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   出口食品安全信息资讯    2024年第六期

其他分类其他2024-07-26
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出口食品安全
信息资讯

2024年第6期(总第11期)
2024年6月

榕城海关(宣)   

(食品添加剂专刊)

在现代食品加工中,食品添加剂几乎是不可或缺的,其在提高食品的安全性、延长储存时间或改变食品的感官特性上发挥重要的作用。可以说,没有食品添加剂就没有现代食品工业。
世界各国对食品添加剂的批准和使用规定,都是基于本国食品添加剂生产、使用的实际需求,在使用范围和标准方面与我国存在较大差异。《科学看待和使用食品添加剂》一文,对食品添加剂的作用和中外食品添加剂法规差异进行了简要介绍。
2022年至今我国出口食品因添加剂使用过量或不当被国外通报多达301批次,占到所有通报数的11.7%,被通报的食品添加剂问题主要集中在着色剂、防腐剂和甜味剂,小编分别就通报的食品类别以及所使用添加剂种类作简要分析,对不合格案例开展国内外标准差异比对,提醒相关企业使用食品添加剂时,除符合国内标准外,应重点关注拟出口国家/地区的标准要求。
2024年3月12日,国家卫生健康委员会发布了《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760-2024),现行的2014版GB 2760自2025年2月8日起,将正式被2024版代替。新版GB 2760较旧版变动较多,小编结合近年来出口食品添加剂通报情况,梳理新旧标准中部分食品添加剂使用规定的变化,提醒出口企业关注。
亚硫酸盐和多聚磷酸盐是水产品加工过程中经常使用的食品添加剂,但不适当使用可导致残留超标,本期“有问必答”,针对出口水产品二氧化硫残留以及多聚磷酸盐的使用限量要求进行解答。另外,小编收集了主要国家和地区的食品添加剂查询网址,供大家查询参考。

编者按

目    录

一、主要出口国家和地区食品添加剂法规政策动态..................1 
二、出口食品农产品安全风险提示(5月).........................8 
三、科学看待和使用食品添加剂.....................................14 
四、2022年-2024年5月出口食品添加剂通报分析.................17 
五、2022年-2024年5月出口食品添加剂通报案例解读...........21 
六、美国食品添加剂法规简介......................................27 
七、食品添加剂使用中的“带入原则”简介.....................31 
八、有问必答............................................................................34 
       1、关于水产品中常被通报添加剂解读.............................34 
     2、关于各国食品添加剂标准查询.............................35 

一、主要出口国家和地区食品添加剂
       法规政策动态

1

(一)澳大利亚修订食品添加剂使用标准

网址链接:https://www.legislation.gov.au/F2024L00577/latest/text

2024年5月24日,澳大利亚联邦公报发布F2024L00577号公告,修订食品添加剂使用标准。具体为扩大迷迭香提取物的使用范围,并规定了使用条件,具体内容见下表。该公告自发布之日起生效。

食品添加剂名称 食品种类 最大添加量(mg/kg或mg/L)
迷迭香提取物 无水食用油 50
花式面包 40
发酵但未经加热的碎肉制品 40
未加工的生香肠 40
干香肠 100

(二)美国拟修订食品添加剂条例

美国联邦公报2024年5月16日消息,美国食药局(FDA)发布2024-10888号公告,拟修订食品添加剂条例。具体内容为:拟批准叶绿素铜钠盐(sodium coppe chlorophylin) 作为着色剂在

1

膳食补充剂(胶囊剂型)中使用,添加量范围为0.08%-0.4%,同时批准羊茅草(fescue grass (Festuca arundinacea))作为该种着色剂的允许提取来源。该公告将在2024年5月17日的联邦公报上正式发布,意见反馈期为60日。

网址链接:
https://public-inspection.federalregister.gov/2024-10888.pdf

(三)国际食品法典委员会制修订部分食品中抗坏血酸棕榈酸酯等食                   品添加剂的使用规定

2024年5月27日,国际食品法典委员会(CAC)发布CL2024/59-FA号咨询文件,拟制修订部分食品中抗坏血酸棕榈酸酯等食品添加剂的使用规定,意见反馈期截至2025年1月15日。主要内容如下表所示。

食品添加剂名称 食品种类 原最大含量 拟制修订最大含量
抗坏血酸棕榈酸酯 (INS 304) 配方奶粉 / 1 mg/100 mL
安赛蜜 (INS 950) 咖啡、茶等饮料 600mg/kg 300mg/kg
糖精 (INS 954) 水基调味饮料 300mg/kg 200mg/kg
咖啡、茶等饮料 200mg/kg 100mg/kg
低酰基结冷胶 婴儿特殊医学用途配方奶粉 / 5mg/100 mL
磷酸盐(INS 339) 婴儿特殊医学用途配方奶粉 / 45mg/100 mL

网址链接:https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/sh-proxy/en/?lnk=1&url=https%253A%252F%252Fworkspace.fao
.org%252Fsites%252Fcodex%252FCircular%252520Letters%252FCL%2525202024-59%252Fcl24_59e.pdf

(四)巴西修订食品添加剂使用标准法规

2024年5月27日,国际食品法典委员会(CAC)发布CL2024/59-FA号咨询文件,拟制修订部分食品中抗坏血酸棕榈酸酯等食品添加剂的使用规定,意见反馈期截至2025年1月15日。

该指令于2024年6月3日起生效。

食品添加剂名称 食品种类 最大添加量(mg/kg或mg/L) 备注
糖精钠 液态食品补充剂 800 不包括胶囊形式产品
对羟基苯甲酸乙酯 液态食品补充剂 1500 不包括用于冲泡的粉末产品
安赛蜜 声称不含糖或低糖或低能量值的食品或饮料 350 不包括口香糖等产品
纽甜 碳酸或非碳酸食品和饮料 65 不包括含酒精产品
爱德万甜 碳酸或非碳酸食品和饮料 50 不包括含酒精产品

