纪
律
教
育
电
子
期
刊
2023年第二期
前言
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党“两个责任”，持之以恒正风肃纪，扎实推进纪律教育制度化常态化工作，持续强化纪律规矩意识，更好营造反腐倡廉文化氛围，经纪委研究并报请党委同意，决定编发电子期刊《清廉说》。期刊将作为常规教育的主要参考材料定期编发，内设“党纪党规、理论前沿、榜样示范、典型案例、廉政瞭望”等五个栏目，请多提宝贵意见，以便及时完善。
一、党纪党规……… 4
二、理论前沿………14
三、榜样示范………20
四、典型案例………24
五、廉政瞭望………30
党纪党规
清廉说 · 党纪党规
第三章 党中央以及各级党委（党组）
处分批准权限
第二十三条 在中央委员会全体会议期间，经中央委员会全体会议应到会委员三分之二以上的多数决定，可以给予中央委员会委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第二十四条 中央政治局批准下列处分事项：
（一）在中央委员会全体会议闭会期间，先行给予中央委员会委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；
（二）给予严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员开除党籍处分。
第二十五条 中央政治局常务委员会批准对有关党的领导干部的处分事项。
中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定
（2022年9月22日中共中央发布）
清廉说 · 党纪党规
第二十六条 在地方党委全体会议期间，给予本级地方党委委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的，经地方党委全体会议应到会委员三分之二以上的多数决定，并按照程序呈报上一级纪委常委会审议同意后，由这一级纪委报同级党委常委会审议批准。
在地方党委全体会议闭会期间，地方党委常委会可以先行作出给予本级党委委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的处理决定，并依照前款规定履行处分审批程序。
第二十七条 地方党委常委会批准下列处分事项：
（一）给予本级党委讨论决定任免的党员干部撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；
（二）给予严重触犯刑律的本级党委委员、候补委员开除党籍处分；
（三）给予严重触犯刑律的本级纪委委员开除党籍处分；
（四）给予下一级地方党委委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；
（五）给予下一级地方纪委书记、副书记撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；
（六）党章和有关党内法规规定的其他处分事项。
清廉说 · 党纪党规
党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，以及设区的市级（不含直辖市的区，下同）以上地方党委在被赋予社会管理权限的开发区、国家级新区等特定地域派出的代表机关，参照前款规定行使处分违纪党员批准权限。
省级党委常委会批准给予省级纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
新疆维吾尔自治区党委常委会批准给予新疆生产建设兵团党委委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第二十八条 经负责审查的基层纪委审议并报请，具有审批预备党员权限的基层党委可以批准给予被审查人留党察看以下处分，但被审查人涉及的问题比较重要或者复杂的除外。
党的街道工作委员会和县级地方党委在开发区等特定地域派出的代表机关，参照前款规定行使处分违纪党员批准权限。
第二十九条 基层党委具备下列条件之一，可以依照本规定第十四条规定直接决定给予违纪党员党纪处分，并可以批准给予违纪党员开除党籍处分：
（一）下级党组织具有审批预备党员权限的；
（二）所在党和国家机关机构规格为副厅局级以上的；
（三）上一级党委系设区的市级以上党委的。
清廉说 · 党纪党规
清廉说 · 党纪党规
上级纪委指定下级纪委审查的，被指定的下级纪委常委会审议后，按照程序将案件材料和处理意见转有监督执纪权限的纪委经审理后履行处分审批程序。
第十一条 对违纪党员免予党纪处分的，按照给予其警告处分的批准权限履行处分审批程序。
第十二条 对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的违纪党员，应当给予其严重警告处分，并按照给予其撤销党内职务处分的批准权限履行处分审批程序。
