人力储备开发中心
口袋书
安全随身学
中心领导及管理科室
安全寄语
为了家庭幸福，
为了企业更好发展，
自我保护是大孝、
相互保护是大爱、
保护他人是大德。
个人安全承诺
一、认真落实“三管三必须”的安全管理要求，确保单位主要负责人各项安全责任落实到位，努力实现“零伤害、零事故”的目标。
二、认真落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，组织开展中心范围内风险点、危险源、隐患辨识、评价、策划和控制管理工作，确保安全受控。
三、认真学习并全面落实国家法律法规及各项安全规章制度，坚决杜绝“三违”行为和强令他人冒险作业；扎实推进现场6S管理、安全合格作业区、班组标准化建设和双重预防机制的建设。
四、组织开展隐患排查治理，及时发现、上报、排除安全风险隐患。
五、组织开展中心生产安全事故应急预案的修订、学习和演练，在确保应急人员自身安全的条件下指挥应急处置、按要求进行事故上报。
六、带头做好自身安全防护工作,严格遵守交通规则、厂规厂纪，严禁酒后驾驶。
险作业；扎实推进现场6S管理、安全合格作业区、班组标准化建设和双重预防机制的建设。
四、组织开展隐患排查治理，及时发现、上报、排除安全风险隐患。
五、组织开展中心生产安全事故应急预案的修订、学习和演练，在确保应急人员自身安全的条件下指挥应急处置、按要求进行事故上报。
六、带头做好自身安全防护工作,严格遵守交通规则、厂规厂纪，严禁酒后驾驶。
公司安全理念
安全第一，生命至上
安全是对职工最大的善待
管理者是安全绩效的关键
隐患就是事故
违章就是犯罪
任何事故都可以避免
中心安全文化
人人要安全 人人懂安全
人人讲安全 人人管安全
让生命活力平安绽放
只有管出来的安全
没有推出去的责任
主动 求实 笃定 持久
中心安全愿景
中心安全理念
中心安全作风
工前五分钟流程
内 容
负责人
询问查看员工精神状态
检查劳保护品穿戴
点 名
安排当班工作任务
强调安全事项
明确互保联保对子
微培训/安全学习
安全宣誓
班组长
班组长
班组长
班组长
班组长
班组长
班组长
班组长
安全工作法
公司“六查一确认”
一查人员精神状态及劳保护品穿戴。
二查特种作业及特种设备作业人员持证。
三查工器具准备。
四查风险点、危险源辨识及管控措施。
五查作业人员安全措施掌握情况。
六查应急准备情况。
一确认
对安全措施及应急准备情况进行再确认。
中心“三问四查”
三问：问自己，问工友，问班长。
四查：一查风险和隐患 二查岗位规程。 三查应急处置 四查精神状态。
人力储备开发中心主任/党委书记
| 序号 | 履职内容 | 履职清单 | 考核细则 |
| 1 | 建立健全安全生产责任制 | 1.1建立健全安全生产责任制，组织层层签订《安全生产责任书》。 | 中心与协作单位作业区（大队）、作业区（大队）与班组签订《安全生产责任制》，每缺少一个层级，扣2分 |
| 1.2组织制定全员安全责任履职清单。 | 建立健全本单位全员安全责任履职清单，每缺少一人扣0.2分。 | ||
| 1.3组织落实领导干部带班制度。 | 1.建立领导带班制度 2.有带班记录 未按要求落实的，扣1分/项。 | ||
| 2 | 配备安全管理人员 | 2.1推荐符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，明确管业务必须管安全的安全职责。 | 建立人力储备开发中心/保卫部副经理、委员以上人员责任分工。 |
| 3 | 建立健全安全规章制度、应急预案 | 3.1负责审批并签发中心安全（职业卫生、消防）规章制度、岗位规程及生产安全事故（职业病危害事故）应急预案，并督促落实。 | 1.审核、下发安全规章制度 2.审核、下发应急预案 未及时组织修订安全生产规章制度，扣1分/项。 |
| 序号 | 履职内容 | 履职清单 | 考核细则 |
| 4 | 定期研究安全生产工作 | 4.1每年向职工代表大会报告安全生产情况，接受工会、员工对安全生产工作的监督。 | 未按要求落实的，扣0.5分/项。 |
| 4.2每年至少召开1次安全工作会议，总结部署年度安全生产工作。 | 每年召开一次年度安全工作会议。未按要求落实的，扣1分/项。 | ||
| 4.3每季度至少召开一次安委会，专题研究部署安全生产工作。 | 每年召开4次安委会，每缺少1次，扣1分。 | ||
| 5 | 安全管理体系 | 5.1每年审定安全生产标准化/双重预防体系/职业健康安全管理体系运行评价结果。 | 审定人力储备开发中心/保卫部每年安全合规性评价报告，参加体系审核。 未按要求落实的，扣1分 |
