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2023-12-26《清廉仁医》第九期电子期刊——南京医科大学附属泰州人民医院

其他分类其他2024-07-23
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中共泰州市人民医院纪律检查委员会主办

南京医科大学附属泰州人民医院

2023.12

contents

目录

04/ 习近平总书记全面从严治党
      重要论述——强化监督执纪
      问责

党建园地

南京医科大学
附属泰州人民医院

17/ 院党委召开党风廉政
      建设专题会

青廉说

24/  廉者,思无邪勤者,
      事有成

廉洁文化

30/  笃行君子

清廉仁医   ‖2023-12‖

清廉仁医   ‖2023-12‖

原著原文

廉政要闻

06/ 中共中央政治局召开会议研
      究部署党风廉政建设和反腐
      败工作 审议《中国共产党纪
      律处分条例》
09/ 中共中央纪委印发
    《关于做好2024年元旦
      春节期间正风肃纪工作的通知》

工作动态

20/  院纪委传达学习光华书
      记在全市纪检干部主题
      教育专题党课上的 讲话
      精神
22/  院党委对新提拔干部进行
      任前集中廉政谈话

医德医风表扬

28/  11月份收到锦旗、表扬信
      及退还“红包”情况

廉政提醒

12/ 2024年元旦、春节作风提醒

纪法释疑

32/  为什么有的党纪处分
      可以由纪委批准,有
      的党纪处分则必须由
      党委批准?

2014年5月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县,指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。

习近平总书记全面从严治党重要论述——强化监督执纪问责

原著原文

原著原文

清廉仁医   ‖2023-12‖

清廉仁医   ‖2023-12‖

作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地,已经取得的成效要巩固发展,关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常,就是要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。推动各项工作,都要落实作风建设具体要求,形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。抓细,就是要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。要透过现象看本质,在解决个别具体问题的同时,着力解决面上的普遍性问题。抓长,就是要反复抓,不能三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时放任自流。要认真落实作风建设各项制度,做到有章必循、违规必究。要通过深化改革,从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。
作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程,立什么,破什么,需要好好把握。要坚定共产党人理想信念,对错误思想和言论理直气壮批评教育;要坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责;要坚持清正严明,形成正气弘扬的大气候,让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。形成作风建设的长效机制,需要严格的党内政治生活来规制和引导。各级党组织都要坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努

力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,各级党员领导干部要率先垂范。

中共中央政治局召开会议
研究部署党风廉政建设和反腐败工作
审议《中国共产党纪律处分条例》
中共中央总书记习近平主持会议

廉政要闻

清廉仁医   ‖2023-12‖

中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2024年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作;审议《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
会议指出,党的二十大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续推动健全

廉政要闻

清廉仁医   ‖2023-12‖

全面从严治党体系,严管严治锻造纪检监察铁军,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
  会议强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐。要强化政治监督,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,坚定有效捍卫党的团结统一。要持续发力、纵深推进反腐败斗争,对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,坚持受贿行贿一起查,深化源头治理,加强新时代廉洁文化建设,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要重拳纠治“四风”顽疾,强化监督检查,严格纪律执行。要加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同,实现无缝监督、合力监督,提升监督效能。要以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
  此前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取中央纪委国家监委2023年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。
  会议同意明年1月8日至10日召开二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议。
  会议指出,党的十八大以来,我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》,就是要始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强自我净化、自我完善、

廉政要闻

清廉仁医   ‖2023-12‖

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自我革新、自我提高能力。
  会议强调,要进一步严明政治纪律和政治规矩,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。要坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化,加大《条例》宣传教育力度,引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。要坚持把纪律挺在前面,抓好《条例》的贯彻执行,促进执纪执法贯通,切实维护纪律的刚性、严肃性。要准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。
(来源:新华社)

