浙江质量信息2020-3

本期重点

将推动高质量发展的要求落实落细

——2019年省级政府质量工作考核结果公布

全省质量大会在杭州召开

第五届浙江省质量品牌故事大赛暨第八届全国品牌故事大赛（杭州赛区）顺利举行

凝聚一体化合力 推动高质量发展

——习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话在我省引发热烈反响

2019年度省政府质量奖数量扩容 行业拓宽 “尖兵”面更广 引领高质量

信息

全省质量大会在杭州召开

2020年全国质协系统工作会议暨“质量月”活动启动仪式在北京成功举行

第五届浙江省质量品牌故事大赛

暨第八届全国品牌故事大赛（杭州赛区）顺利举行

浙江省质量协会论文《防患未然型质量管理小组活动的探究》首次亮相亚洲质量功能展开与创新研讨会，荣获一等奖

2020年华东地区 质量协作网工作会议在福建顺利召开

“诚信、创新、超越、共赢”，永远的“铁军精神”——2020年浙江省质量协会中建八局绍兴智慧路项目质量观摩活动

以创新管理新思维 提升海岛运检品质

赋能全面小康的“三份答卷”

——国网杭州供电公司、国网杭州市临安区供电公司

凝聚一体化合力 推动高质量发展

——习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话在我省引发热烈反响

2019年度省政府质量奖数量扩容  行业拓宽 “尖兵”面更广 引领高质量

袁家军在全省制造业高质量发展领导小组会议上强调：

加快建设全球先进制造业基地  打造“重要窗口”标志性成果

补短板锻长板，浙江发力先进制造

到2025年十大标志性产业链年总产值要突破6万亿元

防患未然型 质量管理小组活动的探究

“新国货” 缘何引爆潮流

社会聚焦

质量资讯

浙江省质量协会主办

浙江质量

2020年第03期

（总字第237期）

 顾    问：冯明  刘卓慧  宋明顺

 主    编：李振韶

 副主编：吴丽娜  秦刚

 编    委：毛益民  吴俊春  王春敏

 责任编辑：罗姿佚  邵斐

浙江省质量协会秘书处

质量视线

将推动高质量发展的要求落实落细

——2019年省级政府质量工作考核结果公布

磨砺公平竞争利剑 开启市场活力之源

——市场监管系统上半年支持疫情防控和复工复产、推进反垄断工作综述

七部门联合举办“提升餐饮质量 制止餐饮浪费”主题活动

2020全国首席质量官大会在江苏南通举行

质量信得过班组

质量强省

品牌故事

研究与探讨

2019年省级政府质量工作考核结果公布

来源：市场监管总局

习近平总书记深刻指出，我国已进入高质量发展阶段。在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，推动质量变革、效率变革、动力变革，是高质量发展阶段的必然要求。在三大重要变革中，质量变革是主体，既包括产品和服务质量的提升，也包括国民经济各领域、各层面素质的全面提高，是一场从理念、目标、制度到具体领域工作细节的全方位变革。按照《质量工作考核办法》，质量工作考核从2014年正式开始，目前已实施5个年度。考核实施以来，促进地方树立质量第一的强烈意识、强化质量安全责任、提升质量总体水平，加快全方位的绿色转型，使绿色低碳成为高质量产品和服务的重要特征，有力推动了质量变革、效率变革、动力变革。 

按照《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《质量工作考核办法》，依据中央和国家机关督查检查考核计划，全国质量工作部际联席会议成员单位组织开展了2019年省级政府质量工作考核。考核结果经国务院审定，市场监管总局于9月22日正式公布了此次考核结果（见《市场监管总局关于2019年省级政府质量工作考核结果的公告》）。 

此次考核，由市场监管总局、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、海关总署等全国质量工作部际联席会议成员单位共同实施。一年来，全国质量工作部际联席会议各成员单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推动各领域、各层面、各行业质量提升工作。工业和信息化部指导开展质量标杆活动和品牌培育宣贯。公安部深入开展全国公安机关集中打击食药犯罪“昆仑”行动。住房城乡建设部开展城市建设管理督查，不断提高公用供电、供气、供热、供水服务质量和安全保障水平。交通运输部推进公路水运工程施工安全标准化，开展品质工程攻关行动。水利部充分运用约谈、督办等形式，督促建设单位落实质量主体责任。农业农村部持续强化质量兴农战略规划实施。商务部支持地方举办“中华老字号”博览会，为企业搭建文化展示平台600余家次。文化和旅游部加强第三方评估，推进实施旅游服务质量提升计划。国家卫生健康委加强医疗质量管理与控制，推进实施进一步改善医疗服务行动计划。海关总署在儿童用品等7个领域建设进出口商品质量安全风险验证评价实验室，进一步完善质量安全风险预警和快速反应监管体系。

从考核情况看，2019年，各地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推动质量强国建设，开展质量提升行动，持续加强市场监管，着力优化营商环境，质量工作取得积极进展，涌现出一系列各具特色、因地制宜的质量发展工作模式和典型做法。

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《浙江质量信息》01

02《浙江质量信息》

——开展质量提升行动，推动区域和产业高质量发展。河北、吉林、湖北等地结合实际、因地制宜，持续开展“十百千工程”“双零”“双百”等质量提升工程。江苏启动轨道交通等28个产业质量提升专项行动。浙江在120个区域特色产业开展质量提升行动。云南聚焦茶叶、花卉等8个重点产业开展质量提升行动。河南长垣市以质量提升助推起重机械产业高质量发展，年主营业务收入和利润分别增长16.9%、34%。西藏林芝市强化质量品牌建设，形成“林芝松茸”“藏好食品”“巴松措景区”等覆盖三次产业的特色产品和服务。辽宁实施“一企一书一策”，精准帮扶企业提升产品质量。安徽设立质量流动诊所，帮扶中小微企业排查质量难题1458个。江苏海门市创新实施“家纺质量合作社”管理模式，助力1.4万多家中小微家纺企业质量提升。贵州黔东南州开展茶叶质量攻关，带动贫困户约7.5万余户、24.26万人脱贫。宁夏盐池县加强标准引领和品牌带动，“盐池滩羊”对农民增收的贡献率达到80%，成为以质量提升助力脱贫摘帽的典型实践。

——提升质量总体水平，满足人民对美好生活的需要。北京启动商业服务业服务质量提升三年行动计划。四川、西藏成为首批与国家农产品质量安全追溯平台对接省份。福建建成食品安全“一品一码”信息追溯系统，备案食品338.13万种，累计上传数据2.74亿条。甘肃、青海以“三品一标”为抓手，持续推动特色农产品提质升级。黑龙江设立省级旅游诚信基金，用于涉旅投诉先行赔付。北京、湖北等20个省（区、市）新开工建筑工程“两书一牌”落实率达到100%。山西出台《优秀导游奖励办法（试行）》。宁夏安排服务业发展引导资金1360万元，以标准示范推动文化旅游等服务质量提升。山东以数据系统分析带动医疗质量安全管理水平提升。

——提升质量总体水平，满足人民对美好生活的需要。北京启动商业服务业服务质量提升三年行动计划。四川、西藏成为首批与国家农产品质量安全追溯平台对接省份。福建建成食品安全“一品一码”信息追溯系统，备案食品338.13万种，累计上传数据2.74亿条。甘肃、青海以“三品一标”为抓手，持续推动特色农产品提质升级。黑龙江设立省级旅游诚信基金，用于涉旅投诉先行赔付。北京、湖北等20个省（区、市）新开工建筑工程“两书一牌”落实率达到100%。山西出台《优秀导游奖励办法（试行）》。宁夏安排服务业发展引导资金1360万元，以标准示范推动文化旅游等服务质量提升。山东以数据系统分析带动医疗质量安全管理水平提升。

——加强质量安全监管，更加有效发挥市场机制作用。陕西出台优化营商环境条例。甘肃上线运行企业注销“一网办”服务平台，有效破解市场主体“退出难”问题。天津出台加强“保健”市场乱象长效治理的14条措施。内蒙古重拳整治“衣食住行”领域突出问题，查获涉案货值1.37亿元。吉林开设企业消费纠纷快速处理绿色通道，为消费者挽回经济损失4740余万元。海南45家大中型企业实行线下购物无理由退货承诺，全面推行消费环节先行赔付制度。江苏水利工程建设项目法人委托检测和质量安全监管覆盖率100%。湖南依托物联网、大数据等信息技术，推进食用农产品合格证制度，打造农产品“身份证”管理平台。云南全面上线运行“一部手机游云南”。

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04《浙江质量信息》

——强化质量基础支撑，推进质量基础设施协同服务。北京昌平区整合线上线下质量基础资源，构建“人人实验”一站式服务平台，发放人人创新券补贴资金1900余万元，支持139家小微企业、249个科技创新项目，直接带动区域内企业科技研发投入超过2亿元。广西与新加坡等8个东盟国家建立质量基础设施国际合作机制，推动“一次检测、一张证书、区域通行”。内蒙古实施“蒙”字标认证行动。浙江通过“一次认证、多国证书”，为企业平均减少认证检测费用30%以上，直接带动出口额达18亿美元。甘肃深入实施“千人千企”质量基础能力培训工程。重庆指导企业成立质量控制小组（QC小组）1212个，开展质量攻关和质量专家诊断活动190次，为企业增加可计算经济效益1.26亿元。新疆培训“质量明白人”5000余人次。

在考核过程中还发现一批市县典型，被国务院办公厅作为“推进质量工作成效突出的地方”进行督查激励。广东广州市构建“政产学研检用六方联合”的产品质量国际比对提升机制。上海奉贤区在中小企业建立卓越绩效管理和现场管理“双孵化”机制，实施精准滴灌。江苏泰州市建设“泰检易”公共服务平台，累计为企业提供质量技术服务超2万次，直接为企业节约检测费用1500多万元。浙江台州市围绕“7+33”个块状产业，实行标准、监管、品牌、服务、知识产权协同推进。安徽滁州市健全缺陷产品预防会诊机制，促使企业从“不敢召、不愿召”转变为“自主召、悉数召”。福建福州市构建网络餐饮“e治理”平台。江西赣州市以质量提升打造南康家具“千亿产业”集群。湖南株洲市以高标准引领高质量发展，成为老工业基地转型升级的成功典型。四川成都市青羊区探索市场监管与公安部门共同协作的“行政执法+刑事司法”模式。河北迁安市着力开展转型提升，将“一钢独大”的资源型城市打造为海绵城市。

磨砺公平竞争利剑      开启市场活力之源

市场监管系统上半年支持疫情防控和复工复产、推进反垄断工作综述

来源：中国市场监管报

【编写按】公平竞争是市场经济的重要基石，是经济持续发展的动力源泉。疫情防控之下，如何发挥反垄断监管职能，全力营造公平竞争的市场环境，支持疫情防控和复工复产？今年上半年，市场监管系统认真贯彻落实中央关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作部署，充分发挥反垄断在改革发展开放全局中的作用，交出一份亮眼的保护市场公平竞争成绩单。

市场主体是经济发展内生动力的源泉，是稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”，而公平竞争市场环境是企业顺利复工复产的基础条件。打好疫情防控阻击战，让市场主体活力充分迸发，市场监管总局组织各地在维护公平竞争市场环境上动脑筋、想办法。

（一）坚持靠前服务。发布《关于调整疫情防控期间接待等工作方式的公告》和《关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告》，从反垄断执法、公平竞争审查、支持企业合规等方面制定一揽子政策措施，着力稳预期、促发展、保民生。

（二）提高审查效率。第一时间调整疫情防控期间反垄断接待工作安排，建立经营者集中案件网上申报受理和绿色审查通道，为涉疫情防控和复工复产案件提供全程指导，降低企业交易成本。今年上半年，收到经营者集中申报案件217件，立案和审结时间较去年缩短20.9%和14.5%；收到境内外企业锦旗或感谢信11件。 

和复工复产、推进反垄断工作综述

（五）高效响应诉求。公布反垄断业务咨询电话、电子邮件、传真、网站公众留言等联系方式，明确在2个工作日内与联系人联系，积极回应各方诉求。今年上半年，接受电话咨询1400余次，办理网站公众留言96条。 

