在我国依法治国的进程中，律师是法律共同体中的重要一员，是社会主义法治的重要力量。我国经济持续、高速发展，也带动更多法律服务需求，中国律师业顺应时代，蓬勃发展。北京律师行业整体素质国内居前列，法律服务意识和能力突出，西城区位于首都核心政务区，独特的区位优势，造就了西城律师服务大局、朝气蓬勃、专业勤勉、锐意进取的优秀职业品格。
十年磨一剑。西城律协从无到有、从小到大，走过了十年历程。三届协会承上启下，继往开来，在司法局坚强领导下，在全体会员、协会人的共同努力下，取得了行业工作的新成绩，谱写了行业发展的新篇章。
2018年9月换届伊始，协会在往届会员、律管、权保、惩戒、业务指导、公益、宣传、青年、女律师、财务等十个工委基础上，新成立了党建、行业发展、政府法律顾问、参政议政等四个工委，协会工作愈加广泛、深入。多年来，协会工作、活动赓续创新，已经形成了老友沙龙、文体竞演、律管双联谊会、惩戒警钟长鸣、控辩审三方论坛、行发调研、参政议政提案、专业研究会、西游记、西城之星、大手拉小手公益、青年律师汇、徒步大会、鹊桥联谊、幸福课堂、妇儿保护研究、财税课堂等一系列体系化、品牌化活动，精彩纷呈，惠及广大会员，更是借助协会公众号等矩阵式传播，产生了良好的社会影响力。
西城区律师协会会长 孙晓辉
业务指导委员会
工作回顾
恰逢盛世、奋进当前。我们身处不平凡的年代，建国七十周年、建党百年华诞、冬奥会，都有西城律师欢欣鼓舞、亲历相迎的身影。2020年初，面对突如其来的疫情，西城律师们迅速行动起来，捐款捐物，更发挥专业优势主动担当，应对疫情展开法律服务行动。家国情怀，见证了法律人的公益力量。
律师业的发展和协会的工作从来都是相促相长的，前者给协会工作提出更多新课题和需求，后者给律师业的发展提供越来越大的可能和空间。协会是会员之家，会员是协会之本。值此本届协会工作回顾汇编之际，热切希望全区3900余名律师、280余家律所更多关注、参与到协会工作活动中来。西城区律师协会，要做有格局、有规矩、有创新、有温度的“四有”基层律师协会，不断创新思路和工作模式，为北京市乃至全国律师协会的发展提供经验和示范。
赓续薪火，继往开来。西城律师有着国家与社会发展的大局观，富于时代使命感和担当意识，红墙下发挥律师专业优势，服务中心大局工作，积极承担社会责任，树立律师良好社会形象。
铸就新梦想，续创新篇章。西城律师行业的未来，有你有我，一起来更精彩。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
奉宣委之命，写本期的卷首语，当然要说说我们协会的业务指导委员会。提笔时，记起一句话，不妨引用如下：“法学家在研究法律时获得专门的知识，使他们在社会中独辟一个行业，在知识界中形成一个特权阶级。他们在执业当中时时觉得自己优越，他们是一门尚未普及的不可缺少的科学大师······他们还自然而然地形成一个团体。这不是说他们彼此已经相互了解和打算同心协力奔向同一个目标，而是说犹如利益能把他们的意愿联合起来一样，他们的专业相同和方法一致，使他们思想上相互结合起来”。
我觉得这是对我们的行业的一个比较准确的表述。
自有社会分工以来，职业渐成为区分人类中不同人群、人物的标准之一。一种职业所体现的专业性越强，也就意味着这个职业的不可替代性越强。从这个意义上说，律师协会的业务指导委员会就是协会中最不可替代的一个工作委员会。夸张一些的讲，不能体现专业特征的行业协会是很难以行业自命的。但是，行业协会地位的重要性，并不意味着在整个行业的重要性，后者的重要性体现为行业人士的普遍认同。如果行业内的同仁不认同，你不但不重要，更不是不可替代，如果是这样，就尴尬了。
在业指委的全称中，有“指导”二字，“指”有明确方向、目标之义；“导”有规划路径、方法之义。从人对人的指导来看，乃上手对下手的传授与指教；而从组织对人的角度看，则似乎又具有了某种在指教之外的力量。如果我的理解还大致靠谱，那么客观的说，业指委虽经多年的努力，离上述两点“指导”的目的，仍有不小的差距。
中咨律师事务所 张楠
业务指导委员会
工作回顾
造成差距的原因有很多，人才的不足，财力的短绌，包括委员在内的各参与律师都有本职工作要做，确实有难以分心他顾的难处等等。这些都可看做最直观的原因。我们正处在功利主义和实用主义盛行的时代，机会越多，而竞争愈烈，生存压力更大。业务经验与知识的运用，几乎全凭个人的勤奋，天赋，还有运气。有几个人会沉下心来，给自己以耐心，去钻研、总结、展望与我们职业息息相关的奥秘呢？即便有所心得，又有几人愿意将它分享给同侪呢？更何况，即便是在一个群英荟萃的团体，这个团体也是永远满足不了它的全体成员的各种需求。其成员的天才和激情往往没有用武之余地。可见，前面讲的差距不是我们不努力的结果，或者说，我们还没有将精力用于实现“指导”目标的充分意愿。