中共中央纪委印发
《关于做好2024年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》

12月22日,中共中央纪委印发《关于做好2024年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》。全文如下。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》(以下简称《通知》)。为贯彻落实《通知》精神,强化正风肃纪,营造风清气正节日氛围,现就有关事项通知如下。
一、压紧压实政治责任。各级纪检监察机关要从政治和全局高度,深刻认识抓好新征程作风建设的重要性和紧迫性,督促各级党组织及其“一把手”坚决扛起作风建设主体责任,自觉做到严于律己、严负其责、严管所辖,将《通知》部署的各项任务,特别是正风肃纪有关要求执行到位。要坚持监督、监管同向发力,紧盯《通知》关于困难群体救助、市场保供稳价、丰富文化生活、保障群众出行、做好传染病防控、抓好安全生产、维护社会稳定等部署落实情况加强监督,坚决纠治不担当、不作为、乱作为,任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题,对工作失职失责的严肃追究责任,确保党中央各项政策落地见效。
二、坚决纠治“四风”问题。各级纪检监察机关要紧盯“关键少数”、重点场所、突出问题,强化明察暗访、监督检查。对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规操办婚丧喜庆、公车私用等作风顽疾露头就打,对在培训和会议期间违规聚餐、“不吃

廉政要闻

清廉仁医   ‖2023-12‖

廉政要闻

清廉仁医   ‖2023-12‖

本级吃下级”、假借接待之名搞公款吃喝、“快递送礼”、以调研考察和党建活动名义公款旅游等隐形变异现象严防严治,及时发现和查处党员干部酒驾醉驾、高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等背后的享乐奢靡问题,坚决防治年底突击花钱搞“四风”现象。要紧盯加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、多头重复要材料填表格、“指尖上的形式主义”等行为。要推动各地区各部门找准群众所思所盼所忧,用心用情解决群众急难愁盼问题,深入整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,维护好群众切身利益。
  三、推进常态长效建设。各级纪检监察机关要坚持党性党风党纪一起抓,把握地区性、行业性、阶段性特点,将惩治威慑、完善制度、教育引导贯通起来,不断深化源头治理。要抓住普遍发生、反复出现的节日“四风”问题,督促有关地方、单位做深做实以案促改,堵塞管理漏洞、补齐制度短板,问题突出的推动开展专项整治。要常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育,加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒,引导广大党员干部切实养成纪律自觉、守牢拒腐防变防线。要深入推进新时代廉洁文化建设,把培树新风正气同传承节日文化结合起来,弘扬党的光荣传统和优良作风,推动领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家教家风,带头勤俭文明过节,自觉抵制讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气,以优良党风政风持续引领社风民风向上向善。
  各级纪检监察机关要按照《通知》要求,认真开展走访慰问、帮

扶救助等活动,解决好干部群众实际困难。严格落实值班值守和外出报备制度,加强节日期间安全和保密检查,完善应急预案,排查风险隐患,遇有重要紧急情况第一时间请示报告、稳妥处置。广大纪检监察干部要带头反“四风”、拒腐蚀、防“围猎”,主动接受最严格的约束和监督,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
  举报电话:12388;举报网站:www.12388.gov.cn。对“四风”问题,也可使用中央纪委国家监委网站手机客户端和微信公众号举报。
(来源:中央纪委国家监委网站)

廉政提醒

清廉仁医   ‖2023-12‖

廉政提醒

清廉仁医   ‖2023-12‖

违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请,超标准、超范围接待或借机大吃大喝,将依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条、第一百零六条等规定处理。接受、提供可能影响公正执行公务的宴请,情节较重的,将依据《中国共产党纪律处分条例》第九十二条等规定处理。

公款吃喝碰不得

元旦春节将至
为严格落实中央八项规定精神
持续纠“四风”树新风
营造风清气正节日氛围
现向党员干部作出
党风廉政提醒
请大家严守纪律规矩
廉洁文明过节

廉政提醒

清廉仁医   ‖2023-12‖

廉政提醒

清廉仁医   ‖2023-12‖

假借学习培训、考察调研、职工疗养等名义,使用公款旅游,将依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条等规定处理。