第十三条 对于各级纪委立案审查的党员，需要给予党纪处分的，除特殊情况外，一般由负责审查的纪委经审理后形成关于违纪事实和处分意见的通报材料，经下一级党组织交由被审查人所在党支部党员大会讨论形成决议，并由该下一级党组织报负责审查的纪委履行处分审批程序。被审查人所在党支部系负责审查的纪委下一级党组织的，由负责审查的纪委将关于违纪事实和处分意见的通报材料交由该党支部党员大会讨论形成决议后履行处分审批程序。
对各级纪委监委派出的纪检监察工作委员会（含纪律检查工作委员会，下同）以及未设立纪委的党的基层委员会审查的党员给予党纪处分的，参照前款规定履行处分审批程序。
被审查人所在党支部党员大会讨论给予其党纪处分时，实际到会有表决权的党员人数必须超过全部应到会有表决权的党员的半数，且表决时必须经过全部应
到会有表决权的党员过半数赞成，方可形成决议；被审查人有权参加和进行申辩。被审查人应当在党支部党员大会决议上签写意见；拒不签写意见或者因其他原因不能签写意见的，支部委员会（含未设支部委员会的支部书记）应当在决议上注明。
处分决定所依据的事实材料必须同被审查人本人见面，听取其陈述和申辩，并如实记录、及时核实，合理的予以采纳；不予采纳的，应当说明理由。该事实材料应当由被审查人签写意见，对签写不同意见或者拒不签写意见的，应当作出说明或者注明情况。
第十四条 有下列特殊情况之一，县级以上各级党委和纪委可以直接决定给予违纪党员党纪处分：
（一）案情涉密、敏感的；
（二）违纪案件跨地区跨部门跨单位的；
（三）违纪党员系县级以上各级党委管理的党员干部的；
（四）违纪党员所在的基层党组织无法正常履行职责、不正确履行职责或者其负责人同违纪问题有关联的；
（五）违纪党员所在党支部党员大会经讨论无法及时形成决议，或者因可到会有表决权的党员人数未超过全部应到会有表决权的党员半数，不能及时召开党支部党员大会讨论表决的；
（六）县级以上纪委提级审查下级党委（党组）管理的党员的；
清廉说 · 党纪党规
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第三十条 党组（党委）、党的工作机关根据干部人事管理权限对属于其管理的人员中的党员给予党纪处分，应当按照规定程序集体讨论决定。其中，党组（党委）会议、党的工作机关部（厅、室）务会或者委员会会议必须有三分之二以上成员到会，经超过应到会成员半数赞成为通过。
对未经党组（党委）会议、党的工作机关部（厅、室）务会或者委员会会议讨论决定任免,但属于党组（党委）党的工作机关管理的人员中的党员给予党纪处分的,也可以由所在机关纪委报机关党委审议批准;给予开除党籍处分的,还须相应报党组（党委）会议、党的工作机关部（厅、室）务会或者委员会会议审议批准。
中央和地方党委直属事业单位、由党的工作机关管理的机关根据干部人事管理权限对属于其管理的人员中的党员给予党纪处分，参照前两款规定行使处分违纪党员批准权限。
中央和地方党委派出的代表机关中，不属于党的工作机关的，除本规定和有关党内法规另有规定外，可以参照党的工作机关行使处分违纪党员批准权限。
第三十一条 党组（党委）、党的工作机关、中央和地方党委直属事业单位、由党的工作机关管理的机关以及本规定第三十条第四款所涉中央和地方党委派出的代表机关，具备下列条件之一，可以依照本规定第十四条规定直接决定给予违纪党员党纪处分，并可以批准给予违纪党员开除党籍处分：
（一）所在单位基层党委具有审批预备党员权限的；
（二）所在党和国家机关机构规格为正县处级以上的；
（三）本级党委系设区的市级以上党委的。
第三十二条 实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位党委根据干部人事管理权限，可以批准给予其管理的人员中的党员党纪处分。
实行行政领导人负责制的事业单位党组织根据干部人事管理权限和党组织在选人用人中的职责作用，经党政主要领导充分沟通后，相应可以批准给予其管理的人员中的党员党纪处分。
事业单位未被赋予干部人事管理权限，由上级党组织统筹管理的，上级党组织可以批准给予该事业单位工作人员中的党员党纪处分。
本条第二款、第三款规定中的党组织，不含党总支和党支部。
第四章 纪律检查机关处分批准权限
第三十三条 在中央纪委全体会议期间，经中央纪委全体会议应到会委员三分之二以上的多数决定，可以作出给予中央纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的处理决定，并待报请中央政治局常务委员会批准后，由中央纪委作出党纪处分决定。
清廉说 · 党纪党规
清廉说 · 党纪党规
在中央纪委全体会议闭会期间，中央纪委常委会可以先行作出给予中央纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的处理决定，并待报请中央政治局常务委员会批准后，由中央纪委作出党纪处分决定。
