城市管理期刊

城市管理

CHENG SHI GUAN LI 

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2023第2期

改善城市环境      构建和谐家园

县政府部署城市综合管理提升工作

会议听取了2022年城市综合管理及城市提升工作开展情况汇报，对2023年城市综合管理及城市提升工作作了部署。县交巡警大队、县交通局、中和街道分别就城区道路交通秩序整治、城市公共交通秩序、非法营运整治及城市背街小巷环境秩序管控有关工作作了发言。

围绕“干净、有序、靓丽、安全、众管”的城市综合管理目标，2022年我县不断加强城市综合管理，提升城市品质取得积极成效。城市卫生进一步改善，城市秩序更加有序，城市面貌更加靓丽，城市安全进一步提升，形成齐抓众管的发展格局。今年将进一步深化市容秩序提升行动、环境卫生提升行动、市政设施提升行动、园林绿化提升行动和城市综合管理提升行动。持续整治乱停乱放、占道经营，食品卫生、油烟污染，开展拆篷去伞，加大非法营运查处力度，加强背街小巷环境卫生、市容市貌和城区施工管理，聚焦城市管理痛点、难点、堵点和热点，持续推进大城细管、大城智管、大城众管，进一步提升城市颜值。

会议要求，要持续巩固城市综合管理取得的成果，提质扩面抓好城市建设管理。要进一步完善城市功能，推进城市更新提升。要有序推进城市“增光添彩”工程，健全完善工作机制，提升城市能级和核心竞争力。

会议审议了《秀山县2023年度城市综合管理督查方案》《2023年全县城市更新提升专项工作任务清单重点项目清单》《秀山县创建市级生态园林城市方案》《秀山县进一步规范城市道路挖掘占用施工管理实施方案》《秀山县城市综合管理服务信息平台（一期）方案》《秀山自治县菜市场建设管理办法》《秀山县中和街道三个菜市场专项整治方案》《秀山县城区重点菜市场规范整治工作领导小组方案》。

                                                      （秀山网2月24日报道）

2月23日下午，县政府召开2023年城市综合管理暨城市提升工作领导小组第一次会议，部署城市综合管理提升工作。县委副书记、县长马文森主持会议。县委常委、县政府常务副县长付强及县政府副县长杨国洪、汤亚兵参加会议。

目录

CONTENTS

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01/行业动态

行业动态

02/市政民生

县城市管理局聚焦民生 走出城市管理新路径                                  10

县政府部署城市综合管理提升工作                                                01

我县召开2023年全县规资住建城管林业版块工作会议                         02

擦亮底色提品质 城市提升计划有力推进                                          04

2023年秀山将提升城市管理效能                                                  05

县城市管理局多措并举护航“开学季”                                              06 

县城市管理局召开2022年度县管领导班子民主生活会                         08

县城市管理局联合多部门开展生命通道联合执法“雷霆行动”                  09

我县召开2023年全县规资住建城管林业版块工作会议

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，2月17日上午，县委宣讲团成员、副县长杨国洪到县城市管理局作学习贯彻党的二十大精神宣讲。

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2月14日上午，我县召开2023年全县规资住建城管林业版块工作会议，总结2022年相关工作，部署今年重点工作。县政府副县长杨国洪参加会议。

会上，县规划自然资源局、县住房城乡建委、县林业局、县城市管理局、秀城集团等单位就相关工作做了经验交流发言和表态发言。

杨国洪指出，过去一年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣党的二十大工作主线，认真落实中央、市委各项决策部署，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹经济社会发展，各项工作取得新成绩。

对做好2023年各项工作，杨国洪指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“十四五”承上启下的关键之年，疫情政策调整后的迸发之年，秀山自治县成立40周年。开局关乎全局，起步决定后程，要始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏意识，立足中央精神、市委要求，紧紧围绕县委全会、政府工作报告重点项目单子，以及各版块工作要点，清单化、项目化、事项化推进，真抓实干，奋力冲刺，确保实现一季度“开门红”目标。