自然的物种通过食物链来传递转换能量，人类则是借助交流来传递经验、知识和思想。无论我们愿意与否，无论是起于主动还是被动，这种交流都是我们无法回避的攸关进步的生存法则之一。
所以，坚持以专业为本并兼具耐心，是这几年业指委工作主要的出发点。基于上述的认识，业指委做了很多尝试，大致是：一、举办西游记的活动；二、举办典型案例的宣讲；三、在搜集更多有价值案例的同时，尽量对每次案例的研讨做好记录。归结起来，这些活动都在强调交流的重要性。的确，这些活动获得了参加者的好评。现场气氛也足堪业指委的委员欣慰。不过坦率的说，它们还尚未唤起会员们普遍积极参与的热情。
对此，我们是有所预见的，所以也没有因此感到失落和沮丧，因为我们知道，一个职业的持久性是远远大于从事这个职业的人的生命和组织的存续力的。我们也知道，自上而下热烈倡议的效果，永远也比不上出于内心的自下而上的理性意愿所产生的的效果。耐心的努力是从事此项工作的最重要的品质之一。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
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北京市西城区律师协会第三届业指委商事专业研究会筹备会议顺利召开
出具「私募基金管理人登记法律意见书」难在哪里？深度解析律师工作的八个要点
第三届西城律协业指委专业研究会成立大会暨第一期实务论坛顺利召开
西城区律师协会“应对疫情律师服务团”工作简报
专业服务 共同抗疫——西城律协“应对疫情律师服务团”在行动
西城律协BTV活动基地举办首场案例研讨活动
西城区律师行业培训民法典“名家解读”第一讲成功举办
西游记”之德恒所涉税案件实务研讨游学交流会
法治体检进企业 西城律师在行动
“西游记”之中同所刑事辩护实务研讨游学交流会
为积极落实北京市西城区律师协会第三届理事会会议精神，深入贯彻业务指导与培训工作委员会（”业指委”）第二次主任办公会议关于专业研究会工作事项之要求，并顺利开展业指委商事专业研究会2019年度工作计划和部署，第三届业指委商事专业研究会筹备会议于2019年3月28日下午3点30分在西城区律师协会会议室召开，会议由业指委副主任周伟主持，业指委商事专业研究会十六名委员代表参加了本次会议。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
会议由周伟副主任介绍筹备会会议议程、全体参与人员介绍了各自专业特长拉开了序幕。随后参会的十六名委员就商事专业研究会的定位、律师需求、内部分组、活动开展形式、2019年度工作计划等主题发表各自的意见并提出了相应的建议。会议中业指委李娟主任还介绍了业指委下设民事、知识产权、商事、刑事、行政、金融、律师执业技能7个专业研究会，并指出专业研究会的定位是服务型的平台，要服务于西城区律师们。同时，筹备会经讨论确定商事专业研究会分为六个小组开展活动，任一小组确定开展的活动其他小组成员均可参加，活动开展形成书面文件备存。
经过本次筹备会议的召开，参会的委员们表示作为法律职业共同体中关键一环，西城律师无论是法律实务技能还是法学理论修养，都需要持续保持不断学习、不断提高的状态，而这也是商事专业研究会希望通过后续活动开展来实现的一个目标。
业务指导委员会
工作回顾
4月26日下午，第三届西城律协业指委专业研究会成立大会暨金融证券研究会第一期实务论坛在西城区司法局举行。会议邀请了北京市重光律师事务所唐琼律师，就私募基金管理人登记中的重点问题进行了主题演讲。
以下是唐琼律师在会议上的发言要点，整理刊发供大家参考。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
2、申请机构实缴资本未达到注册资本25%的，中基协将在私募基金管理人公示信息中予以特别提示，并在私募基金管理人分类公示中予以公示。
3、申请机构各出资人可不同比例实缴出资，但要能够满足上述基本要求。
4、在承办相关业务过程中，要切实核查投资人的实缴出资情况，特别注意是否存在虚假出资或抽逃出资的问题。
申请机构向中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）申请私募基金管理人登记，应当聘请中国律师事务所依照相关法律法规、自律规则出具《私募基金管理人登记法律意见书》，针对相关法规对私募基金管理人登记的要求、律师事务所出具法律意见书的核查要点及方式等内容，根据实务经验，筛选其中一些要点内容进行探讨：
一、资本金
1、对于申请机构资本金的基本要求：（1）确保有足够的实缴资本金保证机构有效运转；（2）相关资本金应覆盖一段时间内机构的合理人工薪酬、房屋租金等日常运营开支；（3）申请机构出资人的出资方式应当以货币财产出资。