第三十四条 中央纪委常委会批准下列处分事项：
（一）给予省部级以下（不含省部级）中管干部以及未明确行政级别的单位中的中管干部警告、严重警告处分；
（二）给予省级党委委员、候补委员警告、严重警告处分；
（三）给予省级纪委常委（不含书记、副书记，下同）、监委委员党纪处分；
（四）党章和有关党内法规规定的其他处分事项。
第三十五条 中央纪委办公会议批准下列处分事项：
（一）给予不是中管干部的中央纪委国家监委机关、直属单位的党员党纪处分；
（二）给予不是中管干部的中央纪委国家监委派驻、派出机构的党员党纪处分；
（三）给予不是中管干部且已离职的中央纪委国家监委机关、直属单位和派驻、派出机构的党员党纪处分。
前款第三项所涉人员违纪行为主要发生在其离职后，且与其离职前在前款所涉单位担任的职务没有关联的，依照本规定第三条规定履行处分审批程序。
第三十六条 在地方纪委全体会议期间，经地方纪委全体会议应到会委员三分之二以上的多数决定，可以作出给予本级纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的处理决定，并待报请本级地方党委常委会审议批准后，由地方纪委作出党纪处分决定，其中系设区的市级以下纪委委员的还须按照程序呈报上一级纪委常委会审查批准。
在地方纪委全体会议闭会期间，地方纪委常委会可以先行作出给予本级纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的处理决定，并依照前款规定履行处分审批程序后，由地方纪委作出党纪处分决定。
第三十七条 地方纪委常委会批准下列处分事项：
（一）给予本级地方党委讨论决定任免的党员干部警告、严重警告处分；
（二）给予未经本级地方党委讨论决定任免、但属于本级地方党委管理的党员干部党纪处分；
（三）给予本级纪委委员警告、严重警告处分；
（四）给予下一级地方党委委员、候补委员警告、严重警告处分；
（五）给予下一级地方纪委书记、副书记警告、严重警告处分；
（六）给予下一级地方纪委常委、监委委员党纪处分；
（七）给予下一级地方纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分；
（八）给予本级纪委管理的纪委监委机关、直属单位和派驻、派出机构的党员党纪处分；
（九）党章和有关党内法规规定的其他处分事项。
地区纪委和相当于地区纪委的其他纪律检查机关，以及设区的市级以上地方纪委监委在被赋予社会管理权限的开发区、国家级新区等特定地域派出的纪检监察工作委员会，参照前款规定行使处分违纪党员批准权限。
新疆维吾尔自治区纪委常委会批准给予新疆生产建设兵团党委委员、候补委员警告、严重警告处分，新疆生产建设兵团纪委委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分，新疆生产建设兵团纪委常委、监委委员党纪处分。
第三十八条 基层纪委可以批准给予其审查的案件中的被审查人警告、严重警告处分；如果涉及的问题比较重要或者复杂的，应当经同级党委审议同意后，按照程序报有处分批准权的县级以上纪委审查批准。
党的街道纪检监察工作委员会和县级纪委监委在开发区等特定地域派出的纪检监察工作委员会，参照前款规定行使处分违纪党员批准权限。
符合本规定第二十九条规定的基层党委，其同级纪委可以依照本规定第十四条规定直接决定给予违纪党员党纪处分，并可以批准给予违纪党员开除党籍处分。
第三十九条 对未经党组（党委）会议、党的工作机关部（厅、室）务会或者委员会会议讨论决定任免，但属于党组（党委）、党的工作机关管理的人员中的党员给予警告、严重警告处分的，可以由机关纪委审查批准。
理论前沿
— 党风廉政 —
电刊设计新方式
从FLBOOK开始
2023年06月15日 共产党员网
把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。回顾100多年党的历史，党团结带领人民接续奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，这个伟大飞跃是改造社会的伟大事业，同时也是改造自身的伟大工程。党的十八大以来，我们把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，初步构建起全面从严治党体系。
习近平
健全全面从严治党体系 推动新时代的建设新的伟大工程向纵深发展
党建工作汇报/09
2023年1月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。
