驻青春（第四期）

中国人民银行团委

2019年

下半月刊

NO. 04 期 

这一年，脱贫攻坚传来很多好消息。全国又有125个贫困县通过验收脱贫，1000万农村贫困人口摆脱贫困。17种抗癌药降价并纳入医保目录，因病致贫问题正在进一步得到解决。我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280多万驻村干部、第一书记，工作很投入、很给力，一定要保重身体。

我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村，我和赵顺利一家围坐一起拉家常。在辽宁抚顺东华园社区，我到陈玉芳家里了解避险搬迁安置情况。在广东清远连樟村，我和贫困户陆奕和交谈脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。新年之际，祝乡亲们的生活蒸蒸日上，越过越红火。

 ——习近平二〇一九年新年贺词中关于脱贫攻坚的讲话

广西蒙山县支行驻村扶贫青年——何光庆 / 07

驻村工作队是我的救命恩人 /13

人行施甸支行“1234”助推县域脱贫攻坚 / 16

山东平度李家疃村 / 26

西藏日喀则门嘎村 / 27

西藏山南玉曲村 / 29

四川绵阳纸坊村 / 31

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目 录

驻村有我 / 06

驻村心语  / 10

驻村进行时 / 13

他山之石 / 16

吾爱吾乡 / 26

卷首语  / 04

“随手拍”-冬之吾乡第1季作品展  / 32

征稿启事  / 34

时光轮转，岁月如梭。历史的车轮，滚滚向前。

2018年，是贯彻落实党的十九大精神和打好三大攻坚战的开局之年；

2018年，是中国改革开放四十周年；

2018年，是中国人民银行成立七十周年。

对广大央行驻村青年来说，2018年，更是奋斗的一年、拼搏的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在人民银行党委的周密部署和各单位的积极配合下，广大央行青年充分发挥生力军和先锋队作用，积极投身决胜全面建成小康社会的精准脱贫攻坚战，与时代同发展，与央行共奋进。

我们用青春和智慧，织就着小康图景的一针一线，

我们用奋斗和奉献，书写着民族复兴的一笔一划。

改革开放的征程上，有我们坚毅的脚步，

脱贫攻坚的战场上，有我们奋斗的身影。

我们坚信，我们留驻的青春，不会被辜负！

2019年，是新中国成立70周年；

2019年，是五四运动100周年。

2019年，更是决胜全面建成小康社会的关键一年。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出，我们现在所处的，是一个船到中流浪更急，人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难而又不进则退、非进不可的时候。因此，我们没有理由松一口气、更没有理由放慢脚步，我们会用更加倍的努力迎接崭新的更有挑战的2019年！

让我们的青春在这里铸就，让我们的梦想在这里成真！

2019，我们一路同行！

2019,《驻青春》陪你

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2019年 第四期

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“青州小当家”

驻村感悟

通过走访贫困户了解情况、征求意见，解决群众中存在的热点难点问题，与当地党员群众同学习，同工作，同生活，积极开展扶贫金融知识宣传，劝返辍学儿童，争取村道改建，种植特色经济林等活动，确保了青州村扶贫攻坚工作不走过场，被群众亲切的称为“青州小当家”。

通过突出两业发展、注重扶勤扶志，激发内生发展动力，引导创业者返乡创业，培育村级致富带头人和个体贫困户发展产业，形成“以点带面、点面结合”的产业发展模式。建立了手机连接热线，保持24小时无节假日与村民们的畅通联系，是老百姓的温暖贴心人。

驻村感悟

“温暖贴心人”

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2019年 第四期

2019年 第四期

为贫困户排忧解难，为壮大村级集体经济身体力行，切实履行驻村第一书记职责，这是我的初心和使命。扶贫帮困，青春无悔，无悔基层央行青年人。

通过入户走访、现场解答、课堂宣讲等方式，普及金融知识，提升村民的金融素养。注重在日常走访工作中，以通俗易懂的语言，把金融知识传递给每一位村民，耐心地解答每一个疑问，成为一名受村民喜欢的金融知识传递员。