民生连着民心，民生是最大的政治。全国市场监管系统发挥反垄断职责作用，加大反垄断执法力度，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题，促进民生改善和经济高质量发展。今年上半年，全国办结垄断案件62件，罚没金额3.5亿元。 

原料药、公用事业、建材……全国市场监管系统加强民生领域反垄断集中执法，查处垄断协议案件6件、滥用市场支配地位案件4件，对葡萄糖酸钙原料药垄断行为开出“罚没款3.255亿元”罚单。 

市场监管总局深入研究产业发展规律，附加限制性条件批准英伟达收购迈络思等半导体、汽车、医药领域经营者集中案件4件，查处违法实施集中案件9件，促进相关行业和企业持续健康发展。 

以保障民生和优化营商环境为重点，全国市场监管系统坚决维护全国统一大市场，切实加大滥用行政权力排除、限制竞争行为执法力度，查处医药卫生、交通、住建等领域限定交易、地方保护等案件43件。

小智治事，大智治制。激发市场活力、让市场主体的创新潜力充分涌流，离不开建设高标准竞争规则体系。完善反垄断法律体系、强化竞争政策顶层设计、全面落实公平竞争审查制度、推动竞争领域制度型开放……总局指导组织各地多措并举，为市场竞争机制高效运转奠定坚实的制度基础。

（一）完善反垄断法律体系。组织国务院反垄断委员会专家咨询组充分论证，广泛征求各方面意见，形成《〈反垄断法〉修订草案》。制定《经营者集中审查暂行规定（征求意见稿）》，并就草案公开征求社会公众意见。制定《经营者反垄断合规指南》，起草原料药领域等反垄断指南，增强法律制度的可操作性和可预期性。

（二）强化竞争政策顶层设计。完成“十四五”竞争政策和反垄断课题报告，研究制定强化竞争政策实施的指导意见。指导海南制定《海南自由贸易港公平竞争条例》，7月27日该条例征求意见稿公开征求社会公众意见。批复支持上海、山东自贸区开展强化竞争政策实施试点，为强化竞争政策实施积累可复制可推广的经验。 

（三）全面落实公平竞争审查制度。印发《市场监管总局等四部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》，完善审查机制。召开公平竞争审查工作部际联席会议第三次全体会议，制定联席会议工作规则和2020年工作要点。组织对2019年底前出台的政策措施进行全面清理，切实规范政府行为，废止和修订政策措施近6000件。 

（四）推动竞争领域制度型开放。积极参加中日韩、中挪、中以、中秘等自贸协定谈判，签署《金砖国家竞争机构负责人声明》。开展中葡、中新反垄断合作谅解备忘录磋商，与美国、欧盟、日本、韩国等反垄断执法机构加强执法交流。与金砖国家竞争机构共同起草《金砖国家竞争机构应对新冠肺炎疫情联合声明》，编印《“一带一路”沿线国家反垄断法律法规汇编》。积极筹备明年在我国举行的第七届金砖国家竞争大会等活动，促进更高水平对外开放。 

四、提效能：磨砺公平竞争利剑 

听言不如观事，观事不如观行。为了提升反垄断治理现代化水平，总局组织各地贯彻落实反垄断统一执法要求，不断完善反垄断执法体制机制，提升监管效能。 

提升反垄断监管效能离不开构建优化协同高效的反垄断执法体制。总局充分调动地方反垄断执法积极性，加强对地方反垄断执法的指导和监督，以制度建设促进全面深度融合，保障反垄断统一执法。 

总局相关司局制定行业市场竞争状况评估模板，制定评估工作规则，持续规范和深化市场竞争状况评估。组织开展平台经济、商业银行等8个行业竞争状况评估，增强竞争政策的科学性和针对性。 

围绕提升反垄断执法能力，总局相关司局编写反垄断执法教材、执法手册和规章指南汇编，评选2019年反垄断执法十大典型案例，编撰中国反垄断执法年度报告、国外反垄断经典案例汇编。同时，加快推进经营者集中办案系统和反垄断数据信息系统的优化改造，提高执法信息化水平。 

今年8月1日，我国《反垄断法》迎来施行12周年。市场监管总局反垄断局局长吴振国表示，下半年，市场监管人将磨砺公平竞争利剑，着力完善反垄断法律体系，着力强化竞争政策实施，着力加强和改进反垄断执法，着力深化反垄断国际合作交流，推进市场化法治化国际化营商环境建设，奋力开创反垄断工作新局面，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

“提升餐饮质量 制止餐饮浪费”主题活动

来源：市场监管总局

为深入贯彻落实习近平总书记关于提升餐饮质量安全、制止餐饮浪费的一系列重要指示批示，珍惜粮食、珍爱健康，9月29日，国务院食品安全办联合中央文明办、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家粮食和物资储备局共同举办“提升餐饮质量 制止餐饮浪费”主题活动。国务院食品安全办主任，市场监管总局党组书记、局长张工出席并讲话。 

张工指出，习近平总书记一直高度重视餐饮质量安全管理和餐饮浪费问题，近日又对制止餐饮浪费行为作出重要指示，我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，做到“两个维护”，增强行动自觉。要认真落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，切实将餐饮质量安全提升行动方案落到实处、抓出实效、形成长效。要大力弘扬勤俭节约的传统美德，德法并举、社会共治餐饮浪费，珍惜粮食、珍爱健康。 

张工要求，要完善相关制度规范，切实履行政府监管部门和行业主管部门的监管责任，积极推进“互联网+明厨亮灶”，督促落实学校食品安全校长负责制、网络第三方平台管理责任。餐饮企业要落实主体责任，把提升餐饮质量、制止餐饮浪费融入食材采购、储存管理、加工制作、消费服务、外卖配送全过程，积极推行菜单标注菜量。要发挥行业自律作用，将保障餐饮质量安全、反对餐饮浪费纳入示范餐厅等创建活动。要倡导理性文明消费，科学点餐、理性消费、文明用餐，自觉践行“光盘行动”。要弘扬良好社会风尚，大力宣传诚信守法食品生产经营者，曝光餐饮浪费不良行为。 

张工强调，国庆中秋“双节”将至，各级市场监管部门要针对节日期间食品消费特点，聚焦重点场所、节日热销食品，加大监督检查和执法力度，强化部门协调联动，加强应急值守，严守食品安全底线，切实维护“双节”期间市场秩序稳定。 

国务院食品安全办副主任、市场监管总局副局长孙梅君主持主题活动。市场监管总局食品安全总监王铁汉发布《餐饮质量安全提升行动方案》。中国烹饪协会发布《餐饮服务量化分级评定规范》，食品安全联盟企业发起“为了生存的环境更美好——从我做起 厉行节约 拒绝浪费”倡议。现场还连线了地方美食街、学校食堂的从业人员和消费者。中央文明办、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家粮食和物资储备局等单位有关负责同志，以及食品生产经营企业、行业协会、新闻媒体代表出席现场活动。 

七部门联合举办

2020全国首席质量官大会在江苏南通举行

加强全面质量管理 推动经济高质量发展

来源：市场监管总局

9月1日，2020全国首席质量官大会在江苏省南通市举行，主题为“加强全面质量管理，推动经济高质量发展”。市场监管总局副局长甘霖出席大会并讲话，江苏省副省长马秋林致辞，中国工程院院士、上海交通大学校长林忠钦作主题演讲。 

甘霖指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把质量工作摆到了战略高度，明确提出大力开展质量提升行动、建设质量强国。首席质量官制度作为现代企业制度的重要内容，对加快推进质量提升行动和建设质量强国具有重要意义。建立首席质量官制度，需要各级政府积极引导，广大企业要积极实践探索首席质量官制度，首席质量官要担当作为，共同推动经济高质量发展。 

甘霖强调，着力实施质量强国战略、当好高质量发展的推动者，是新时代市场监管部门的一个重要定位。市场监管总局将不断深化质量工作改革创新，坚持走具有中国特色的质量强国之路；不断完善质量政策措施，提升质量治理水平和治理能力；不断加强质量基础设施建设，为质量强国建设提供有力支撑。 

此次大会由市场监管总局质量发展局、江苏省市场监管局、南通市人民政府、中国质量报刊社共同主办。作为全国“质量月”的一项重要活动，大会邀请了部分企业的首席质量官代表发表主题演讲，并向全国首席质量官发出了《首席质量官倡议书》。 

全省质量大会在杭州召开

来源：浙江省市场监督管理局

9月25日，全省质量大会在杭州召开。省委副书记、代省长郑栅洁强调，质量是立省之本，事关未来发展，关系一个企业、一个地区综合实力和竞争力。各地各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于“质量第一”“质量强国”等重要指示精神，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府决策部署上来，以更大决心、更大力度、更新举措实施质量强省战略，创造性提升质量供给水平，努力为质量强国建设、“重要窗口”建设作出新的更大贡献。

郑栅洁指出，当前浙江正处在建设“重要窗口”的重要历史时期，要聚焦到2022年在制定“浙江制造”标准、培育“品字标”品牌企业、有效发明专利数量、制造业增加值率、中国质量奖零的突破等方面再上新台阶的目标任务，抓实抓好重点工作，努力把质量强省建设打造成“重要窗口”标志性成果。

一要以国际一流为导向，全面提升标准化水平。鼓励和支持头部企业特别是列入“雄鹰”“凤凰”“雏鹰”行动目录库的重点企业，对标全球最好，在新业态新模式新领域开创全球领先标准，在传统产业领域实施国际标准对标达标行动，全面追赶超越，全力推动企业标准、浙江标准上升为中国标准、国际标准。

二要以创新驱动为路径，全面提高质量供给水平。按照“标准要高、质量要好、品牌要响”的要求，强化企业主体作用、产业支撑作用、亩均效益引领作用，大力推进产业数字化，充分激发企业质量提升的活力与动力。

三要以品牌培育为抓手，全面提升浙江产品和服务。加快完善品牌培育、发展与保护机制，发挥市场机制作用，坚持走市场化品牌培育与发展道路，把企业无限的智慧和创造力充分激发出来，打造美誉度高的“品字标”区域公共品牌和竞争力强的企业知名品牌。

四要以基础设施为支撑，全面提升质量技术发展能力。深入开展国家认证认可检验检测综合改革试点省建设，大力提升国家检验检测高技术服务业集聚区能级，高起点建设质量基础设施，高标准夯实质量治理社会基础，形成以质取胜、质量第一的社会风尚。

2020年全国质协系统工作会议暨“质量月”活动启动仪式在北京成功举行

来源：中国质量协会

2020年全国质协系统（质量强国工作委员会）工作会议暨全国“质量月”活动启动仪式于8月27日在北京中国质量大厦成功举行。国务院国资委、民政部社会组织管理局、中国质量协会及地方和行业质协有关负责同志出席会议并正式启动2020年全国质协系统“质量月”活动。

会议深入研讨了全国质协系统强化规范运作、携手推动高质量发展的有关工作规划与安排，公布了2020年全国质协系统“质量月”活动工作方案及系列活动安排，同期启动了全国企业员工全面质量管理知识竞赛活动，并发布了《中国制造业企业质量管理研究报告》。

中国质量协会会长贾福兴在会上发表《加强自身建设 发挥整体合力 协同开创质协工作新局面》的讲话，强调要站在当前的历史方位思考质量工作以及全国质协系统工作的未来，要求全国质协系统认清形势，坚定信心，直面困难挑战；求真务实，苦练内功，科学谋划社会组织高质量发展；同心同德，发挥合力，协同打造质协品牌，发挥更大作用。贾福兴会长最后勉励全国质协系统要坚持深化改革创新，团结一心，锐意进取，不断提升专业能力和服务水平，切实发挥社会组织参谋助手和桥梁纽带作用，在服务党和国家全局工作中进一步开创质量工作新局面！

全国“质量月”活动始于1978年，定于每年9月举行，是一项广泛动员全社会积极参与，旨在提高全民族质量意识，推动全面质量管理提升，有力促进经济社会实现高质量发展的群众性、全国性质量活动。中国质量协会作为国内最早主办、推广全国“质量月”活动的单位之一，在2020年全国“质量月”期间，将继续在有关政府部门指导下，深入贯彻质量强国战略，努力服务高质量发展，引领全国质协系统结合自身工作优势和特点，开展一系列活动。

