于推进城市基础设施生命线安全工程建设的指导意见》，因地制宜推动建设燃气、桥梁、供水、排水、综合管廊等重点领域的运行监测平台，健全地下管线数字智能智慧运行体系，逐步实现设施的精细化监管，提升城市综合运载能力。

   11.加强城市运行统筹管理。加强城市道路、桥梁、隧道、照明等基础设施运行巡查维护，落实有限空间作业制度，完善应急保障预案，做好应急物资准备，保障设施安全稳定运行。提升供水能力应急保障，抓好城市供水水质检测。开展老化供排水管网更新改造，实施城市重要易涝点整治，推进排水防涝国债项目建设，做好汛期城市防涝应对工作。强化生活污水收集处理设施、生活垃圾收转运设施、垃圾填埋场、焚烧厂、城市公厕等日常运维监管。加强部门联动，加强公园内游乐、体育健身等设施设备的安全管理。

   12.加强户外广告管理。落实《城市户外广告和招牌设施技术标准》，加强户外广告安全隐患排查整治，重点排查整治人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的广告牌等障碍物，以及户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全和不符合技术规范的户外广告和招牌设施等隐患问题，防范安全事故发生。

          （五）开展消防设计审查验收违法违规专项治理

   13.开展消防审验手续专项治理。建立跨部门建设工程消防设计审查验收违法违规治理协作机制，会同有关部门细化消防审验手续不全或缺失等违法违规行为的排查整治要求和时间安排，按照“管行业必须管安全”“谁主管谁负责”原则，分行业全面排查已建、在建各类建设工程的消防设计审查验收手续办理情况，建立完善违法违规建设工程台账，明确整改要求，推动问题整改销号。

14.加大违法违规行为打击力度。按照法律法规规定和住房城乡建设部统一部署，严厉打击消防审验技术服务造假等违法违规行为，加强消防设计文件技术审查服务、验收现场评定服务、消防查验服务管理，着力构建消防设计审查验收技术服务信用管理体系，提升信用监管效能。严格建筑材料、建筑构配件和设备防火性能进场使用检测，严厉打击工程建设中违规使用不合格防火材料和设施设备等违法违规行为。

   （六）多措并举提升本质安全水平

   15.开展从业人员安全素质能力提升行动。严格企业主要负责人等“三类人员”安全生产知识和管理能力考核，进一步规范特种作业人员实操技能考核和继续教育。严格到岗履职和持证上岗，新进、转岗人员培训考核合格后方可上岗。创新安全生产教育培训模式，采用“线上+线下”“政企同训”等方式，加强企业、项目层面《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》《四川省工程质量安全手册实施细则》等政策文件宣贯落实，将房屋市政工程、城镇燃气重大事故隐患判定标准作为培训重要内容，切实提升一线管理人员和作业工人隐患排查整治能力。

   16.加强安全监督机构队伍建设。以“双随机、一公开”、明查暗访、曝光警示、线上巡查等形式加强监督执法，提升事中事后监管效能。督促各有关部门有效解决安全监督人员离岗借用问题，确保监督机构人员正常履职。鼓励通过政府购买第三方服务等方式强化监督力量支撑。进一步厘清各级监督机构职责，调动市（州）监督机构力量，加强对区（市、县）监督机构指导，细化监督流程，共享监督成果，形成层级监督合力。创新监督人员业务培训方式，分片分区组织监督人员到工地现场开展监督能力培训。

   17.提升安全监管执法能力。贯彻落实《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强住房城乡建设领域行政执法衔接协作机制的指导意见》，强化城管执法部门与住建部门的协作联动，加强部门之间信息互通共享。住建部门积极开展日常监督督导，主动发现并移交安全生产违法违规问题线索，城管执法部门依法及时做好移交线索的查处工作。加大对安全生产违法违规行为、事故责任企业和责任人的处罚力度。严格安全生产不良行为诚信扣分，对存在严重现实危险等涉嫌犯罪的及时移送公安机关。持续开展“住建安全在行动”暗访检查，加大违法行为曝光力度。

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   18.加快推进全省“智慧工地”平台建设。完善省级“智慧工地”控制中心功能架构，拓展平台应用，打通政企数据通道，推动省市县数据互联互通，建立工程项目监管基础数据库，加快对接清单制管理平台。指导市（州）搭建完善质量安全监管平台，督促大型企业和项目“智慧工地”管理，逐步建成物联感知、施工技术智能孪生、大数据共享分析，覆盖主管部门、企业、施工现场多方联动的信息管理系统。

三、保障措施

   （一）强化组织领导。各级住房城乡建设行政主管部门要成立治本攻坚三年行动工作专班，压实工作责任，编制本地区行动方案，明确责任分工和工作目标。主要负责同志要强化领导、亲力亲为，及时动员部署，定期听取进展情况汇报；分管负责同志要具体推动、狠抓落实，及时研判安全生产突出问题和主要风险，经常性开展督导调研，确保治本攻坚三年行动取得实效。

   （二）加大安全投入。各级住房城乡建设行政主管部门要聚焦制约安全生产重点难点问题，加强统筹规划、强化责任传导、落实整治资金，扎实推动本行业领域三年行动重点工作、重大工程和重要举措落地实施，持续深化“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，提高信息化管理能力，不断提升本质安全水平。督促各责任主体单位严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，加大安全生产资金投入，保障企业安全生产和正常运行。

