2021《秦声》第四期

不忘初心★牢记使命

秦 声

◆秦皇岛分行党建专刊◆

2021.12

总第八期

阅览指南

党建动态

1.秦皇岛分行党委赴支行调研督导旺季营销工作

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P18

P22

支部风采

1.秦皇岛山海关支行高效推进经营发展新思路 扎实做好“三会一课”党建工作

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P27

P29

P31

党务知识

1.十九届六中全会公报要点速览

2.如何开好民主生活会？

P33

P39

党建要闻

1.习近平：深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地

P1

P7

党建要闻

摘自共产党员

      中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

　　李克强主持会议。栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席会议。王沪宁作总结讲话。

　　习近平在讲话中指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。

　　习近平强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

　　习近平指出，党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。以上8条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展。

习近平：深入实施新时代人才强国战略 

加快建设世界重要人才中心和创新高地

党建要闻

习近平强调，要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

习近平指出，要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。

习近平强调，要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合。

习近平指出，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。

习近平强调，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

习近平指出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

　　

党建要闻

要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要加强人才国际交流。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

      习近平强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

　　习近平指出，各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。各级党委宣传部门，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。

　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，指明了前进方向，提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代人才工作的纲领性文献。要认真学习贯彻，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把会议精神转化为做好人才工作的强大动力，转化为推动人才工作高质量发展的思路举措，转化为加快建设人才强国的生动实践，不断开创党的人才工作新局面。

　　

      王沪宁在总结讲话中表示，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深刻，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，推动党中央关于新时代人才工作各项决策部署落地生效。要抓好会议精神学习宣传和贯彻落实。

党建要闻

习近平在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

　　会议认为，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。这些成绩来之不易，历经艰难险阻，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。

　　会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经过5年持续奋斗，我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

　　会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

摘自共产党员

中央经济工作会议在北京举行

党建要闻

侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。

    会议确定，明年要抓好以下重点任务。

　　一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。

　　二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。

      会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。要办好自己的事，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。要继续高举多边主义旗帜，积极参与全球治理改革完善，推动构建人类命运共同体。

　　会议强调，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　会议指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　会议要求，构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求

党建要闻

消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

      七是解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。

　　八是做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

　　会议指出，经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。

　　会议强调，要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，合理把握宏观调控节奏和力度，精准有效实施宏观政策。要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策，强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。要依靠创新提升实体经济发展水平，促进制造业高质量发展。要充分挖掘国内市场潜力，以改善民生为导向扩大消费和有效投资，完善支持社会资本参与的机制和政策，更加注重民生基础设施补短板，推动新型城镇化和区域协调发展。要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推进农村改革和乡村建设。要深化重点领域和关键环节改革，推进“放管服”改革，不断优化营商环境。要加强污染防治，不断改善生态环境质量。要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，持续改善人民生活。

      三是坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设。

　　四是全面推进改革开放。构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。

　　五是解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。

　　六是强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、

会议指出，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。督查、督导等工作要规范进行，讲求实效。各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。要抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。要继续深化社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动。疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。要安排好“两节”市场供应，确保基本民生，做好困难群体兜底工作。

会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

秦皇岛分行党委赴支行调研督导

旺季营销工作

党建要闻

    12月14日下午，分行轩维满行长、张建强副行长一行到开发区支行听取支行关于旺季营销落实及2022年工作计划的汇报。轩行长指出要进一步促进指标落实，团结一心，专心谋支行发展，并对支行工作提出五个具体要求：一是强化外拓营销，充分利用周边资源，提高覆盖面。二是强化重点客户营销，对支行目标客户做好维护和业务拓展。三是强化贷款业务拓展，积极与地产、中介沟通，多接件多放款。四是强化资产质量提升。严格执行旺季营销案防攻坚方案的落地实施。五是强化大个金业务发展。做好年末储蓄存款和各专业指标的营销，做好蓄客工作，做好剪刀差。

