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2024年第10期
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【在线学习】
不断提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
【制度解读】
《推进领导干部能上能下规定》图解
【以案警示】
中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题
【权威通报】
2024年9月全国查处违反中央八项规定精神问题22313起
【勤廉故事】“将军农民”甘祖昌
【分行动态】
【纪法小课】
揭开违规借贷“隐身衣”
习近平总书记深刻指出，自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自身免疫力，防止人亡政息。新征程上，只有坚定不移深入推进党的自我革命，不断提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能使我们党在主动自我革命中防范被瓦解、被腐化的危险，有效解决跳出历史周期率问题，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。
以自我净化革除自身毒瘤。自我净化，就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤。腐败是政治之癌，是阻碍强国建设、民族复兴伟业的毒瘤。反腐败是最彻底的自我革命，也是强有力的自我净化手段。经过新时代十余年坚持不懈地强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。当前，反腐败斗争已经进入深水区，绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败滋生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
以自我完善健全体制机制。自我完善，就是要修复肌体、健全机制、丰富功能。党的自我完善是一项系统工程，要坚持整体谋划、综合施策，注重各个环节有效衔接、同向
【在线学习】
不断提升党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
发力。党的二十大报告提出了健全全面从严治党体系的重大命题。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十五次集体学习时，明确了进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系的目标任务，提出健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等“五个体系”的重要要求，充分彰显了我们党以科学的态度、体系化的方式推进自我革命、实现自我完善的高度自觉。要按照“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的要求，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，不断提高党的建设制度化规范化科学化水平。
以自我革新培育创造活力。自我革新，就是要与时俱进、自我超越，善于调动全党积极性、主动性、创造性。党的二十届三中全会强调坚持用改革精神和严的标准管党治党，宣示了以更高标准、更大力度把党的自我革命进行到底的坚定决心。改革精神本身就蕴含着通过革故鼎新、守正创新实现自我革命的更高追求，其本质和自我革命精神是内在一体、高度一致的。要深化党的建设制度改革，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，树立和践行正确政绩观，增强党组织政治功能和组织功能，增强党内法规权威性和执行力。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，不断完善党和国家监督体系，以有力监督促进有效治理。
以自我提高增强担当本领。自我提高，就是要有新本领、有新境界，永不僵化、永不停滞。党和国家事业越发展，对党的执政能力和领导水平要求就越高。当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生，我们党将面临许多新课题、新挑战。特别是进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，对各级党组织正确判断形势、科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实，对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，着力克服干部队伍中存在的能力不足、本领恐慌，全面提高干部现代化建设能力，始终做到政治过硬、本领高强。
【制度解读】
《推进领导干部能上能下规定》图解
初冬暖阳万物藏
岁月沉香悦时光
【以案警示】
中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题
一、西藏自治区政府原党组成员、副主席王勇接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金，违规借用车辆等问题。
2013年至2024年，王勇多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴，饮用高档白酒，相关费用均由私营企业主支付；多次收受私营企业主所送礼金和高档手表、首饰、高档白酒等礼品；长期无偿借用多名私营企业主提供的车辆，并接受私营企业主安排司机为其出行提供接送服务。王勇还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
五、广东省中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长黄民强违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。
2013年至2023年，黄民强多次收受私营企业主所送礼金以及高档烟酒等礼品；多次接受私营企业主在企业内部食堂等场所安排的宴请，费用均由私营企业主支付。黄民强受到党内严重警告处分。
四、中国电子信息产业集团所属中国瑞达投资发展集团有限公司原党委副书记、总经理张志勇违规公款吃喝问题。