今年的“质量月”活动以“高质量发展：疫情常态化背景下的坚守与突破为主题”。围绕这个主题，中国质量协会在“质量月”期间推出一系列质量宣传和质量提升活动，包括：全国企业员工全面质量管理知识竞赛、中国质量大讲堂、QC小组成果发表交流、质量技术与创新成果发表交流、国有企业质量提升培训、第八届全国品牌故事大赛、品牌创新成果发布、汽车行业用户满意度指数CACSI新闻发布会、第二届用户体验理论与实践研讨会、卓越绩效模式标杆学习、企业现场管理推进等。全国近30家地方、行业质协也举办了丰富多彩的“质量月”活动，欢迎广大组织和个人踊跃参加全国各地方、行业质协举办的各类“质量月”公益活动。

第五届浙江省质量品牌故事大赛

暨第八届全国品牌故事大赛（杭州赛区）顺利举行

       8月17日至18日，在浙江省市场监管局、中国质量协会指导下，由浙江省质量协会联合省总工会、省工商业联合会、省妇女联合会、省科学技术协会共同举办的第五届浙江省品牌故事大赛暨第八届全国品牌故事大赛（杭州赛区）成功举办。

紧紧围绕“百年逐梦全面小康 品牌引领品质生活”大赛主题，经过紧张激烈的角逐，最终演讲、征文和微电影三大奖项共产生25个一等奖，33个二等奖，43个三等奖。演讲获奖作品推荐列入四省一市“质量月”质量品牌故事大赛获奖名单，优秀作品将推荐参加全国品牌故事大赛决赛。

品牌经济是一个区域综合实力和产业竞争力的重要体现。近几年来，浙江省委省政府高度重视质量品牌建设工作，打出了“三强一制造”质量品牌建设组合拳，采取了一系列政策举措，推进质量治理现代化，走出了具有浙江特色的质量品牌发展之路。特别是今年4月疫情期间，习近平总书记视察浙江，寄予浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的厚望，为浙江质量品牌建设提供了重要遵循和发展方向。

浙江省市场监管局认真贯彻国家和省委省政府决策部署，积极会同有关部门，扎实推进质量品牌建设工作，取得了较好成效。截至今年6月，全省培育各级政府质量奖企业2683家（其中省政府质量奖46家次），“品字标”浙江制造企业累计1293家，各类品牌企业销售收入占规模以上企业销售收入的40%以上。这些品牌产品在国内外具有较高的声誉，具有较强的竞争能力，代表了浙江制造业发展的方向和先进水平，品牌经济已经成为引领和推动浙江经济社会发展的主导力量。

“质量赢天下，品牌得未来”。浙江省市场监管局副局长王状武在讲话中指出，质量品牌是体现企业核心竞争力的无形资产，也是企业核心价值所在。好的质量品牌故事赋予品牌精神内涵和灵性，是消费者和品牌之间的情感切入点，而讲述质量品牌故事是传递品牌情感，直达消费者心智的重要途径，是品牌价值挖掘、传播、提升的的重要手段。把品牌故事大赛办出特色，办出亮点，办出声势，办成品牌，对于加快推进浙江乃至四省一市质量品牌建设，进一步扩大长三角地区质量品牌影响力、创新力、竞争力具有重要意义。

协会组织开展质量品牌故事大赛五年来，通过微电影、演讲、征文等多种形式，总计吸引全省几十个行业领域近1000家单位参加大赛，近400家次企业获奖。随着品牌故事大赛影响力的扩大，本届大赛，省内各行业领军企业纷纷响应，吉利控股集团、万向集团、富春控股集团等近百家参赛企业累计递交作品150余部。经过层层选拔，最终41篇征文、35部微电影、25组演讲作品获得奖项。

一等奖征文作品《塑造吉利服务品牌 成就民族汽车之梦》讲述了吉利动力售后团队以贴心服务实际行动塑造吉利品牌，成就吉利集团“民族汽车之梦”的动人故事；一等奖微电影作品《人间百太》，出品企业宁波方太厨具有限公司以一对因追寻理想缺乏沟通而离心积怨的父女在团圆饭中冰释和解的故事，揭示“人团圆了，厨房里的烟火就是幸福的焰火”的人间真谛；一等奖演讲作品《QC品牌-品质保证》以独特视角讲述质量品牌故事，分享“常青树”万向集团几十年发展长盛不衰的奥秘……现场企业纷纷表示，尽管现场都是演讲的竞争对手，但他们以故事形式分享企业质量管理、品牌建设经验，给自己带来更多的启迪和感悟。

      “用好故事传递浙江质量品牌好声音，塑造浙江优质品牌群体形象，持续扩大浙江品牌社会影响力，赋能浙江品牌提质增效。”协会秘书长吴丽娜表示，接下来，协会将继续按照“三地一窗口”“两手都要硬、两战都要赢”等要求，全面助力新时期浙江质量品牌提升行动，积极引导全省企业不断强化质量品牌意识，落实质量基础管理，提高标准新能力，弘扬工匠精神，加快培育壮大一批具有国际力、影响力的自主品牌，用实际行动为建设质量品牌“重要窗口”作贡献。

首次亮相亚洲质量功能展开与创新研讨会，荣获一等奖

浙江省质量协会论文

《防患未然型质量管理小组活动的探究》

2020年9月24-25日，第五届亚洲质量功能展开与创新研讨会暨第五届亚洲质量改进与创新案例大赛在杭州隆重举行。亚洲质量功能展开与创新研讨会（ASQFD）旨在推动质量功能展开（QFD）和系统化创新理论与方法在亚洲的实践和发展，加强亚洲各国和地区之间在质量与创新领域的交流和应用合作。本次会议以“新时代下的质量挑战”为主题，邀请来自亚洲国家和地区的质量专家学者以及国际国内多家著名企业、医院、共同探讨质量管理的系统化创新方法、理论与实践。

此次大赛中，浙江省质量协会发布论文《防患未然型质量管理小组活动的探究》，论文主要介绍了浙江省质量协会团体标准《防患未然型质量管理小组活动准则》的立项背景、标准制定的必要性，标准主要内容和企业实践。文章目的在于引导大家关注并参与到群众性防患未然型质量管理小组活动的研究和实践中去。

浙江省质量协会首次参赛就从众多企业中脱颖而出，最终以第一名成绩摘得质量改进类论文一等奖。

2020年华东地区质量协作网工作会议于9月24号在福建南平召开，会议就各省质量工作的开展和深度合作展开讨论。浙江省质量协会常务副会长李振韶、秘书长吴丽娜参加会议。

2020年华东地区

质量协作网工作会议在福建顺利召开

 2020年9月24-25日，第五届亚洲质量功能展开与创新研讨会暨第五届亚洲质量改进与创新案例大赛在杭州隆重举行。亚洲质量功能展开与创新研讨会（ASQFD）旨在推动质量功能展开（QFD）和系统化创新理论与方法在亚洲的实践和发展，加强亚洲各国和地区之间在质量与创新领域的交流和应用合作。本次会议以“新时代下的质量挑战”为主题，邀请来自亚洲国家和地区的质量专家学者以及国际国内多家著名企业、医院、共同探讨质量管理的系统化创新方法、理论与实践。

福建省质量管理协会陈亮会长首先致欢迎词，陈会长以风趣、幽默的开场介绍了福建地方特色，向与会领导和嘉宾表示欢迎。

福建省质量管理协会常务副会长兼秘书长梁剑辉介绍福建省质量管理协会近年来的工作，并对本次会议提出了期望。梁会长表示协会工作应本着以服务企业为核心思想，各地质协发挥各自优势，合作共赢。

       漳州片仔癀药业股份有限公司、武夷星茶叶有限公司代表福建企业分别就各自企业开展质量管理工作经验、科研成果和所获得的成绩展开介绍，充分展示了福建企业风采。

各省代表交流探讨环节，来自华东地区各地市质协代表根据各自实际情况开展交流，并对未来各省之间的质量工作合作发展展开讨论。浙江省质量协会秘书长吴丽娜代表协会发言，就浙江质协近年发展动态、亮点业务及未来工作计划作详细介绍，受了了与会代表一致肯定。

       会议最后进行了华东地区质量协作网工作会议的交接旗帜仪式，由下一届会议主办方江西质量协会姜晓菲秘书长接旗。会议在热烈欢快的气氛中圆满结束。

9月25日，福建省质量管理协会梁剑辉副会长带领参会代表到武夷星茶叶有限公司进行参观访问。代表们参观了茶叶生产基地、研究实验室、品种茶山、文化博物馆等，对福建茶文化及茶叶生产加工流程有了更深度的了解。

       2020年9月29日，浙江省质量协会中建八局绍兴智慧路项目质量观摩活动在鲁迅故里，素有名士之乡的绍兴举行。来自浙江省质量协会建筑行业的专家、会员代表和中建八局的兄弟姐妹汇聚一堂，共同分享交流。

“诚信、创新、超越、共赢”，永远的“铁军精神”

——2020年浙江省质量协会中建八局绍兴智慧路项目质量观摩活动

       浙江省质量协会常务副会长李振韶出席活动并发表讲话。中国建筑第八工程局基础设施事业部项目管理部总经理陈锦明，中国建筑土木建设有限公司党委副书记、工会主席蒋震宇为本次活动致辞。浙江省质量协会秘书长吴丽娜主持活动。

       李振韶会长充分肯定中建八局和中建土木公司在工程质量建设方面做出的努力，高度赞扬他们“令行禁止，使命必达”的“铁军精神”。李会长表示，本次观摩项目区别于传统的工程建造，充分融入“绿色建造”和“智慧建造”理念，为推进我省智慧城市建设,促进新型工业化、信息化等现代化深度融合,促进城市和企业积极探索智慧创新及应用模式树立了标杆示范作用。

       陈锦明总经理向大家介绍中建八局的发展历程，并表示九月是全国质量月，旨在提高全民族质量意识和质量水平，希望借助于本次观摩的契机，中建八局能与大家交流质量管理心得，共同提高标准化管理水平，为质量月活动完美收官。

       蒋震宇书记为大家介绍中建土木公司的发展历程、观摩项目的基本情况及所获荣誉。蒋书记表示，项目的荣誉离不开社会各界的鼎力支持，中建土木公司一定以完美的项目履约、优质的工程质量来回报浙江省各界的关怀，力争打造基础设施工程建设标杆。

       中国建筑土木建设有限公司华东公司总工程师贾同安作绍兴二环北路智慧快速路项目装配式施工技术及质量控制经验交流。

       上海市城市建设设计研究总院有限公司李慧为大家详细介绍了绍兴快速路智慧应用与数字管控的理念与方法。

       二环北路智慧快速路是绍兴“六横八纵一联”智慧快速路网的重要组成部分，是绍兴市市委市政府“融杭联甬接沪”城市发展战略的重要实施载体，是串联柯桥、越城、上虞三区，促进三区全面融合、全域发展的重大举措，也是对接杭州的主要通道之一。同时，二环北路智慧快速路工程作为2022年第19届杭州亚运会的配套工程，对促进亚运会的顺利举办具有深远意义。

       绍兴智慧快速路建设在浙江省内首次采用“标准化设计、工厂化制造、装配化施工、信息化管理”的国内最先进的建设方法，可比传统的施工方法节省工期50%，减少现场施工人员60%，工程建设成本零增长。同时，融合BIM设计、5G现代通信网络、智慧芯片等现代化技术，实现网联车测试系统、智慧云控平台等先进功能，打造“智能、快速，绿色、安全”的绍兴智慧快速路网。

       交流环节结束，所有人领取安全防护用品、至施工现场观摩。所谓“耳听为虚眼见为实”，经过现场观摩，大家对绍兴智慧快速路项目有了更深刻的了解。一提到“工地”，大部分人的印象总是“脏乱差”，而绍兴二环北路智慧快速路项目小箱梁采用高低法架梁，施工周期短、速度快、使用辅助设备少，现场整洁干净。本项目桥梁下部结构立柱、盖梁及上部结构均采用预制拼装施工，每个部件都有自己的专属“身份码”，通过手机扫描可以随时查看该部件的详细信息。