网址链接:http://www.in.gov.br/web/dou/-/instrucao-normativa-in-n-295-de-2-de-maio-de-2024-557714293

(五)巴西修订食品添加剂使用标准

2024年5月6日,巴西国家卫生监督局(ANVISA)通过政府公报发布IN Nº297号指令,修订食品添加剂使用标准(即2023年发布的第IN Nº211号指令)。具体内容为新增部分食品中磷酸三钙等多种食品添加剂的使用要求,部分见下表。该指令于2024年6月3日起生效。

食品添加剂名称 食品种类 最大添加量(mg/kg或mg/L)
磷酸三钙 即食烘焙产品、饼干、糖果等食品 10000
蔗糖脂肪酸酯 肉汤 2000
三磷酸钾 乳化调味酱(包括蛋黄酱) 5000
微晶纤维素 杀菌酸奶油 5000
栀子蓝 即食果汁、果泥、果肉和椰子水 200

网址链接:http://www.in.gov.br/web/dou/-/instrucao-normativa-in-n-297-de-2-de-maio-de-2024-*-557729486

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3

2

(八)加拿大批准白蘑菇中提取的壳聚糖作为防腐剂用于各种食品

添加剂 产 品 限量(ppm)
维他霉素
奶油奶酪;奶油干酪酱;涂有(命名添加的成分)的奶油奶酪;含(命名添加成分)的奶油芝士;非标准化奶油干酪产品;牧场风味蘸酱;沙拉用牧场风味调料
10
非标准化再制干酪产品 20

(六)英国发布2024年食品添加剂、新型食品以及食品香料条例

2024年5月23日,英国法律门户网站消息,《2024年食品添加剂和新型食品(授权和杂项修订)以及食品香料(取消授权)(英格兰)条例》于2024年5月22日制定,6月28日生效,由英国卫生和社会保健部议会副国务卿Andrea Leadsom签署,该条例主要涉及食品添加剂、新型食品和食品香料的授权、使用和标签要求等方面的规定,主要内容包括:
(1)修订了欧盟法规(EC)No.1333/2008的附件2,增加了一种新的食品添加剂甜菊糖苷(E960b),并修改了现有食品添加剂的使用条件,对食品添加剂中的环氧乙烷设定了最大残留限量,要求总残留量(环氧乙烷和2-氯乙醇之和,以环氧乙烷计)不得超过0.1mg/kg;
(2)从授权的食品香料清单中删除了22种香料物质,2024年6月28日前,在英销售或运往英国的含被删22种香料的食品,可继续销售和使用至最低保质期或“使用截止日期”,也可在6月28日前添加到其他食品中,6月28日后,含这些香料的食品将禁售禁用。

(七)加拿大批准纳他霉素作为防腐剂用于某些奶酪中

 2024年5月30日,加拿大卫生部发布M-FAA-24-06号文件,拟修订允许使用的防腐剂清单,批准纳他霉素(natamycin)用于某些奶酪中。此次修订自2024年5月30日起生效。

网址链接:https://www.legislation.gov.uk/uksi/2024/685/made

网址链接:https://www.canada.ca/en/health-canada/services/food
-nutrition/public-involvement-partnerships/modification-list-permitted-preservatives-extend-use-natamycin.html

2024年5月30日,加拿大卫生部发布M-FAA-24-05号文件,拟修订允许使用的防腐剂清单,批准白蘑菇中提取的壳聚糖(chitosan)用于各种食品。壳聚糖使用范围和限量如下:

添加剂 产 品 限量(ppm)
壳聚糖 杏花蜜:浓缩果汁;含果汁的非标准饮料浓缩物;基于水果或基于乳制品的奶昔饮料:水果味饮料:(给水果命名)果汁:桃花蜜:梨花蜜:含果汁的非标准饮料 600
面包:非标准化烘焙产品  1000
含咖啡因的能量饮料;非标准化酒精饮料:非标准化发酵茶饮料:未标准化的非酒精水基饮料:非标准化茶饮料;非标准化蔬菜汁;添加了维生素和矿物质营养素的水基饮料,但根据食品和药物法规D部分添加了维生素的饮料除外 400
切达奶酪:(命名品种)奶酪:冷藏奶酪(命名品种):冷包装奶酪食品;冷包装(命名品种)奶酪(命名添加的成分);带有(命名添加成分)的冷包装奶酪食品:农家干酪;奶油奶酪:奶油奶酪(命名添加的成分);奶油奶酪酱;涂有(命名添加的成分)的奶油奶酪;加工奶酪食品;加工奶酪食品(命名添加成分):加工过的奶酪酱:涂有(命名添加成分)的加工奶酪;加工(命名品种)奶酪;加工(命名品种)奶酪(命名添加成分):非标准化奶酪沙司:非标准化加工干酪产品;非标准化碎干酪产品 1500
鸡蛋甜点:水果甜点 800
馅:佐料;非标准化食用糖浆 1000
新鲜面食:新鲜面条 200
糖霜:冰屑 400
类似蛋制品的基于液体植物蛋白分离物的产品 1500
液体汤料 400
液态桌面甜味剂 1000
代餐棒:营养补充棒 200
类似奶酪的植物产品 1500
调味品 800
仿肉制品,仿家禽产品 1500
非标准化咖啡饮料 150
非标准化糖果包衣 1000
非标准化果酱 1000
非标准化沙拉酱 1000

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2024年6月26日,韩国食药部(MFDS)发布第2024-308号公告,拟修订食品添加剂标准规范,意见反馈期截至2024年8月26日。主要内容:(1)扩大食品添加剂天然来源的认定范围。将检测到无防腐效果且不影响人体安全的微量防腐剂实行放松管制,丙酸含量0.10g/kg以下,苯甲酸0.02g/kg以下被认为是天然来源;(2)新增食品添加剂使用标准。具体内容如下表所示;(3)修订部分食品添加剂名称。麦芽糖醇糖浆、环糊精糖浆,聚甘油醇糖浆的名称;(4)完善食品添加剂配料标准及检测方法。亚铁氰化钾CAS编号的修订;改进乳糖醇等28项的成分规格测试方法。