构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们把党的政治建设作为党的根本性建设，始终摆在首位，旗帜鲜明坚持和加强党的领导，严肃党内政治生活，净化修复政治生态，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在党中央周围，实现党的团结统一。我们把思想建设作为党的基础性建设，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，持续开展党内集中教育，使党员、干部补足精神之钙，坚守共产党人精神家园。我们提出和坚持新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，增强党组织政治功能和组织功能，整顿软弱涣散党组织，推动各级党组织全面进步、全面过硬，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。我们以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。我们把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，
以严明纪律规范党员、干部履职用权，抓早抓小、防微杜渐，精准运用“四种形态”，让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。我们把制度建设贯穿党的各项建设，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。我们开展史无前例的反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，查处一大批腐败分子，消除党内严重政治隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出一条中国特色反腐败之路。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。全面从严治党得到人民群众坚定支持和认可，2022年国家统计局民意调查显示，97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高22.4个百分点。
理论前沿
2022年10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命纪念地。这是习近平等在延安革命纪念馆，参观《伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列》。
健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要我们坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”，管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。
坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。
健全全面从严治党体系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，立足新的形势任务，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。
理论前沿
榜样示范
TYPICAL ROLE MODEL
DEMONSTRATION
清廉说 · 榜样示范
共产党人的清廉故事
大庆石油会战初期，粮食定量低，职工们吃不饱，王进喜就叫老伴儿把玉米面炒好，装在袋子里带在身边，吃饭时就抓把炒面充饥，有时干粮袋忘记带了，就借故走开饿一顿，从不吃井队的饭菜。对王进喜来说，饿上一两顿是常有的事。他同母亲给全家定了一条规矩：“公家的东西一分也不能沾！”
王进喜有严重的关节炎，上级领导照顾他，给他配了一辆吉普车，王进喜就用它来送料、送粮、拉职工看病，成了大队的公用车。
廉政文化，在中国有着悠久的历史，是中国传统道德修养的重要组成部分。中国五千年的文明史中，刚正不阿、廉洁自律的仁人志士，留下了许多脍炙人口的廉政故事，在华夏文化中已成经典。古人云，“观乎人文，以化成天下”。文化不仅可以启迪智慧、陶冶情操、温润心灵，还可以通过以文化人、以文育人，建立一种恒久的价值观。廉洁，既是一种思想观念，又是一种价值取向，更是一种育人要求。
公家的东西一分也不能沾
王进喜
这辆车工人、干部都可以用，唯独王进喜的家人不能用。就连王进喜的老母亲病了，还是王进喜的大儿子用自行车推着去卫生所看病。
TYPICAL ROLE MODEL
DEMONSTRATION
清廉说 · 榜样示范