       通过本次质量观摩活动，让我们感受到中建八局的文化和精神，中建土木公司的责任与担当，以及他们将工程质量作为企业立身之本、发展之基、信誉之源的执着，也更深入的学习到工程质量方面相关的内容，与会代表纷纷表示不虚此行。协会也将一如既往地支持我省企业质量发展工作，结合会员企业的特点和实际情况，进一步完善质量工作机制，秉承着“超越、共赢”的理念，为大家搭建更多质量交流平台。

以创新管理新思维

提升海岛运检品质

国网浙江省电力有限公司岱山县供电公司 变电运检班

班组简介

近年来，国网岱山县供电公司变电运检班在市、县各级公司的领导下，认真贯彻落实《国网浙江省电力公司“十三五”班组建设再提升工程实施方案》的部署，紧紧围绕公司“提高班组管理水平，提升员工队伍素质，提升班组综合质量建设”的工作要求，强化“文化落地提升凝聚力”、“专业融合加强战斗力”、“自主管理强化执行力”，努力开创班组建设新局面。

变电运检班负责岱山县境内岱山变、书院变、大衢变、兰秀变、中柱变、竹屿变、幸福变、长涂变、大西变等变电站35kV及以下的变电检修、消缺任务，以及公司系统内35kV及以下电力设备（包括开闭所）的一、二次系统检修、预防性试验任务，公司所属各供、用、变电部门的安全（绝缘）工器具试验。班组实行三级安全网络管理，以优质服务为宗旨，以标准化班组建设为基础，按照专创新管理的新思路、新要求，不断提升班组的安全生产管理水平。

班组现共有员工32名，下属三个组：一次组、二次组、综合组。班组设立“五大员”，按照员工不同的专业技能专长，因才适用，分配合理、适当的岗位，发挥他们的特长，以更好的发挥积极性，提高每个岗位的工作效率。

图1 变电运检班组织机构图

       表1列出变电运检班组班组成员基本情况。

表1 班组成员表

图2  班组员工文化程度与青年员工比例

图3 班组成员合影

班组建设成果报告

一、需求确定

1.1 明确定位

国网岱山县供电公司变电运检班班是检修建设工区中重要的生产型技能班组。变电运检班在企业组织架构中的位置如下图所示：

图1. 1

组隶属关系图

班组主要职责为负责岱山县境内岱山县辖区内各变电站35kV及以下的变电检修、消缺任务，以及公司系统内35kV及以下电力设备（包括开闭所）的一、二次系统检修、预防性试验任务，以及公司系统内35kV及以下电力设备（包括开闭所）的一、二次系统检修、预防性试验任务，公司所属各供、用、输、变、配电部门的安全（绝缘）工器具试验。

表1.1班组主要工作

1.2 顾客与相关方识别

班组的工作性质决定了我们不可能直接面对产业链的终端用电客户，由于班组的服务对象是整个岱山电网，检修对象是各个变电站设备，需要专业领域精，涉及范围广。对外负责检修工作；对内负责业务提高、设备管理、沟通协调。按照业务涉及对象，班组面向的顾客划分为：外部顾客、内部顾客、及其他相关方，如图1.2所示。

图1.2 班组服务顾客对象

班组将确定关键顾客的5个要素通过调查问卷等方式，发放给班组所服务的各层级职工。根据反馈，运用影响力评价分析对关键客户及重要相关方进行识别。通过对影响力要素的综合评分，可确认关键顾客及重要相关方为：调控中心、运维检修部、配电运检班、供电所、运维班组及班组成员。

表1.2 影响力要素评价分析表

图1.3 班组关键顾客及重要相关方识别

图1.4 班组日常工作流程

1.3 确定关键需求

1.3.1 收集顾客及其他相关方需求

班组通过工作会议、工作汇报、班组例会、调查问卷等一系列形式，对顾客及相关方进行需求信息收集、分析、讨论，得出班组服务顾客及相关方的需求表如下：

表1. 3 顾客、相关方识别与需求

1.3.2 运用Kano模型梳理关键需求

针对班组掌握的所有顾客的所有需求，除去相同的需求以外共收集到36条顾客需求，通过Kano模型法选出10条“魅力需求”。

图1.5 关键需求分析图

二、建设策划

2.1 确定关键改进工作

2.1.1全面评估

运用SWOT分析法对变电运检班满足关键需求的能力进行全面评估，探析变电运检班的优势、劣势、机会和威胁，为有效开展“质量信得过班组”创建活动奠定良好的理论基础。

(1)组织与管理能力强。变电运检班组自成立以来一直秉承着，为有效地实现目标能够灵活运用各种管理方法，把员工各种力量有效地协调起来。

(2)创新基础好，经验丰富。变电运检班组成立启航创新管理小组和蔡雄劳模创新工作室，研究成果多次受省公司、国网公司荣誉。

(3)管理机制比较完善。公司专业部门设置齐全，各项管理规章制度健全，实现公司人才物集约化、标准化管理。

(4)培训氛围较好。公司实行线上学习、现场学习、部门培训及班组内训等多种培训方式，努力提升员工技能水平。

劣势分析：

(1)由于班组成员年龄层次，学历水平的不同，加上每个人擅长的工作领域及工作积极性有所差别，所以员工能力水平不同，工作意愿也有差异。

(2)变电运检班组所辖区域内部分变电站基础设施陈旧老化，与智能化变电站相比工作相对繁重、冗杂。

(3)班组所辖区域范围内，即使是同类设备型号也是复杂多样，保护类型更是复杂多变。

机会分析：

(1)变电运检班组虽然班组整体年龄偏大，但是成员学历水平普遍较高，专业技术人员占比大，学习能力强，能够快速掌握新知识新技术，迅速提高专业技术水平。

(2)在公司提供的资源共享平台上提出金点子，或者合理化建议如果被采纳，公司将兑现奖励。

(3)公司已采取多种措施鼓励员工积极开展QC等质量管理活动，公司还专门设立了科技创新专项基金，创新氛围浓厚。

(4)员工个人晋升渠道逐步打开，调动了员工工作积极性。

(2)随着科技发展，电力行业竞争日益激烈，也驱使着班组内、外部顾客及其他相关方对班组需求越来越严苛。

2.1.2 分析差距、制定措施

对应关键需求及班组SWOT分析，针对班组能力评估现状，通过对各个专业项目的问题整合，对标找差距，制定相应的改进计划，最终形成可实施性方案。

2.2 建立目标和测量指标

2.2.1建立总体目标

图2. 1  

公司、工区及班组目标

2.2.2 量化目标测量指标

       根据关键需求的改进方案，我们从提升人员素质、完善基础管理和改进创新三方面，形成量化目标测量体系，确定相应的测量指标，定期进行监测。

表2.1 指标类型分析表

2.2.3 总体建设计划

       变电运检班将质量管理意识融合到工作目标中来，积极开展公司、工区、班组三级目标管理，按照公司年度目标层级进行层层分解，将公司工作目标分解到工区工作目标中，将班组工作目标分解到个人工作指标中，实现公司年度安全生产目标层层分解、安全责任落实到位，安全工作按部就班，各项指标按质完成。

表2.2 总体建设计划表

图2.5 班组年度工作计划月、周分解

三、建设过程

       质量为首，力求发展，关键在人。变电运检班以“业务培训、技术比武、岗位建功”三位一体竞赛活动为抓手，全面推动班组专业技能人才建设，着力打造理论水平高、实践能力强、综合素质好的检修队伍，为安全生产、优质服务打下坚实基础。

3.1 提升员工综合素质

3.1.1 员工能力分析

       为帮助员工更好地实现在工作中的价值，发挥其主观能动性，具有高能力高意愿的工作水平，班组在班组内部展开能力测评，并且制定了变电运检班组的员工能力模型。

表3.1 变电运检胜任力要求表

       班组根据模型对所有成员进行能力评估，得到每个人的胜任力雷达图。通过分析我们发现，班组人员的能力大致分为四类，一类是以班组长为代表的综合管理人员，一类是以技能熟练、工作年限较长为代表的老员工，一类是技术过硬、经验丰富的中坚型员工，最后是工作时间年限短、经验欠缺的新员工。典型能力模型如图3.1所示。

图3.1 班组成员能力模型图

表3.2 班组人员能力特点分析及提升方案

3.1.2 能力提升活动

（1）统一班组文化，建设共同家园

       变电运检班秉承“努力超越，追求卓越”的企业精神，成员坚守“共同的事业，共同的家园”的原则，扛起“勇于担当，创新引领，共筑家园”的责任之光，形成富有凝聚力和感召力的优秀团队。

图3. 2 班组文化体系

图3. 3 班组核心文化

（2）以人为本，打造和谐家园

        1) 把握“以人为本”理念

       班组关心关爱员工，为员工打造和谐温馨的“工作家园、成长家园和精神家园”，坚持“家和，万事兴”的理念，进一步提高员工的职业心态、沟通技巧、情绪管理、班组团队建设等方面素质。

       2)职工之家

       班组实施“职工之家”落地工程，为了解轻员工压力，促进员工身心健康，2015年起，班组成立三室一厅（员工恳谈室、心理减压室、图书室、休闲厅），积极倡导和谐生活理念。

图3. 4 员工恳谈室

图3. 5 班组健身房、电子阅览室、减压室

       3)各类文体活动

      员工在工作中是技压群芳的技术能手，工作之余也是各有所长。

图3. 6 各类文体活动

       4)民主管理，创建和谐团队

       班组每季度开展特色的民主生活会，与会人畅所欲言。班组事务一切公开，但凡考核分配、评先评优、绩效考核等均通过民主讨论产生，逐渐形成了团结、互助、民主、和谐的良好风气。

图3. 7 民主生活会

（3） 创建新、老员工人才培养体系

       班组从工作实际出发，依据员工年龄层次、学历水平不同，开展差异化培训。经过骨干员工认真探索、不断总结经验，建立了一套具有班组特色的员工成才培养体系和教学风格多样的多媒体培训教材。

图3.8 班组培训流程

图3. 9 多媒体培训教材

表3. 3 变电运检班2018年培训计划表

        1) 注重培训实用、实际、实效，夯实创新基础

           依托劳模创新工作室、创新成果展示厅创新团队

           注重人员技能培训，扎实开展“五微”活动

           积极发挥虚拟团队、蓝领沙龙、技师讲堂的作用

           内训与外送相结合，提高员工创新意识

       2)重视技术骨干带头作用

（4）开展中坚培训，培育复合型工作能手 

图3. 10 五微学习平台

图3.11 变电实训基地

       3)“多师带一徒”形式培育一专多能复合型人才

      班组在“师带徒，老带新”传承学习基础上，采取“多师带一徒”培养方式，将班组里的中坚力量培养成一专多能的复合型人才。

图3.12 师带徒培训

3.1.3 人才培育体系成效 

           新员工的培训上岗时间大大缩短

           一大批在岗人员的业务素质得到明显提升

       班组通过PDCA循环改进模式，使得班组技术力量获得了质的飞跃，为变电检修工作输送了一批理论水平高、实践能力强、综合素质好的检修队伍。

       4）评优评先，带动积极性

       为了有效地提高员工能力指数，培养一专多能的复合型人才，班组倡导“实践育人”的教育战略。

          每年举行“技能比武”的方式考评员工的个人技能

          每季度进行专业普考+调考对员工进行考核

          开展“每月之星”评选，带动员工积极性

          班组实行“内培+外训”理念，培养业务能手

图3.13 班组成员培训改进模式

图3.14 员工论文获奖

表3.4 员工满意度评价表

图3.15 员工培训满意度对比图

3.2 完善基础管理

3.2.1 产品和服务质量管理

（1） 运用“放大镜”严控质量安全关

       电气试验工作是变电检修质量管理中的一个重要环节，电气试验人员在针对供电设备的电气试验中使用“放大镜”， 规范试验要求，严控质量安全关卡。

图3.16 班组事故隐患排查治理方案

图3.17 电网运行智能化分析管控平台

       班组建立一套电网运行智能化分析管控平台，试验人员通过比对试验数据，结合日常的实际经验，着力查找异常数据后面隐藏的安全隐患及问题，必要时把可能产生的后果进行放大，向物资供应部门讲清利害关系，从严掌控，杜绝不合格供电设备产品流入和使用，从源头上避免供电故障产生。让班组成员从思想上认识到提升产品质量的重要性。