| 序号 | 履职内容 | 履职清单 | 考核细则 |
| 6 | 全培训 | 6.1审批中心安全生产教育培训计划，并监督实施。 | 未组织制定中心安全生产教育培训计划的，扣2分。 |
| 6.2每年参加安全生产知识和管理能力培训考核，并取得安全合格证。 | 未按要求落实的，扣2分。 | ||
| 6.3按要求组织全员培训并合格，100%持证（安全培训合格证）上岗，包括所属区域相关方人员。 | 未实现100%持证（安全培训合格证）上岗的，扣0.5分/人次。 | ||
| 7 | 共享用工安全监督管理 | 7.1组织与各协作单位签订《安全管理协议》。 | 未按要求落实的，每发现一家工作不落实，扣1分/家。 |
| 7.2组织开展协作单位进场安全条件确认。 | 1.安全告知 2.安全交底 | ||
| 7.3每季度至少参加一次协作单位综合大检查，并每月审定协作单位评价结果。 | 1.每年开展4次协作单位检查 2.每月审定协作单位评价结果 未按要求落实的，扣1分/项。 | ||
| 7.4每月至少参加1次班组安全活动，对班组安全管理工作提出要求。 | 每缺少1次，扣0.5分。 |
| 序号 | 履职内容 | 履职清单 | 考核细则 |
| 7 | 共享用工安全监督管理 | 7.5每月至少督导、跟进1项隐患排查治理。 | 每缺少1次，扣1分（扣分不设上限）。 |
| 7.6每月至少督导、改善1次现场作业标准化。 | 每缺少1次，扣1分（扣分不设上限）。 | ||
| 7.7每月至少开展2次安全检查，每月至少开展一次较大以上风险点进行检查。 | 作业活动类隐患整改不及时的，扣1分/次。 | ||
| 7.8督导班组安全标准化、合格作业区建设，定期监督并提出考核意见。 | 要有安全标准化班组和合格作业区建设检查记录和考核。 未按要求落实，扣1分。 | ||
| 7.9组织开展安全精益管理工作。 | 每月参加精益管理检查，未按要求落实，扣1分。 | ||
| 7.10负责中心共享用工制度、方案审批。 | 未按要求落实或组织不力的，扣2分/项。 | ||
| 7.11按要求开展中心各专业分管负责人的选聘工作。 | |||
| 7.12对共享用工人员选配和人员上岗提出建议，以满足上岗要求。 |
序号 |
履职内容 | 履职清单 | 考核细则 |
| 8 | 安全事故调查分析处理 | 8.8每年至少参加一次中心应急演练 | 未按要求落实，扣1分 |
| 8.2坚持“四不放过”原则，落实事故处理意见。 | 未按要求落实的，扣3分。 | ||
| 9 | 安全生产投入 | 9.1审批安全生产费用支出。 | 未按要求落实的，扣3分。 |
| 9.2组织建立安全生产费用提取和使用管理台账。 | 未按要求落实的，扣3分。 | ||
| 10 | 职业卫生管理 | 10.1督导本单位各项职业病防治管理工作。 | 未进行督导检查的，扣2分。 |
| 10.2妥善安置职业病、职业禁忌证人员。 | 未按要求落实的，扣1分/人次。 | ||
| 11 | 安全文化建设 | 11.1组织开展安全文化理念宣贯，推进安全文化建设。 | 未按要求落实的，扣5分 |
| 12 | 把安全生产业绩纳入党建工作考核内容 | 12.1把安全生产业绩纳入对党组织及党员干部的考核评价内容 | 干部评议每年至少开展1次，每次要有安全工作评议内容。 未按要求开展，扣10分 |
人力储备开发中心
安全生产委员会职责
1.贯彻落实党和国家有关安全生产方面的方针政策、法律法规等，传达并贯彻执行上级部门有关指示精神；
2.负责组织、指导、协调人力储备开发中心各项安全工作的贯彻落实，研究、审查和决策人力储备开发中心有关安全生产的重大事项，确定安全工作的目标、指标，保证职业健康安全方针、目标实现；
3.负责对本单位安全生产责任制落实情况进行监督，督促落实层层安全责任承包。
4.推广安全生产科研成果、先进技术及安全管理方法，建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件，保障本单位安全生产达到国家标准和行业标准。
5.组织召开安委会会议、安全例会，及时研究分析本单位的安全生产形势，全面掌握安全生产情况。每季度召开一次人力储备开发中心安委会会议；每月召开安全月度例会，传达上级及公司安全会议精神，总结上月安全工作，安排布置下个月的安全工作。针对一定时期或某一情况，召开安全工作专题会议解决安全生产问题；