                                                                                                           （秀山网2月14日报道）

县委宣讲团成员、副县长杨国洪到城市管理局宣讲党的二十大精神

宣讲会上，杨国洪副县长对贯彻好落实好党的二十大精神提炼出四个方面即“一个前提、一个重点、一个关键、一个根本”的学习体会：前提在于深入学习，重点在于结合实际，关键在于抓住当前，根本在于抓好落实。同时，围绕党的二十大主题和主要成果、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革、马克思主义中国化时代化、中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家的目标任务等方面，对党的二十大报告新思想、新观点、新要求作了细致分析和详细解读。

最后，杨国洪副县长对城市管理工作提出三点要求：一要进一步提高政治站位。讲政治、顾大局，始终保持清醒的政治头脑，围绕全县发展大局，把好工作方向，把各项工作完成好，做到闻令而动、政令畅通、相互补台。二要进一步增强工作本领。勤思考、善学习，坚持理论学习，不断提高政治素养，坚持业务学习，成为行家里手，提高顺应时代发展的专业能力，与实践相结合，不断探索新思路、新举措和新方法。三要进一步锤炼过硬作风。知敬畏、守底线，依法行政，严格落实党风廉政建设、安全生产、信访稳定、意识形态等“一岗双责”；廉洁从政，严格资金监管，加强重点领域问题整治，尤其针对巡察发现的问题，按照时限要求整改，举一反三、防微杜渐，建立长效机制，落实自我监督、相互监督机制。县城市管理局干部职工要把贯彻落实党的二十大精神与城市管理实际工作相结合，为建设社会主义现代化新秀山贡献城管力量。

行业动态

行业动态

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擦亮底色提品质 城市提升计划有力推进

2022年，我县坚持建设幸福城市的理念，积极完善城市配套功能，拓展城市发展步伐、加强城市精细管理，完善城市基础设施，不断增强规划引领力、环境吸引力、服务承载力。

                                                 

                                                                   （秀山网2月11日报道）

2023年，秀山将加快智慧城市建设，深化“大城细管、大城众管、大城智管”，扎实推进城市管理提升行动，持续开展交通秩序、占道经营、犬只散养、违法建设等专项整治，进一步规范市容秩序。

加大劳动者港湾建设力度，加快推进环卫一体化运行试点工作，着力解决背街小巷和城乡接合部保洁问题。积极推进生活垃圾分类，逐步升级改造废弃小区、物业小区、社区集中投放点，推动生活垃圾无害化处理和资源化利用。加强智慧停车建设管理，合理增设停车位，着力解决城区停车难问题。加快推进花灯大道修缮工程，启动城市路灯节能改造，整治城市照明暗盲区。持续为城市“增花添彩”，提升园林绿化品质，新增绿地20万平方米。启动国家森林城市申报工作，加快推进市级生态园林城市创建，持续巩固国家卫生城市创建成果。

                                                                         （秀山网2月9日报道）

2023年秀山将提升城市管理效能

行业动态

行业动态

县城市管理局多措并举护航“开学季”

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为给广大师生营造干净整洁有序安全的校园周边环境，县城市管理局近期全面启动护航开学季的工作，多措并举，开启暖心“护航”模式。

一是规范校园周边市容秩序。联合县公安局交巡警大队以清理校园周边违规占道销售摊点、规范商户跨店经营行为、整治校园周边交通秩序等方面为重点，开展校园周边秩序集中整治。加大对校园周边市容秩序的检查频次，共清理流动占道摊点220余起、规范门店占道经营行为60余起、拆除遮阳棚10个、处罚乱停乱放行为120余起，宣传教育680余人次。

规范商家骑门经商前

规范商家骑门经商后

二是强化校园周边环卫保洁。出动环卫工人400余人次，出动清洗保洁车辆30台次，对学校周边进行全面无死角清扫及冲洗，保障学校周边环境卫生干净整洁，营造良好的开学环境。同时，组织保洁和垃圾清运队伍，在开学期间，重点加大学校周边清扫保洁力度，增加学校垃圾清运频次，保障学校及周边环境卫生质量。