（2）看清“显微镜”消除隐患风险源

       做好检修、试验质量管理，找出质量管理风险源是解决问题、消除隐患的基本前提。班组查找检修质量管理风险源的过程中，善于运用“显微镜”，利用作业前期充分的现场勘查，认真审查分析每项作业的每个环节，充分考虑现场的多种因素。在分析过程中深入调查，对于检修作业过程中带有“苗头性”“倾向性”的问题，进行“由此及彼、由表及里”的分析，将检修质量管理的隐患苗头遏制在“摇篮”里。

图3.18 事故隐患排查治理档案表

图3.19 事故隐患排查流程图

3.2.2 顾客关系管理

       班组为创造良好的沟通环境，积极适应互联网+工作新常态，采用多种沟通平台，强化与内、外部顾客、及与相关方之间的沟通。善于倾听来自顾客的各种声音，深入、透彻了解顾客的真正需求和建议，用敏锐的目光捕捉价值信息，行动敏捷、反应迅速，为不同顾客提供高效优质的服务。

       在日常检修工作中，班组加强生产系统各部门之间的横向联系，开展质量问题互通，提高现场查勘各专业配合程度，完善内部顾客互商问题处理机制。自开展质量信得过班组创建以来，主管职能部门及相关内部顾客综合满意度皆提升至98%以上。

       沟通平台：电话、短信、腾讯通、飞秋、微信平台，个人协同/OA邮箱平台。

图3.20 多种沟通平台

图3.21 创建过程沟通方式与满意度提升程度

3.3.3 制度管理

（1）加强基础资料管理

       按照班组基础管理标准要求，规范班组管理资料，明确各项管理规范，及时更新技术资料、规程，修订岗位职责、标准，保证了班组资料、制度的完整性、准确性和及时性。严格按照标准建立台帐并进行资料分类存放，使分类条目合理化，并易于查找，较好地实现班组减负。

图3.22 班组规章制度汇编

       加强了工区日常工作中标准化作业卡的针对性，重点突出变电检修工作中标准执行卡的执行情况，如实反映相关数据内容，防止标准化作业形式化。

（2） 强化工作过程标准化作业管理

图3.23 标准化作业指导书

（3）加强计划管理，促进工作有序开展

图3.24 周工作计划安排

3.3.4 任务管理

       针对存在缺少标准化管理流程的问题，班组制定了“一事一卡一流程”工作制度，将任务工作逐条、逐件、逐步分解到员工身上。如表3.5班组编制的应急处理“一事一卡一流程”。

表3.5 变电运检人员编制应急处理事项

       如图3.25所示为变电运检人员处理人员高压触电的流程图。

图3.25 人员高压触电处理流程

表3.6 变电运检人员应对高压触电应急操作卡

       完善绩效考核机制，确保班组年、月度考核目标、任务顺利完成，强化绩效管理作用，提高生产精益化管理水平。

       变电运检班建立高技能高收益、多劳多得的公平合理的绩效奖金分配制度，推出绩效工分制考核制度。根据公司的绩效考核管理办法，班组将绩效考核激励约束细化，把全面全员绩效考核与班组经济责任制考核有机融合并全面提升。

3.3.5 绩效管理

图3.26 公司、班组年度考核机制

表3.7 月度考核积分库

       班组考核负责人每月将结果反馈至人资处，进行当月绩效评价。

图3.27 班组月度考核机制

图3.28 绩效考核效率提升图

3.2.6 设备管理

       为保证班组日常检修（试验）设备的完好率，班组严控设备管理质量，通过对生产资源的整合，建立综合库房智能管理系统，对所有设备实行定置定位，制定设备管理条例，设立专门的设备管理员进行统一管理，按照设备试验周期定期把设备送至电科院进行检测，确保试验工作准确无误。

       针对班组试验仪器设备日常故障维修的问题，设立专项维修资金，解决检修设备故障，提高试验设备完好率。班组同时将试验设备、3G视频、安全工器具、班内办公设备等建立电子台账，确保每台设备有表可查，有据可循。实现“资源集约、布局合理、功能齐全、运转高效”的目标，提高生产管理水平。

图3.29 标准化库房管理

图3.30 设备管理台帐及检测报告

3.2.7 安全环保管理

       安全生产不仅是电力企业发展的前提和基础，也是发挥社会效益和提高经济效益的保证，“安全第一，预防为主”的方针是电力生产的永恒主题。

       班组通过积极有效的安全生产管控，保持作业过程3G视频全程监控，良好运用安全风险管控手持终端，有效执行到岗到位制度，扎实开展蓝盾工程，安全生产责任制及四不伤害承诺层层签订，安全活动学习形式丰富；安全大检查工作开展有力，全员发动，多管齐下，查隐患、找缺陷，针对问题积极整改，制定预防措施，防止再次发生。通过多方位安全管控，确保班组安全生产平稳、健康发展。

       重视安全教育管理，积极开展安全生产教育与建设，完善工作现场安全制度规范与安全设施配备。

图3.31 安全学习读本与安全警示设施

图3.32 安全稽查系统与蓝盾工程竞赛

        建立安全有效的安全生产风险管控系统，着力提升工作过程安全管控力度，实现现场安全生产能控、在控、可控。

图3.33 安全风险管控系统

3.2.8 星级现场管理

图3.34 现场管理图

       在现场工作中不断创新服务方式、方法，通过加强作业现场管理改进，按照PDCA（计划、实施、检查、总结）的循环改进原则，合理利用现有资源，努力提升班组服务水平。

3.2.9 开展应急管理

       加强班组应急管理，制定应急管理预案及现场应急处置方案，建立应急抢修队伍。班组通过开展无脚本变电设备事故应急抢修演练，提高个体应急抢修水平，提升班组整体应急能力，锻炼抢修队伍的快速应变能力和实战抢修能力，强化了班组内部的应急管理机制，为突发事件的快速有效处置积累经验。

图3.35班组开展应急演练

3.3 开展创新质量管理

3.3.1 改进工作质量

       班组为确保日常检修工作保质保量进行，班组推行每天碰头会制度。每天上班伊始，在生产主管负责人带领下，各班组长进行每天工作碰头会，明确当日检修（试验）工作任务，明确负责人，对工作全过程进行管理，检查相关作业项目，重申安全注意事项，严厉杜绝各项违章，有效实现班组安全生产目标。班组按规定举行周例会制度和月度缺陷分析会，组织全员学习，总结日常工作经验，交流工作心得，为日后检修工作能最大限度的排查、处理缺陷提供技术支撑。

图3. 36班务会及班务记录

3.3.2 全面质量管理创新

时接地针》、《便携式宽频防触电预警装置》等，创新成果投入舟山供电公司所属的电网系统使用，极大地提高了工作效率、降低了安全风险，在获得良好社会效益的同时，取得了一定的经济效益。我们QC小组从默默无闻到名声鹊起，在持续开展质量管理创新的道路上，连续四年获得全国优秀质量管理小组称号。

       QC小组成果《降低海岛山丘地形10KV线路故障率》，在县域新建10KV架空线路的实际应用过程中，历经五个年度的十多次强台风肆虐，经受了海岛严酷的气候环境考验，实现了10千伏架空线路五年无故障的历史记录，充分验证了成果的可靠性和实用性。

图3.37 2016年QC课题《降低海岛山丘地形10KV线路故障率

图3.38 2017年QC课题《便携式宽频防触电预警装置的研制》

图3.39量管理工具与方法

       截至目前，班组QC小组已获各级奖项如下表：

表3.8 QC小组所获荣誉

3.3.3 创建劳模创新工作室

       2016年4月，经省公司批准建立“蔡雄劳模创新工作室”，通过工作室骨干成员的共同努力，使工作室从A级一步步成长为省公司标杆劳模创新工作室。

图3. 40标杆劳模创新工作室

（1）创立“故障设备陈列室”并定期培训

       班组将日常检修工作中收集的故障设备元件保留下来，并专门进行编号陈列，并派有经验的师傅为新员工进行学习讲解。

图3. 41故障设备陈列室

（2）成立职工创新展示厅

       职工科技创新的多项成果和质量管理成果取得突破性进展，已成功申请多项发明和实用新型专利，部分成果已经运用于生产实际，并进行行业内推广，取得预期的良好效果。

图3. 42职工科技创新展示厅

图3. 43发明专利成果展示

四、建设成效

4.1 建设目标达成情况

       通过各种培训和竞赛工作的展开，班组成员技能水平有了显著的提升，其中高级技师新增一名，班长蔡雄获得舟山市“十大职工创客”、浙江省电力有限公司“第四届劳动模范”称号。班组成员张雄在2018年度国网浙江省电力有限公司开展的技能竞赛中获得个人一等奖，并授予“省公司技术能手”称号。

表4.1 班组目标完成对比表

表4.2 班组荣誉榜

4.2 班组特色

4.2.1强化“安全履职”，夯实安全基础

         以“严、细、实、新”为工作手段，严格落实“三分工作、七分准备”安全理念

          坚持安全活动制度

          严格现场作业安全风险管控

          运用“放大镜”严控质量安全关

          利用“显微镜”消除隐患风险源

4.2.2凝聚“家园文化”，促进素质提升

          坚持“以人为本”

       班组关心关爱员工，为员工打造和谐温馨的“工作家园、成长家园

和精神家园”。

          提升工作环境

       班组规范硬件配置，以安全寄语传递工作关怀，创造温馨的工作氛围和环境。

          注重人才培养

       班组建立差异化培训管理，以劳模创新工作室、实训基地为平台，立足“干中学、学中干”，强化现场培训成效；通过“五微”“多师带一徒”“老带新”等多种方法开展“传帮带” 活动，培养一支复合型人才队伍。

       突出文化引领。推进班组“职工小家” 建设，推行“312”思想工作法，有效提升凝聚力和向心力，提高班组综合实力。

4.2.3培养“创新引领”，增强核心竞争

          依托劳模创新工作室

       充分发挥劳模工匠的先锋模范作用，树立“扬风采、传精神”的创新奉献理念，为员工树立目标、搭建舞台。

          推进典型引领课题研究

       开展“典型选树、技能培训、QC创新”等金种子培育计划，助推职业规划，促进青年员工岗位建功、创新发展。

          推行工作室 “创新+实训”模式

强化“创新创效、实训实际、成长成才”三大功能，扎实开展“五微”“三化”系列活动，激发员工创新活力，收获创新成果。

4.3 各级评价

4.3.1 业内评价

图4.1 国家电网公司先进班组、一流班组

4.3.2 创新评价

       QC小组创新成果在2016-2018年获国家电网公司优秀成果三等奖，连续四年获全国优秀质量管理小组、五届浙江省质量协会、浙江省电力公司优秀质量管理成果一等奖，创新成果“便携式防触电预警装置”入选国网公司2018年度具备推广应用价值的23项优秀QC成果名录，录入国网创e空间，并代表浙江公司参加国网公司QC小组活动四十周年纪念大会，入驻大会特色展区，受到国网和行业内专家高度关注。

图4.2 2016、2017年国网公司创新成果三等奖

       班组充分利用质量管理成果应用于实际，解决海岛电网停电难题，得到地方政府的认可和肯定，获2015年度岱山县委、县政府先进集体称号。

4.3.3 社会评价

4.4 班组总结

       变电运检班自2010年开展质量管理工作以来，班组共完成检修工作932项，完成跨年度安全运行日3476天，实现了变电设备现场“三零目标”（“零违章”、“零缺陷”、“零事故”）。

图4.3 2015年岱山县先进集体

       今年3月31日，习近平总书记来到杭州城市大脑考察，电力大数据助力疫情防控和复工复产的成效，让总书记久久驻足。

       “要让电等发展、不要让发展等电”。17年来，我们牢记总书记嘱托，努力答好赋能全面小康的三份答卷。

赋能全面小康的“三份答卷”