2023年9月，张志勇组织本企业有关人员聚餐，相关费用先以业务招待费名义公款报销，后续为进一步掩盖公款吃喝问题，又将餐饮发票替换为办公用品发票，将业务招待费名义更改为办公用品费用名义。张志勇受到党内严重警告处分、调整职务处理。
二、国家金融监督管理总局稽查局一级巡视员贾沛文接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品问题。
2019年至2022年，贾沛文多次接受可能影响公正执行公务的宴请，餐后违规收受高档白酒。贾沛文受到党内警告处分。
三、上海市政协原党组成员、秘书长黄国平接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼金问题。
2022年至2023年，黄国平多次接受私营企业主和下属安排的高档宴请，收受下属所送礼金。黄国平受到党内严重警告、政务记大过处分。
六、河南省商丘市梁园区环境卫生事务中心副主任吕红兵违规组织开展生活垃圾分类考核评比，加重基层负担问题。
2022年6月至2024年5月，吕红兵在梁园区生活垃圾分类考核事项没有列入全区督查检查考核事项、没有按程序报批的情况下，定期对有关单位进行随机抽查考核，共违规组织开展考核7次；其间，还擅自组织4次城市生活垃圾分类考核评比活动，加重基层负担。吕红兵受到党内警告处分。
七、宁夏回族自治区固原市卫生健康委党组成员、副主任杨彦平在组织开展创建国家卫生城市工作中下达不切实际的任务，加重基层负担问题。
2024年1月，固原市卫生健康委在组织开展创卫城市工作满意度网上问卷调查工作中，为确保问卷调查满意度达到90%以上，以固原市爱卫办的名义，向原州区和市直相关部门下达不切实际的任务指标，并分别明确了公务员、教师、学生、医务人员的填卷比例。原州区为完成考核任务再次下发通知，要求各单位按照指标完成问卷调查、截图留痕，部分学校还通知学生家长参与问卷调查。杨彦平受到党内严重警告处分。
八、新疆维吾尔自治区霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡卫生院院长于斌组织会议过多过频，加重基层负担问题。
于斌落实基层减负要求不到位，大搞文山会海，2023年召开晨会和午会共计200余次，要求全体医护人员参加，影响医护人员接诊。于斌还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分。
各级纪检监察机关要以铁的纪律狠刹享乐奢靡歪风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾出重拳、下狠手，一体推进不正之风和腐败问题同查同治，让违规违纪者知痛知止。要以改革精神、严的要求纠治形式主义、官僚主义，加强对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，真抓真管、严抓严管，确保各项规定落地见效，激励广大干部担当作为。
【权威通报】
2024年9月全国查处违反中央八项规定精神问题22313起
二十届中央纪委三次全会要求，有效防治隐形变异现象，精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。各级纪检监察机关要认真分析研究“四风”隐形变异花样翻新的规律特点，从场所、资金、途径等方面的隐蔽行为入手，严查顶风违纪问题，加大通报曝光力度，防止死灰复燃。要把查处问题同推动深化改革、完善制度、优化治理紧密结合起来，着力从制度机制上铲除“四风”隐形变异的土壤。
【勤廉故事】
“将军农民”甘祖昌
1951年初，在新疆军区后勤部工作的甘祖昌下部队。路过一座30多米长的木桥时，因敌特分子蓄意破坏，提前锯断了桥板，导致他连人带车掉进河里，身负重伤。经过一个多月的精心治疗，他虽然没有生命危险，却留下了严重的脑震荡后遗症。被授予少将军衔后，他觉得自己做的工作太少，回家就跟妻子龚全珍说：
“比起那些为革命牺牲的老战友，我的贡献太少了，组织上给我的荣誉和地位太高了！”此后，他多次向组织写报告辞职：“我自1951年跌伤后，患了严重的脑震荡后遗症，不能再做领导工作了。但是我的手脚还是好的，请求组织上批准我回江西农村去，我愿为建设社会主义新农村作贡献。”
1957年，甘祖昌终获批准，辞去了新疆军区后勤部部长职务，选择做一个农民。离开新疆前，他对家人说：“从新疆到莲花，路途遥远，要尽量少带行李，为国家节省点差旅费！”全家老少十几口人，行李精简再精简，只装了3个箱子、3个麻袋，动物笼子却带了8个，里面装着6头约克猪、15对安哥拉兔、15只来航鸡。来给他送行的王震将军不禁一乐：“老甘，这是你们搬家还是动物搬家？”他带这些动物，当然不是为了自己改善生活，而是想把新疆的优良品种，带到江西推广养殖，造福乡里。
回到家乡后，甘祖昌和两个弟弟挤在一起，三家人同住一套老旧小楼。组织上提出要为他修建一处单独的住所，也被他婉言谢绝。他常说：“我是回来种田的，不是来当官做老爷的。”江西省有关部门准备为他配一辆小轿车，他知道后坚决不同意：“我参加实际工作不多，根本没有配小车的必要，还是给国家节约一点经费，用在更需要的部门吧。”
“要挑老红军的担子，不能摆老干部的架子。”这是甘祖昌对自己提出的要求。在江西，他满腔热情地投入家乡的建设，一直坚持参加劳动，和乡亲们一起改造红壤田，修起了3座水库、25公里长的渠道、4座水电站、3条公路、12座桥梁，为促进家乡的经济发展作出突出贡献。
甘祖昌生活节俭，一件衣服一穿就是10年，常常补了再补，实在是不能补了就拿去做鞋底。但他又很慷慨，拿出工资支援家乡建设、扶贫救危。1957年至1984年间，甘祖昌工资收入加原有存款共计10万余元，有统计的捐款约8万元，占总收入的70%多。他说得最多的是：“只能给后代留下革命传家宝，不能留下安乐窝。”
【分行动态】
2024年9月12日，焦作分行牵头组织安阳、新乡、濮阳、鹤壁等4家分行，在焦作召开纪检条线第五协同区第一次沟通交流会，各分行纪委书记出席会议并作交流讨论。
2024年9月25日，焦作分行召开2024年第三季度全面监督工作例会暨群众身边不正之风和腐败问题及违规吃喝专项整治工作推进会。分行党委委员、纪委书记李天雨出席会议并讲话，党委纪检办公室、党群工作部（工会办公室）、党委办公室（办公室）等全面监督成员部门负责人参加会议。
【纪法小课】
揭开违规借贷“隐身衣”
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入京
明·于谦
绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃。
清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。
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