焦裕禄，男，汉族，山东淄博博山区北崮山村人，原兰考县委书记，干部楷模，革命烈士。在兰考担任县委书记时所表现出来的“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的精神，被后人称之为“焦裕禄精神”。习近平主席对其盛赞道：“焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，他虽然离开我们50年了，但他的事迹永远为人们传颂，他的精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习。”焦裕禄一生艰苦朴素，严格要求自己。由于他的病情日益加重，而他又总是夜以继日地坚守在工作岗位上，同事只好买来药让他吃，但他却因为药太贵，而拒绝服用。当时焦裕禄面对的老百姓还生活在青黄不接、吃了上顿没下顿得极为艰苦的环境之中，
廉洁自律、不搞特殊化
焦裕禄
他说：“老百姓的生活尚且如此，我们当干部的，绝不能多沾一点光。”他为了让大爷大娘过年能吃上饺子，通过表决取消了县委委员副食本的“特殊待遇”。
焦裕禄有次回家看到桶里有六七条鲜活的鱼，当他得知是渔场送的，立即把鱼退了回去。他为一个乡亲的孩子交住院费，自己身上钱不够，便向邻居借了五块钱，让媳妇去还。多年过去，“焦裕禄精神”仍令无数人动容。
清廉说（第四期）
警示案例
清廉说（第一期）
清廉说 · 警示案例
中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题
>>>>>>>>> 案例三 <<<<<<<<<
福建省厦门市人大常委会原主任陈家东违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请，搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”问题。2013年至2022年，陈家东先后收受礼品折合共计72万余元；多次接受私营企业主在家中、公司内部餐厅或高档酒店安排的宴请，饮用高档酒水；为追求短时间内出“政绩”，盲目决策新建6座驿站，建成后大多逐渐荒废；设计并建设歌剧院项目，因投资规模太大、不符合实际，最终沦为“半拉子工程”。陈家东还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
>>>>>>>>> 案例四 <<<<<<<<<
文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早违规收受礼品，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2020年，李金早先后收受礼品折合共计44万余元；与家人多次接受私营企业主在酒店、公司内部食堂安排的宴请，饮用高档酒水。李金早还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币600万元。
清廉说 · 警示案例
>>>>>>>>> 案例一 <<<<<<<<<
北京市政协原副主席于鲁明违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年，于鲁明先后收受礼品、礼金折合共计59万元；多次接受私营企业主在公司内部场所安排的宴请，饮用高档酒水。于鲁明还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
>>>>>>>>> 案例二<<<<<<<<<
辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年，孙远良先后收受礼金共计143万余元；多次接受私营企业主在公司食堂安排的宴请，饮用高档酒水，相关费用均由私营企业主支付。孙远良还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
清廉说 · 警示案例
清廉说 · 警示案例
>>>>>>>>> 案例五 <<<<<<<<<
中国联合网络通信集团有限公司原党组副书记、总经理、董事李国华违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，公款旅游问题。2013年至2019年，李国华先后收受礼品、礼金折合共计263万余元；多次接受管理和服务对象安排的宴请；与家人赴陕西旅游，相关费用由管理和服务对象用公款报销。李国华还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
>>>>>>>>> 案例六 <<<<<<<<<
中国人民银行机关服务中心原党委书记、主任牟善刚违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游、娱乐活动安排，超标准使用办公用房，违规使用公车问题。2013年至2021年，牟善刚多次收受礼金和高档烟酒等礼品；多次接受私营企业主安排的宴请、打高尔夫球等娱乐活动；与家人多次接受私营企业主安排，赴云南、海南等地旅游；擅自打开、使用其办公室内原封锁的、使用面积超标的套间；公车改革后仍安排工作人员固定为其开车。牟善刚还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币140万元。