国网杭州供电公司、国网杭州市临安区供电公司

杭州，一份创新赋能的城市治理答卷

       第一份答卷，就是总书记驻足观看的电力大数据。在杭州小河街道，有326位独居老人。突发的疫情，让子女和保姆都没法回来，这让社区工作人员小金的心一下子揪了起来。这么多独居老人的安全如何保障？特别是90多岁的王奶奶，眼神不好，一个人隔离在家，万一发生危险，谁能第一时间通知社区？

       杭州电力红船党员服务队想到一个主意，能否利用每家都有的电表，通过用电变化来预警呢？

       连续5天5夜，他们与疫情赛跑，终于，全国首个“独居老人关爱指数”在杭州面世！

       就在前几天，小金的手机突然预警，一位老人用电异常，会不会有危险！小金立刻赶到老人家里，发现原来是老人临时出了趟门。还好，虚惊一场，但她说，电力大数据已经帮社区成功预警了多起风险，这让老人们都能生活的更安心、更舒心。

       这是城市治理的智慧，更是全面小康的温度。在杭州，每天都有超过1亿条用电大数据，为城市治理提供精准支撑。在这里，我们看到，电力复工复产指数再次飘红，夜间经济热力图再次点亮，全省三大产业用电曲线再次“微笑”。这，是奋斗的微笑，更是全面小康的微笑。

玉树，一份共享赋能的脱贫攻坚答卷

       这第二份答卷，来自4000公里外的青海玉树，在那里，有个女孩叫卓玛。10年前的那场地震，她失去了爸爸妈妈。

       从那以后，卓玛成了一个不敢面对黑夜的孩子，每当清晨第一缕阳光照进来，她会冲上山岗，望着家的方向。

       2011年，我们发起“点亮玉树”公益行动，10年来消除全部22所无电学校，惠及师生2万多人。玉树，在一群“红马甲”的坚守中实现了“校校有电”。

       卓玛对我说：“阿姨，因为你们来了，我再也不怕黑了。我的妈妈没了，我能不能喊你一声，妈妈！”我一把搂住她，眼里满是幸福的泪花。

       玉树的十年，是守望的十年。我们共享小康成果，在东西部扶贫协作中凝聚起决胜脱贫攻坚的强大力量，让全面小康，一个都不落！

       “要全面贯彻党中央各项决策部署，稳步推进长三角一体化进程”“总书记的讲话，更坚定了我们在科技创新道路上奋勇前行的决心”……8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话在浙江引发热烈反响，我省广大干部群众纷纷表示，要坚决贯彻习近平总书记的重要讲话精神，牢牢紧扣一体化和高质量两个关键词，以更主动的作为、更大胆的突破，干在实处、走在前列、勇立潮头，推动长三角一体化发展持续取得成效。

联合国，一份绿色赋能的命运共同体答卷

       第三份答卷，得到了联合国的赞誉。2019年，杭州电力青年党员徐川子走上联合国领奖台，分享了一张电子“碳单”。

       这张碳单，来自总书记在浙江工作时的联系点——下姜村，那里有一家叫“麦浪”的民宿，老板告诉我，游客扫“单”入住后，就能知道自己的能耗和排名，能耗少可以赢积分抵房费，这个排名倡导了一股绿色新风尚。电子碳单，为全球500多家酒店降低近10%的能耗，一年可减排二氧化碳100吨！联合国全球契约总干事Lise Kingo对川子说：“It’s China’s contribution to the world’s sustainable development.”“这是向世界可持续发展贡献的中国答卷”。

       习近平总书记说：“时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。”三张答卷，是共产党人“为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同”的时代担当。我们将坚决扛起“三个地”省会城市的政治责任，以建设“重要窗口”的实际行动践行初心使命，为决胜全面小康汇聚磅礴力量。

凝聚一体化合力 推动高质量发展

——习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话在我省引发热烈反响

       长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。在座谈会上，习近平总书记强调，面对严峻复杂的形势，要更好推动长三角一体化发展，必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用。

       “围绕长三角一体化，我们积极推动资源要素跨区域流动，着力提升发展硬实力。”在认真学习了总书记的重要讲话后，省发改委相关负责人说，长三角各地应充分发挥区域人才、科技、产业等优势，协同发展，一马当先，率先形成新发展格局。他表示，尤其在产业方面，我们充分发挥数字经济优势，加强标志性产业链培育，建设“数字长三角”，为长三角乃至全国市场带来新可能。

来源：浙江日报

率先形成新发展格局

“总书记提到率先形成新发展格局，对于身处长三角地区的民营企业来说，无疑是一次重大历史性机遇！”西子联合控股集团董事长王水福说，长三角区域具有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，必然会涌现出一大批硬核科技和高端制造的项目。西子联合也将乘势而上，通过设立上海研究院、拓展新能源产业链延伸、帮助区域内供应商管理及质量提升等多种措施，加快在长三角的投资与产业布局。

勇当创新的开路先锋

当前，世界面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演变，更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性。

“总书记的重要讲话中提到加大科技攻关力度，长三角三省一市有着天然的优势，尤其在产业链上有极强的互补性。今年疫情期间复工复产过程充分说明了这一点。”省经信厅相关负责人介绍，这半年长三角产业协同动作频频。比如，前不久三省一市经信部门共同签署了《共同推进数字经济一体化发展战略合作协议》，共同打造长三角数字经济创新发展高地等。目前，浙江正积极参与长三角地区产业链的深度融合合作，加强长三角区域产业链安全保障。如以工业互联网为切入口，推进长三角数字经济高水平合作。同时上海、浙江等地还将建设一批数字经济合作“飞地”和产业合作园区。

学习了总书记的重要讲话后，作为中小微科技型企业代表，杭州城市大脑有限公司副总经理兼CTO申永生更加坚定了自己的目标。“我们定将抓住这次难得机遇，在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设新型智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。”申永生说，杭州城市大脑公司已经在温州等多个城市开始探索城市大脑的复制推广，下一步将继续提速扩面，助力数字湾区、长三角一体化及更大范围的推广。

打造改革开放新高地

       加快打造改革开放新高地。习近平总书记指出：“近来，经济全球化遭遇倒流逆风，越是这样我们越是要高举构建人类命运共同体旗帜，坚定不移维护和引领经济全球化。”

       “总书记的要求，正是平湖打造高质量外资集聚地先行区需要努力的方向！”平湖市商务局有关负责人介绍，平湖市把利用外资作为主动参与、融入全球价值链的有效途径，努力对标国际一流标准改善营商环境，吸引更多海内外人才和企业安家落户。

据悉，疫情期间，平湖落实纾困惠企政策，加大对用地、金融、人才等方面的支持力度，助力企业渡过难关。此外，平湖市商务窗口深入推进“最多跑一次”改革，加快推进流程优化、环节简化、网上运行、部门联办和无差别受理等工作。上半年，该窗口共计完成各类办件业务461件，通过全流程网办240件，60%办件实现“跑零次”。

作为改革开放前沿，长三角要以更大力度推进高水平开放。“总书记的重要讲话，也为浙江推进高水平开放指明了方向。”省自贸办有关负责人表示，长三角区域一直是改革开放前沿，而自贸试验区需要成为这前沿阵地的排头兵和试验田。就在上个月，浙江刚刚出台了支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的15条政策意见，其中第一条就是引进油气贸易国际战略投资者。省自贸办有关负责人说，浙江自贸试验区将在投资贸易便利化方面更下苦功，对标上海自贸试验区临港新片区，进一步优化营商环境，努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。

在一体化发展中补齐民生短板

习近平总书记指出，要多谋民生之利、多解民生之忧，在一体化发展中补齐民生短板。

“对照习近平总书记重要讲话精神，我们将继续秉持‘小切口、大民生’理念，从老百姓的切身利益入手破题，坚持把服务长三角一体化发展作为浙江医疗保障工作的重中之重。”浙江省医疗保障事业管理服务中心主任周坚利说。

三省一市医疗保障部门紧紧围绕长三角高质量一体化发展的工作主线，在全国率先开展区域异地门诊医疗费用直接结算工作，提供了可借鉴可复制的长三角经验。为了促进长三角地区医疗保障服务均等化、普惠化、便捷化，今年还积极推动青嘉吴医保一体化示范区建设。截至目前，三省一市居民在41个地级市的主要医疗机构门诊或住院均可持卡就医、实时结算。

补短板，惠民生，提升公共交通服务水平。“对照习近平总书记重要讲话精神，我们深知，交通与民生之利、民生之忧息息相关，理应在扩内需、促消费、强开放等各方面发挥先行作用。”省交通厅相关负责人说。

近年来，我省交通部门在加强谋划和规划对接、推进打通省际断头路、共同打造世界级港口群和机场群、区域智慧交通发展、运输服务和管理一体化等方面，积极推进长三角一体化建设。下一步，省交通厅将加快落实双循环新发展格局要求，推进交通运输服务一体化，创新现代化智能交通系统，担当新基建主力军，构建协同高效的治理体系，助力打造交通高质量发展先行区。

2019年度省政府质量奖数量扩容

行业拓宽 “尖兵”面更广 引领高质量

来源：浙江日报

质量发展是兴省之基、强省之要，是一个区域综合实力的重要体现。9月25日的全省质量大会上，10家浙企摘得“2019年浙江省人民政府质量奖”。这是我省质量领域的最高荣誉，自2009年设立该奖项以来，目前共有35家浙江企业获此殊荣。

　　“质量是企业的生命，是21世纪和平占领市场最有效的武器。”25日，到现场领奖的天能集团董事长张天任发自内心地感慨，获得省政府质量奖是企业发展的新起点，“接下来，天能将继续坚持‘质量第一’，全力打造全省绿色制造质量标杆。”

优中选优的标杆

标杆，是我省遴选省政府质量奖的重要评判标准，历届入选企业都是各行业的佼佼者。作为获奖代表在大会上发言的天能集团，亦是中国民企500强榜单上的“老面孔”，竞争力可见一斑。

“多年来，省政府质量奖获奖企业持续优化先进管理模式与方法，综合绩效高速增长，市场竞争优势不断扩大。”省市场监管局相关负责人说。

数据更有说服力。据调查统计，2015年至2019年间，省政府质量奖获奖企业平均主营业务收入年复合增长率约为规上企业的6.88倍、上市公司的2.09倍；平均利润总额增长率约为规上企业的4.72倍、上市公司的3.98倍；亩均税收为规上企业的3.57倍；亩均增加值为规上企业的4.8倍。

评审专家将这种遥遥领先归结于获奖企业的创新能力。据介绍，在上述绩效背后，是规上企业2.83倍的研究与试验发展（R&D）经费投入，以及11.97倍的平均新增授权发明专利数，“质量是一个综合指标，而创新恰恰是打造过硬质量的关键。”

不以规模论英雄

本届获奖企业中，除了杭州海康威视数字技术股份有限公司、天能电池集团股份有限公司、浙江开元酒店管理股份有限公司等各行业的“巨无霸”外，一个并不被人熟知的名字引人注意——恒锋刀具股份有限公司。

这是家坐落在海盐县的刀量具制造企业，2019年销售收入为3.5亿元，在本届获奖企业中“个头”最小。

刀量具行业，在庞大的现代工业链中，是一个小得可以忽略不计的行业。而在这片“小天地”中，恒锋刀具是当之无愧的隐形冠军——2008年，恒锋制造出国内第一把一次拉成大拉刀；2009年，国内制造的第一把轿车自动变速器螺旋内齿圈拉刀在恒锋诞生；现在，恒锋刀具已与宝马、大众、通用、本田、丰田等众多汽车厂家形成合作关系，部分产品还应用于轮船、飞机制造等。

恒锋刀具获奖，也反映出省政府质量奖评选不只论规模，更重质量。省市场监管局相关负责人表示，结合我省中小企业量大面广的实际情况，省政府质量奖的评选，为中小企业开了“一扇窗”。

纵览历届省政府质量奖评选，恒锋刀具并非个例。德华兔宝宝装饰新材股份有限公司、浙江亿田智能厨电股份有限公司、浙江联宜电机股份有限公司、浙江世友木业有限公司等中型企业，都曾在不同年份收获省政府质量奖。