对校园周边进行环卫保洁

对化粪池可燃气体、有毒气体、导气管和警示标识标牌等进行现场检查

协助商家恢复骑门经商

凤栖小学道路中央隔离护栏维修前

凤栖小学道路中央隔离护栏维修后

白沙大桥道路中央隔离护栏维修前

白沙大桥道路中央隔离护栏维修后

行业动态

行业动态

三是保障市政设施安全运行。做好校园周边主次干道、人行道及附属设施的安全管理养护工作，对校园周边人行道路面、路灯、窨井盖，校园内化粪池等进行安全检查。共检查城区17所学校34座化粪池，整改安全隐患5处；摊铺沥青路面300余平方米，修补学校周边人行道120平方米、路缘石15米，维修道路中央隔离护栏51米，更换井盖和水篦子20余套，维修路灯13盏。

县城市管理局召开2022年度县管领导班子

民主生活会

为深入推进生命通道联合执法检查“雷霆行动”，整治违法占用、堵塞消防车通道行为，确保生命通道畅通。2月21日晚，秀山县城市管理局联合县消防救援大队、县交巡警大队深入留金国际周边打响2023年生命通道联合执法检查“雷霆行动”第一枪。

此次行动，以整治违法占用、堵塞消防车通道为重点。针对执法检查过程中发现违规占用、堵塞消防车通道的机动车辆，执法人员利用交巡警平台向车主发送提示信息，责令车主立即驶离。针对无法联系上车主、持续劝告无效的违停车辆，执法人员依法采取处罚拖离措施，确保消防车通道畅通无阻。

通过此次联合执法检查，查处了一批违法行为，形成了强有力的警示震慑效果。下一步，县城市管理局将联合多部门持续常态化开展生命通道联合执法检查“雷霆行动”，并邀请县融媒体中心对违法占用消防通道、违规停车、占道经营等行为进行集中曝光，进一步提高群众对保持消防车通道畅通重要性的认识和消防安全意识，形成多方联合查隐患、群众参与的齐抓共管保平安的良好局面，全力确保我县城区消防车通道安全畅通。

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2月17日下午，县城市管理局以“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题，召开县管领导班子民主生活会。县纪委监委江波同志、县派驻纪检监察组陈林同志到会指导，县城市管理局党组书记伍学斌主持会议

县城市管理局党组高度重视此次民主生活会。会前，认真开展学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，精心撰写检查材料，为开好民主生活会作了充分准备。

会上，通报了县城市管理局班子党史学习教育专题民主生活会、县委第一巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会整改落实情况及2022年度民主生活会征求意见情况。党组书记伍学斌代表县城市管理局领导班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言。其他县管领导班子逐一作对照检查，开展批评和自我批评。会议还讨论了县城市管理局党组2022年度民主生活会重点问题整改方案。

县纪委监委江波同志和县派驻纪检监察组陈林同志分别对会议进行指导。江波同志指出，本次民主生活会会前准备充分认真，开展批评与自我批评坦诚务实，会后要进一步完善整改方案、做好落实，进一步提升城市管理质量。陈林同志指出，本次民主生活会紧扣主题，扎实开展批评与自我批评，是一次有质量的民主生活会，希望大家接下来坚持以问题为导向，紧抓落实整改。

伍学斌在总结讲话时强调，要坚定信仰，永葆政治本色，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把“两个维护”贯穿于修身律己、干事创业之中，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，永葆对党绝对忠诚的政治本色。要转变作风，践行为民宗旨，要以此次民主生活会为新起点，一切归零再出发，坚持“以人民为中心”发展思想，围绕“干净整洁有序”工作目标，持续推进“五大提升行动”，深化“大城三管”，班子成员带头深入一线，把“马路办公”落到实处。要克己奉公，坚守廉洁底线，坚持把纪律规矩挺在前面，自觉以纪律规矩为活动边界，不逾规、不踩线，常怀“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心、“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心和“夙夜在公”的公仆之心。同时，要以此次民主生活会为契机，对查摆出来的问题，主动接受、照单全收，抓好重点问题整改落实，切实把民主生活会的成果运用好、转化好，为推动秀山高质量发展，全面建设社会主义现代化新秀山贡献力量。

