清风月刊
2024年第7期
中国梦•强军梦
目录
contents
【在线学习】
贯彻落实新时代党的建设总要求 进一步健全全面从严治党体系
【制度解读】
图解《中国共产党纪律处分条例》学习问答（四）
【以案警示】
河南三地纪委监委通报群众身边不正之风和腐败问题典型案例
【权威通报】
2024年6月全国查处违反中央八项规定精神问题23110起
【勤廉故事】
赵廷瑞：律己正身 直亮有声
【分行动态】
【纪法小课】
加强教育管理监督，引导年轻党员干部守住拒腐防变防线！
中国梦•强军梦
【在线学习】
贯彻落实新时代党的建设总要求 进一步健全全面从严治党体系
中共中央政治局6月27日下午就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须以党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。
习近平指出，党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。同时也要看到，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。
习近平强调，要健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式。善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
习近平指出，要健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以正在开展的党纪学习教育为契机，引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯。
习近平强调，要健全精准发力、标本兼治的监管体系。必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机
中国梦•强军梦
制。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。
习近平指出，要健全科学完备、有效管用的制度体系。必须加强系统集成，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
习近平强调，要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委（党组）全面从严治党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
习近平最后指出，健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党，中央政治局的同志要带好头、当表率，严于律己、严负其责、严管所辖，团结带领全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
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【制度解读】
图解《中国共产党纪律处分条例》学习问答（四）
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【以案警示】
河南三地纪委监委通报群众身边不正之风和腐败问题典型案例
郑州市
为推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有力有效开展，充分发挥典型案例教育震慑作用，推动正风肃纪反腐向基层延伸、向纵深发展，现将5起群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报如下。
二七区一马路街道办事处原党工委委员、办事处副主任王鸿飞借用、索要管理和服务对象钱款问题。
2020年5月至12月，王鸿飞利用职务便利，以亲戚朋友投资和亲戚承包工程为由，多次向管理和服务对象借款共计35万元。2023年9月至12月，王鸿飞以可以解决信访诉求为由，多次向多名信访人索要钱款共计10.5万元，用于偿还个人债务和日常支出。王鸿飞还存在其他违纪问题。2024年6月，王鸿飞受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉。
荥阳市崔庙镇索坡村原党支部书记、村委主任赵增伙同他人骗取附属物补偿款问题。