“向中小企业颁发省政府质量奖，能够有效提升中小企业质量建设的积极性，推动全省质量体系建设。”省市场监管局相关负责人说。

扩容后的思考

与往届相比，本届省政府质量奖在评选中作出诸多改变。

数量变化最为明显。往届获奖数上限为5个，本届扩容到10个。从行业分布来看，过去25家获奖企业中有24家是制造业企业，仅有中天建设集团有限公司一家建筑业企业。而本届，服务业、制造业、农业等企业一应俱全。

“我们对评选标准进行了改革，实现数量增加、行业扩面。”省市场监管局相关负责人介绍，本届评选结合全省产业特色，细化设置了数字经济、生命健康、工业、农业、服务业、建筑业和中小企业7个申报组织类别。“分平台”竞技的方式，让省政府质量奖的评选更加科学、公平，有利于企业更好地发挥示范引领作用。

这些改变，正是发展迈入新阶段时我省对质量建设的思考。

质量是供给侧结构性改革的出发点与落脚点。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局背景下，要想用好国内国际两个市场，质量无疑是最好的“敲门砖”。往届对制造业的倾向性，也是对产品质量的倾向，但随着发展迈入新阶段，质量的内涵远不只是产品质量。

“产品质量、服务质量、工程质量、环境质量，四大质量建设必须齐驱并进。”省市场监管局相关负责人表示，我省以“质量论英雄”，通过改革实现省政府质量奖广度与深度的提高，将更好发挥省政府质量奖在我省质量建设中的引领作用。

袁家军在全省制造业高质量发展领导小组会议上强调

加快建设全球先进制造业基地 

打造“重要窗口”标志性成果

来源：浙江日报

8月25日上午，全省制造业高质量发展领导小组召开第一次会议。省长袁家军强调，制造业是浙江经济的基本盘，事关浙江高质量发展。各地各部门要深入贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述，全面落实车俊书记在全省制造业高质量发展大会上的部署要求，紧扣打造世界级先进制造业集群目标，围绕畅通国民经济循环为主构建新发展格局的路径探索，聚焦高质量、竞争力、现代化，以创新驱动提升产业基础能力和产业链水平，以开放发展更大力度吸引国际资本，以政策赋能金融赋能要素赋能推动制造业高质量发展，加快建设全球先进制造业基地，打造“重要窗口”标志性成果。高兴夫主持。

袁家军强调，当前，构建新发展格局、维护产业链供应链安全、科技创新催生新发展动能等重大命题的发力点都在制造业。要深化认识、提高站位,进一步完善领导小组常态化运行和制造业高质量发展评价、激励、保障、督查机制，按照“四个体系”狠抓落实，形成“滚雪球”效应，加快制造业高质量发展步伐。一要加快推进制造业数字化，加强5G、工业互联网、未来工厂、工业机器人等技术应用，加快数字赋能浙江制造。二要深入实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，细化落实推进体系，做优做强十大标志性产业链，打造高质量发展最佳实践。三要推进科技创新和产业创新双联动，建设高能级创新载体，培育世界级领军企业，打造世界级产业集群。四要抓好制造业重大项目引进建设，招大引强一批牵一发动全身的标志性引领性重大制造业项目，做好强链补链畅链护链的文章。五要实施“放水养鱼、涵养税源”行动计划，重点扶持一批有竞争优势、成长性好、具有关键核心技术的优质企业，打造未来经济增长点。六要深入实施稳企业拓市场行动，持续深化“三服务”，大力推进企业减负降本，深入实施浙江制造拓市场行动，打响浙江制造品牌。七要推进制造业高质量发展示范创建，培育制造业高质量发展示范园区，提升新产业平台能级，全面打造展示制造业高质量发展的县域样本。

补短板锻长板，浙江发力先进制造

到2025年十大标志性产业链年总产值要突破6万亿元

来源：浙江日报

未来5年，浙江将如何推进全球先进制造业基地建设？8月26日，我省公布《浙江省实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案（2020─2025年）》（下称《行动方案》），路径图跃然而出。

“十大标志性产业链，是整个产业基础再造和产业链提升的核心。围绕十大标志性产业链，《行动方案》制定了具体目标和工作机制。”省经信厅投资处相关负责人介绍，此次新冠肺炎疫情对制造业的冲击传递出一个鲜明信号：增强产业链韧性，确保产业链安全，需要高度重视。

突如其来的疫情，对浙江的产业链进行了一场“突击摸底考试”。“疫情让我们沉下心来对全省的重点产业链进行系统梳理，从而更清晰地看到浙江制造业的长短板，对今后产业链的谋划与布局提供了有益参考。”该负责人介绍，此次《行动方案》里提到的产业链，既有浙江制造的长板，也有短板，通过补短板与锻长板相结合，拉长短板，做强优势。

以数字安防产业链为例，原本就是浙江的强项。既有海康威视、大华股份这样的龙头企业集聚，也有相对完整的产业链。今年疫情防控期间，凭借过硬的创新实力和完善的产业链，浙江向国内外供应40余万台红外热像仪。作为十大产业链之首，浙江以“打造全球数字安防产业中心”为目标，力争到2025年，数字安防产业链年产值达到4000亿元。

同时，《行动方案》提到了集成电路产业。近几年，浙江集成电路产业增速很快，但总量规模仍不大。这个产业事关浙江制造业产业链安全，对此，《行动方案》提出，打造国内重要的集成电路产业基地，到2025年集成电路产业链年产值突破2500亿元。

浙江将重点打造炼化一体化与新材料、节能与新能源汽车、现代纺织3个万亿级产业链，智能装备、智能家居两个五千亿级产业链，数字安防、集成电路、网络通信、智能计算和生物医药5个千亿级产业链，加快形成绿色石化、数字安防、汽车、现代纺织等4个世界级先进制造业集群。

       发力先进制造，浙江有了新目标——到2025年，十大标志性产业链年总产值突破6万亿元，占全省工业总产值的68%以上，基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。“我们测算过，2018年这10条产业链的总产值为3.73万亿元，占比为54%，到2025年占比提高14个百分点，意味着十大标志性产业链年均产值增幅，需要比面上制造业高出两个百分点，我们认为这是有可能实现的。”该负责人说。

       目标既定，实现路径至关重要。《行动方案》总结了10条补链强链工作方法。比如，通过制造业基础再造强链，主要是实施工业强基2.0版；“可替代产业供应链重组补链”和“关键核心技术与断链断供技术攻关补链”，到2025年十大标志性产业链重点领域基本建立安全可控的技术体系。“这好比开顶风船，把我们的短板也拉拉长，真正转危为机，推动今后更高质量的发展。”该负责人解释。

       当前，构建新发展格局、维护产业链供应链安全、科技创新催生新发展动能等重大命题的发力点都在制造业。“应该说，这正是出台《行动方案》的初衷，通过夯实产业链基础，抢抓科技革命机遇，推动浙江制造在全球产业格局变动中占据更有利的位置，全力建设全球先进制造业基地。这是场硬仗，浙江不能输。”该负责人表示。

防患未然型

质量管理小组活动的探究

Research on the activities of Preventive Quality Management Group

（浙江省质量协会） 秦 刚 王春敏 邵斐 吕旭红 吴丽娜

论文简介

本次论文主要介绍了浙江省质量协会团体标准《防患未然型质量管理小组活动准则》的立项背景、标准制定的必要性，标准主要内容和企业实践。文章目的在于引导大家关注并参与到群众性防患未然型质量管理小组活动的研究和实践中去。

关键词：防患未然型；质量管理小组 

1 标准起草的背景

        2020年初，一场骤然袭来的新冠肺炎疫情打乱了全国人民的生产生活节奏，我们党团结带领全国各族人民进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，付出了巨大的努力，最终取得了重大的战略成果。值得关注的是，在疫情期间，为了最大程度防止人员感染，我们进行了最严密的风险防控。从戴口罩、“一米线”到公筷公勺和分餐制，从政府线上服务，到群众指尖购物，从疫情风险“五

色图”，到外出返岗务工健康码，各种创新举措，在“紧”与“松”之间探索最佳平衡点，在“严”与“细”之间寻求最强防护措施，从而更好地统筹推进疫情防控和经济社会发展。天下大事，必作于细，最大的风险往往都是由最小的细节造成的，在此背景之下，我们思考如何从质量管理角度出发，运用群众性质量管理活动的方法来防范风险，着眼于细节，减少可预见人财物损失。为此，我们进行了一些探索和研究。

       针对群众性质量管理小组活动，中国质量协会制定的团体标准《质量管理小组活动准则》（T/CAQ 10201-2020）中明确了两种质量管理小组活动课题类型，即问题解决型课题和创新型课题，问题解决型课题 （problem-solving project ），是指小组针对已经发生不合格或者不满意的生产、服务或管理现场存在的问题进行质量改进，所选择的质量管理小组课题，创新型课题（innovative project），是指小组针对现有的技术、工艺、技能和方法等不能满足实际需求，运用新的思维研制新产品、服务、项目、方法、多选择的质量管理小组课题。在现实工作中，我们发现对防患未然型课题的研究是除以上两种课题之外的必要补充和延伸，何为防患未然型课题（prevent trouble before it happens project），是指小组针对系统、设计、过程、服务等潜在的风险，为减少可预见的人才物损失，开展改进或创新，所选择的活动课题。

       开展有效的群众性质量管理小组活动在提升企业人员素质、提高产品和服务质量以及促进国民经济发展等方面发挥重要作用，在研究讨论该课题的过程中，得到了国网浙江省电力公司、国网浙江嘉兴市供电公司、国网岱山县供电公司、湖州泰仑配电工程公司、北仑区人民医院等企业高度关注和积极参与，经过充分探讨和交流，最终起草完成浙江省质量协会《防患未然型质量管理小组活动准则》。

防患未然型质量管理小组活动准则

2 标准主要内容

       4 活动要求

       4.1 活动程序

       4.2 选择课题

       4.2.1 课题来源

       小组针对系统、设计、过程、服务等潜在的风险，选择课题。

       4.2.2 选题要求

       小组选题应满足以下要求：

       a)针对系统或设计的功能、过程或服务的流程，运用综合评估等方法，选定课题；

       b)课题名称应直接描述风险控制对象。

       4.3 潜在故障模式和原因分析

       小组针对选定的功能或流程进行分析：

       a) 分析功能或流程潜在的故障模式和影响，并进行严重度（S）评估；

       b) 分析功能或流程潜在的故障产生的原因；

       c) 原因之间的逻辑关系清晰、紧密；

       d) 可从人、机、料、法、环、测、信息等方面考虑，以充分展示产生潜在故障的原因，避免遗漏；

       e）将每一条原因逐层分析到末端，并进行频度（0）评估。

       4.4 控制措施调查

       小组针对功能或流程潜在故障产生原因的现有控制措施进行调查和评估：

       a) 逐条调查潜在故障原因现有的防范措施；

       b) 对现有的防范措施进行检测难度（D）评估

       4.5 潜在风险评估

       小组运用风险优先数评估，并确定控制项：

       a) 计算风险优先数RPN＝S×0×D；

       b) 将RPN值高的确定为风险控制项。

       4.6 设定目标

       目标设定应满足以下要求：

       a) 目标与课题保持一致，针对降低风险度；

       b) 目标可测量、可检查。

       4.7 制定优化对策

       小组制定优化对策应：

       a) 针对风险控制项逐条制定优化对策；

       b) 必要时，提出多种对策，并用客观的方法进行对策的评价和选择；

       c) 按5W1H制定对策表，对策明确、对策目标可测量、措施具体。

       4.8 对策实施

       小组实施对策应：

       a) 按照制定的对策表逐条实施；

       b) 每条对策实施完成后，应检查相应对策目标的完成情况，未达到对策目标时应调整、修正措施；

       c) 必要时，验证对策实施结果在安全、质量、管理、成本、环保等方面的负面影响。

       4.9 效果检查

       a) 所有对策实施完成后，小组应进行效果检查；

       b) 计算改进后的风险优先数RPN，检查课题目标的完成情况；

       c) 必要时，确认成果效益。

       4.10 制定巩固措施

       制定巩固措施，小组应：

       a) 将对策表中通过实施证明有效的对策和措施，纳入或制定有关标准或管理制度，如工艺标准、作业指导书、安全规程、人员管理制度等，并报主管部门批准；

       b) 对巩固措施实施情况和巩固效果进行跟踪。

       4.11 总结和下一步打算

       小组应对活动全过程进行回顾和总结，有针对性地提出今后打算。包括：

       a) 针对专业技术、管理方法、风险控制和小组成员综合素质等方面进行全面总结；

       b) 提出下一次活动课题。

3 防患未然型课题在实践中的应用

       防患未然型课题的研究和应用得到了不同行业的重视和关注，尤其是电力行业、医疗系统、监狱管理系统等。其中电力企业和医院率先开始探索和践行，运用防患未然型质量管理小组活动准则开展活动，取得较好的成效。以下是国网浙江嘉兴供电公司和北仑区人民医院在实践中的应用。