   （三）加强督导帮扶。各级住房城乡建设行政主管部门要运用“多通报、多督促、多暗访”等手段，建立健全督导巡查、整改督办、责任倒查等工作机制。要实行差异化监管，主动帮助企业提升安全管理水平，确保监督执法既要有力度,又要有温度。安全督导要延伸到风险最突出、基础最薄弱的基层单位。住房城乡建设厅将组织全省轮回督导，对工作推进不力、重大事故隐患整治不力的地区和单位及时约谈、通报、曝光，严格问责问效。

   （四）加强宣传引导。各级住房城乡建设行政主管部门要加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动进展和成效，推广先进做法，曝光典型案例。进一步健全安全生产举报奖励机制，落实奖励资金、鼓励匿名举报，发动从业人员和社会群众积极举报或报告重大事故隐患，开展“安全吹哨人”活动，营造全行业、全社会参与安全生产的良好氛围。

介机构（个人）及其主要负责人一并曝光。各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门应及时将相关单位在本区域的不良行为记录信息书面告知当事人，并统一在住房城乡建设厅网站上“四川省建筑市场监管公共服务平台”公布。

第六条 四川省建筑市场责任主体不良行为记录公布期限

为 12 个月，自该不良记录公布之日起开始计算。

第三章 不良行为记录的管理

第七条 各级住房城乡建设行政主管部门负责建筑市场责任主体不良行为记录的监督管理工作。住房城乡建设厅负责不良行为记录平台的建立、管理和监督，省、市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门按行政管理权限负责有关不良行为的认定、记录，由住房城乡建设行政主管部门的业务职能部门分别负责实施。

第八条 四川省建筑市场责任主体不良行为记录按《四川省建筑市场责任主体不良行为与扣分标准》（见附件）实施。

第九条 建设单位、项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、工程质量检测、施工图审查等单位及注册执业(从业)人员和初、中、高级工程师的诚信基准值总分为 100 分。其不良行为记录一经公布，按每认定一次（件）扣减相关条款分值。

第十条 同一企业分别以多个责任主体从事建筑活动的，其不良行为记录扣分分值累计扣减。

第十一条 住房城乡建设厅建立不良行为记录信息修正机制，保证信息客观、准确。不良记录修正机制是指不良行为记录认定所依据的行政决定因当事人申诉、行政复议、行政诉讼被确认后效力发生变化的，对已经发布的不良记录进行修正，或根据已公布不良行为单位的整改情况对公布期限进行调整。各市（州）、县（市、区）对建筑市场责任主体不良行为记录信息的修正，应由作出行政行为的住房城乡建设行政主管部门出具正式公函，报住房城乡建设厅确认后，修正或缩短其信息发布期限。

第十二条 不良行为信息发布期限可根据第十一条相关规定进行修正或缩短，除修正外，不良行为信息发布的最短期限不应低于 1 个月，涉及违反强制性标准的不良行为、涉及拖欠农民工工资的不良行为信息最短发布期限不得低于 3 个月，涉及违法转包分包的不良行为信息最短发布期限不得低于 6 个月，涉及质量安全事故的不良行为信息最短发布期限不得低于6 个月。

市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知

      四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步构建完善建筑市场诚信体系，规范建筑市场责任主体行为，促进建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快

推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,结合我省实际制定本办法。

第二条 本办法所称建筑市场责任主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、工程质量检测、施工图审查等企业或单位以及注册执业人员和初、中、高级工程师。其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位。

本办法所称建筑市场责任主体不良行为记录，系指对建筑市场责任主体违反现行有效法律、法规、规章和工程建设强制性标准从事建筑及相关活动不良行为记录信息。

第三条 认定不良行为必须以具有法律效力的文书为依据，可认定的依据包括：生效的司法裁判文书、仲裁文书、行政处罚、责令整改通知书等行政行为决定文书以及法律、法规或党中央、国务院政策文件规定可作为认定依据的其他文书。

第四条 凡注册地在本省的建筑市场责任主体，及在本省从事建筑相关活动的省外建筑市场责任主体，依法建立信用档案。不良行为记录是信用档案的重要组成部分，是各级住房城乡建设行政主管部门对其实行动态管理和诚信评价的依据。

第二章 不良行为记录的建立、公布

第五条 建筑市场责任主体的不良行为记录由住房城乡建设行政主管部门记录和管理，根据企业不良行为记录情况实时更新。涉及申报资质弄虚作假的，应严格按有关规定予以扣分，并将涉事的中

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      第四章 不良行为记录的应用

第十三条 企业或注册执业（从业）人员诚信分值大于 80分时,其诚信档案不良行为记录栏以“绿色”标识呈现；当诚信分值低于 80 分(含 80 分)，其诚信档案不良行为记录栏以“黄色”标识提醒；当企业或注册执业（从业）人员诚信分值低于 60分(含 60 分),其诚信档案不良行为记录栏以“红色”标识警示。

第十四条 住房城乡建设行政主管部门在实施“双随机、一

公开”抽查时，可按照市场主体信用状况采取差异化监管措施，

对诚信分值低于 80 分的，加大抽查力度，采取约谈等方式依法

依规实施严格监管。

第五章 附则

第十五条 各市（州）住房城乡建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则。

第十六条 本办法自 2024 年 4 月 18 日起施行，有效期五年。

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