业务指导委员会
工作回顾
二、专业化经营
1、对于申请机构专业化经营的基本要求：申请机构应当主营业务清晰、遵循专业化运营原则；不兼营可能与私募投资基金业务存在冲突的业务；不兼营与“投资管理”的买方业务存在冲突的业务；不兼营其他非金融业务；机构在申请时只能申请一种管理人业务类型。
2、如何界定“冲突业务”。对于兼营民间借贷、民间融资、融资租赁、配资业务、小额理财、小额借贷、P2P/P2B、众筹、保理、担保、房地产开发、交易平台等业务，属于与私募基金属性相冲突的业务。
3、在承办相关业务过程中，要切实核查申请机构是否存在违反《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》关于资金募集相关规定，在申请登记前违规发行私募基金，且存在公开宣传推介、向非合格投资者募集资金行为，如存在协会将不予办理登记。
三、股东（出资人）及股权结构
1、对申请机构股东及股权结构的基本要求：（1）出资人应当遵守竞业禁止原则，不应当同时从事与私募业务可能存在利益冲突的活动；（2）出资人、实际控制人不得为资产管理产品；（3）出资人应当保证资金来源真实合法且不受制于任何第三方；（4）不应当存在股权代持；（5）避免股权架构不稳定：不应出现层级过多、循环出资、交叉持股等情形。
2、在承办相关业务过程中，要注意对出资人的经营范围中包含“基金管理”、“投资管理”、“资产管理”、“股权投资”、“创业投资”等字样的进行重点审查。梳理出资人实际展业情况，与申请机构是否存在业务往来，是否存在关联交易和利益输送等问题。申请机构在未来业务开展中，会不会出现与出资人存在利益输送、损害投资者利益等行为，是协会关注的重点。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
四、实际控制人
1、实际控制人的界定标准：实际控制人是指控股股东（或派出董事最多的股东、互相之间签有一致行动协议的股东）、或能够实际支配企业行为的自然人、法人或其他组织。认定实际控制人应一直追溯到最后的自然人、国资控股企业或集体企业、上市公司、受国外金融监管部门监管的境外机构。
2、在没有实际控制人的情形下，应由其第一大股东承担实际控制人相应责任。
五、关联方及关联交易
1、关联方范围：申请机构若存在子公司(持股5%以上的金融机构、上市公司及持股20%以上的其他企业)、分支机构、关联方（受同一控股股东/实际控制人控制的金融机构、私募基金管理人、投资类企业、冲突业务企业、投资咨询及金融服务企业等）。
2、是否存在关联交易是须关注的重点问题。在承办相关业务过程中，对关联交易的审查应重点关注：（1）是否真实、合法；（2）是否影响私募机构的正常运营和资金安全、是否存在利益冲突或利益输送；（3）是否存在：关联方从事冲突业务、规避关联方的行为；（4）是否履行了申请机构章程或者内部规则规定的关联交易审议程序等。
3、对关联方及关联交易的审查方式主要为：通过申请机构、关联方的审计报告、财务报表、科目余额表、银行流水、交易合同等资料进行核查。如申请机构与关联方存在资金往来的，应保证资金往来真实合理。
六、同业竞争
在核查申请机构子公司、分支机构、关联方过程中，关注是否存在已经有机构在协会登记为私募基金管理人或存在已从事私募基金业务但未登记为私募基金管理人的情况，并把握以下原则：
1、根据《私募基金管理人登记须知》规定，申请机构的子公司、分支机构或关联方中有私募基金管理人的，申请机构应在子公司、分支机构或关联方中的私募基金管理人实际展业并完成首只私募基金备案后，再提交申请机构私募基金管理人登记申请。
申请机构的子公司、分支机构或关联方存在已从事私募基金业务但未登记为私募基金管理人的情形，申请机构应先办理其子公司、分支机构或关联方私募基金管理人登记。
业务指导委员会
工作回顾
2、根据《私募基金管理人登记须知》规定，同一实际控制人下再有新申请机构的，应当说明设置多个私募基金管理人的目的与合理性、业务方向区别、如何避免同业化竞争等问题。
该实际控制人及其控制的已登记关联私募基金管理人需书面承诺，在新申请机构展业中出现违法违规情形时，应当承担相应的合规连带责任和自律处分后果。
同一实际控制人项下再有新申请机构的，申请机构的第一大股东及实际控制人应当书面承诺在完成私募基金管理人登记后，继续持有申请机构股权或实际控制不少于三年。
3、对于合理性问题，建议在承办相关业务过程中，应充分与申请机构展开访谈和核查，通过申请机构实际业务领域与关联方的业务领域差异来论证设置多个管理人的合理性问题，以及避免同业竞争，建立防范利益冲突的制度安排。
七、财务情况