添加剂 产品 产 品 限量(ppm)
壳聚糖 非标准化酱汁 1000
非标准化小吃 200
非标准化蔬菜泥 400
酸奶 1000

此次修订自2024年5月30日起生效。

网址链接:https://www.canada.ca/en/health-canada/services/food
-nutrition/public-involvement-partnerships/modification-list-perm
itted-preservatives-enable-use-chitosan.html

(九)韩国拟修订食品添加剂标准规范

添加剂名称 食品类别 原最大使用量 现最大使用量
焦亚硫酸钾/二氧化硫/亚硫酸钠 其他酒精饮料 保健功能食品 0.030g/kg
果酒 0.350g/kg 0.20g/kg
丙二醇 饺子 / 1.20%
花生或坚果加工品 / 5%
冰淇淋 / 2.50%
面包、年糕、冷冻甜点、巧克力、加工糖制品 // 1%
保健功能食品 / 2%

网址链接:https://www.mfds.go.kr/brd/m_209/view.do?seq=43948&srchFr=&srchTo=&srchWord=&srchTp=&itm_seq_1=0&itm_seq_2=0&multi_itm_seq=0&company_cd=&company_nm=&page=1

(十)泰国拟修订食品添加剂使用标准

2023年10月5日,泰国卫生部食药局发布公告,拟修订食品添加剂使用标准。主要内容为制修订部分食品中安赛蜜钾等多种食品添加剂的使用范围和最大用量,部分内容见下表。该修订案已通过食品安全委员会审议,将于政府公报发布后正式生效,过渡期为2年。

食品添加剂名称 食品类别 修订后最大用量(mg/kg) 现行最大用量(mg/kg)
安赛蜜钾 人造奶油 1000 /
人造奶酪 / 350
果脯 / 500
爱德万甜 乳基甜点 10 /
硬质糖果 40 /
诱惑红 果酱、果冻 100 /
调味饮料 150 300
苋菜红 动物源性食品罐头 30 /

网址链接:https://food.fda.moph.go.th/press-release/food-ad3

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4

二、出口食品安全风险提示

小编收集了5月我国出口水产品类、果蔬食用菌类、调味品类、花生干果糖果坚果类、糕点米面粮食类和其他类别等6个类别的食品被美国、韩国、日本、澳大利亚、欧盟和中国台湾等国家和地区的通报信息,总计85条,对其中辣咸萝卜、烤紫皮核桃、果冻、月饼、可可卷等产品被日本、韩国和美国等通报甜蜜素和色素等不合格原因进行分析,提出风险提示。

(一)2024年5月主要出口国家/地区不合格通报信息

1、出口水产品类及其制品

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 罗非鱼 美国 氯霉素(不得检出)
2 鱼籽馅鱼丸、黄金炸鱼丸 美国 标签错误
3 冷冻日本乌鲂 中国台湾 甲基汞0.6mg/kg(限量0.5mg/kg以下)
4 冷冻乌贼类制品 日本 细菌总数 9.2✕10 ⁵/g(限量≤1x10 ⁵/g)
5 冷冻调味鱿鱼串 韩国 细菌数超标[标准:n=5、c=2、m=1000000、M=50000、结果:1600000、6100000、5400000、1100000、88000
6 调味明太鱼 韩国 检测细菌数:650000、1600000、120000、530000、450000 [标准:n=5、c=2、m=100,000、M=500,000]
7 腌芥末四川鱼片 澳大利亚 恩诺沙星0.006mg/kg(不得检出)
8 黑鱼片 澳大利亚 恩诺沙星0.014mg/kg(不得检出)
9 黑鱼片 澳大利亚 恩诺沙星0.010mg/kg、沙拉沙星0.0022mg/kg(不得检出)

2、出口果蔬类和食用菌类及其制品类

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 辣椒丁 荷兰 克百威0.0042 mg/kg(限量0.002mg/kg以下)
2 冷冻胡萝卜丝 韩国 三唑酮0.03mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
3 焯蕨菜 韩国 镉0.22 mg/kg(限量0.05mg/kg以下)

4 冷冻菠菜段 法国 茚虫威0.1mg/kg(限量0.01mg/kg以下)、丙环唑0.03mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
5 干蘑菇 美国 胺菊酯1.4 mg/kg(限量0.01mg/kg以下);残杀威:0.91 mg/kg(限量0.005mg/kg以下);氯氰菊酯:0.92 mg/kg(限量0.05mg/kg以下);尼古丁:1.1 mg/kg
6 黑木耳 日本 毒死蜱(不得检出)
7 辣咸萝卜 日本 环己基氨基磺酸32 µg/g(不得检出)
8 冷冻马铃薯 日本 检出大肠杆菌阳性(不得检出)
9 西式混合蔬菜 日本 甲哌啶0.02mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
10 葫芦干 日本 二氧化硫5.3g/kg(不得使用)
11 冷冻炸火腿薯条 日本 大肠杆菌阳性(不得检出)
12 生鲜圆葱 韩国 噻虫嗪 0.06mg/kg(限量0.02 mg/kg以下)
13 冷冻混合蔬菜 中国台湾 大肠杆菌不合格[结果:15、70、0、25、5(标准:n=5、c=1、m=0、M=10)]。
14 干辣椒段 中国台湾 矮壮素0.17mg/kg;矮壮素0.07mg/kg(不得检出)
15 干猴头菇 韩国 克螨特(炔螨特)0.05mg/kg(不得检出)
16 白菜泡菜 韩国 小肠结肠炎耶尔森氏菌检测出:阳性,阳性,阳性,阳性,阳性,检测标准:n=5,c=0,m=0/25g
17 干贡菜 韩国 多菌灵超标0.03mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
18 冷冻秋葵 荷兰 吡虫啉0.02mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
19 苦瓜干 克罗地亚 镉0.084 mg/kg(限量0.020 mg/kg以下);铅1.1 mg/kg(限量0.010 mg/kg以下)
20 南瓜籽 韩国 唑菌胺酯0.053 mg/kg(限量0.02mg/kg以下)
21 冷冻虎掌菌 韩国 放射性(铯)超标119Bq/kg(限量100Bq/kg以下)
22 腌茖葱 韩国 违反保鲜和配送标准:产品在室温(24.2℃)下储存,违反保鲜说明(冷藏储存)
23 腌制野蒜叶 中国香港 违反保鲜和配送标准:产品在室温(24.2℃)下储存,违反保鲜说明(冷藏储存)
24 BROVER原粒糖浆迷你苹果样本 中国香港 锡568mg/kg(限量250mg/kg以下)
25 牛肝菌 美国 汞含量为百万分之零点一四九,金属含量上限:百万分之零点一
26 黑木耳 韩国 沙门氏菌(不得检出)
27 新鲜花椰菜 瑞士 烯酰吗啉0.30 mg/kg(限量0.05 mg/kg以下)