2022年6月，郑洛高速项目崔庙段附属物调查期间，赵增伙同他人，以虚假登记的方式，骗取附属物补偿款113.574万元，2023年4月，附属物补偿款到账后，赵增违法获得10万元，用于个人日常消费。赵增还存在其他违纪问题。2024年6月，赵增受到开除党籍处分，被责令辞去村委主任职务，涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉。其余涉案人员均受到相应处理处分。
新密市超化镇申沟村四组原组长程彦欣挪用、侵占村集体资金问题。
2020年3月至2023年1月，程彦欣利用职务便利，先后多次通过微信、银行转账的形式，挪用群众预付的村集体建设项目配套车库款项共计42万元，超三个月未归还，其中16.414万元用于个人营利性活动。2024年6月，程彦欣受到开除党籍处分，被责令辞去四组组长职务，涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉。
金水区未来路街道办事处燕庄村第三村民小组原组长张小顺个人违规决定减免村集体房产租金问题。
2005年7月至2012年2月，张小顺在未经村民集体决定的情况下，个人决定减免郑州某信息咨询有限公司租赁该村集体房产的租金，导致该公司少支付租金共计315万元。张小顺还存在其他违纪问题。2024年5月，张小顺受到开除党籍处分。
高新技术产业开发区梧桐办事处兰寨村党支部原书记徐艳萍放任亲属违规领取村民福利问题。
2014年12月至2020年12月，徐艳萍利用职务便利，在兰寨村“两委”研究村民福利发放事项时，未向组织说明其两个儿子户口已迁出该村的情况，放任亲属违规领取村民福利共计4.8万余元。徐艳萍还存在其他违纪违法问题。2024年5月，徐艳萍受到留党察看二年处分。
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信阳市
今年年初以来，全市纪检监察机关聚焦养老、社保领域突出问题，持续深化专项整治，严肃查处一批群众身边不正之风和腐败问题。现将3起典型案例通报如下：
固始县泉河铺镇古堆村原文书张运明非法占有群众养老保险费问题。
2013年至2019年，张运明利用职务便利，在收取村民养老保险费过程中，截留村民缴纳的养老保险费并占为己有，导致部分群众养老保险年份断档。2024年6月，张运明受到留党察看一年处分，违纪资金全部退还给群众。
息县临河乡杜围孜村监委会原主任顾强未按时上缴群众缴纳的养老保险费问题。
2011年至2014年，顾强在负责临河乡三个村民组的养老保险收缴工作期间，未按时上缴村民缴纳的养老保险费，造成不良影响。2024年6月，顾强受到党内严重警告处分，违纪资金全部退还给群众。
商城县李集乡中心敬老院负责人马知生挤占挪用特困供养对象生活费问题。
2023年1月至2024年4月，马知生将李集乡中心敬老院集中供养特困对象生活费用违规挪作他用。2024年6月，马知生受到党内警告处分，违纪资金退回乡财政账户。
焦作市
温县北冷乡党委委员、武装部长王朋军涉嫌严重违纪违法，目前正接受温县纪委监委纪律审查和监察调查。
孟州市农业农村局四级主任科员苗小忠涉嫌严重违纪违法，目前正接受孟州市纪委监委纪律审查和监 。
【权威通报】
2024年6月全国查处违反中央八项规定精神问题23110起
7月25日，中央纪委国家监委公布了2024年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题23110起，批评教育和处理31654人，其中党纪政务处分22415人，这是连续第130个月公布月报数据。
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【勤廉故事】
赵廷瑞：律己正身 直亮有声
在濮阳县老城的北大街上，有一座古老的牌坊跨街而立，气势挺拔，雄伟壮阔。坊顶镌刻着“八都坊”三个大字，笔锋雄健，隽永端庄。这座牌坊是明代为在朝供职过的八位监察御史建造的功名坊，赵廷瑞就是其中之一。
赵廷瑞（1492—1549年），字信臣，明朝开州（今濮阳县）人，历任户科给事中、刑科都给事中、都察院右副都御史、兵部尚书等职。任上他爱国尽忠、律己正身、仗义执言，“一时直亮之声震中外”。
从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，6月共查处问题9957起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的85.8%。6月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的46.8%、23.3%、15.2%。
从查处级别看，6月，全国共查处地厅级领导干部问题91起，查处县处级领导干部问题1224起，查处乡科级及以下干部问题21795起。其中，乡科级及以下干部问题占查处问题总数的94.3%。