1、申请机构不应存在到期未清偿债务、资产负债比例较高、大额或有负债等可能影响机构正常运作情形。如申请机构存在大额未清偿负债，或负债超过净资产50%的，属于协会规定的“中止办理情形”之一。
2、在承办相关业务过程中，应重点关注负债的偿还情况，确定大额负债的产生原因、是否会影响机构的正常运作。需要对申请机构的财务状况进行系统核查，包括申请机构的财务资料所显示的应收款项、应付款项、其他应收款、其他应付款、以及银行流水、合同台账、业务合同等进行核查，进而整体判断申请机构的负债情况、是否具备债务偿还能力。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
八、高管及从业人员规范性和专业性
1、高管任职的基本要求：（1）从事私募证券投资基金业务的私募基金管理人的高管人员均应当取得基金从业资格，从事非私募证券投资基金业务的私募基金管理人的法定代表人/执行事务合伙人（委派代表）、合规/风控负责人应当取得基金从业资格；（2）工作人员具备与岗位要求相适应的职业操守和专业胜任能力；（3）合规、风控负责人不得从事投资业务。
2、《私募基金管理人登记须知》对高管任职的进一步要求：（1）不得在非关联的私募机构兼职；（2）从业人员应当遵守竞业禁止原则，不应当同时从事与私募业务可能存在利益冲突的活动，不得在与私募业务相冲突业务的机构兼职；（3）除法定代表人外，私募基金管理人的其他高管人员原则上不应兼职；若有兼职情形，应当提供兼职合理性相关证明材料（包括但不限于兼职的合理性、胜任能力、如何公平对待服务对象、是否违反竞业禁止规定等材料），同时兼职高管人员数量应不高于申请机构全部高管人员数量的1/2 ；（4）私募基金管理人的兼职高管人员应当合理分配工作精力，协会将重点关注在多家机构兼职的高管人员任职情况；（5）对于在一年内变更2次以上任职机构的私募高管人员，协会将重点关注其变更原因及诚信情况；（6）高管人员应当与任职机构签署劳动合同。
3、在承办相关业务过程中，对高管之外的人员，同时核查包括人员劳动合同、聘用协议、社保情况、个人简历、胜任能力、从业资格等内容。申请机构的员工（指与申请机构签署劳动合同，并以申请机构名义为其缴纳社保的人员）总数不应低于5人，一般员工不得兼职。
以上是唐琼律师的发言要点，供大家参考。谢谢！
业务指导委员会
工作回顾
为服务西城律师，搭建西城律师探讨专业交流经验的平台，进一步提升西城律师执业水平、树立西城律师专业形象，第三届西城律协业指委专业研究会成立大会暨西城律协实务论坛之私募基金专项研讨会于2019年4月26日下午2点在西城区司法局10层第2会议室召开。本次会议由西城律协业指委主任李娟律师主持，各专业研究会负责人及五十余位研究会成员参加会议。
李娟律师首先介绍了自2018年12月本届业指委开始工作以来，民事、知识产权、商事、刑事、行政与行政诉讼、金融证券、律师职业技能等7个专业研究会的筹备工作开展情况。随后由7个专业研究会的负责人就各研究会的人数、分组、活动计划等进行了简要的介绍。
民事专业研究会负责人、业指委副主任黄小星律师介绍，民事专业研究会有103人报名，分了6个小组，即合同、婚姻、继承、建设工程、劳动、侵权，并已经于2019年4月8日召开了筹备会。黄小星律师表示，研究会6个小组的组长和副组长都是律师自荐产生，分组后，组长和组员将会更加紧密地沟通。2019年民事专业研究会的计划主要是：1、首先要成立民一、民二研究会，招募专家，成立专家库；2、每季度每个研究组完成两个案例研讨；3、针对热点问题，组织律师、法官进行各种形式的沙龙、研讨、授课活动等；4、年底将进行优秀案例的评比，把研究会的成果固定下来。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
刑事专业研究会从2019年初招募到现在，得到区内律所的支持，共计15个律所58名律师报名参加，本届研究会的定位是不设门槛，从事刑事业务以及对刑事业务感兴趣的律师均可报名加入，共同学习，提升业务水平。刑事专业研究会已经于2019年4月9日召开了第一次筹备会议，20多位律师参会并发表了意见和建议。刑事专业研究会共分为涉黑涉恶辩护、职务犯罪辩护、网络科技、知识产权犯罪、金融刑事业务、刑民行交叉业务、刑事合规业务、企业产权保护等六个小组。该研究会未来开展活动的计划主要是：1、初步设想下半年将举办四季刑辩课堂、四季刑辩沙龙和游学活动。活动可以和律所的培训活动相结合；每一季度一个周末的白天授课，晚上沙龙；邀请辖区内5至6位刑辩大咖授课；小型座谈，交流、分享心得体会。2、2020年计划组织青年刑辩律师的技能培训。3、2021年计划开展案例评选和研究成果的评选。