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28 四川花椒 瑞士 毒死蜱0.666 mg/kg(限量0.01 mg/kg)
29 干木耳 韩国 多菌灵1.85mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
30 脱水青豆 美国 虫酰肼、哒螨灵等多种农药残留(不得检出)
31 灵芝 韩国 检出氯氰菊脂0.26mg/kg(限量0.01mg/kg以下),检出咪鲜胺0.04mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
32 生鲜圆葱 日本 噻虫嗪 0.09 mg/kg(限量0.02 mg/kg以下)
33 冷冻西兰花 日本 腐霉利 0.02 mg/kg(限量为0.01 mg/kg)
34 腌渍红辣椒 韩国 脱氢乙酸(不得检出)
35 生鲜胡萝卜 日本 甲哌啶0.10 mg/kg(限量0.01mg/kg以下)
36 干辣椒碎 西班牙 检出沙门氏菌

3、出口花生、干果和糖果类及其制品

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 枣泥 韩国 金属异物29.7mg/kg(限量食品中小于10.0mg/kg,大小小于2mm)
2 油炸薄皮花生 日本 黄曲霉毒素38μg/kg(B1:34.1μg/kg,B2:4.3μg/kg)(限量总黄曲霉毒素10 μg/kg)
3 莲子 中国台湾 黄曲霉毒素B1 22.6μg/kg(限量2 μg/kg以下)、黄曲霉毒素B2 4.8μg/kg,总黄曲霉毒素为27.4μg/kg
4 干莲子 中国台湾 检出磷化氢(不得检出)
5 烤新疆纸皮核桃 新加坡 1. 环己基氨基磺酸(不得检出)2. 乙酰磺胺酸钾(不得检出)
6 大粒落花生 日本 黄曲霉毒素 11 μg/kg(B1:3.11 μg/kg、G1:6.81 μg/kg、G2: 1.21 μg/kg)(限量总黄曲霉毒素10 μg/kg)
7 烤花生 澳大利亚 黄曲霉毒素0.024mg/kg(限量0.015mg/kg以下)
8 迷你汉堡果冻 韩国 苋菜红(食用色素红2号)(不得检出)
9 紫葡萄味果冻 韩国 焦油颜色检测出:食品色素红2号(不得检出)

4、出口糕点、米面粮食类及其制品

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 京式五仁月饼 韩国 含有异物丝瓜络
2 黑芝麻月饼 韩国 山梨酸0.005 g/kg(不得检出)
3 紫苏蜂蜜月饼 韩国 脱氢乙酸0.002 g/kg(不得检出)

4 五仁月饼 韩国 山梨酸0.005 g/kg(不得检出)
5 饼干 美国 疑似含有三聚氰胺,含有毒有害物质,不适合食用
6 红烧牛肉面 意大利 涉嫌非法进口(检出家禽、鸡和牛DNA)
7 薯片 美国 疑含不安全食品添加剂
8 奥利奥抹茶味可可卷 美国 栀子蓝(未批准使用)
9 红烧牛肉面 意大利 涉嫌非法进口且标签上未标注鸡蛋致敏原
10 薏米 荷兰 玉米烯酮220 µg/kg(限量75 µg/kg以下)
11 大麦苗粉 中国台湾 多效唑0.19mg/kg(限量0.02 mg/kg以下)、噻呋酰胺0.08mg/kg(不得检出)、氯氟吡氧乙酸代谢物0.06mg/kg(不得检出)
12 意大利面中 荷兰 检出转基因组织CrylAb/CrylAc
13 荞麦 荷兰 黄曲霉毒素B1:4.4 µg/kg(限量为2.0 µg/kg以下)

5、出口调味品类

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 方便面酱料 意大利 检出未声明致敏原乳糖
2 混合调味料 韩国 违反保存配送标准:产品违反保存方法(避免阳光直射、受潮、常温保存)存放在冷藏集装箱(箱温:-18℃)中
3 混合香料 日本 黄曲霉毒素12μg/kg(B1:9.9μg/kg,B2:2.3μg/kg)(限量总黄曲霉毒素10 μg/kg)
4 八角茴香碎 中国台湾 噻嗪酮0.21mg/kg(不得检出)、烯酰吗啉0.41mg/kg(不得检出)、吡唑醚菌酯0.27mg/kg(不得检出)、噻虫嗪0.07mg/kg(不得检出)、毒死蜱0.12mg/kg(不得检出)、苯醚甲环唑0.32mg/kg(不得检出)、丙环唑0.11mg/kg(不得检出)、戊唑醇0.22mg/kg(不得检出)、氯氟氰菊酯0.05mg/kg(限量0.03 mg/kg以下)
5 芝麻花生酱 澳大利亚 黄曲霉毒素0.016mg/kg(限量0.015mg/kg以下)