      12月份，秦皇岛分行党委班子成员带队，在全辖开展旺季营销和党建工作调研督导。

牢记使命

党建动态

12月29日上午，分行陈静纪委书记，安全保卫孙长缨经理，纪检监察刘文茹副经理一行到青龙支行进行慰问，为一线员工送上慰问品和新年祝福，同时对年末收官和旺季营销工作进行督导，要求支行提早谋划明年开局，制定积极向上的目标，管理人员要压实管理责任，严格落实依法合规主题教育，做好异常行为人员排查。青龙支行将全力以赴，为年末收官和旺季营销工作打好基础，全面迎接2022年旺季开门红。

12月29日上午，王广宁副行长一行到北戴河新区支行进行年终慰问并做工作调研，在听取了支行工作汇报及发展思路后，就新区支行目前面临的主要问题给出发展建议，并结合新区支行经营特点提出6点要求，一是坚定发展信念，全行员工应坚定信心夯实基础全面发展，二是抓好稳存增存，年末存款做好衔接，三是培养磨练队伍，锻炼员工的营销能力及个人素质，四是强化联动营销，完善公私联动机制，对公司条线代发工资、私银业务进行了重点强调和部署，五是擦亮服务品牌，打造新区支行全新的服务品牌及良好的口碑，从业务和服务角度共同提高意识，六是确保安全生产，正值年终，主要负责人应切实承担起安全生产责任，做好员工异常行为排查。

党建动态

12月23日上午，分行副行长张建强一行到北戴河支行调研，对旺季攻坚工作进行督导。在听取支行汇报后，张行长结合北戴河区域实际情况，对支行提出以下要求：一是以党建为引领，以党建促发展，以党建促合规，将党建规范化、标准化、常态化；二是全力做好年末收官和旺季攻坚工作，结合区域资源优势，统筹规划，做好公司联动和项目储备；三是注意资产质量管控，重点关注富力项目贷款情况，提前做好风险预判；四是重视人才培养，加强青年员工培训，提升网点负责人综合能力，注重信贷人员储备。人力资源部龙海经理、信贷管理部冯娜副经理陪同。

秦皇岛分行召开旺季攻坚

及内控案防专项攻坚启动会

11月4日，秦皇岛分行召开旺季攻坚及内控案防专项攻坚启动会，全面部署旺季攻坚阶段业务发展、内控案防、基础管理等重点工作。该行党委书记、行长在讲话中着重指出，对于处在困难时期的秦皇岛分行来说，本次旺季攻坚的经营业绩和发展成效，直接决定着全辖当前及未来一个时期的发展走向，对全辖能否尽快扭转被动局面，稳步实现经营脱困具有至关重要的作用。要求全辖深刻认识到本次旺季攻坚不同于以往的旺季营销，必须要将内控案防管理贯穿于旺季攻坚工作的全过程，不但要全力做好经营指标发展攻坚，还要扎实深入地做好全面风险排查、问题彻查整改、整章建制、全员依法合规教育等工作，使内控案防专项攻坚成为整体旺季攻坚工作的重要组成部分。深刻认识本次旺季攻坚是推动全辖实现经营脱困最为重要的契机。必须以开局即决战、起跑即冲刺的气势和干劲，同心戮力打好旺季攻坚战，高质量完成各项既定目标，为年底顺利收官和明年开局起步筑实基础。要求全下重点做好以下工作。