商事专业研究会负责人、业指委副主任周伟律师介绍，商事专业研究现有123名成员，已经于2019年3月28日开过筹备会， 6个小组的组长和副组长人选均已确定。2019年的初步工作计划主要是：1、活动时间：2019年4月至12月，每季度一次，一共三次。2、活动内容：（1）一组的活动计划。新法速递，法律法规解读；业务研讨，读书研讨；活动形式主要是邀请外部专家律师讲座或者社交软件远程研讨。（2）二组的活动计划。针对公司清算、被吊销、股东纠纷等方面进行书面讨论、总结观点，再会议讨论，邀请专家进行点评等。（3）三组的活动计划。对涉及投资并购，民商事仲裁等方面的热点问题进行多种形式的研讨活动。（4）四组的活动计划。业务研讨会、交流会、户外运动联谊。（5）五组的活动计划。2019年6月份开展在线小学堂、制定案件讨论的实施细则、热点讨论、线下沙龙活动等。（6）六组的活动计划。对跨境破产、律师见证业务风险、股东权利的保障等方面开展专家论坛活动。
业务指导委员会
工作回顾
行政与行政诉讼专业研究会负责人、业指委副主任梁媛律师介绍，该研究会现有32位成员，2019年4月10日已经召开了筹备会。2019年的工作计划主要是：1、开展接地气的活动，帮助辖区内的律师。计划在6月和10月，分别搞一次业务研讨活动，案例可以是行政诉讼、具体行政行为等，但要求保密信息要抽离，研究会对案例进行甄选后确定。2、利用微信群，旁听和观摩的案例，然后对案例开展有针对性的研讨活动。3、游学活动。（1）走访观韬所和德恒所，请有经验的律师分享专业经验。（2）文章征集活动。研究会要求成员在年终交一篇文章，行政法范围内的，不超过五千字。
金融证券专业研究会负责人、业指委副主任郭伟律师介绍，现研究会有36家律所的91位律师参加，分为并购、基金、债券、保险、首发及上市等五个小组，组长和副组长均系自荐产生。2019年度的工作计划：开展业务研讨活动，如PE案例讨论、私募股权投资资金法律分析、债券法规及政策的探讨、保险理赔、科创板法律服务等方面。
律师职业技能专业研究会负责人王蓓菁律师介绍，研究会将在2019年5月召开筹备会。王蓓菁律师认为，职业技能包括硬技能和软技能，即研究分析能力、写作能力。研究会将开展财务知识方面的系列培训，和兄弟研究会共同开展活动，但律师职业技能专业研究会将会有自己的侧重点，形成不同的研究成果，这样可以让更多的人参与进来，同时节约大家的时间精力。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
知识产权专业研究会负责人马颖秋律师介绍说，知识产权专业研究会现有成员45人，设立专利研究小组和商标著作权研究小组。2019年的工作计划：1、招募委员成立委员会，招募专家设立专家库。现招募委员工作基本结束，专家库正在建立中。2、每个季度每个研究组提交至少两个案例研讨稿，多者不限。3、可以就热点问题、疑难案例与知产法院法官进行沟通交流，开展沙龙。4、与相关行业协会展开活动。5、年终进行案例评比。
各专业研究会负责人完成工作进度和活动规划后，李娟律师宣布第三届西城律协业指委专业研究会成立大会圆满完成。随后进行了本届西城律协业指委金融证券专业研究会筹办的第一期实务论坛私募基金专项研讨会。
金融证券专业研究会负责人、业指委副主任郭伟律师作为论坛主持人，向参会律师介绍了本次论坛的特邀嘉宾：北京市重光律师事务所唐琼律师和井冈山北汽投资管理有限公司风险总监付利军女士。
唐琼律师主讲题目为“私募基金登记中的重点问题与案例解析”，围绕私募基金管理人登记涉及的主要法律法规、自律规则、法律意见书的主要内容、中止登记及不予登记的情形等方面，结合案例，深入浅出，为从事私募基金业务的律师提供了很多有价值的实务经验。
付利军女士从投资管理公司的角度，介绍了大资管时代的历史沿革、股权类基金公司募资现状以及证券类私募基金管理公司募资渠道等三个方面，让参会律师对目前私募基金的现状有了更加清楚及深入的了解，对律师在为客户提供私募基金方面的专项法律服务有很大的指导意义。
业务指导委员会
工作回顾
自2月12日西城区律师协会发布《关于组建“应对疫情律师服务团”》的通知以来，西城区广大律师积极响应、踊跃报名参加志愿服务，目前律师服务团成员共计119人，其中政府服务组28人、中小微企业组52人、社区组13人，医疗组16人。服务团律师充分发挥自身特长，为疫情防控相关事务提供专业法律支持。
政府法律服务组为西城区政府提供有关疫情方面法律咨询3次，编写并在“法制西城”公众号上发布新冠肺炎疫情防控中的涉法问题——《以案说法》案例15期。
中小微企业法律服务组有问必答，助力中小微企业渡过难关。通过微信、电话、电子邮件等方式，共计解答咨询107人次，内容涉及疫情期间工资如何发放、员工离职等劳动用工问题、房屋租赁合同纠纷、以及买卖未能按期履行等。除了口头咨询，志愿律师还协助企业与员工进行沟通，成功调解了2起劳动合同纠纷，员工现已撤回劳动仲裁，劳资矛盾彻底化解。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