公款旅游行不得

违反有关规定使用公务交通工具,将依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条规定处理。

公车私用搞不得

收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金,以及其它明显超出正常礼尚往来的财物的,将依据《中国共产党纪律处分条例》第八十八条等规定处理。

红包礼金收不得

违反有关规定滥发津贴、补贴、奖金等,将依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条等规定处理。

节日福利发不得

廉政提醒

清廉仁医   ‖2023-05‖

党建园地

清廉仁医   ‖2023-05‖

利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,将依据《中国共产党纪律处分条例》第九十一条等规定处理。

大操大办办不得

严禁任何形式的赌博以及与职务身份不相称的活动,严禁酒后驾车。

赌博、酒驾要不得

院党委召开党风廉政建设专题会

12月13日,为进一步做好医药领域腐败问题集中整治工作,院党委围绕近期医院党风廉政重点工作,召开党风廉政建设专题会,会议由党委书记朱莉主持,全体院领导参会。
院纪委书记何锦锋首先领学习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上讲话的精神,并传达学习中共中央政治局会议审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》精神及李希在二十届中央第二轮巡视工作动员部署会上的讲话精神,释放了党中央坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的鲜明信号。

党建园地

清廉仁医   ‖2023-12‖

党建园地

清廉仁医   ‖2023-12‖

专题会围绕案件后半篇文章、廉洁制度建设、廉洁文化建设进行了研究。院纪委书记何锦锋提出,一要深刻吸取蔡某某案件教训,做好“后半篇文章”,以案促改、以案促治,一刻不停推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展;二要加强“清廉仁医”廉洁文化品牌建设,努力实现“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”;三要加强制度建设,把权力关进制度的笼子里,建立健全对小微权力运行的监督制约机制。
院党委书记朱莉对进一步推进医院党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,提出三点要求。
一是要旗帜鲜明讲政治,将案件警示教育和党风廉政建设抓紧做实,确保党支部和党员职工全覆盖,推动警示教育取得实效。
二是要集中整治医疗领域腐败问题,以零容忍态度反腐惩恶,形成震慑,确保整治工作取得实效。
三是要以案为鉴、以案促改、以案促治,推动惩治震慑、教育引导、完善制度、促进治理贯通融合,做好查办案件“后半篇文章”。
会上,医院党委副书记田为中、副院长孔旭辉、李海俊、朱俊、褚明、总会计师王红扣等院领导分别就蔡某某案件进行了剖析,并对当前党风廉政建设提出了建议。
会议还研究通过了《关于禁止党员干部违规经商办企业的相关规定》

院纪委传达学习光华书记在全市纪检干部主题教育
专题党课上的讲话精神

会议要求,一要提升政治站位,增强行动自觉,进一步推动光华书记在全市纪检干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课上的讲话精神往深里走、往心里走、往实里走,切实扛起纪检使命担当,推动医院纪检工作落地见效。二要提升谋划工作的能力,坚持问题导向、系统思维,有特色、有成效地完成全面从严治党的监督执纪任务。三要提升发现问题的能力,以“时时放心不下”的责任感,深入基层调查研究,听群众声音为群众服务,精准运用四种形态,防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。四要提升参谋工作的能力,自觉站位、全局审视,对照年度任务指标,全面复盘月、周工作,对医院党风廉政建设工作提出参谋意见,不断推动纪检工作高质量发展。五要提升宣传工作能力,拿得起笔杆子、动得了嘴皮子,不断扩大医院“清廉仁医”品牌影响力,树立纪委维护党纪的“忠诚卫士”形象,引领医院健康发展。

工作动态

12月4日上午,院纪委组织全体纪检干部集中学习了市委常委、市纪委书记、市监委代主任光华在全市纪检干部主题教育专题党课上的讲话精神。
会上,院纪委书记何锦锋传达学习主题教育专题党课精神。会议强调,要深入学习贯彻专题党课精神,牢记光华书记讲课内容和精神。