“金融知识传递员”

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2019年 第四期

通过调查摸底、学习经验，打造了同胜村第一个集体产业——涵盖7座温室、24座冷棚的果蔬大棚基地，将收益反哺贫困户；同时，用活体抵押贷款工具扶持养牛大户，以富裕户带动贫困户。在此基础上，申请道路硬化项目，修建文化广场，改善村民生活环境。同胜村成为了同江市四星级文明村，我也被村民亲切的称为大棚“蔬”记。

大棚“蔬”记

驻村感悟

驻村感悟

2019年 第四期

每当遇到困难，我就会静下心，暗自告诉自己：既然来驻村，就应该为乡亲们做点什么，要为这片土地留下点什么。我兜里时常装着一个小本，把村里的具体情况都记下来，做到心中有数；帮助村民

解决力所能及的困难，主动和村干部一起去接待村民来访，调处矛盾纠纷。到老乡家里走走、看看、聊聊，听听他们讲些自己的心声，而我的言谈也越来越像一名新时代的“插队干部”，能够用老百姓的方言土语和他们能够接受的方式宣讲各种惠农政策。

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环县支行驻甘肃庆阳甜水镇鲁掌村工作队队员 张琼

2017年8月到甜水镇鲁掌村驻村，一年多过去了，我深切感受到农村工作的艰苦和农民生活的艰辛，而能够为老百姓办成一件实事、好事是一件快乐的事。

初来驻村的我对工作没有任何头绪，无从下手，整天把自己关在狭小的自我世界里，我感到很惶恐、很自责：难道这就是我要一直面对的生活？不能再这样下去了，我查阅资料，跟其他的驻村队员交流学习，才发现驻村工作原来内容这么丰富、意义这么重大。每一件事，不管大事小事都关乎群众的利益。我从完善驻村工作各类材料和制度着手边学习边实践，跟随驻村工作组和村支“两委”人员逐户调研摸底，协助制定贫困户脱贫计划，和本单位的同事走村入户，宣传金融知识和各种惠农政策。在闲暇时间也试着跟老百姓聊天交流，慢慢的熟悉了本职工作、熟悉了村里的每一张面孔。

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孟子说：“鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也，两者不可兼得，舍鱼而取熊掌也”。而我也要说，安乐，我所欲也，有意之事，亦我所欲也，两者不可兼得，舍安乐而做有意义之事也。

“驻村工作队同志是我的恩人，是他们救了我的命，我这辈子都不会忘记他们！”恩施州来凤县旧司镇觅鸭溪村三组李学文老人逢人就讲。驻村工作队做了什么事？让老人如此感慨！

9月19日一大早，恩施州中心支行驻来凤县觅鸭溪村工作队队员们刚刚起床洗漱，突然接到小河村一村民打来的电话，说听到河对岸有人呼救。工作队的同志来不及吃早餐，匆匆而出。由于不知道对岸的具体位置，工作队同志只能边呼喊边寻找，大家兵分几路，展开地毯式搜索，大山中荆棘密布，加上头天晚上刚下过雨，山林中泥泞不堪，稍一不慎，就会跌下万丈悬崖。

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老人已经70多岁了，上山采摘“五倍子”，没想到一不小心，从山坡滑下几十米，大腿严重骨折。老人一个人在家，深山密林，荒无人烟，绝望之下，只有不停呼救。工作队员赶紧给老人喂水，老人体力慢慢恢复。大家小心翼翼地把老人抬上担架。

引进设立富滇银行、长江村镇银行（目前正在筹备阶段）、平安财险2家银行业金融机构和1家保险业金融机构，逐步形成了政策性银行、大型商业银行、区域性商业银行、村镇银行、农村信用合作联社的7家银行业金融机构和8家保险机构为主，5家小额贷款公司、2家农民资金互助社、1家典当行、5家互联网金融公司互为补充的金融机构组织体系。在全县建成164个惠农支付点实现行政村全覆盖的基础上，优化调整惠农支付点的布局，实现偏远自然村全覆盖。