党建动态

夯实基础管理，确保稳健运营。在压实案防攻坚主体责任上。成立分行内控案防工作专班，分行班子成员切实履行“一岗双责”，成立5个工作专班，强力推进各领域案防风险排查整改。一是成立案件工作专班。针对全辖目前发生的案防风险事件逐个成立工作专班，各案件专班要严格按照总行《案件线索处置规程》，抓紧进行案件处置，定期反馈工作进展。明确目标、压实责任，稳妥处置，全力以赴抓好工作推进，力争不形成业内案件。二是成立安全保卫工作专班。针对旺季期间业务量大、社会和客户关注度高的实际，统筹安排好安全生产、客户服务、信访舆情、疫情防控等工作，确保各类事件“零发生”,针对前期发生的安全保卫案防隐患，组织开展好安全生产检查，进一步做好营业场所安全巡检，确保全辖账户、现金、网点、柜员机等重点部位“零事故”。成立员工异常行为排查专班。由组织督导各行各部门彻底排查员工异常行为，逐级逐人签订责任书，倒追管理责任。成立财务工作检查专班。逐项落实对全辖闲置固定资产、账外固定资产、对外付款合同等问题的排查整改。在制定内控案防攻坚工作方案上。结合省行内控评价“晋档升级”攻坚行动部署，以“强内控、保双无”专项行动为统领，按照控人、控钱、控风险的总原则，对各业务领域进行全面风险排查，严肃彻查各类案件风险隐患和员工异常行为，特别是对前期发生过案件、风险事件、风险隐患的重点业务、重点机构、重点人员进行全方位排查整改，确保案防风险隐患排查不留死角、不漏一人。

加强组织领导、压实主体责任。分行成立旺季攻坚工作领导小组，由行长任组长，各位班子成员任副组长，分行各部门主要负责人为小组成员，旺季攻坚领导小组下设6个专项小组。具体包括，个人金融业务攻坚小组，信贷业务攻坚小组，机构业务攻坚小组，资产质量攻坚小组，内控案防攻坚小组，业务攻坚服务保障小组，要求各小组按照已经制定的发展目标和工作方案，严格落实精细化管理要求，压实每个管理者、每名员工的主体责任，坚定不移地突出拼的精神，敢于承担责任，敢于攻坚克难，绝不能畏首畏尾、遇到困难绕道走，看到烫手山芋就放手，要确保各项发展指标和工作任务必争必胜，保证分行党委各项部署落地生根。

突出高标引领，坚持质效并重。在旺季攻坚任务目标的确定上，全面强化“比”的思想，与市场比、与系统比、与自己比，既要静态看时点，更要动态看趋势、看增量，在比中想，在想中干，干中提高，比出竞争力、比出高质量。确定总体攻坚目标是，旺季营销方面，各项发展类业务指标全面对标今年同业第一，确保增量占比不低于总量占比，发展增速不低于系统后三名，力争旺季攻坚结束后，中间业务收入、客户拓展两项指标完成半年序时任务，各项存款增量至少完成全年增量目标的80%。质量攻坚方面，法人不良贷款的清收处置和风险化解以不发生新的贷款劣变为底线，逐户明确潜在风险贷款的化解方案和处置进度，力争不良大户清转年底前取得实质性进展。个贷不良清收处置重点解决好目前全辖在个贷抵押、假按揭、个贷按揭项目管理等方面存在的一系列问题，力争完成年底控制目标。

优化资源配置，强化考核激励。建立覆盖全辖的旺季攻坚绩效奖罚体系，在人力资源费用配置上，全面强化“挣绩效、挣费用”的理念，全辖管理者、员工的绩效工资收入必须与旺季攻坚指标完成进度挂钩，分行各部室干部员工绩效收入必须与工作任务完成量挂钩。各支行、分行各部室管理者的绩效分配、行政职务与旺季攻坚成效紧密挂钩。从严落实党风廉政建设和作风效能提升年工作要求，严格惩治官僚主义、形式主义，全面提升本部对支行、二线对一线的支持保障效能。发挥好全员监督作用，在分行设立旺季攻坚作风效能提升问题反馈邮箱，对在攻坚中出现的工作不作为、执行不到位、管理不尽责等问题的干部员工，一经查实严肃惩处。对在旺季营销中勇担重任、敢于负责、业绩突出的干部员工，经分行党委研究通过后予以提拔使用。通过强化全方位奖惩问责机制，确保各项主要指标增长达到预定攻坚目标，力争明年上半年末基本实现经营脱困。