工作动态

清廉仁医   ‖2023-12‖

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院党委对新提拔干部进行任前集中廉政谈话

院纪委书记何锦锋对新提拔干部提出了三严要求。他强调,一要政治上从严,做到坚决坚定。忠诚于党,提高政治站位、忠诚于人民,站稳人民立场;二要廉洁上从严,做到慎独慎微。修身律己,爱护人格、严以用权,干净干事、守牢底线,遵纪守规;三要履职上从严,担责尽责的同时要稳住定力,提升能力,增强动力。
院党委书记朱莉对新提拔干部提出四点要求:一是要旗帜鲜明讲政治,坚定理想信念,不断提高政治素质;二是要担当作为促发展,勇于拼搏,积极投身于医院各项事业发展中;三是要团结协作干事业,加强团队协作,形成工作合力;四是要清正廉洁守底线,时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线。

工作动态

12月26日,医院党委为加强对新提拔干部的廉政教育,召开任前集中廉政谈话会议。会议由院党委副书记田为中主持,院党委书记朱莉、院纪委书记何锦锋出席并发表讲话。
会上,院党委副书记田为中宣读了关于73名新提拔干部的任命文件。

工作动态

清廉仁医   ‖2023-12‖

清廉仁医   ‖2023-12‖

青廉说

清廉仁医   ‖2023-12‖

习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上强调:“要培养担当实干的工作作风,不尚虚谈、多务实功;要涵养廉洁自律的道德修为,心有所畏、言有所戒、行有所止,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。”青年兴则国兴,青年强则国强。勤政廉政,不仅是我们党“立党为公、执政为民”根本宗旨的必然要求,也是党对青年干部的基本要求。   
为激发青年医务工作者的廉洁自律意识,把握好成长道路上的“方向盘”,扣好廉洁从医的“第一粒扣子”,青年医务工作者以第一人称自述的形式,通过说廉洁、话廉事、享廉得,分享廉政时评、廉政故事等文章,表达对廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政的看法和体会,弘扬和践行忠诚、干净、担当的价值观,教育引导青年医务工作者筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,锤炼履职本领,强化使命担当,贡献青春力量。

青廉说

青廉说

廉者,思无邪勤者,事有成

  清正廉洁,是中华民族的传统美德,也是中华民族传统文化的重要组成部分。廉的意思就是不索取,强调对本来不属于自己的东西不能要。因此,我们不要认为,反腐倡廉只是领导干部的事。当前社会经济飞速发展,国民生活日益富足,精神文化丰富多彩,党员干部所处的环境也随之变得日益复杂,应对来自各方面的压力和诱惑,我们作为青年团体的一员就更要抵得住诱惑,耐得住寂寞,经得起考验。
  青年如旭日初升,本应是奋发有为的年纪。然而现在90后青年医生因为贪腐问题被查处的消息却时有发生,甚至从媒体报道可以发现,有些年轻干部贪污起来,其贪婪程度丝毫不亚于那些“老练”的大贪。我们要懂得“纪律和规矩不是限制年轻人的条条框框,而是保护年轻人健康成长的安全线。”还记得当初刚刚值班没多久,晚上一个人在办公室查看病人的病史资料,一个老婆婆走到我身边,递给我一

青廉说

清廉仁医   ‖2023-12‖

潘卫东,男,1995年10月出生,共青团员,2021年毕业于南通大学医学院,硕士研究生学历,现为南京医科大学附属泰州人民医院妇产科住院医师,院团委委员,妇儿团总支部书记。多次获得泰州市人民医院“优秀共青团员”等荣誉称号。