二十届中央纪委三次全会指出，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。各级纪检监察机关要把严的基调落实到纠治“四风”全过程各方面，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，紧盯影响党中央决策部署落实落地现象，紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，紧盯加重基层负担现象，紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，坚持从领导机关抓起、领导干部改起，以抓好“关键少数”促进党风政风根本好转。坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，运用专项整治、风腐同查同治、明察暗访、智慧监督、通报曝光等有效手段纠治享乐奢靡歪风，坚决筑牢中央八项规定堤坝。
朝廷派往各部的监察官员称作给事中。嘉靖三年（1524年），赵廷瑞任刑科都给事中时，不畏权贵，直亮敢言，弹劾了一位朝廷重臣。那年，吏部尚书廖纪己七十多岁，因年老体衰，力不从心，多次出现办差失误。赵廷瑞认为，作为臣子在其位而不能谋其职，就应该让位，以保证国家机器的运转，于是，便准备弹劾廖纪。同僚劝他：“廖尚书门生故吏众多，你就不怕他们攻击陷害吗？”赵廷瑞淡然一笑：“我只知道为人臣止于忠，虽有难险，但监察官员的职责不能违！”赵廷瑞此举深得皇帝赞许，以廖纪年迈多病为由让其退职。
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嘉靖十八年（1539年）九月，赵廷瑞任都察院右副都御史巡抚陕西。陕西是明太祖朱元璋八世孙朱融燧的封地，称为韩王。明朝规定，各地藩王宗室人员不能擅离封地。但韩王家人不顾朝廷规制，私自出城屡有发生。他们纵马游乐，践踏民田，毁坏庄稼，打骂民众，致使民怨沸腾。赵廷瑞决定对此事进行治理，见到韩王后直接要求韩王管好家人，不能私自外出。韩王怒道：“你小小御史竟敢管皇家之事，难道你就不怕掉了脑袋？”赵廷瑞说：“不怕！朝廷法度要人人遵守，纵然是皇亲国戚也不能越轨！若不听我的劝告，我就上奏朝廷。”韩王见赵廷瑞刚硬，便赔礼认错，表示一定严管家人，绝不再犯私自出郭之错。
嘉靖二十一年（1542年），赵廷瑞任兵部左侍郎，受命担任武举科主考官。一天晚上，直隶等内地的四位巡抚一块来到赵廷瑞官邸拜访，请求对各自参加科考的儿子予以关照，并将四袋银子放在桌上。赵廷瑞说：“四位大人请不要难为我，这礼我不能收，收礼就是犯罪！”四位巡抚坚持将礼物丢下。赵廷瑞无奈，悄悄对家人说：“送他们每人一罐鸡蛋……”四位巡抚见状喜不自禁。谁知皇榜揭晓后，他们的公子皆榜上无名。四位巡抚非常恼怒，要弹劾赵廷瑞受贿。赵廷瑞说：“你们送我的银子都在你们的鸡蛋罐里。”四位巡抚回家打开罐子，发现罐子里果然除了腌鸡蛋外还有他们送给赵廷瑞的那包银子。
赵廷瑞后来任兵部尚书，殚精竭虑，运筹帷幄，边关多有大捷。史载：“其爱国之忠，律身之正，文韬武略与古之贤哲无异。安内攘外，功业之隆，廉洁奉公，操守之美，当垂天下后世。”嘉靖二十八年，赵廷瑞病逝，享年59岁。
中国梦•强军梦
【纪法小课】
加强教育管理监督，引导年轻党员干部守住拒腐防变防线！
【分行动态】
2024年6月6日，焦作分行党委委员、纪委书记李天雨对31名履职新岗位的中层干部开展集体廉政谈话。
2024年6月13日，焦作分行党委委员、纪委书记李天雨到基层联系点现场调研党纪学习教育情况，并以《深入学习<纪律处分条例>以实干实绩推动党风廉政建设》为题，为党员干部讲授专题党课。
2024年6月19日，焦作分行党委副书记、副行长郭战伟以“深入开展党纪教育 凝聚担当作为 推动发展的强大合力”为题，为基层党建联系点党员干部讲授纪律党课。
2024年6月20日，焦作分行组织召开政治监督工作会议。党委委员、纪委书记李天雨出席会议并讲话，办公室（党委办公室）、党群工作部（工会办公室）等12个部门负责人参加会议。
2024年6月24日，焦作分行党委理论学习中心组召开2024年第六次集中学习（扩大）研讨会，围绕《中国共产党纪律处分条例》的“工作纪律”“生活纪律”，《国有企业管理人员处分条例》《习近平关于人才工作论述摘编》进行集中学习研讨。
2024年6月26日，焦作分行与焦作慈善总会联合举办“乡村振兴 豫善同行”公益募捐活动。焦作慈善总会会长李世友、常务副会长王甫，焦作分行行领导郭战伟、路顺，以及分行职工代表等50余人参加活动。
《酌贪泉》
古人云此水，一歃怀千金。
试使夷齐饮，终当不易心。
——魏晋·吴隐之
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