党建动态

对顶风违法违规违纪的人员进行铁腕治理、顶格处理。对照省行制度和监管要求细化制定秦皇岛分行内控案防整体工作方案。把信贷、银行卡、运行管理、理财销售、人员管理等领域作为案防工作的重点，认真开展专项检查。切实扎牢制度防火墙，用制度管住人、看住钱，坚决杜绝各类案防风险隐患。在开展全员依法合规教育上。严格落实省行党委督导工作要求，深入结合“更新经营理念、加快转型提升”大讨论和“内控合规管理建设年”活动，组织开展全辖依法合规教育，以案为鉴逐案深刻复盘反思，组织全员强化对刑法读本、刑法修正案和违法违规违纪典型案例的学习。坚持班子成员，各单位一把手带头学、带头讲，将依法合规教育贯彻于旺季攻坚和内控案防专项攻坚的全过程，不分阶段、不分环节，确保全辖干部员工依法合规经营理念真正入脑入心。

      会议期间，该行行长对全辖开展内控案防专项攻坚进行专题部署，与支行行长、分行部室经理代表签订《内控案防旺季攻坚责任书》。该行纪委书记对全辖近期员工异常行为典型案例进行通报。

      分行班子成员、各支行行长、各部室经理于主会场参会。各支行班子成员、支行中层管理人员、网点负责人在视频会场参会。

秦皇岛分行组织开展

“爱心无疆 情暖工行”第十二届爱心日活动

秦皇岛分行

为积极响应省行号召，切实解决离退休员工的急难愁盼问题，2021年11月17日-19日，秦皇岛分行组织开展“爱心无疆 情暖工行”第十二届爱心日活动。分行办公室、人力资源部、分行团委联合行动，重点围绕城区退休人员补充医疗保险收单问题，精心制定活动方案，组织开展一系列志愿服务爱心活动，传递工行温暖，展现大行担当。在寒冷的冬日里，用温暖与爱心点亮“慈孝文化”，打造有温度的“爱老银行”。

党建动态

针对退休员工视力下降整理药费单据有困难、健康码使用、手机支付等诸多不便，分行成立了由滨海支行、人民支行、河东支行共12名青年员工、28名退休老同志组成的志愿者爱心服务小组，帮助退休员工整理药费单据，填写补充医疗保险理赔表。活动期间，志愿者们为城区545名退休人员完成的门诊药费、慢性病、住院药费的单据整理和理赔表格的填写工作。支行的青年员工志愿者现场讲解到期社保卡换卡、个人手机银行老年版使用流程和注意事项，为老同志们开通医保电子凭证、电子社保卡和数字人民币钱包，体验该行的数字人民币新业务，普及防范网络诈骗等金融知识，业务宣讲活动，得到退休老同志们的积极响应，现场开通电子社保卡、医保电子凭证、数字人民币钱包、个人手机银行下载动户等三百余笔，领取宣传折页三百余份，老同志们说要向身边的子女、邻里宣传该行业务。

参加活动的志愿者通过热情真挚的服务，让退休老同志们深深感受到工行大家庭的温暖，纷纷表示要做好工行业务的义务宣传员，继续关心支持该行的业务发展，为年末攻坚活动贡献一份力量，献上老同志的一份爱心。

秦皇岛山海关支行高效推进经营发展新思路

扎实做好“三会一课”党建工作

 11月10日，山海关支行党总支组织召开11月份“三会一课”主题教育，支行党总支书记组织开展专题学习，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须增强斗争意识，培育斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利，推动山海关支行向新向好发展。落实分行党委工作部署，全面贯彻新发展理念，着力提升市场竞争能力，存款市场、中间业务两手抓，积极推动业务开展，为旺季攻坚营销工作做足准备。

     一、学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。

    增强斗争意识。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。回望中国近代史就是一部中华民族抵抗外来侵略、争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的伟大斗争史。山海关支行目前面临前所未有之挑战，全体党员干部同志应充分发挥先锋带头模范作用，承担责任，勇于担当，有效应对挑战、抵御风险、克服阻力、解决矛盾。斗争改革具有长期性、复杂性、艰巨性，我们必须清楚越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻。