6.协助各共享单位处理各类事故，负责参与事故的调查、分析、统计和协助上报工作，制定防范措施，对处罚事项提出建议；协助开展事故应急救援工作。
7.对安全生产有较大贡献的单位、共享单位及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员提出处罚的建议。
8.督导各单位推进安全生产标准化建设，完成标准化建设相关目标、指标
产情况。每季度召开一次人力储备开发中心安委会会议；每月召开安全月度例会，传达上级及公司安全会议精神，总结上月安全工作，安排布置下个月的安全工作。针对一定时期或某一情况，召开安全工作专题会议解决安全生产问题。
6.协助各共享单位处理各类事故，负责参与事故的调查、分析、统计和协助上报工作，制定防范措施，对处罚事项提出建议；协助开展事故应急救援工作。
7.对安全生产有较大贡献的单位、共享单位及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员提出处罚的建议。
8.督导各单位推进安全生产标准化建设，完成标准化建设相关目标、指标。
较大风险清单
| 风险点 | 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） | 风险分级 | 可能发生的事故类型及后果 | 现有控制措施 | 管控层级 | |||||
| 序号 | 名称 | 工程技术措施 | 管理措施 | 培训教育措施 | 个体防护措施 | 应急措施 | ||||
| 1 | 离线手包作业 | 吊运过程中吊物下方有人员经过、停留；起吊状态下手包卷人员站位不当，行车未停稳 | 较大 | 起重伤害、 物体打击、其他伤害 | 设置行车限位、声光报警、操作手柄急停，确保灵敏；吊钩防脱销完好；吊具标识醒目 | 1.指吊人员指挥吊具装夹到位，夹头红色标识完全卡入钢卷；2.指吊人员遵守并提醒其他人员及时避让行车、严禁在吊物下行走或逗留；3.起吊状态下作业将行车停稳，吊物距离地面20cm，钢卷正下方放置活动鞍座；操作手柄按下停止按钮；4.指挥钢卷吊入鞍座时放稳，确认吊具完全释放。 | 持有效指吊证 | 耳塞、反光马甲、肩灯、防割手套 | 可靠停机，使伤者脱离危险，轻微伤进行现场处理，伤情较重立即启动起重伤害事故现场处置方案。 | 中心级 |
| 风险点 | 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） | 风险分级 | 可能发生的事故类型及后果 | 现有控制措施 | 管控层级 | |||||
| 序号 | 名称 | 工程技术措施 | 管理措施 | 培训教育措施 | 个体防护措施 | 应急措施 | ||||
| 2 | 有限空间作业 | 1.未申请、办理《受限空间安全作业证》；2.报警仪、照明灯、应急救援设施有缺陷；3.未可靠停机，能源介质隔绝不可靠，置换、排空不彻底，未落实先通风、再检测、后进入措施及施工条件发生重大变化时未检测； | 较大 | 中毒、窒息、火灾、触电、物体打击、淹溺、高处坠落 | 能源介质阀门完好，通风口畅通；设置各种警示标牌； | 1.必须办理《有限空间安全作业证》，及其他相关危险作业证、工作票，并按要求审批；2.作业前检查检测仪、灯具、空气呼吸器等应急救援设施合格；3.停机挂牌，能源介质有效隔断，打开设备通风孔进行自然通风，必要时采用强制通风；4.从上、中、下不同部位取样分析至合格，设备内氧含量达19.5-23.5％，有毒气体环境检测为“0”；5.作业同时开展其他危险作业的严格落实相应控制措施； | 有限空间及各类危险作业、监护、救援培训合格 | 配备4合1报警仪和联络工及空气呼吸器等应急救援设施 | 现场环境发生重大变化时应立即组织人员撤离，如发生中毒和窒息，及其他伤害，应立即拨打120 | 中心级 |
| 风险点 | 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） | 风险分级 | 可能发生的事故类型及后果 | 现有控制措施 | 管控层级 | |||||
| 序号 | 名称 | 工程技术措施 | 管理措施 | 培训教育措施 | 个体防护措施 | 应急措施 | ||||