社区法律服务组耐心细致，积极维护社区秩序稳定。疫情期间，共解答来自社区居民、居委会以及街道工作人员的咨询34人次，内容既包括因疫情导致的超市物品和药店口罩涨价的问题、从外地回来小区保安不让进自己承租房小区的问题、小区和胡同道路能否实施通行证管理等问题，也包括离婚、继承等日常的法律问题。这些问题与人们的衣、食、住、行息息相关，也有居民对疫情管控措施对生活带来的不便不理解，律师们在解答具体法律问题的同时，耐心细致地解释防控法律依据，缓解居民的情绪，从而维护社区在疫情期间的和谐与稳定。
医疗法律服务组提供专业支持，协助医院依法抗疫。疫情期间，医疗服务组组长郑雪倩律师入选国家卫健委全国新型冠状病毒肺炎专家组，是全国唯一一位入选专家组的律师代表，六次参加专家组讨论会，为国家疫情防控工作及政策提供专业法律建议。志愿律师累计提供免费法律咨询60余件，帮助医疗机构审理各类合同20余份，并多次前往医疗机构，帮助医院解决包括标本送检、医患矛盾、物资捐赠等法律难题，确保医疗机构在疫情防控中依法工作。
疫情期间，志愿律师们充分发挥自己的专业特长，深入研究各个领域的法律法规，通过微信公众号发表文章120于篇，向企业、社区、医院分发《新型冠状病毒肺炎防疫期间问题解析》小册子1000多册，广泛普及防控法律知识，为单位和个人提供有益参考和借鉴。
业务指导委员会
工作回顾
自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，西城区律师行业坚决贯彻落实党中央、市委市政府、市司法局党委和区司法局党组重要决策部署，充分发挥律师行业的专业优势，主动担当作为，于2月12日成立“应对疫情律师服务团”，为疫情防控和后续经济社会平稳发展提供法律服务。
服务团下设政府法律服务、中小微企业法律服务、社区法律服务、医疗法律服务四个组，目前一共有成员134名，全部从相关工作委员会、专业研究会成员中，挑选一批政治过硬、具有一定政策理论水平和丰富的实践经验、热心公益、工作作风扎实的律师组建而成。
服务团工作职责
（一）宣传政策法律。参加对疫情防控相关法律法规、以及党委政府出台的重大决策的宣传。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
（二）开展公益法律咨询与服务。
1、政府法律服务组：重点为我区在疫情防控工作中重大决策合法性审核、突发性事件合法处置提供有效法律服务。
2、中小微企业法律服务组：针对疫情期间及过后中小微企业遇到的劳动用工、医疗社保、经济合同纠纷等法律方面的问题提供咨询解答，从专业角度提出应对措施或合理化建议，帮助中小微企业防范并化解法律风险。
3、社区法律服务组：为社区工作人员及居民提供免费法律咨询。
4、医疗法律服务组：重点为医疗机构提供相应的法律帮助。
业务指导委员会
工作回顾
为弘扬法治精神，推动国家法治化进程，让社会公众更为直观便利地了解和获取专业律师服务，北京市西城区律协与北京电视台科教频道“律政精英团”栏目组开展合作，由西城律协业务指导与培训工作委员会负责为该栏目提供案例研讨分析和上镜律师推荐等专业支持。
2020年7月31日，西城律协与BTV科教频道“律政精英团”栏目组首场案例研讨活动在西城区律师协会召开。西城区律师协会监事长王令、副会长张楠、“律政精英团”栏目组工作人员及二十余名西城律师到场参会。本场研讨案例为“律政精英团”栏目组采集提供的真实案例，西城律协业指委副主任马颖秋律师进行案情介绍后，与会律师结合案件事实和法律规定进行了深入而广泛的讨论。
西城律协与BTV科教频道“律政精英团”栏目组将长期组织系列实案研讨活动，并根据现场表现推荐上镜律师。
西城区律师协会业务指导委员会
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工作回顾
为深入学习习近平总书记关于民法典的重要讲话及中央有关精神，切实推进民法典实施工作，按照司法部、市司法局的统一部署，西城区司法局、律师协会、新联会民法典“名家解读”系列活动第一讲于2020年8月20日下午在西城区司法局10层报告厅正式拉开帷幕。本次活动邀请了全国人大宪法委员会委员、中国社会科学院学部委员、中国社会科学院民法典编纂项目课题组首席研究员孙宪忠教授亲自授课，深度解读民法典总则及物权编。西城区司法局副局长赵培良、西城区律师协会会长孙晓辉、副会长张楠、秘书长彭姝出席了本次活动。
（孙晓辉会长致开场词）
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