    培养斗争精神。我们党在伟大斗争中应运而生，在艰苦卓绝的斗争中发展壮大。学党史，思知行，我们目前改革发展进入关键时期，犹如逆水行舟不进则退，这就要求我们全体党员干部发扬我党优良的斗争精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、点亮心中明灯，做到虔诚而执着、至信而笃行。

    提高斗争本领。党员干部不仅要敢于斗争，还要善于斗争，扎实科学理论基础，掌握马克思主义基本理论，学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，理论联系实际，牢牢掌握斗争主动权。强化实践磨炼，在摸爬滚打中长才干，在层层历练中壮筋骨，积累经验、百炼成钢。

    二、贯彻省行总体工作思路，落实分行党委工作部署， 制定支行绩效分配办法，激发全员营销活力，全力打好旺季攻坚决战。

    提升存款市场竞争力。围绕省行提出“余额占比实现同业首位，增量占比高于余额占比”的核心目标及底线目标，充分发挥三比三看三提高的工作方法，敢于在山海关市场中对标最强对手。储蓄存款以时点、日均同业双进位为目标，细化管理，压实责任。全辖进入旺季攻坚状态，抓早、抓紧、抓细、抓实，抓到位，掌握活跃客户，挤净水分，网点负责人实时摸清大额资金异动情况，做到进有来向、出有去向；工作中遵循大堂制胜、话术挖转的有效工作办法，用好产品利率定价不低于同业的有利条件，不好高骛远，要发扬蚂蚁搬家精神，有效且持续地挖转它行存款；加强员工队伍服务水平建设，抓好迎宾礼仪培训，努力提高服务温度，做好客户资产全量配置，打造山海关中高端客户首选银行。

 抓好中间业务绩效收入。围绕省行确定的七大重点产品线，结合基础业务加大营销力度，抓住到店客户，利用厅堂微沙龙，撬动客户需求，灵活配置我行产品；利用PBMS系统做好基金、保险精准营销；全员苦练话术，扎实基础，结合重点场景建设，坚定不移地把手机银行拓户做为主攻方向，提高到店客户渗透率，做好三方绑卡、工银信使、贵金属开户等增收项目。

    山海关支行落实分行工作部署制定绩效分配办法。坚持以按劳分配为主体，绩效与业绩挂钩，多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配办法，大大提高了员工的营销积极性，有力促进了旺季营销攻坚工作的开展。山海关支行调动一切积极因素披荆斩棘，敢闯敢试，支行发展正面临转型变革的关键时期，全行上下恪守犯其至难，方能图其至远地理想抱负，于危机中育新机，于变局中开新局，不断将支行发展推向新高度。

秦皇岛昌黎支行

按照上级行党委的工作安排，秦皇岛昌黎支行开展行长讲党课活动，支行行长带领全体员工共同学习党的十九届六中全会会议精神。

首先，支行行长带领全体员工学习了党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行专题研究，作出了全面的部署安排，通篇融汇了百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造，深刻的揭示了“过去我们为什么能成功、未来我们怎样才能继续成功”，是历史性、战略性决策，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信和担当。

作为一名青年员工，我深刻体会到了以习近平同志为核心的党中央的高瞻远瞩和中国特色社会主义制度的显著优势。以史为鉴，可以知兴替。总结党的百年奋斗的重大历史成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要，是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的需要，是团结全国各族人民实现中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。

秦皇岛昌黎支行学习党的

十九届六中全会会议精神

幸福生活来之不易，眺望未来仍需努力。作为生在新中国，长在红旗下的我们，要进一步强化责任担当，勇于自我革命，传承红色基因，学好、用好党史这本最生动的教科书，从百年党史中汲取智慧力量和宝贵经验，努力锤炼过硬本领，时刻砥砺赤诚丹心，以坚定的信仰，如磐的信念，必胜的信心，传承党的光荣传统和优良作风，用理想信念之光照亮我们前进之路，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”而努力奋斗。

