清风扬万里 正气浩乾坤
清风月刊
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年
第
1
期
目 录
【在线学习】
习近平：深入推进党的自我革命
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
【制度解读】
《中国共产党纪律处分条例》
【以案警示】
中央纪委国家监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题
【权威通报】
2023年全国查处违反中央八项规定精神
问题107547起
【勤廉故事】
陈炳柱：不用银元“救命”的联络员
【分行动态】
【纪法小课】
@党员干部，你下班了，纪律规矩可没有“下班”
【在线学习】
习近平：深入推进党的自我革命
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
习近平强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。
习近平指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
习近平强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
习近平指出，要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。要持续保持惩治腐败高压态势。 要深化改革阻断腐败滋生蔓延。要进一步健全反腐败法规制度。要加大对行贿行为惩治力度。要持之以恒净化政治生态。要加强新时代廉洁文化建设。
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。要巩固拓展教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。要加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。
【制度解读】
《中国共产党纪律处分条例》
总结从严管党治党理论和实践经验，与时俱进完善纪律规范
纪律是党的生命线。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，《条例》在党内法规体系中发挥着重要作用。党的十八大以来，我们党先后于2015年、2018年、2023年3次修订《条例》，就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
在党中央领导下，中央纪委认真开展《条例》修订工作，深入学习领会习近平总书记相关重要论述，系统梳理党章和其他党内法规规定，赴部分省（区、市）和中央国家机关深入调研，听取省、市、县三级纪委监委及基层党员干部意见建议，了解执行《条例》的经验做法，查找执纪监督中的重点难点问题；形成征求意见稿后，广泛征求中央有关部门和省级纪检监察机关的意见建议，对征求到的意见进行集体讨论、逐条研究、认真论证。12月8日，中共中央政治局召开会议，审议通过新修订的《条例》。
总结从严管党治党理论和实践经验，与时俱进完善纪律规范
本次修订后的《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。
《条例》修订坚持尊崇和维护党章、坚持系统观念、坚持严的基调、坚持科学立规，从党章这个总源头出发，与时俱进将党章要求具体化为纪律规定。
在党的各项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。《条例》修订坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩。
在政治纪律部分，完善保障党中央政令畅通的纪律条款，增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。
进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严
坚持问题导向，使管党治党的思路举措更加科学严密有效
党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局，全面从严治党成为新时代党的建设的鲜明主题，管党治党宽松软状况得到根本扭转。同时也应清醒认识到，一些问题仍需警惕：贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通的问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国家财经纪律、统计造假时有发生。
《条例》坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，进一步总结实践经验，充实违纪情形，细化处
抓好《条例》的贯彻执行，以严明纪律推进党的自我革命
制度的生命力在于执行。《条例》颁布后，广大党员必须把学习贯彻新修订的《条例》作为重要政治任务，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会《条例》的重要内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神。
抓好《条例》的贯彻执行，党员领导干部要在服务党和国家大局中学习领会《条例》，坚持党性党风党纪一起抓，加强党纪教育、增强遵规守纪自觉，还要敢于斗争、善于斗争，做到严格执纪、精准执纪。