>>>>>>>>> 案例七 <<<<<<<<<
河北省廊坊市委原常委、统战部原部长，大厂回族自治县委原书记谷正海违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，盲目上项目、搞“形象工程”问题。2013年至2021年，谷正海多次收受礼金，多次接受私营企业主在公司内部餐厅安排的宴请，饮用高档酒水；任三河市委副书记、市长期间，未经论证和规划审批、招投标等程序，违规擅自决定使用集体土地建设体育场及配套工程，竣工后室外足球场、网球场、篮球场等一直处于闲置状态，给国家、集体财产造成损失。谷正海还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
>>>>>>>>> 案例八 <<<<<<<<<
重庆市公安局交巡警总队原党委书记、总队长陈军违规收受礼金，违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。2013年至2021年，陈军多次收受礼金，带领下属接受私营企业主在私人会所安排的宴请；多次接受私营企业主安排，赴福建晋江、厦门等地旅游，相关费用均由私营企业主支付。陈军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
清廉说 · 警示案例
清廉说 · 警示案例
>>>>>>>>> 案例九 <<<<<<<<<
宁夏回族自治区中卫市委原书记何健违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，调研流于形式，贯彻落实新发展理念不力，搞“政绩工程”问题。2015年至2021年，何健先后收受礼品、礼金折合共计34万余元；多次接受私营企业主在高档酒店、别墅安排的宴请；在多次环保问题调研中搞“程式化”的工作方案和“精心”设计的调研路线；不顾生态环境实际，盲目铺摊子、上项目，引进一大批高耗能、高污染、高排放的工业项目，搞“政绩工程”。何健还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
>>>>>>>>> 案例十 <<<<<<<<<
河南省中原信托有限公司原党委书记、董事长赵卫华违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2015年至2022年，赵卫华先后收受礼金、消费卡共计45万元和高档白酒20箱；多次接受私营企业主安排的宴请；与家人接受管理和服务对象安排，赴国外旅游。赵卫华还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
中央纪委国家监委指出
强国建设、民族复兴的新征程呼唤新气象新作为，必须驰而不息纠“四风”树新风，推动落实中央八项规定精神由徙木立信到化风成俗。上述通报的10起案例凸显了“四风”问题仍然顽固复杂，顶风违纪问题时有发生，隐形变异行为潜滋暗长，由风及腐、风腐一体现象较为突出。各级党组织要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，发扬彻底的自我革命精神，始终将中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，把高的标准立起来，把严的要求落下去，抓紧抓实抓出成效。各级纪检监察机关要把纠治“四风”情况作为检验主题教育、教育整顿成效的重要标尺，对落实中央八项规定精神盯紧看牢，决不留回旋余地、变通空间，对享乐主义、奢靡之风露头就打，扭住违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题深化整治，坚决破解积习难改、隐形变异的顽瘴痼疾，决不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，紧扣“国之大者”找准工作切入点着力点，精准纠治不作为乱作为、加重基层负担的不正之风等突出问题，推动广大党员干部坚决落实“三个务必”重要要求，廉洁奉公树立新风，不断汇聚团结奋斗的强大正能量。
中央纪委国家监委强调，节日风气是干部群众观察党风政风的重要窗口，必须看住节点、串点成线、久久为功，以节日风气的持续向好不断赢得群众的信任信赖。要坚守“五一”、端午节点，紧盯领导机关和领导干部，紧盯违规公款吃喝、在隐蔽场所接受宴请、“舌尖上的浪费”、以电子红包和快递物流方式“隔空送礼”、公车私用、违规操办婚丧喜庆等节日多发问题，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、奢华包装背后的享乐奢靡现象，加强监督检查，从严从重查处违规违纪行为，深挖细查背后是否存在利益勾兑、权钱交易等问题，及时通报典型案例，坚决防止“四风”问题反弹回潮，以有力有效的举措确保节日期间风清气正。