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支行牵头成立了金融扶贫工作领导小组，由分管金融副县长任组长，人行负责人为副组长，各家金融机构负责人为成员，并根据议题情况邀请扶贫办、财政局、金融办、发改局、农业局、林业局、国土局、城建局等政府部门负责人参加会议，确保金融政策、财政政策、产业政策的有效对接，为政、银交流搭建了信息交流平台。印发了《施甸县金融扶贫工作实施意见》及8个子方案。

建立中小微企业金融服务团，促进金融有效服务实体经济。牵头建立金融机构负责人和信贷业务人员为成员的金融服务团，为县内企业和个人提供“一对一、一对多”的金融服务。服务团成立以来，接受咨询企业和个人400多次，召开座谈会5次，协调企业成功融资4亿多元。

建立善洲金融志愿服务队，促进金融有效服务农民群体。服务队以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题，大力弘扬善洲精神，深入贫困乡、贫困村、贫困户开展反假币、反洗钱、征信、消保等金融知识宣传50多次，提供残损人民币兑换、信贷政策咨询等金融便民服务。

保障一：深化金融服务体系建设，保障农村基础金融服务需求

2015年以来，人行施甸县支行以打造“金融扶贫示范县”为目标，不断创新工作思路、细化工作措施，通过“1234”（搭建1个平台、建立2个团队、完善3个保障、强化4个支持）的措施，努力发挥金融支持精准扶贫的作用。

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保障二：建立扶贫贷款风险补偿机制，保障农户扶贫贷款发放

争取到省财政厅、扶贫办的支持，将施甸县定为精准扶贫到户贷款风险金建立的试点县，在施甸县信用联社开立风险补偿金账户，省、市、县财政部门投入风险补偿金500万元，风险补偿金专项用于农村信用社联合社向建档立卡贫困农户发放小额贷款后，贫困贷款农户确因特殊困难产生的呆账补偿。呆账经认定后，用风险补偿金补偿80％，由农村信用社联合社承担20％，小额贷款风险补偿金试点在全县13个乡镇开展，实现全覆盖。

保障三：创新农村保险产品，保障农户人身财产安全

在扶贫工作中引入保险机制，制定印发了《施甸县农村小额人身保险等3个实施方案的通知》、《施甸县2016年养殖业保险实施方案》4个特色保险方案。推广“家宁宝”“农村小额人身保险”“老年人人身意外伤害保险”三种保险，由挂包帮单位或干部为帮扶对象购买或动员贫困户自行购买，缓解了广大农村保险供给不足的问题，实现了农村人身保险与新农合相互补充。

坚持产业扶贫为导向，结合本县“三百工程”，为贫困群众量身定制了生猪、肉牛、羊、鸡和鸭5种畜禽保险。“三百”工程是施甸县政府围绕产业助脱贫的工作重点提出来的，即3年建设100个以上种养殖园区、100个以上种养殖小区，组建100个以上专业合作社。

支持一：采取“金融+政府+农户”模式，支持易地扶贫搬迁建设

支持二：采取“金融+财、企、农”的模式，支持特色产业发展

一是采取“金融+龙头企业（农民专业合作社）+农户”措施，支持莲藕产业发展。向莲藕种植龙头企业发放贷款130万元，对村干部和农户贷款支持1,850万元，实现了村民、村集体、企业共赢。

以打造“农村金融综合服务站”为依托，通过惠农服务点商户免费配发点验钞机、金融知识宣传资料、提供培训等方式，在惠农点增设真假币识别、大小额现钞兑换、信贷咨询、金融知识普及等功能，有效满足农户基本金融服务需求。

在1个月内完成全省首笔易地扶贫搬迁贷款7.7亿的审批（正常贷款时间约用半年），形成“施甸模式”在全省推广，该扶贫贷款资金一部分用于全县搬迁安置点的基础设施建设；另一部