青廉说

清廉仁医   ‖2023-12‖

红包,“医生,一点心意,麻烦你多关心我女儿”。我吓了一跳,连忙拒绝,告诉她“治病救人是我们医生的职责,关心每一位病人是应尽的义务”。在医疗过程中,医生与患者的信任和合作是至关重要的,良好的医患关系能够促进疾病的康复和治疗的顺利进行。而红包的存在,往往会在医患关系中引入负面的因素,使医患之间的联系被金钱角力所取代。红包虽小,但危害极大。 收送“红包”是党风政风、医生职业道德的腐蚀剂。 一个地方、一个单位,一个人如果收送“红包”成了潜规则,那里的人际关系就会变得庸俗,必然败坏党风政风,医德败坏,滋生腐败,所以我们青年医师要分辨“雷区”和“陷阱”,系好人生“第一粒扣子”。
  青年人是新时代的新力量,要紧跟时代步伐,积极响应党和国家号召,真正承担起青年人在新时代的历史使命和责任,做反腐倡廉的生力军,为新时代注新力,努力营造风清气正的社会氛围。青年人更要坚定理想信念、心中“戒尺”高悬,时刻保持清醒头脑,将遵纪守法、以俭修身、以廉兴业、尽职尽责等当作为人处世的基本原则,以自尊、自警、自爱、自省的态度踏实干事,自觉担负起党和人民赋予的时代重任。作为这个时代的青年,要扬清廉之风,做清廉青年。

青廉说

清廉仁医   ‖2023-12‖

医德医风表扬

清廉仁医   ‖2023-12‖

医德医风表扬

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民指田畴仓廪,过学宫而闻读诵声者,必重曰公;讼者望庭堂如目神明,必重曰公。公胡使人如是哉?夫民不难使之畏,惟爱者为难!”这是明代官员贾咏为许州(今河南许昌)知州邵宝所作的《许州知州邵公去思碑》,为官者能使百姓爱戴,是百姓之福,亦是为官者之福,邵宝就是这样一个贤吏。
邵宝(1460—1527),字国贤,江苏无锡人,《明史》中有传,放在“儒林”类目中。明成化二十年(1484),邵宝考中进士,历任许州知州、江西提学副使、户部四川员外郎、浙江按察使、南京礼部尚书等职。
邵宝三岁就失去了父亲,族人争夺家产,其母对金帛泉货一无所取,只取其父留下的千余卷书用来教诲邵宝。邵宝自幼天资聪慧,加之勤奋苦读,九岁便能作诗文。进士及第后,授许州知州。邵宝每到一处为官,都以百姓为念,重视教化,培养人才。

笃行君子

廉洁文化

清廉仁医   ‖2023-12‖

廉洁文化

清廉仁医   ‖2023-12‖

后来,邵宝回到故乡无锡,在惠山创建了二泉书院教授生徒,时人敬称他为“二泉先生”。他曾说:“吾愿为真士大夫,不愿为假道学。”他教育学生要做一个有道德有学问的真正的士大夫,而不是言行不一的假道学。他对学生说,“古之道不能行于今,犹今之道不能行于古”,希望学生不要一味死读书、读死书,应该结合当下的实际,有自己的思考。 
为官数十载,除了重视教化外,邵宝一直坚持清正廉洁的政治品格,因为邵宝认为“何以守官?曰敬与廉。敬则不忽,廉乃有严。”他在江西任职期间,彭城有一粮长犯法,托人给邵宝送去千两金,遭到了严词拒绝,因此得了一个“千金不受先生”的称号。致仕后,无锡知县特地给他送来一顶坐轿,派来三名轿夫,他辞而不受,出门总是步行。嘉靖五年(1526)的一个深夜,邵宝府宅不慎发生火灾,房屋、衣物、藏书被烧一空,江苏巡按御史得知后,特地拨了一笔钱为他重建住宅,邵宝拒绝,就连亲友的帮助他也一律不收,时人对他的清廉自守无不赞美,称他为“笃行君子”。 
世事沧桑,二泉书院屡建屡毁,所幸的是,今人不忘二泉先生,二泉书院也得到了修复并对观众开放。徜徉其中,仿佛能看到二泉先生濯缨自洁的身影,耳畔似乎仍能传来琅琅读书声。 