6、其它类产品

序号 通报产品 国家/地区 通报内容
1 草莓糖水 爱沙尼亚 草莓糖水中检出未授权色素E124(胭脂红)(不得检出)
2 谷物产品、冰淇淋、蔬菜产品、水果产品、肉类等多种食品 美国 拒绝接受FDA检查

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3 冷冻蚕蛹 韩国 酸值11.5mg/g(限量5.0mg/g以下)
4 冷冻去骨去皮鸡胸肉 俄罗斯 检出沙门氏菌(不得检出)
5 手撕素肉 韩国 细菌数0、5、10、5、150(规格:n=5、c=0、m=0)
6 尖叶牛膝 韩国 二氧化硫89.7mg/kg(限量30mg/kg以下)
7 海带提取岩藻聚糖硫酸酯粉末 韩国 山梨酸0.0322 g/kg(不得检出)
8 维生素、蛋白质、非膳食补充剂等 美国 不符合GMP规范
9 新型食品咖啡粉 立陶宛 证书不合格
10 芫茜鱼肉烧卖 中国香港 酒石黄(不得检出)
11 紫薯南瓜蛋奶酥 韩国 食用色素红色2号0.0133 g/kg(不得检出)
12 玉米蛋白粉 韩国 二氧化硫0.025 g/kg(不得检出),金属性异物:212.3 mg/kg(食品中金属性异物不超过10.0 mg/kg,大小不超过2 mm)
13 玄草(尼泊尔老鹳草) 韩国 氟氯菊酯0.02 mg/kg、吡唑醚菌酯0.04 mg/kg、戊唑醇0.16 mg/kg、咪鲜胺0.34 mg/kg(限量:氟氯菊酯0.01 mg/kg以下、吡唑醚菌酯0.01 mg/kg以下、戊唑醇0.01 mg/kg以下、咪鲜胺0.01 mg/kg以下)

(二)出口风险提示

1、5月我国出口日本的辣咸萝卜和出口新加坡的烤新疆纸皮核桃因检出环己基氨基磺酸盐被通报不合格。
风险提示:(1)环己基氨基磺酸盐又称甜蜜素,在日本属于禁止使用的食品添加剂;新加坡添加剂标准中甜蜜素的允许使用范围中,不包 括腌渍蔬菜和坚果类。(2)我国GB2760-2014《食品添加剂使用标准》中允许甜蜜素在带壳熟坚果和腌渍蔬菜中使用,最大使用限量分别是6.0g/kg和1.0g/kg。(3)小编提醒出口食品企业,甜蜜素虽然在我国允许用在多个类别的食品中,但世界上其它国家如日本、韩国和美国禁止甜蜜素在食品中使用,欧盟、新加坡、俄罗斯、澳大利亚和中国台湾等国家和地区的甜蜜素使用标准均严于我国。

2、5月我国出口韩国、美国、爱沙尼亚及中国香港的7批次产品因着色剂超标或未批准使用等原因被通报不合格,涉及蛋奶酥、果冻、蛋糕、草莓糖水和鱼肉烧麦等产品。
风险提示:(1)韩国食品添加剂在各类产品及使用准则方面与我国存在较大差异。5月韩国通报在中国产蛋奶酥及果冻中检出食品红2号(苋菜红)及焦油色素,我国GB 2760-2014标准中规定果冻中苋菜红及其铝色淀的最大使用量0.05g/kg,而韩国标准规定果冻中不得检出苋菜红。(2)美国2批次蛋糕检出未批准使用的栀子蓝,GB 2760-2014标准中规定蛋糕等焙烤食品中栀子蓝的最大使用量1.0g/kg。同样,爱沙尼亚作为欧盟国家,草莓糖水产品中检出未授权使用色素E124(胭脂红),GB 2760-2014规定水果调味糖浆中胭脂红及其铝色淀的最大使用量0.5g/kg。(3)根据香港《食物内染色料规例》第132章附属法例H备注要求,拟供人类食用的肉、鱼等,除非作标记用途,不得添加任何染色料,因此在鱼肉烧麦检出柠檬黄(酒石黄)违反了香港《食物内染色料规例》的规定,我国GB 2760-2014中亦规定在鱼肉烧麦中不得使用柠檬黄。(4)小编在此提醒相关企业出口产品使用食品添加剂时应关注和知晓拟出口国家/地区的使用范围和标准等。美国、欧盟等国家/地区对食品着色剂均采取审批制度。如美国规定每种着色剂的新品种在使用前须由FDA批准,任何未经批准的食品中的色素将被视为“不安全”,其存在同样会使食品被视为“掺杂”,提请相关企业予以关注。

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三、科学看待和使用食品添加剂

(一)食品添加剂的作用

在现代食品加工中,食品添加剂几乎是不可或缺的。食品添加剂主要用于提高食品的安全性延长储存时间改变食品的感官特性,其作用主要体现在四个方面:

市场上即便是宣称“无添加”的食品中,其实多数都不算严谨,往往也只是生产者在加工过程中没有添加某些特定种类的食品添加剂,并不代表终产品中不含有食品添加剂,因为生产者使用的原辅料中可能就带有某种食品添加剂。
总之,在现代食品工业中,食品添加剂的使用提升了产品品质、丰富了食品种类,更好满足了不同消费者对食品多元化的需求,可以说,没有食品添加剂就没有现代食品工业。

(二)中外食品添加剂法规存在差异

食品添加剂的安全使用是一个非常重要的话题。根据国家市场监管总局办发布的《关于规范使用食品添加剂的指导意见》,食品生产经营者需要制定产品标准或确定产品配方,严格按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB2760)规定的使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用范围及最大使用量或残留量来规范使用食品添加剂。
世界各国的食品添加管理都采用“白名单制度”,只有经过政府监管部门批准列入许可名单,才能作为“食品添加剂”使用,而且使用范围和用量要按照所批准的使用规范来进行。
在食品添加剂的审批中,有两条基本原则:

我国对食品添加剂实行严格的审批制度和食品安全风险评估制度,国家卫生健康委员会发布的《食品添加剂新品种管理办法》规定了食品添加剂新品种的审查许可工作,要求食品添加剂在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠后才能使用。目前全世界食品添加剂种类已超过1万种,但在我国可使用的食品添加剂则只有23个类别、2325个品种、1870种食用香料和等同香料、38种不限量的食品加工剂、417种限定使用条件的酶制剂和其他制剂。凡是未列入GB2760和国家卫健委公告允许使用的食品添加剂名单中的物质,在我国都是不可以使用的食品添加剂。

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(三)出口食品必须遵守目标市场国家或地区的法规标准

在国际贸易体系中,食品出口要符合进口国的强制标准,同样的国外食品出口到中国,同样要符合中国的标准。
各个国家制定食品添加剂使用规定,都是基于本国食品添加剂生产、使用的实际需求,因此添加剂的标准在不同国家之间有所差异。

因此,对于出口食品生产厂家来说,必须遵守目标市场国家或地区的法规标准,销往哪个国家的产品,就需要遵守哪个国家的法规。从近年来国外对中国产食品的通报案例分析,食品企业要特别关注食品添加剂超剂量、超范围滥用的问题,只有确保出口食品中的添加剂使用符合进口国的食品安全标准,才能有效保障消费者健康和维护企业的国际声誉。

四、2022年-2024年5月出口食品添加剂
       通报解读

(一)2022至2024年5月我国出口食品因添加剂通报概况

2022至2024年5月我国出口食品因添加剂使用过量或不当被进口国通报多达301批次,占到所有通报数的11.7%。被通报的食品添加剂主要集中在各种色素、脱氢乙酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、苯甲酸及其钠盐、甜蜜素和二氧化硫等几大类。具体情况如下图所示。

图1:

图2:

图3:

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如上图所示,通报国家和地区主要集中在韩国、美国、中国台湾、日本和欧盟。其中韩国通报频次最多,占到总通报数的42.8%。通报产品主要集中在糖果饮料、调味料、糕点、米粉面条类粮食制品、腌渍蔬菜、水产品类和坚果类。

(二)主要被通报的食品添加剂在新旧标准中的比对

2024年3月12日,国家卫生健康委员会发布了《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760-2024),现行的2014版GB 2760自2025年2月8日起,将正式被2024版代替。
新版GB 2760较旧版变动较多,小编结合2022年-2024年5月出口食品添加剂通报情况,梳理了部分食品添加剂使用规定在新旧标准中的变化,以提醒出口企业关注。

2024版修订了部分食品的使用范围,新增了两类食品使用范围。

2024版对环己基氨基磺酸钠的使用新增了三个类别食品的适用范围,分别是07.04、11.04和16.06;并对14.0 饮料类的使用范围进行了修订。

2024版对脱氢乙酸及其钠盐允许添加的食品类别仅保留了五类,删除了2014版中的7个类别,并对08.03熟肉制品进行了修订。

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2024版对苯甲酸及其钠盐的使用范围中12.03醋和12.05酱及酱制品进行了修订。

2024版二氧化硫及亚硫酸盐的适用范围删除了04.02.02.02和06.08两类,对04.02.02.04、11.01和11.02进行了修订,并新增了五个类别产品的使用范围。

五、2022年-2024年5月出口食品添加剂
        通报案例解读

(一)着色剂通报分析

具体情况如下:

图1:通报国家/地区

图2:通报的产品类型

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图3:通报的具体项目

由上图可知,韩国、美国、欧盟和中国台湾对我国出口食品色素的通报较多,多为糖果、果冻、冰激凌等零食类。通报批次最多的是焦油色素,均为韩国通报。
下面小编列举几个典型通报案例进行差异性分析。

1、韩国对焦油色素的通报分析
表1:

国标准,小编在此提醒相关企业使用添加剂时除符合国内标准外,应重点关注拟出口国家/地区的使用范围和标准等。

2、美国对食品着色剂的通报分析
表2:

《美国法典》第342节指出:每种着色剂在使用前须由FDA批准。任何未经批准的食品中的色素将被视为“不安全”,其存在同样会使食品被视为“掺杂”。结合本期第六部分关于美国食品添加剂的介绍,有9种人工合成的着色剂需经FDA认证,如上表中通报的诱惑红、日落黄、亮蓝等。对于着色剂,并须在食品标签上予以相应声明。表2中多批次涉及标签未标明、未申报或不安全色素。

3、欧盟对食品着色剂的通报分析
表3:

根据上表,韩国通报相对集中的焦油色素(焦糖色),在各类产品及使用准则方面与我国存在较大差异,总体而言韩国标准严于我

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欧盟国家对食品着色剂的通报集中在糖果、糖浆类,且各类色素标准基本严于我国标准,小编再次提请相关企业使用添加剂时应知晓拟出口国家/地区的使用标准。

防腐剂通报占添加剂通报总数的32.4%,主要涉及脱氢乙酸、山梨酸及其钾盐、苯甲酸及其钠盐和丙酸等。具体情况如下:

(二)防腐剂通报分析

表4:

表5:

通报产品涉及饼干、糕点、米面制品、水产品、调味品、腌渍蔬菜以及植物提取物等等。通报次数最多的国家是韩国占比达67%,其次是日本和中国台湾,均占比达12.3%。
小编将被通报产品中的几类防腐剂进行了国内外标准差异化比对分析。

1、山梨酸及其钾盐

2、苯甲酸及其钠盐

表7 通报产品中苯甲酸及其钠盐在各国添加剂标准中的                  最大限量(ML)(g/kg)

