清廉崤函 清风央行（2023年廉政文化月刊第2期上）

清廉崤函

清风央行

廉政

中国人民银行三门峡市中心支行纪委

—2023年第2期（上）—

反腐要论：习近平总书记教党员干部拒腐防变

                    委书记、主任牟善刚被“双开”

反腐要论

2022年6月17日，在中央政治局第四十次集体学习时强调——

全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。

2022年3月1日，在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调——

干部守住守牢拒腐防变防线，要层层设防、处处设防。

● 要守住政治关，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易。

● 要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

● 要守住交往关，交往必须有原则、有规矩，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。

● 要守住生活关，培养健康情趣，崇尚简朴生活，保持共产党人本色。

● 要守住亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。

2021年11月11日，在党的十九届六中全会第二次全体会议上强调——

全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2021年9月1日，在秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调——

党员干部有了坚定理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远；没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹浪打，关键时刻就会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。形成坚定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，而是要在斗争实践中不断砥砺、经受考验。年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。

2021年4月25日至27日，在广西考察时强调——学史增信，就是要增强信仰、信念、信心，这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。

● 要增强对马克思主义、共产主义的信仰，教育引导广大党员、干部从党百年奋斗中感悟信仰的力量，始终保持顽强意志，勇敢战胜各种重大困难和严峻挑战。

● 要增强对中国特色社会主义的信念，教育引导广大党员、干部深刻认识到，中国特色社会主义是历史发展的必然结果，是发展中国的必由之路，是经过实践检验的科学真理，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

● 要增强对实现中华民族伟大复兴的信心，教育引导广大党员、干部牢记初心使命、增强必胜信心，坚信我们党一定能够团结带领人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，努力创造属于我们这一代人、无愧新时代的历史功绩。

2019年3月1日，在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调——

干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。

2018年3月10日，在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调——领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。

● 明大德，就是要筑牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是领导干部首先要修好的“大德”。

● 守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。

● 严私德，就是要严格约束自己的操守和行为。所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

警钟长鸣

1.海南省委政法委原副书记、秘书长刘诚违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排等问题。2013年至2022年元旦、春节等节日期间，刘诚及其亲属先后多次违规收受管理和服务对象所送礼金共计72.32万余元；2018年8月、2020年8月，刘诚及其亲属先后两次违规接受管理和服务对象旅游安排。刘诚还存在其他严重违纪违法问题。2022年11月，刘诚被开除党籍，按规定调整其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2.甘肃省白银市建筑管理处原主任史瑞生违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2020年至2022年，史瑞生多次在春节等节日期间，收受相关建筑工程企业所送高档香烟、高档白酒、超市购物卡等礼品折合4.24万元；多次违规接受管理和服务对象宴请，并饮用高档白酒；长期无偿接受某建筑工程公司为其提供的轿车及驾驶服务。史瑞生还存在其他严重违纪违法问题。2022年12月，史瑞生被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3.陕西省蓝田县农业农村局原党委书记、局长雷鑫岗违规收受礼品、礼金问题。2013年至2022年，雷鑫岗在春节、中秋节等节日期间，先后收受多名管理和服务对象所送礼品、礼金、消费卡折合104.94万元。雷鑫岗还存在其他严重违纪违法问题。2022年6月，雷鑫岗被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

4.贵州省贵阳市乌当区五彩生态农业发展投资有限责任公司原总经理许琰违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年10月至2022年2月，许琰多次违规收受管理和服务对象所送礼品、礼金折合3.27万元；2018年春节前和2021年8月，两次违规接受管理和服务对象宴请。许琰还存在其他严重违纪违法问题。2022年8月，许琰被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5.河北省黄骅市司法局社区矫正科原片区负责人吴忠贤违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2021年7月，吴忠贤违规收受管理和服务对象所送价值500元香烟；2021年8月，违规接受管理和服务对象宴请。2021年11月，吴忠贤受到党内警告处分。

6.宁夏回族自治区彭阳县草庙乡卫生院院长高苏进私车公养问题。2020年4月至2022年8月，高苏进利用保管使用单位公务加油卡的便利条件，使用公务加油卡为其私车加油26次7605.86元。2022年11月，高苏进受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

7.山东省东营市海洋发展研究院正科级干部燕会东违规操办子女婚宴问题。2022年1月至2月，燕会东在操办子女婚宴过程中，违规邀请管理和服务对象参加，并收受礼金。2022年4月，燕会东受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。

原党委书记、主任牟善刚被“双开”

经查，牟善刚丧失理想信念，目无党纪国法，对抗组织审查，与他人串供、伪造证据，多次转移涉案财物，向组织提供虚假情况；对中央八项规定精神置若罔闻，收受高档酒水及纪念钞（币）等礼品、礼金以及消费卡，多次接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动安排，违规将应由亲属支付的费用交由他人支付，违规持有、使用高尔夫球卡，长期违规占用公有住房，超标准使用办公用房，公车改革后安排工作人员固定为其开车；组织观念淡漠，利用职务影响为他人在工作录用、调动等方面谋取利益；在住房管理等工作中不正确履行职责；为官不廉，违规收受大额财物；贪欲膨胀，将公有住房拆迁款据为己有；以权谋私，在工程承揽、工作安排、购买大规格纪念币等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物。

牟善刚严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污罪、受贿罪，是由风及腐、风腐一体的典型，其在党的十八大、十九大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国人民银行党委研究，决定给予牟善刚开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组研究，决定给予牟善刚政务开除处分；收缴其违纪违法所得；天津市监委对其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

中国人民银行三门峡市中心支行纪委