秦皇岛分行

为增强离退休老人防范诈骗犯罪常识，切实维护老年群体的切身利益，10月14日，秦皇岛燕大支行联合燕山大学离退休办公室共同举办重阳节活动，邀请燕山大学离退休职工在燕山大学老年活动中心会议室欢聚一堂，共度佳节，同时针对离退休老人开展“工行教您防诈骗”主题的老年座谈会。

座谈会上，该行网点负责人针对老年人的防范意识不强、辨别能力差，很多老人又处于空巢、独居状态，缺乏交流对象的实际情况，以案例的形式，深入浅出地讲解了银行短信、淘宝退款以及虚假电话冒充公安局、政府机关工作人员等形式的诈骗方式，提醒广大老年群体，一定要加强对犯罪分子的警惕，遇到“免费的午餐”，一定要冷静下来，仔细思考，不因贪图一时的小便宜而吃了大亏。逐一为现场的老年人介绍防范知识并做好提醒工作，共计发放宣传单100余份，进一步提高老年群体金融意识，提升风险防范能力，守住自己的钱袋子，维护金融秩序的稳定和谐。

【我为群众办实事】秦皇岛燕大支行情暖重阳

组织开展“工行教您防诈骗”老年座谈会

秦皇岛青龙支行坚持践行“为民、便民、利民”的服务宗旨，聚焦身边人身边事，切实为群众办实事、解难题、送温暖，积极贴近群众、关爱群众、服务群众，力争为人民群众提供优质高效的金融服务，让“我为群众办实事”落地生根。

社保卡承载着民生幸福，关系到国家惠民政策的落地落实。因近日全青龙县城乡居民养老保险发放转移到社保卡，涉及60岁以上老年客户6.8万余人。作为辖内唯一网点，青龙支行社保卡业务激增，办理人员多为乡镇村民，人数众多，出行不易。为切实做好社保卡金融服务工作，节省客户时间，避免人员聚集，解决群众实际需求，该行迅速制定针对性措施，发挥党员模范带头作用，加强劳务组织安排，充分发扬能吃苦肯奉献的优良作风，动员网点员工提前到岗，全力提升工作效率，确保每天7：30准时开放智能设备区域对外营业，全员上阵为客户集中办理社保卡激活、密码重置等专属金融业务，缓解了客户等待情绪，推进业务有序开展，用实际行动展现大行担当，履行社会责任。网点处理社保卡业务日均500余人次，单日最高达到700余人次，大幅缩短客户等候时间，增强了客户满意度。

由于社保客户以老年人居多，网点专门配备了饮水机、轮椅等便民服务设施，提供口罩、洗手液等防疫物品，安排专人帮助引导老年客户测温登记，用心打造“工行驿站”。并做好对社保卡政策的解释答疑，确保客户清楚办理流程，做到真放心，少跑路。如遇到老年客户因行动不便无法到店办理业务的现象，秦皇岛青龙支行专门为行动不便人员开通特事特办绿色通道，主动上门为出行不便的特殊群体办理社保卡金融业务，及时满足客户需求，不仅方便农村居民看病就医，同时有效保障了居民养老保险的顺利发放，为广大客户打造良好的金融体验。

秦皇岛分行青龙支行

【我为群众办实事】秦皇岛青龙支行

全力做好社保卡金融服务

秦皇岛青龙支行将持续推进“我为群众办实事”走深走实，真正将党史教育学习成果转化为全心全意为群众办实事、做好事、解难事的强大精神动力，不断丰富和完善金融服务体系，为客户提供更便捷、更高效、更贴心的金融服务，着力打造有温度的银行。

党务知识

摘自共产党员

十九届六中全会公报要点速览

党务知识

党务知识

党务知识

摘自共产党员

如何开好民主生活会？

党务知识

党务知识

2022年2月发布 

主办单位：中共中国工商银行秦皇岛分行委员会

责任编辑：秦皇岛分行党委组织部

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