本次活动由孙晓辉会长主持并致开场词，他表示中华人民共和国民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，是我国新时代社会主义法治建设的重大成果，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、立长远的基础性法律。民法典学习是司法机关干部履职、律师执业的必修课。
孙宪忠教授以深度解读民法典物权编为题，从立法专家的角度，对物权编与民法典整体的体系性，内部的体系性以及物权制度的现实性做了讲解，并对民法典中体现的人文思想，定分止争，区别原则和一般例外规则的法理进行了深度剖析。孙教授同时又阐述了其学术历程中一些心得体会，并结合真实发生的案例，将民法典物权编立法过程中对某些条款的诸多争议进行了全景展示，让参会人员醍醐灌顶、受益匪浅。现场参会的律师同仁们纷纷表示，听了孙教授的讲座后，需要对曾经办理的案件进行思考与总结，对正在承办的案件，则有了更多的指导和借鉴意义。
本次活动采取线上企业微信直播和线下方式同步进行，有400余人实时参加，截止发稿前，还有300多人通过“回看”方式进行了学习。西城区很多律师事务所也组织了本所律师参与线下的集中学习活动。
活动结束后，赵培良副局长、孙晓辉会长、张楠副会长、彭姝秘书长、业指委主任李娟律师等与主讲嘉宾孙宪忠教授合影留念，本次“民法典名家解读“系列活动第一讲成功地落下帷幕。第二期将由延庆法院副院长钟蔚莉法官于本周日晚七点为大家讲解办案实务，敬请关注！
业务指导委员会
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2021年5月13日下午，西城区律师协会业务指导与培训委员会在德恒律师所组织了“西游记”涉税案件实务研讨专业游学活动。西城律协业务指导委员会的主任李娟律师、副主任黄小星律师以及副秘书长闵瀚霖律师应邀参加本期游学会。来自西城律协的三十余名律师参会。
本期游学交流会由西城律协业务指导委员会副主任黄小星主持。德恒副主任徐建军以德恒发展、专业化建设为题，分享了律所管理建设的经验和体会。徐主任提出了协调、开放、共享概念。一个好的专委会的建设和事务所的建设需要靠的是共享的观念，资源共享，知识管理共享，技术、理念共享。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
德恒税法服务与研究中心秘书长易明带领参会律师参观了德恒律所。作为主讲人，她从一起具有典型意义的真实涉税案例讲起，从法理角度探寻税务纠纷案件实务解决方案。易明秘书长讲到，咱们国家税收和立法还不够完善，税法的法规规章有限，具体执行依据多为规范性文件，具体执行的时候就存在解释的问题。规范性文件越位的问题，在税收领域是比较普遍和突出的，而且由于这些规范性文件的数量非常多，存在不统一的情况。因为这些问题的存在，导致在实践当中出现了一些争议。根据行政法的解释原则，在行政法律规定不清的情况下的适用，应该按照有利于当事人去解释，而不是有利于行政机关去解释，这个原则也同样适用税法领域。易明秘书长进一步从实务出发，建议律师在前期就积极与税务机关沟通，将税务争议解决在前端，避免确定性的行政处罚落地。
在互动环节，西城律协业指委主任李娟对本次游学活动高度赞誉并发言，并从德恒专业化建设的成果、经验和路径等方面，和大家分享了她从中获得的启示。其他参会律师就税务法律服务领域的发展、实践中遇到的税务风险防范等问题进行了提问，易明秘书长一一作答，现场发言踊跃，气氛热烈。
参会律师们纷纷表示，通过今天的活动，对于税务法律服务领域有了新的认识，开阔了思路，增长了知识，对于年轻律师切入涉税法律服务蓝海市场起到了启发和帮助作用。
业务指导委员会
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为深入落实“万所联万会”工作要求，扎实开展“为民办实事”项目，全面体现律师行业党史学习教育成果，西城区律师协会与什刹海街道联合举办面向区内民营企业的“法治体检”服务周活动，携手践行“我为群众办实事”理念。
6月11日西城区律师协会联合什刹海街道，动员10名律师集中在护国寺大街64号什刹海街道党群活动中心开展“法治体检”咨询会。什刹海街道为志愿团律师提供咨询会场地及基础陈设，引导企业代表有序高效地进行咨询、推进活动有条不紊地开展。咨询会现场，由党员律师李娟、张楠、马颖秋等组成的志愿律师团队为西城41家企业代表就企业经营中遇到的法律问题“分诊把脉”，开展“法治体检”。针对企业在管理和经营中遇到的困惑和难题，律师现场给出对策。对企业代表提出的88个问题，现场提供解决方案，及时为企业答疑解惑。对于不能现场一次性解决的7个问题，律师与企业代表充分交换了意见，拟定后续解决方案。此次活动共完成91人次的公益法律咨询，驻区企业代表对这种针对性的“法治体检”服务形式表示认可与感谢。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