分由县承贷公司向农户转贷6万元的住房建设转贷资金，期限为15-20 年，建档立卡户可享受3年期限的政府贴息；同时农户除了可以获得政府搬迁补助外，还可向县内金融机构申请“危改贷”“扶贫贴息贷”和“按揭贷”三类特色信贷产品，有效缓解贫困户缴付安置房自筹资金压力，推动贫困户早日入住新居。

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二是采取“金融+烟草公司+烟农”的措施，支持烟草产业发展。创新“烟农贷”，根据种植面积对烟农予以不超过1年期1-30万元的信用贷款支持，实行“贷款种、收购还、免担保”运行模式，支持烟农47户，金额464万元。三是采取“金融+财政+龙头企业+入园农户”的措施，支持香菇产业发展。创新“香菇贷”，对香菇业龙头企业和入园种菇的少数民族建档立卡贫困户进行双向支持。向企业提供了2,300万贷款帮助公司扩大生产；向符合条件的农户发放贷款540万元，支持率高达95.58%。

支持三：采取“基金贷款组合”、应收账款质押模式，支持生态环境建设

一是采取“基金贷款组合”模式，支持水利设施建设。支持红谷田水、龙门口水库和旧寨水库建设三个项目共5,700万元。二是采取应收账款融资服务，支持环保工程建设和县域新型能源发展，支持善洲河道治理工程、四大山风力发电和木瓜山太阳能并网光伏电站38,600万元。

支持四：采取“金融+农户、农民专业合作社、微型企业”的措施，支持贫困农户创业建设

一是紧扣扶持范围和扶持对象开展工作，做到精准扶贫、扶持到户。用好用活小额扶贫信贷、失业人员小额担保贷款、贷免扶补、基层党员带领群众创业致富4种扶贫贴息贷款，鼓励贫困户创业致富。

二是整合贫困户人、财、智力资源，创新合作社、合作社法人、“公司+合作社”“公司+农户”“公司+合作社+农户”五位一体的支持形式，支持县内农民专业合作社发展壮大，带动贫困户脱贫致富；三是为解决贫困户创业资金缺口问题，结合“两个10万元”微企培育工程工作，积极扶持符合条件的企业，持续帮助企业做大做强，推动小微企业实现健康发展。 

在金融的支持下，施甸县2015年以来基础设施建设、农业龙头企业、易地搬迁工程、生态建设取得较快发展，1.27万建档立卡贫困户、2.78万贫困人口实现脱贫致富。2016年9月，农村居民人均可支配收入达4568元，同比增长11.81%；施甸县金融机构存贷款余额达到90.59亿元、47.11亿元，比年初分别增长36.75%、23.45%，存贷增幅均位于全市第一。

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信息推荐人：庞舜杰 山东-胶州市支行

信息采编资料来源：国务院扶贫开发领导小组办公室网站《山东胶州独创“辣椒扶贫”模式，带动新疆农民致富——辣椒串起浓浓鲁疆情》

青岛日报《探访胶州“辣椒扶贫”：青岛红绽放在戈壁滩》

中国产业发展网《辣里淘金 绽放在戈壁滩上的胶州辣椒》

山东胶州独创“辣椒扶贫”模式,带动新疆农民致富

——辣椒串起浓浓鲁疆情

每亩辣椒增收2000元

策勒县,位于新疆和田地区,昆仑山北麓,塔克拉玛干沙漠南缘,是国家级贫困县。在胶州辣椒企业的带动下,巴西玉吉买村、齐格勒格艾日克村等村的农民都种植了辣椒,每年每亩增加纯收入2000元。而与策勒县相比,位于新疆中部巴音郭楞蒙古自治州的和静县,辣椒种植面积达到了6.5万亩。和静县协比乃尔布呼乡协比乃尔布呼村农民加拉洪·依明今年种了40亩,这是他连续第5年种植,年纯收入达8万多元。