细化处分规定，使管党治党的思路举措更加科学严密有效，切实让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。
【以案警示】
中央纪委国家监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题
宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，违规使用财政资金建设楼堂馆所等问题。
国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心审评六部原部长董劲春违规收受购物卡，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排等问题。
2017年至2023年，姜志刚多次组织与其关系密切的国有企业负责人、私营企业主等，在住宅小区、高档酒店等场所，违规接受私营企业主安排的宴请；以探亲或调研为名，接受私营企业主安排到多地旅游，并多次带私营企业主约见有关地方领导干部、国有企业负责人，相关费用均由私营企业主支付；违规使用财政资金建设楼堂馆所。姜志刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
2018年至2022年，董劲春多次收受私营企业主赠送的购物卡；多次接受私营企业主安排，携带家人到多地旅游，入住高档酒店，接受宴请，饮用高档酒水，相关费用均由私营企业主支付。董劲春还存在其他违规违纪问题，受到留党察看一年、政务撤职处分。
2018年至2022年，谢彬多次收受私营企业主所送礼金和高档烟酒等礼品，违纪行为大部分发生在春节、中秋节前后。谢彬还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分。
广西壮族自治区投资促进局党组成员、副局长谢彬违规收受礼品、礼金等问题。
西藏自治区发展改革委经济运行调节处原副处长王领违规收受礼品、礼金，违规借用管理和服务对象车辆，借操办婚礼之机敛财等问题。
天津市滨海新区新北街道办事处原副主任包文违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐活动安排等问题。
2017年至2022年，王领多次收受管理和服务对象所送礼品、礼金；多次接受管理和服务对象提供的娱乐活动，以及在春节期间供其无偿使用的车辆；借举办婚礼之机，违规收受礼金。王领还存在其他违纪违法问题，受到留党察看二年、政务撤职处分，降为一级科员。
2021年至2022年，包文违规收受管理和服务对象赠送的手机，多次违规接受健身、娱乐活动等安排；多次违规接受管理和服务对象安排的宴请。包文受到党内严重警告处分、免职处理。
2021年至2022年，郭平安多次组织或参与超标准、超范围公务接待，并通过向有关单位索要空白公函、虚构接待事项等方式，套取公款冲销超标准费用。郭平安受到党内警告处分。
湖北洪湖国家级自然保护区管理局原党组成员、副局长郭平安“吃公函”问题。
国家管网集团北京管道有限公司原党委委员、副总经理、安全总监崔京辉违规收受礼品、违规接受宴请、借操办丧事违规收受礼金等问题。
2019年至2023年，崔京辉多次接受管理和服务对象通过快递等方式赠送的礼品，部分违纪行为发生在春节前后；到所属分公司指导、检查工作期间，多次违规接受宴请并饮酒，有的发生在其个人提拔公示期间；在为其父操办丧事期间，违规收受管理和服务对象所送礼金。崔京辉还存在其他违规违纪问题，受到撤销党内职务、政务撤职处分。
中央纪委国家监委强调，每一个节点都是对作风建设的一次考验，必须坚守节点、寸步不让，积小胜为大胜，推动党风政风持续向好。春节将至，各级纪检监察机关要盯住节日期间易发多发的“四风”问题，加强监督检查、明察暗访，严肃查处“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”、在会议和培训期间违规吃喝等问题，精准发现、从严处理“快递送礼”、以培训考察和党建活动为名公款旅游、借婚宴之机违规收礼、违规借用管理和服务对象车辆等问题，加大典型案例通报力度，坚决遏制不正之风，着力营造风清气正的节日氛围。
1月28日，中央纪委国家监委公布了2023年12月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题15966起，批评教育和处理22696人，其中党纪政务处分16729人，这是连续第124个月公布月报数据。
数据显示，2023年，全国共查处违反中央八项规定精神问题107547起，批评教育和处理153662人，其中党纪政务处分108695人。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，2023年共查处问题39781起，占查处的形式主义、官僚主义问题总数的86.9%。2023年查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、
【权威通报】
2023年全国查处违反中央八项规定
精神问题107547起
违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占享乐主义、奢靡之风问题的42.1%、23.8%、15.3%。