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美国：实行官员财产申报制度
国外廉政建设经验揭秘
美国于1978年开始实行官员财产申报制度。当年，美国国会通过了《政府道德法案》，1989年又修订为《政府道德改革法案》。这一法律是美国财产申报制度的蓝本，核心是第一篇“联邦政府官员财务申报公示规定”。此后，又
古今中外，腐败一直是个世界性难题。在不同时期，不同国度，反腐斗争也始终没有停止过。国外许多国家在廉政建设上经过长时间的摸索，积累了众多宝贵的实践经验。这里重点介绍包括美国、新加坡、加拿大等六个国家在这方面具有代表性的经验，以供借鉴。
地区法院对该名官员提起民事诉讼。伪造申报信息者最高罚金5万美元，或一年有期徒刑，甚至是二者并罚。明知规定但是故意不按时间申报的最高罚金为5万美元。一般的逾期申报也会面临处罚。如果逾期超过30天，包括特殊情况下例如在战区服务的军人或在战区因伤病住院，已经给了宽限但是还逾期30天以上的，将被罚款200美元。
新加坡：施行积薪养廉制度
经多次修订并新添配套法规，最终演进为一套在形式上较为完善细致的财产申报制度。其中规定，有义务申报财产的人员包括立法部门、行政部门和司法部门三个部门的官员。有申报义务的人如果不申报或者造假，将要付出沉重的代价。违反规定的官员将受到严厉的处罚。如果各部门的伦理办公室或接受申报的机构有充足的理由认为某位官员伪造申报信息，或者明知规定但是故意不按时间申报，须将案情通报联邦司法部长。司法部长将通过
新加坡廉政建设的一个重要措施，是推进“积薪养廉”而非“高新养廉”。虽然从表面上看，新加坡高级领导人的工资差不多是世界上最高的，但领取高薪的只是少数精英，且是他们的全部收入，与其在企业时的薪水要相差很多。真正对公务员起激励和约束作用的，是新加坡的中央公积金制度。其主要内容是：公务员个人支出工资总额的18%，政府
支出22%，以相当于工资总额的40%款项存入公务员个人公积金账户；工龄越长，公积金就会越多。
实行这一制度后，若公务员能够廉洁奉公，没有贪污受贿渎职等行为，其退休后凭公积金收入就足以保证全家生活富裕。但新加坡法律也规定，凡有贪污受贿渎职等违法行为者，一律取消其全部公积金。新加坡公积金制度的成功经验
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加拿大：祭出“反腐三式”
贪欲之心人多有之，有便宜不占堪比“圣人”，但这个世界毕竟多的是凡人。因此如何防贪反腐，让凡人少犯错误，值得研究。在这方面，加拿大主要从制度、审计和媒体三方面入手。
从制度上入手。加拿大反腐败体系最重要的特点即建立起完备的制度规范。加拿大的制度规范包含对部门和对人两个部分。
在部门规范上，反贪局、审计署、警察局、行政监察部
漏洞。该机构从2009年到2013年间，滥用数百万加元支付高管人员的旅游和吃喝玩乐费用，关键就是其间没有对它进行严格的审计和监管，以至于硕鼠横行。现在，波德兰旅馆协会的多名高管已经辞职。
充分发挥媒体作用。媒体既是啄木鸟，也是放大器。如果只进行内部审计，有些贪腐案件容易大事化小，或只在小范围内通报。只有借助媒体的公众平台曝光，让全社会都知道，才能形成各种压力，让贪腐之人受到制裁。许多事件正是在媒体穷追不舍地挖掘和报道后，贪腐官员才无法遮掩，无可逃遁。
瑞典：执行严厉法律
门等有一套行之有效的规章制度，使得政府部门不越界、不逾矩，权力的制约、监督机制得到有效实施。在对人的制度规范上，公职人员行为规范详细且具有可监督性，包含公职人员财产公示，接受礼物、宴请等，限制参与市场经营，政商“旋转门”限制等。因此，公职人员是否违法违规很容易被发现。从审计上入手。加强账目的审计和监管，是反腐利器。譬如相关部门曾通过审计发现了波德兰旅馆协会的财务
瑞典的《防止行贿法》规定，官员从事本职工作以外的补偿都属于受贿行为，接收礼品不能超过300瑞典克朗（约220元人民币），公务接待每餐每人不得超过120瑞典克朗（约88元人民币），超过就属于受贿。另外法律还规定，政府或公共机构的书面公务资料、公函、财务报告等，只要不属于国家机密，都必须向公众和媒体开放。政府研究工作、法院开庭审判，公众如果有兴趣，可以随时旁听。目前，瑞典民众有权查阅任何一个政府部门的文件（涉及国家安全的除外）。为限制政府对政务公开信息的自由裁量权，瑞典还专门制定了《保密法》，极为详细地列举了哪些
表明，推行这一制度，可以提高公务员廉政勤政的收入预期，能够增加公务员贪污腐败的成本和未来风险，从而对公务员的廉洁从政行为起到激励作用、对公务员的贪污腐败行为起到约束作用，使得公务员不敢也不愿因贪图蝇头小利而毁掉自己后半生的幸福生活。
信息属于国家机密，这就避免了相关部门以国家安全为由，故意向公众隐瞒非涉密信息。
不要人夸颜色好
只留清气满乾坤
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