除了种植收入外，每年4月,都是辣椒移苗期,新疆建设兵团二师22团都要从和静县及周边雇用几千位村民帮助移苗。每天村民能赚到300多元,还能学到移苗、浇水、防病、采摘这些辣椒种植技能。

青岛对新疆的扶贫工作从“单向帮扶”向“双向合作”转变,由“输血式帮扶”升级为“造血式帮扶”,最初的“政府帮扶”已经发展成为如今的“社会多元化帮扶”。在这一系列的转变之中,“辣椒扶贫”即是胶州独创的成功范例,一颗颗红辣椒不仅让当地老百姓走上致富路,也串起了鲁疆民族情。目前，仅胶州就有100多家辣椒加工企业进入新疆和田、库尔勒、阿克苏、喀什等地区，形成了新疆地区别具特色的“青岛红”。而单就辣椒色素生产一项，胶州企业已在新疆建立了8家工厂，年产红色素5000多吨，带动配套企业100多家，年产值30亿元，正在将新疆打造成为世界最大的红色素生产基地。在今年的全国两会上,作为全国人大代表的买买提依布热依木·买买提明,向习近平总书记汇报了当地有关发展及青岛人与他结对帮扶种植大棚蔬菜等情况,得到总书记的称赞。

第二篇 风土人情

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因势利导推动扶贫工作

胶州将辣椒发展成为产业扶贫特色,有着得天独厚的优势。胶州是目前全国最大的辣椒加工出口集散地,同时拥有辣椒新品种研发培育的基础。而新疆地区光热资源充足,无霜期长、昼夜温差大,利用通畅的铁路,胶州和乌鲁木齐之间可以实现便捷的物流运输。诸多优势促成了胶州将辣椒产业作为援疆的重要方式。

柏兰集团董事长郭培正告诉记者，目前世界上仅有墨西哥等地区能产出几万吨甜辣椒，其余都是在新疆长出来的。“在别的地方晒甜辣椒，不是烂了就是‘肚子’瘪了，而且戈壁滩上地表65℃晒出的辣椒，口味和色价都有保证，能保持住辣椒的原汁原味。”郭培正提到的甜辣椒带点儿甜味，是提取高档辣椒红素的重要原料。其辣椒红素能够区分出465个色价，也就是不同程度的红颜色，比一般的同类产品丰富得多，而且提炼出来的辣椒红素是油溶性物质，不溶于水，特别适合制作口红等彩妆。

更大的扶持政策已提上日程。5月15日,胶州市政府与新疆策勒县政府建立了扶贫协作关系。胶州市将利用辣椒产业优势,助力策勒县发展壮大辣椒产业,打赢脱贫攻坚战。根据协议,胶州市将在色素辣椒种植、加工、收购、销售等领域与策勒县建立紧密型的产销对接关系,双方将大力发展订单种植,引导胶州市辣椒加工企业与策勒县农业合作社、家庭农场、种植大户签订订单合同,实现“公司获利、农户受益”的双赢。　

新疆地处古丝绸之路的核心地带，而青岛则定位于新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点城市，优势相互叠加，促成了胶州将辣椒产业作为援疆的重要载体。在“一带一路”大框架下，通过小小的辣椒，两地达成了双赢的局面。

胶州市副市长刘明县告诉记者,胶州市将定期组织专业技术人员赴策勒县对辣椒种植户开展免费培训,推广应用辣椒新品种、新技术,并组织策勒种植户和胶州种植户结对子,互相学管理、学技术、学技能,为策勒县发展辣椒产业提供强有力的技术保障。

“借助胶州市的帮扶,策勒县的辣椒产业将从原料基地向深加工基地转型。”代表策勒县政府签约的县人大常委会主任木合塔尔·阿布都卡迪尔表示,“我们将为投资企业创造良好的投资环境,在生产、生活上提供全力保障,提升辣椒精深加工企业进驻的积极性。”