根据党章和《中国共产党纪律处分条例》的规定,对违纪党员的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。实践中,通常将警告、严重警告处分称为“党纪轻处分”,将撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分称为“党纪重处分”。一般而言,受到党纪轻处分的党员可以正常参加党内政治生活和组织生活,其党员权利基本不受影响,在未同时给予其组织处理的情况下,通常可以继续担任原来的党内职务或其他公职,或者改任与原来职务平级的其他职务;而受到党纪重处分的党员,则通常会涉及职务职级上的调整、变化,有的还会限制其党员权利甚至开除其党籍。
鉴于党纪轻处分和党纪重处分在惩戒力度和后续影响上有明显差异,有必要对党纪轻处分和党纪重处分的审批权限和程序予以区分。《处分权限和程序规定》第六条明确规定,除本规定和有关党内法规另有规定外,给予各级党委管理的党员警告、严重警告处分,可以由同级纪委审查批准;给予其撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分,须经同级纪委审查同意后报请这一级党委审议批准。对于这条规定的理解和把握,要注意以下几点:
 第一,根据党章第四十六条规定,纪委负有协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,推动完善党和国家监督体系的职责。《中共中央纪委关于认真学习贯彻〈中国共产党处

为什么有的党纪处分可以由纪委批准,有的党纪处分则必须由党委批准?

纪法释疑

清廉仁医   ‖2023-12‖

纪法释疑

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分违纪党员批准权限和程序规定〉的通知》明确要求,“对《处分权限和程序规定》明确授权自行审批的处分事项要担当负责”。实践中,给予各级党委管理的党员党纪轻处分,一般由该党委的同级纪委审查批准,这是纪委履行监督责任、协助职责的体现,也避免了事无巨细一律报党委审批,有利于提升执纪工作质效。给予党纪重处分则应当更为慎重,一般经同级纪委审查同意后,报请这一级党委审议批准,这是党委主体责任、纪委监督责任同向发力的要求,也是纪委自觉接受同级党委领导的体现。
  第二,在理解和把握第六条规定时,应当注意把握一般和特殊的关系。第六条属于原则性、一般性规定,在《处分权限和程序规定》其他条款或有关党内法规另有规定时,应当适用另有的特殊规定。这些特殊规定包括但不限于以下情形:
  一是对于基层党委管理的党员,如果涉及问题比较重要或者复杂,或者应当给予开除党籍处分,如该基层党委不具备批准开除党籍处分权限的,应当依照党章第四十二条第一款,《处分权限和程序规定》第十四条第二款、第三十八条规定,由县级以上纪委等具有相应权限的党的组织批准。
  二是对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的违纪党员,给予其党内严重警告处分的,依照《处分权限和程序规定》第十二条规定,按照给予其撤销党内职务处分的批准权限履行处分审批程序。
  
 

纪法释疑

清廉仁医   ‖2023-12‖

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三是对于未经地方党委讨论决定任免、但属于该级地方党委管理的党员干部,无论给予党纪轻处分还是党纪重处分,均依照《处分权限和程序规定》第三十七条第一款第二项规定,由同级地方纪委审查批准。
四是对于担任地方党委委员、候补委员,地方纪委常委、委员,监委委员等职务的,给予其党纪处分应当依照党章和《处分权限和程序规定》中的相应条款履行审批程序。比如,给予地方党委委员、候补委员党纪轻处分,依照党章第四十二条第二款,《处分权限和程序规定》第三十四条第二项、第三十七条第一款第四项等规定,由上一级纪委批准;给予地方党委委员、候补委员党纪重处分(除因严重触犯刑律给予开除党籍处分外),依照党章第四十二条第三款,《处分权限和程序规定》第二十七条第一款第四项等规定,由上一级党委批准;给予地方纪委常委(不含书记、副书记)、监委委员党纪处分的,无论是党纪轻处分还是党纪重处分,依照《处分权限和程序规定》第三十四条第三项、第三十七条第一款第六项等规定,均由上一级纪委批准;给予地方纪委委员党纪重处分,除给予省级纪委委员党纪重处分,依照《处分权限和程序规定》第二十七条第三款规定,由省级党委批准外,给予设区的市级和县级纪委委员党纪重处分,依照《处分权限和程序规定》第三十七条第一款第七项,由上一级纪委批准。

清廉仁医

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