       国网浙江嘉兴供电公司周刚QC小组，创作课题为：降低检修试验接地风险。该课题以现场问题防患未然为导向，通过采用QC与DFMEA与TRIZ综合质量管理技术，以降低风险系数RPN为目的，达到降低检修试验接地异常风险的目标。针对缺乏可靠的接地装置和无法有效监测接地状态并及时切断试验电源两个问题，通过制作检修试验接地异常保障系统，实现电气及机械双重闭锁，研制了试验接地实时预警装置，将风险系数从472降到了14，将检修试验接地全过程正确率从活动前的83%提升至100%，实时掌控接地情况，异常时切断试验电源，实现试验接地实时状态在控可控，确保试验人员人身安全。本成果共授权“一种试验接地智能预警装置”、“一种电力设备检修接地机械闭锁装置”等4项实用新型专利，受理发明专利2项，通过制定企业标准、图纸归档、说明书等方式对本成果加以巩固，并发表专著一本、论文一篇。

       北仑区人民医院喜洋洋QC小组针对新生儿在呛奶时奶液极其容易逆流到气管，易引起误吸，导致窒息、吸入性肺炎的风险，以防患未然为导向，创作QC小组课题为：降低住院新生儿奶液窒息风险。小组成员通过对新生儿奶液窒息潜在失效模式的数据分析中得出，喂奶和喂奶后处理是新生儿奶液窒息关键潜在失效模式。通过对潜在风险系数RPN的评估，将目标设置为活动前新生儿奶液窒息失效模式RPN目标值1088降至活动后目标值500以下。通过制定喂养规范，开展教育培训、正确安置患儿体位、修改喂奶流程、喂奶后处理流程、控制奶液温度这五项实施对策，最终将风险系数从1088降到了254，成功达

成目标，并将相关的有效措施以新增和修订的方式纳入相应制度文件，该成果还申请国家专利一项，名为“一种新生儿多功能体位安置辅助器”。

       以上，通过国网浙江嘉兴供电公司和北仑区人民医院两个QC小组的探索和实践证明，防患未然型质量管理小组的活动开展，可以对现实中会出现的风险进行科学的防范，减少可预见的人才物损失，对企业质量管理提升，改善经营方式等具有较大的意义，是一次成功的理论与实践相结合的经验总结。《防患未然型质量管理小组准则》是我们浙江省首创，也是全国首创，我们相信，该标准一定会引导更多的企业遵循科学的活动程序，运用质量管理理论和统计方法，更有效地开展各类活动。

[1] 中国质量协会.QC小组基础教材[M].2版.北京：中国社会出版社，2008.

[2] 中国质量协会.质量管理小组基础知识[M].北京：中国计量出版社，2011.

[3] 中国质量协会.质量管理小组理论与方法[M].北京:中国质检出版社，2013.

[4] AIAG,VDA.AIAG&VDA FMEA 失效模式及影响分析，2019

参考文献

“新国货”

缘何

引爆

潮流

来源：人民日报海外版

守得住经典，当得了网红

　　“新国货”缘何引爆潮流

老字号品牌焕新，传统品牌升级，新锐品牌崛起……近年来，消费市场上涌动起一股“守得住经典，当得了网红”的国货新潮流。买国货、用国货、晒国货，成为很多人特别是年轻一代的生活日常。

面对激烈的市场竞争和不断升级的消费需求，许多国货不仅保持着高性价比的优势，而且在跨界融合中改变了原有模样，以全新的姿态走进大众视野。不少人感叹，“没想到国货竟然也能这么潮！”

转型，绘就国货新面貌

在消费需求日益多元的今天，一件服装的设计如何才能与众不同？当现代服饰遇上传统文化，产生的化学反应超出很多人想象。

不久前，国产服装品牌太平鸟跨界携手《花木兰》，将中国传统服饰与热门IP相结合，打造了联名时装系列“花木兰的新衣”，一经推出就成了爆款。在此之前，太平鸟还曾与乐事薯片、《芝麻街》等知名品牌或IP合作发布多款联名产品，一度成为社交媒体上的热门话题。

然而，就在几年前，太平鸟给很多人的印象还是“太商务”。提到太平鸟，“95后”小李在接受本报采访时坦言，“总感觉这个牌子的产品不适合年轻人。”直到最近逛街时才发现，太平鸟已经推出了很多潮流款式，觉得“好看又时尚”的小李立马入手了一件与可口可乐的联名款T恤。

太平鸟“圈粉”年轻人，成为国潮兴起的一个生动注脚。近年来，许多国产老品牌像太平鸟一样，通过引入新理念、新技术、新模式，主动转型、推陈出新，掀起了一波国产老品牌的焕新浪潮。

比如，晨光文具与京剧“联姻”，把看似几块钱的小买卖做成了年营收80余亿元的大生意；飞跃“小白鞋”转型升级踏上“国潮”路，成为年轻人眼中的时尚潮牌；“老干妈”走时尚路线，推出的联名款卫衣惊艳消费者……这些融入文化内涵、把握时代脉搏的“新国货”，总是能够让人眼前一亮。

除了传统品牌的蝶变，一大批新锐国货品牌，也如雨后春笋般生长出来。国产潮牌GENANX今年春季上架的一款短袖T恤，在网购社区平台“得物”APP上的销量目前已接近10万件；专门生产无糖、低热量产品的饮料品牌“元气森林”，成立短短4年就成为无糖饮料领域的“网红”；彩妆品牌“完美日记”全网粉丝已超2500万，月曝光量超过10亿次……

还有不少“黑科技”产品成为年轻人追捧的对象。匹克集团研发的“态极”科技，被运用到篮球鞋、拖鞋、健步鞋等产品上，凭借产品特有的舒适度、功能性成功“出圈”，迅速成为市场上供不应求的“爆款”，也让陷入低谷的匹克打了一场漂亮的翻身仗。

阿里研究院发布的《2020中国消费品牌发展报告》显示，消费者在天猫上消费的商品80%是国货。2019年“双11”销售额过亿元品牌中，国产品牌有173个，占比近六成。

6月22日，第一财经商业数据中心发布数据报告显示，新国货”相关搜索指数呈现稳定上升趋势，线上国货市场消费规模近3年保持增长。

可见，如今的国产品牌不再仅是物美价廉的代名词，更是品质和潮流的弄潮儿。

营销，顺应消费新观念

“大白兔奶糖是童年的回忆！”谈起这几年“国民奶糖”大白兔的跨界之旅，在北京工作的“90后”小肖如数家珍：从联名的冰淇淋到快闪店的奶茶，再到最近推出的护手霜、沐浴乳……总之，只要和“大白兔”沾边，小肖都会第一时间去购买。

“这些产品将老字号元素和生活用途结合在一起，既实用又有文化内涵。”小肖告诉本报记者，“更重要的是，大白兔奶糖背后是童年情结，我愿意为此买单。”

同为“90后”的小吴则更关注国产潮牌。平日里，小吴经常在网上学习潮流穿搭、了解时尚资讯。“‘中国李宁’是我最喜欢的国产潮牌之一。”小吴说，“‘中国李宁’凭借4个方方正正的汉字将国潮推广向了世界，让人们的民族自豪感油然而生，加深了对这个品牌的喜爱。”

在小吴看来，穿潮牌、讲时尚，并不是为了得到别人的认可，也不是一种炫耀性的消费，只是出于发自内心的喜欢，觉得穿起来很潮、很好看。

“得物”APP联合新浪时尚发布的《2020当代年轻人消费数据报告——潮流消费篇》显示，“情价比”已经成为潮流消费“关键词”，年轻人消费呈现出为热爱买单、爱“国潮”、爱社区交流等趋势。

“以‘90后’为代表的年轻消费者，不再那么关心商品是国外品牌还是国内品牌，他们消费更多是为了满足自己的审美偏好，越来越注重商品背后的情感故事和精神价值，这是一种‘悦己’的消费理念。”“得物”APP相关负责人分析说道。

为了“撬动”更多年轻人的心意，许多国产品牌不仅在产品设计上迎合年轻消费者的审美和需求，而且在营销上积极拥抱新零售、直播带货等新业态，不断做好社群运营和内容传播，努力在“破圈”上下功夫。

记者注意到，在“得物”APP上，用户不仅可以购买各类潮牌产品，还可以在平台上交流消费体验、发布生活动态，具有社交和电商的双重属性。

国产潮牌GENANX首席运营官吴国强告诉本报记者，年轻人愿意分享自己喜爱的事物，这种分享也能让更多用户增进对商品的了解，形成一种从“了解”到“获取”再到“交流”的消费新生态。

“现在年轻人对潮牌的接受度越来越高，正是得益于这种兼具电商和社交属性的互联网社区的发展。”吴国强说。

　此外，体验式消费、短视频传播等方式也在加速国货走进年轻人视野。6月7日，央视网和国美零售联合推出“人人都爱中国造”超级直播，吸引近千万人观看，总销售额达7.2亿元。

　　浙江大学传媒与国际文化学院“百人计划”研究员、博士生导师赵瑜佩在接受本报采访时指出，国潮兴起的最大推动力就是年轻人。“年轻一代走进消费市场，不仅意味着传统潮流的转变，也意味着消费方向、资本方向的转变，经过市场检验后，国潮无疑会得到资本、政策、媒介的大力推动。”

文化，拓展发展新空间

近年来，汉服品牌“栗”的主设计师琅子明显地感受到，现在的年轻人愿意主动了解和学习中国传统文化，汉服在消费市场上也越来越受到消费者欢迎。

于是，琅子今年转型尝试汉服设计，并创立了汉服品牌“栗”。“我们坚持‘老衣新穿’的理念，在保留汉服古韵的同时，努力将传统元素和现代元素相结合。”琅子告诉本报记者，“我们希望汉服能够搭配一些现代化着装，比如T恤、牛仔裤等，让汉服越来越日常化，成为一种时尚潮流。”

汉服流行的背后，是文化元素在商品中的时尚表达。现在，越来越多本土设计师选择将中国传统文化符号融入到商品的设计当中。比如，有的产品采用“青花瓷”“长城”“泼墨”“扎染”等含有中国元素、传统工艺元素的创意，有的品牌选择与故宫等传统文化IP联名。

在“得物”App创始人杨冰看来，国潮兴起是年轻人文化自信的一种体现。他们见证着国家的不断发展，也看到了中国传统文化在国际上越来越受到认可。在他们眼中，传统文化符号逐渐与个性、特色画上等号，因此愿意购买国货来彰显自己的个性和民族自豪感。而国产品牌的崛起，反过来强化着消费者内心的文化自信、塑造着年轻人的审美追求。

业内专家表示，国潮热背后不仅是中国制造、中国品牌的崛起，更是中国情怀、中国自信的彰显。中国制造升级是国潮热形成的基础，国人消费能力不断提高是国潮热形成的重要原因，文化自信提升是国潮热形成的驱动力，政府、媒体、企业共同行动则是国潮热形成的强大助力。

随着国产品牌不断挖掘传统文化价值、锻造更高品质产品，国货不仅在本土消费者心中的认知度会逐渐提高，“走出去”的步伐也会日益加快。创新文化传播、讲好中国故事，未来国潮的发展将获得更加强劲的动力。

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