从查处级别看，2023年，全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起，地厅级领导干部问题649起，查处县处级领导干部问题7899起，查处乡科级及以下干部问题98989起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.0%。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级纪检监察机关要按照二十届中央纪委三次全会部署要求，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。要找准地区性、行业性、阶段性“四风”特点深化整治，对群众反映强烈的公款吃喝等歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，从制度机制层面找准症结，推动堵塞管理漏洞、补齐制度短板。要健全风腐同查同治工作机制，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。春节将至，各级纪检监察机关要加强节前教育提醒，紧盯节日期间易发多发问题强化监督，对典型问题及时通报曝光，强化警示震慑，教育引导党员干部风清气正过节。
【勤廉故事】
陈炳柱：不用银元“救命”的联络员
陈炳柱（1933—2013），江西定南人。15 岁时，参加了岿美山东江纵队。 解放后曾在县乡邮电所工作，后在县制药厂退休。
抗日战争结束后，国民党反动派肆意加重对人民的压榨，实行三征暴敛，并将莲塘古城区域列为“围剿”区。东江纵队为对抗国民党的全面“围剿”，在莲塘古城西花厅建立秘密联络点。在西花厅的后方，住着一名穿着粗布褐衣身形消瘦的小伙子，谁能想到这小伙子瘦小的肩膀却肩负着整个老城联络据点的任务，他就是东江游击队联络员——陈炳柱。
1948 年，年仅15岁的陈炳柱担负起了东江纵队递送文书、情报、物资的重任，其中最惊心动魄的一次就是在筹措物资途中被敌人击伤。当时，陈炳柱头戴斗笠，身上带着银元，正赶往广东地带筹措物资，途经一处山坳时遇到敌人的袭击，不幸被子弹击中了腿部。陈炳柱强忍着疼痛，撕烂身上的衣服包扎好伤口继续前往广东执行任务。到达广东后，陈炳柱又累又饿，腿上的伤口也流了很多血。面对这种情况，陈炳柱摸了摸身上的银元，默念道：这些钱是组织交代我用来购买前线生活物资的，我绝不能花一分钱，前线的战士比我更需要这些东西。”就这样，陈炳柱在购买了必需的物品后，又强忍着疼痛和饥饿回到了莲
塘西花厅联络点。回到联络点后，陈炳柱终于扛不住倒下了。看到这种情况后，队长曾祥坤立即为他包扎了伤口，敷上了药。由于这次腿伤处理不及时，每年一到冬天，陈炳柱的右腿都会无比疼痛，让他备受煎熬。
为了维持莲塘城这个小小联络点的运转，陈炳柱奔波辗转筹措革命物资，困难时期他常常食不果腹，却丝毫没有动摇他的革命意志。正如他自己所说：“ 我坚信马克思主义是真理，困难是暂时的，逆境是可以扭转的。有了这个信仰， 哪怕是个人的生命都可以奉献出来。”也正是这个信仰，无论在多么艰难的时刻，他也没有打过侵占物资的一丝主意，坚守初心。从这个小小的联络点送出的情报、物资为东江纵队夺取三南地区革命胜利提供了坚强的后盾。 1949 年 10 月，定南解放，陈炳柱正式卸下了通信员的身份。有一次，组织上找到陈炳柱，想给他提供一些待遇保障。但陈炳柱却称自己没什么文化，坚持要回到自己的家乡当一名普通百姓，享受日出而作、日落而息的农耕生活。 在他回到老城后，组织又多次找到他给他送去慰问物资，但都被陈炳柱委婉拒绝。这种清廉本色经过岁月浸染、代代相传，如今已成为了当地的优良风尚和广大党员干部的廉洁操守。
【分行动态】
2023年12月14日—17日，焦作分行党委书记、行长郭海军带队赴贵州遵义开展“学习遵义会议精神 凝聚强大精神力量”红色研学活动，期间为研学组全体成员讲授《弘扬遵义会议精神 汲取共同奋斗力量 全面书写分行可持续高质量发展新篇章》专题党课。分行行领导黄庆华、崔大帅、张征、许冰，各党支部书记参加研学活动。
2023年12月12日，焦作分行召开警示教育大会，特邀焦作市纪委监委宣传部部长周红波以《认清大形势 走好人生路》为题进行授课。分行党委书记、行长郭海军，其他班子成员以及中层干部60余人参加活动。
2023年12月20日，焦作分行召开2023年度信访工作联席会议。分行党委委员、纪委书记李天雨出席会议并讲话，分行各管理部门负责人参加会议。
2023年12月12日，焦作分行举办“制度高于一切 合规创造价值”主题演讲比赛。焦作市金融工作局、中国人民银行焦作市分行、国家金融监督管理总局焦作监管分局、总行法律合规部相关领导及分行全体行领导出席活动，分行全体中层干部170余人现场观赛。
2023年12月20日，焦作分行召开政治监督工作例会。分行党委委员、纪委书记李天雨出席会议并讲话，办公室（党委办公室）、纪检办公室等8个部门负责人参加会议。
【纪法小课】
@党员干部，你下班了，纪律规矩可没有“下班”
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主办：中原银行焦作分行纪委
联系电话：0391-2116953
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《墨梅》
我家洗砚池头树，朵朵花开淡墨痕。
不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。
——明·王冕
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