| 2 | 有限空间作业 | 4.无监护人或监护不当，无应急设施或措施不当；5.作业结束，设备内遗留异物或留有人员 | 较大 | 中毒、窒息、火灾、触电、物体打击、淹溺、高处坠落 | 能源介质阀门完好，通风口畅通；设置各种警示标牌； | 6.作业过程中，每2小时进行一次取样检测分析，情况异常立即停止作业，并撤离，施工条件发生重大变化，应重新办理《受限空间作业证》；7.作业结束后，清点设备内外人员和工器具，不得遗漏。 | 有限空间及各类危险作业、监护、救援培训合格 | 配备4合1报警仪和联络工及空气呼吸器等应急救援设施 | 120急救电话，逐级汇报，启动相应现场处置方案。 | 中心级 |
| 风险点 | 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） | 风险分级 | 可能发生的事故类型及后果 | 现有控制措施 | 管控层级 | |||||
| 序号 | 名称 | 工程技术措施 | 管理措施 | 培训教育措施 | 个体防护措施 | 应急措施 | ||||
| 3 | 检修动火作业 | 1.未按规定办理动火作业证，并按层级审批；2.未配置灭火器和接火盆及防火重点部位有效隔离措施；3.作业现场存在易燃易爆物品； | 较大 | 火灾、爆炸、触电、中毒和窒息 | 设置警示牌和警示区域；配备灭火器 | 1.办理动火证，落实防范措施，动火前必须清理动火部位易燃物，并做好气体检测分析。 2.严格执行安全操作规程，正确使用动火工器具。 3.作业现场配置灭火器材，专人现场监护。 4.易燃区域动火时，排烟和通风系统必须关停。 | 持证上岗，经动作作业及监护培训 | 护目镜、防护服、防护手套 | 发生初期着火应立即使用灭火器材灭火，火势难以控制应疏散人员，拨打7920119电话并逐级汇报，启动现场处置方案。 | 中心级 |
| 风险点 | 危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管理） | 风险分级 | 可能发生的事故类型及后果 | 现有控制措施 | 管控层级 | |||||
| 序号 | 名称 | 工程技术措施 | 管理措施 | 培训教育措施 | 个体防护措施 | 应急措施 | ||||
| 3 | 检修动火作业 | 4.无监护人员或监护不到位；5.作业完毕未熄灭火种、清理现场 | 较大 | 火灾、爆炸、触电、中毒和窒息 | 设置警示牌和警示区域；配备灭火器 | 5.严格落实动火安全措施，如高处动火作业必须设接火盆，系挂安全带。6.有限空间动火作业必须“先通风、后检测、再作业”。 7.液压等易燃介质设备设施动火作业必须采取泄压、排空等安全措施。 8.作业完毕熄灭火种，清理现场。 | 持证上岗，经动作作业及监护培训 | 护目镜、防护服、防护手套 | 发生初期着火应立即使用灭火器材灭火，火势难以控制应疏散人员，拨打7920119电话并逐级汇报，启动现场处置方案。 | 中心级 |
| 序号 | 单位 | 综合应急预案 | 专项应急预案 |
| 1 | 人力储备开发中心 | 生产安全事故综合应急预案 | 机械伤害事故专项应急预案 |
| 2 | 起重吊装事故专项应急预案 |
人力储备开发中心
生产安全事故应急预案清单
一、应急救援组织机构职责
1.应急指挥部职责：
（1）组织制定并实施应急救援预案，定期组织演练；
（2）发出和解除事故应急救援指令，组织协调协作单位、各专业应急救援小组实施救援；
（3）针对事态发展，制定和调整现场应急抢险方案；
（4）负责保护事故现场，组织事故调查，善后处置，信息上报。
2.应急指挥职责：总指挥负责应急救援工作的全面组织和指挥；配合总指挥实施应急救援工作的全面组织和指挥，总指挥不在单位时，担任临时总指挥，总指挥和副总指挥均不在公司时，按中心领导班子成员排序代理总指挥。
二、事故信息报送
事故单位发生轻伤及以上事故必须立即向中心应急指挥部报告，中心应急指挥部接报并组织研判，指定专人，按规定向上级部门报告。（中心立即向公司报告，公司1小时内向当地政府报告）。
三、应急处置程序
事故发现人员应立即报告班长或现场负责人，班长或现场负责人逐级上报指挥中心及安全管理室，最终至应急总指挥，现场做好人员疏散、警戒隔离，确保自身安全前提下及时抢救伤员，扑灭初期火灾。应急指挥中心立即通知中心各职能部门，做好启动中心生产安全事故应急预案的准备。各层级应急总指挥组织对事故进行研判，决定启动本层级应急预案。
内部资源电话：
公司消防电话：7920119
公司总调电话：7927009/7927010
煤气防护站： 7922120
外部资源电话：
日照医疗急救中心：120
应急电话
口袋书
增值电信业务经营许可证：陕B2-20210327 | 
陕公网安备 61102302611033号