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李家疃村

明天启三年（1623年）李高商由兽家丘迁此建村，以姓取名李家疃。

勤劳的嬷啦一边捻着羊毛线，一边看护着自家的青稞田。

收获的季节，风吹麦浪，带来田野的芬芳。

日喀则市南木林县土布加乡门嘎村辖7个自然村，共有97户627人，建档立卡贫困户47户204人。全村耕地面积986亩，草场面积13981亩，经济来源较少，主要为外出务工收入，计划2019年底实现脱贫。

门嘎村位于雅鲁藏布江北岸，三面环山，平均海拔3890米

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土地沙化在雅鲁藏布江中上游较为常见，同时也形成了一半沙漠一半绿洲的绝美景观，在金秋的艳阳蓝天下，尤为宁静旷远。

湖面上由浅及深的蓝色是不是很美~

虽然是高寒地区，但玉曲村还是有它夏季的绿意盎然、秋季的层林尽染、冬季的白雪皑皑。

山南市贡嘎县东拉乡玉曲村，位于西藏三大湖之一羊卓雍措沿岸，海拔4484米，共有4个小组，131户共801人，全村共有耕地面积1133.4亩，草场面积63316.5亩，属于半农半牧区，全村建档立卡贫困户48户共201人，是东拉乡深度贫困村之一，于2018年12月全面脱贫。

傍晚，一家人带着收获的喜悦放牧归来，小朋友大概4岁，俨然一副熟练小羊倌的模样。

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夏天，草地里、农田旁，开满了狗尾巴草，风一吹，高高低低地随风摇曳，好不惬意，这是我们的队员用狗尾巴草编织的装饰。

纸坊村

农户菜地，白芨育苗基地、农民房屋，山脚下的公路、远处遮住苍茫大山的雾气。

四川绵阳平武县土城乡纸坊村位于平武县西北54公里，幅员面积约50平方公里，人居海拔1600米，有人口216户667人。

树、养猪窝棚，农民房子、近处的山，最远处仅有轮廓的山脉。

玉曲村四组--他们自称是天下掉下的秘境，的确像世外桃源一样，遥远、静谧、安详。

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拍摄地点：西藏下察隅镇京都村

拍摄地点：江西上饶五府山

大家陪伴这个      

（一）“驻青春”公共邮箱：“pbczhuqingchun@163.com”

共·撑·一·把·碎·花·伞

细·雨·轻·叩·玻·璃·窗

来

冬

暖

NUAN   DONG    LAI      XI 

投稿福利

（一）投稿作品有望入选《驻青春》电子期刊“吾爱吾乡”栏目

 然而驻村青年的扶贫之心

 爱乡之情确是特别      

（一）手机拍摄，每位朋友可投1-2幅图片作品 

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你是央行驻村青年吗？

你有驻村心声想要吐露吗？

你有成长感悟想要记录吗？

又或者，你有啥扶贫经验可以分享？

有啥特产想要推广？

来来来，《驻青春》出刊啦！

《驻青春》

征稿栏目

我们在《驻青春》等你！

方式1：私信责编

“驻青春”公邮（pbczhuqingchun@163.com）

需求：照片1-3张；个人简介（包括姓名、单位等等你想介绍的各种信息）

责编：孙小琴、王梓桐

需求：驻村工作情况、经验分享、驻村成效等工作类信息，图文并茂。

责编：吴兴旺、熊永生、席骞

需求：原创鸡汤1篇，字数不限（别太多，也别太少），图文并茂！

责编：林娟、许宇珊、

李勇、宋玉娟

需求：各地扶贫先进典型案例，权威媒体官方推荐案例优先。

责编：王旭、刘頔、

马利军

需求：村容村貌、风土人情、家乡特产等信息，图片多，地域特征明显，文字少。

责编：杨娟、朱睿、钟文

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主  编：吴兴旺   王   旭    

         

刘   頔   马利军

编  辑：熊永生   席   骞   张锋韬