3、脱氢乙酸及其钠盐(又名脱氢醋酸及其钠盐)

表6 通报产品中山梨酸及其钾盐在各国添加剂标准中的                  最大限量(ML)(g/kg)

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六、美国食品添加剂法规简介

(三)甜味剂通报分析 

甜味剂不合格通报36批次,主要产品涉及坚果类、腌渍蔬菜、调味料和米面制品。通报国家主要为韩国、日本、美国和中国台湾。甜味剂主要通报类型是甜蜜素。小编对甜蜜素在国内外食品添加剂标准中的使用进行了差异化比较。
环己基氨基磺酸钠(又名甜蜜素)

表9 通报产品中甜蜜素在各国添加剂标准中的
       最大限量(ML)(g/kg)

各国通报相对集中的防腐剂和甜蜜素标准总体严于我国标准,小编在此提醒相关企业使用添加剂时除符合国内标准外,应重点关注拟出口国家/地区的使用范围和标准。

(一)法规结构介绍

美国联邦法规中涉及食品添加剂的法规为第21篇“食品和药品”第1章A分章和B分章部分内容。
其中CFR第21篇A分章涉及内容有:

P.70着色剂
P.71着色剂的申请书
P.73免除产品认证证书的着色剂
P.74需要产品认证证书的着色剂
P.80着色剂的认证
P.81用于食品、药品和化妆品的临时着色剂的通用规范和一般限制
P.82经认证的临时色素及规格清单

B分章涉及内容有:

P.170食品添加剂
P.171食品添加剂的申请书
P.172已批准的直接用于人类食品的添加剂
P.173供人类食用的食品中允许的次直接食品添加剂
P.174非直接食品添加剂

P.180食品中或与食品有关的有待补充研究的暂时许可食品添加剂
P.181预先批准的食品配料
P.182一般认为安全的物质
P.184确认为一般认可安全的直接食品物质
P.186确认为一般认为安全的间接食品物质
P.189人类食品中禁用的物质

表8 通报产品中脱氢乙酸及其钠盐在各国添加剂标准中的
       最大限量(ML)(g/kg)

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及CFR第9篇P.424制备肉类和家禽产品的食品添加剂。

登录“中国技术性贸易措施网”可查询并有中文译件。

(二)监督管理

美国食品药品监督管理局(简称“FDA”)是美国食品添加剂的主要监管机构,负责审批食品添加剂新品种及对大部分食品企业使用的食品添加剂进行监管。鉴于肉禽及蛋制品由美国农业部(简称“USDA”)监管,用于这些食品的添加剂须得到FDA和USDA双方认可。食品用香料的评估主要由食品香料和萃取物制造者协会(简称“FEMA”)负责,可在其网站上的数据库查询已获批的食品用香料及其使用范围和使用量。
美国对食品添加剂新品种实行审批制度。申请人可向FDA提交申请,并提交新品种的安全性资料。而对已获批的食品添加剂,FDA会发布食品添加剂的加工工艺、质量规格、使用范围、最大使用量及标签标识要求。‍
与食品添加剂管理不同的是,美国FDA对批准的所有着色剂按是否需要进行认证分为两大类:需要认证的着色剂和免于认证的着色剂。其中需要认证的着色剂是人工合成的(或人造的),需经FDA化学专家分析证明批次样品符合该着色剂法规中规定的组成和纯度要求。经认证的着色剂,由FDA颁发该批次证书,证书包含着色剂、批次重量、已认证着色剂的用途、所有者的名称和地址以及其他所需信息,美国批准使用的认证着色剂有九种,详见下表。

(三)分类及使用

美国食品添加剂分为直接、次直接、间接食品添加剂。

美国针对每个具体食品添加剂规定了其使用范围和要求,出口企业要判断某个食品添加剂在食品中的使用是否合规,应首先明确该产品的配料和加工工艺等基本特点,再查询欲使用的各个添加剂的具体要求,进而判定食品添加剂的使用是否合规。‍

(四)标识

美国食品添加剂的标识需要符合美国联邦法规CFR第21篇P.101的规定。  

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对于着色剂,一是经认证的着色剂应标明法规CFR第21篇A分章P.74、P.82部分列出的着色剂名称,不必包含“FD&C”前缀或术语“No.”, 但“Lake(色淀)”一词应包含(如:Blue 1 Lake)。生产企业可在规定的通用或常用名称后,用括号标明经认证的着色剂的别名。二是其他着色剂可标明为“人工色素”,“添加人工色素”或“添加色素”,或使用具有同等意义的术语,例如“用果汁着色”或“蔬菜汁色”。三是添加到黄油、奶酪或冰淇淋中的着色剂可不在成分表中声明,法规P.73、P.74为确保着色剂安全使用而要求声明的除外。但仍建议对上述产品中添加的所有着色剂进行自愿申报。

七、食品添加剂使用中的“带入原则”简介

在食品添加剂的使用原则中,有一项“带入原则”。“带入原则”是指在食品生产过程中,某种食品添加剂并非直接添加到最终产品中,而是通过含有该添加剂的原料或辅料带入到最终产品中。规定“带入原则”的主要目的是确保食品添加剂的使用符合安全标准,同时满足食品加工的需要。
GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》第3.4条中明确规定了食品添加剂的“带入原则”:
3.4带入原则
3.4.1在下列情况下食品添加剂可以通过食品配料(含食品添加剂)带人食品中:
a)根据本标准,食品配料中允许使用该食品添加剂;
b)食品配料中该添加剂的用量不应超过允许的最大使用量;
c)应在正常生产工艺条件下使用这些配料,并且食品中该添加剂的含量不应超过由配料带人的水平;
d)由配料带入食品中的该添加剂的含量应明显低于直接将其添加到该食品中通常所需要的水平。
3.4.2当某食品配料作为特定终产品的原料时,批准用于上述特定终产品的添加剂允许添加到这些食品配料中,同时该添加剂在终产品中的量应符合本标准的要求。在所述特定食品配料的标签上应明确标示该食品配料用于上述特定食品的生产。
带入原则分为被动带入和主动带入两种情况:

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(一)被动带入-GB2760-2014第3.4.1

依据第3.4.1条,在适用的情况下(应同时符合GB 2760-2014第3.4.1条a、b、c、d四个条件)允许食品添加剂通过食品配料(含食品添加剂)带入食品中。值得注意的是,本条带入情况应是在正常生产工艺条件下带入且终产品带入食品添加剂的含量不应超过由配料带入的水平,例如:苯甲酸及其钠盐不允许在熟肉制品中使用,但酱油中允许使用苯甲酸。如果在熟肉制品中检出苯甲酸,因配料中使用了酱油,可考虑由酱油带入,但检出量不应超过由酱油合理带入的水平。
如果是为了使终产品达到防腐抗菌、延长保质期,而故意在其所用配料中大量添加某防腐剂,即在配料中使用防腐剂的目的是为了在终产品中发挥功能作用的情况则不符合带入原则3.4.1条的规定。例如:某公司生产酱牛肉中检出山梨酸及其钾盐为0.12g/kg。根据GB 2760-2014山梨酸及其钾盐允许直接添加到熟肉制品中,最大使用量为0.075g/kg;同时,它也允许添加到酱油中,最大使用量为1.0g/kg。就3.4.1逐条判定得出违反了3.4.1中 d),实际检出值为0.12g/kg,配料带入水平明显高于直接添加到终产品中水平(0.075g/kg)。
对于生产企业来说,生产加工时应重点对食品配料或辅料的质量加以把关,配料使用了哪些食品添加剂要做到心中有数,杜绝使用不合格的食品配料。

表1 被动带入的几种情况

(二)主动带入-GB2760-2014第3.4.2

3.4.2条针对的是为食品终产品“量身定制”的食品配料中添加在终产品中使用的食品添加剂的做法。

本条规定在食品配料中添加的食品添加剂,是为了在特定终产品中发挥工艺作用,而不是在食品配料中发挥工艺作用。添加的食品添加剂必须是GB 2760允许使用在该食品终产品中的品种,而且这种食品添加剂在食品配料中的使用量,应保证使其在食品终产品中的量不能超过GB 2760的规定。添加了上述食品添加剂的食品配料仅能作为特定食品终产品的原料,而且标签上必须明确标识该食品配料是用于特定食品终产品的生产。
例如:根据GB 2760-2014规定,β-胡萝卜素允许作为着色剂用于蛋糕生产,但不能在植物油中使用。由于它是脂溶性色素,在植物油中才能分散均匀,便于蛋糕生产,所以β-胡萝卜素允许添加在用于蛋糕生产的植物油中,且要明确标示这种植物油是用于蛋糕生产的。
因食品工业发展的需要,食品加工行业上下游的专业性和匹配性越来越高,这样的做法在食品工业中非常普遍。

表2 主动带入的几种情况

八、有问必答

(一)出口水产品中常被通报添加剂解读
企业:我们是一家从事水产品加工的出口企业,主要产品有冷冻虾、冷冻螃蟹以及冷冻鲍鱼等。在生产过程中常遇到产品中二氧化硫的残留问题以及多聚磷酸盐的使用限量问题,我们想请教一下,如果我们的产品出口到美国、韩国、日本和加拿大等国家,对这两种物质有些什么具体限量要求吗?
海关:有具体要求。近年水产品中因二氧化硫和聚磷酸盐超标而被通报的情况时有发生。水产品加工,尤其是甲壳类产品,使用亚硫酸盐可起到防腐和护色作用,但不适当使用可导致产品中因二氧化硫超标而被通报。
多聚磷酸盐在食品工业中具有嫩化、持水、增塑、改善流变性能等作用,水产品中适量添加磷酸盐可以提高水产品的持水性,保持其天然色泽和风味,减少水产品在贮藏、加工及流通过程中的质量损失。
以下列举了主要水产品进口国家对这两种物质的限量要求。需要特别注意的是,我国的聚磷酸盐限量以PO43-计,与欧盟要求以P2O5计需要进行换算。

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(二)关于各国食品添加剂标准查询

企业:我们是一家出口食品企业,很想了解一些主要进口国家如美国、日本、韩国等国家的食品添加剂标准限量,请问在哪里可以获得这些信息?
海关:是的,世界各国基本都有本国的食品添加剂标准。我们收集了世界上一些主要国家和地区的食品添加剂查询网址,供大家查询参考。
1、日本食品添加剂公定书:https://www.ffcr.or.jp/en/tenka/
2、韩国添加剂查询 《食品添加剂公典》:https://www.mfds.go.k
r/eng/brd/m_15/list.do?multi_itm_seq=0&srchTp=7&srchWord=
Additives
3、新加坡食品条例第三章第二节:https://www.sfa.gov.sg/food-information/regulatory-limits/limits-for-food-additives
4、加拿大食品药品法规B部分12章(Food and Drug Regulations (C.R.C., c. 870))B部分第16章:https://laws-lois.justice.gc.ca/en
g/regulations/C.R.C.,_c._870/page-43.html#h-573289
5、欧盟添加剂查询(EU)1333/2008:https://food.ec.europa.eu
/safety/food-improvement-agents/additives/database_en
6、澳新食品标准法典 第1.3.1:https://www.legislation.gov.au/F
2015L00396/latest/text
7、美国联邦法规中涉及食品添加剂法规在CER第21篇“食品和药品”第1章A分章Part 70-71,Part73-74和B分章Part170-174、Part180-182、Part184、Part186及Part189部分内容,以及
CFR第9篇Part424部分。
https://www.ecfr.gov/current/title-21
https://www.ecfr.gov/current/title-9
8、中国 GB2760-2024:http://www.tbtsps.cn/pc/foodsafelimit/1
/007029

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