县城市管理局联合多部门开展生命通道

联合执法“雷霆行动”

行业动态

行业动态

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城市管理

县城市管理局聚焦民生 走出城市管理新路径

一是突出柔性化，“执法便民”标注城市管理新高度。在人员集中、流量较大、占道经营、流动摊点等关键区域，高标建成执法服务站12个，打通了城管人员联系服务群众“最后一米”；做实做优“服务站”功能，累计投入专项资金100万元，购买图书、报刊1000余册，购置雨伞、雨衣144套，配备饮水机、座椅等120余个；累计梳理汇总占道经营、流动摊点、乱设广告、道路破损、暴露垃圾、井盖缺损、占绿毁绿、机动车在人行道乱停乱放等问题线索1350余条，接受400多户商家申请，帮助解决新店开业、周年庆等“占道”问题。

二是突出精细化，“创意彩绘”绘就街头巷尾新画卷。全面开展“小而美”惠民提升行动，通过图文并茂的彩绘形式，在隔离石球上绘制以本土文化、城市管理、交通秩序、文明习惯、垃圾分类等公益宣传内容为主的创意彩绘，广泛宣传社会主义核心价值观，生动展示城市文明元素，对城区范围内首批1216个隔离石球进行彩绘。深入推进“创意彩绘·扮靓市容”专项行动，其中《公民节约用水行为规范》节水宣传创意彩绘活动，获由水利部等10部委联合指导，全国节约用水办公室评选的2022年“节水中国 你我同行”优秀活动。

三是突出智能化，“违法曝光”创出文明交通新经验。在花灯广场与重百商场路口试点设置首个“行人闯红灯违法曝光台”，创新推出行人闯红灯高清探头、LED显示屏、过街语音提示器“三位一体”新模式，即时抓拍行人闯红灯、不走斑马线、翻越护栏等交通违法行为，试点启动以来，日均曝光违法行为20余起，累计曝光860余人次。依托联席会议制度，密切联动交通执法部门，研究制定《不文明交通行为集中整治实施意见》，推动形成公开曝光常态化、文明引导全天候机制。结合城区各商圈、中小学校等重点区域，深度延伸“行人闯红灯曝光台”使用，深入宣传文明交通、安全交通法规，全面规范行人“文明过街”“安全过街”行为。

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民生

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城市管理执法服务站

创意彩绘

行人闯红灯违法曝光台

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2月7日，市供节水事务中心调研我县水库、水厂、备用水源情况

2月9日，副局长杨明带队检查1号吊桥安全

2月15号，副局长杨明“马路办公”探讨机械式停车流可行性

2月1日-2月3日，副局长聂亨通带队开展开学前学校化粪池安全检查

2月7日，副局长聂亨通带队检查路灯安全隐患

2月7日，副局长聂亨通查看迎春灯饰

2月15日，副局长聂亨通与设计人员现场探讨花灯广场高层灯饰、凤凰新城灯饰设计方案

2月4日-2月5日，安监科开展春节后复工复产安全检查

2月6日，水务科对城市供水厂出厂水、管网水进行水质检测

2月13日，市政科联合执法支队现场处理市民关于停车位施划的建议

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2月13日，路灯所检查公园照明设施

2月14日，路灯所检查城区路灯变压器

2月14日，市政科例行停车场普查

2月15日，市政科现场查看人行道占道申请

2月15日，路灯所与秀城集团现场处理凤凰新城公园变压器移交前期事宜

2月16日，路灯所查看迎春灯饰拆除现场

2月16日，水务科检查城乡供水互联互通建设情况

2月17日，路灯所检查迎凤路路灯安装施工现场

2月17日，指挥中心查看凤凰公园1号公厕使用情况

2月17日、2月21日，市政科现场勘查道路开挖，渣土运输备案