首先，在此次“法治体检”的活动中贯穿习近平法治思想，宣讲国家支持民营企业发展的决策部署，宣讲企业设立、经营、管理等方面的法律法规，引导民营企业坚定发展信心，提高依法经营和管理水平。其次，在为企业代表深入交流、答疑解惑的同时，还普及了劳动争议、合同管理、知识产权保护、融资并购等企业切实关心问题的相关法律法规以及实操中可能遇到的风险，依法维护民营企业合法权益。再次，在企业代表提到已发生的矛盾纠纷时，志愿团律师现场给予最优建议，依法、依理协助民营企业开展内、外部矛盾纠纷调解，促进民营企业内部和谐、外部纠纷妥善解决，最大程度地维护民营企业合法权益。
通过本期什刹海街道与西城律协联合举办的“法治体检”活动，有效帮助区内民营企业分析内部管理机制建设情况、合规经营情况，帮助其查找问题，分析原因，堵塞漏洞，完善公司治理，最大限度地将存在的法律问题消除在初始阶段，促进企业健康发展。什刹海街道与西城律协以实际行动响应上级的安排、回应区内企业的期待，聚力打造企业、人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，努力以新担当、新作为、新业绩为庆祝建党100周年献礼。
业务指导委员会
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2021年9月26日下午，西城区律师协会业务指导与培训委员会在北京市中同律师事务所举办了“西游记”刑事辩护实务研讨专业游学活动在中同所会议室举行。北京政法大学副教授赵志华、北京德恒（天津）律师事务所韩丽、郝喆律师应邀参加本期游学会，西城律协业务指导与培训委员会主任李娟、副秘书长闵瀚霖律师、以及来自西城和朝阳等区县的四十余名律师参会。
本期游学交流会上半场由大地所赵卫东律师主持。中同所杨矿生主任致欢迎辞，李娟律师向大家介绍了西城律协业指委“西游记”活动的情况，同时表达了对中同所支持本次西游记活动的感谢。
中同所杨国斌律师以与侦查机关沟通的困难为题，分享了个人在执业过程中遇到的问题，提出的自己的解决办法。杨律师提出通过收到的办案文书找到相关的联系方式，尽量不要仅仅电话沟通，而是去办案机关见面沟通。德恒（天津）所赫喆律师以关于审查起诉阶段沟通问题的思考为题，简明扼要的剖析律师与检察官沟通的痛点，建设性的建议律师就案情与检察官沟通要准备多个预案。中同所杨琪琛以自身在检察机关工作的经验来看强调了律师与检察官沟通的重要性以及必要性，提出了如何与检察官沟通不起诉。中同所郝喜红律师就沟通时间节点提出了自己的意见，中通所孟义鹏律师表达了一些自己对于沟通方面的心得，提出了最佳沟通时间的观点。
西城区律师协会业务指导委员会
工作宣传材料（2022）
下半场中同所赵铭律师带领参会人员参观了中同所并合影留念，赵铭律师以自身的刑事辩护案件为例，重点表达了律师与办案机关在沟通上存在的困难，提出换位思考、求同存异的解决方式，尊重办案人员，掌握好分寸，坚持综合运用法律武器保障自身的辩护权。德恒（天津）所韩丽律师表达应当多渠道、全方位、坚定执着去沟通。
中通所主任杨矿生律师总结性发言，要把握沟通的节奏，节奏不对则容易适得其反，在侦查阶段应该对案件抓准管辖、承办人、联系方式等基本要素，会见尤其是在疫情期间，一定要合理合法方式增加与看守所的沟通交流，保证与当事人的会见，其次对于羁押期间的理解一定要提高，注意黄金救援期；审查阶段在起诉书确定之前，保证与办案机关的有效沟通，一定不能放弃沟通；审判阶段重视庭审会议以及开庭时间的确定，细节决定成败。
业务指导委员会
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最后，中国政法大学赵志华副教授对于律师们在实务中展现的智慧表示非常的震撼和感动。赵教授提到与有智慧的人交谈，要依靠眼见的博广；与博文广识的人交谈，要凭借言辞犀利；与善于辩论的人交谈，要懂得抓住重点简明扼要；与高贵有地位身份的人交谈，要懂得借用他力；与富有的人交谈，要依靠利益；与地位卑微的人交谈，要依靠谦卑；跟勇敢的人交谈，要依靠果断勇敢；与愚钝的人交谈，要依靠思维的敏锐。
在互动环节，现场发言踊跃，气氛热烈。参会律师们纷纷表示，通过今天的活动，对于律师与办案机关的沟通有了新的认识，开阔了思路，增长了知识，对于年轻律师如何有效开展刑辩业务提供的指导。
西城区律师协会业务指导委员会
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