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2022年10月
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一起学报告
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党的二十大闭幕不到一周，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，专程从北京前往陕西延安，瞻仰延安革命纪念地，重温革命战争时期党中央在延安的峥嵘岁月，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。习近平强调，要弘扬伟大建党精神，弘扬延安精神，坚定历史自信，增强历史主动，发扬斗争精神，为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗。
习近平在瞻仰延安革命纪念地时强调 弘扬伟大建党精神和延安精神
为实现党的二十大提出的目标任务而团结奋斗
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党的二十大通过了《中国共产党章程》修正案，共修改了50处，其中总纲部分的修改37处，条文部分的修改13处，中央纪委国家监委制作了修改对比图，大家扫描下方二维码，一起学起来！
一图读懂丨《中国共产党章程》修改对比一览表
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10月26日，二十届中央纪委常委会召开第一次会议，中央纪委国家监委召开传达学习党的二十大精神会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议并讲话。他强调，纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章赋予的职责，坚定不移全面从严治党，为实现新时代新征程党的使命任务作出新的贡献。
李希：深入学习贯彻党的二十大精神 坚定不移推进全面从严治党
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李希指出，学习宣传、贯彻落实党的二十大精神，是全党的首要政治任务。各级纪检监察机关要以高度责任感使命感抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，务求取得实效。要从战略和全局高度完整准确全面理解把握党的二十大精神，深入学习领悟过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，进一步坚定历史自信、增强历史主动；深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉武装头脑、指导实践、推动工作；深入学习领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，更加主动围绕中心服务大局；深入学习领悟以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，坚定不移推进全面从严治党；深入学习领悟团结奋斗的要求，发扬斗争精神，勇于担当作为。
李希：深入学习贯彻党的二十大精神 坚定不移推进全面从严治党
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李希强调，纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在全面从严治党、推进党的建设中承担重要职责。要深刻把握党的二十大作出的战略部署，把握纪委监委在管党治党中的职能定位，保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动完善党的自我革命制度规范体系，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。推动政治监督具体化、精准化、常态化，严明政治纪律和政治规矩，督促党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的二十大战略部署落实见效。
李希：深入学习贯彻党的二十大精神 坚定不移推进全面从严治党
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十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告
2022年10月22日中国共产党第二十次全国代表大会通过《十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告》
一、党的十九大以来的工作回顾
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定新时代纪检监察工作根本政治方向。
（二）担负“两个维护”重大政治责任，围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。（三）认真履行监督第一职责，充分发挥监督在管党治党、国家治理中的重要基础作用。
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十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告
（四）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
（五）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续有力纠治“四风”。
（六）贯彻落实中央巡视工作方针，充分彰显全面从严治党利剑作用。
（七）坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（八）全面深化纪检监察体制改革，推动完善党和国家监督体系。
（九）运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，不断提升规范化、法治化、正规化水平。
（十）弘扬伟大建党精神和自我革命精神，锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
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十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告
二、工作体会
（一）坚持马克思主义中国化时代化最新成果引领和党中央集中统一领导，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。
（二）坚持落实全面从严治党政治要求，以“两个维护”实际行动巩固党的团结统一。
（三）坚持以人民为中心的根本立场，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
（四）坚持敢于斗争、善于斗争，以永远在路上的清醒和执着正风肃纪、反腐惩恶。
（五）坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得更多制度性成果和更大治理效能。
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十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告
（六）坚持实事求是、依规依纪依法，确保经得起实践、人民、历史检验。
（七）坚持纪法情理贯通融合，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
（八）坚持稳中求进、守正创新，不断提升新时代纪检监察工作质量。
三、今后五年的工作建议
（一）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，保障党的二十大战略部署落实见效。
（二）坚定不移推进全面从严治党，推动完善党的自我革命制度规范体系。
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十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告
（三）提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
（四）坚持以严的基调强化正风肃纪，推动纠治“四风”常态化长效化。
（五）牢记打铁必须自身硬，做对党忠诚、为国奉献、为民造福的卫士。
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公司召开2022年度第9次纪委会议
10月19日，公司召开2022年度第9次纪委会议。会议由公司纪委书记李世军同志主持。
会议集中学习习近平总书记在党的二十大开幕会上的重要报告，对深入学习贯彻党的二十大会议精神，进一步提升政治站位，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，紧跟总书记、奋进新征程，干在实处、走在前列、勇立潮头，全力推动纪检工作高标准高质量发展进行研究部署。
全体纪委委员对党和国家事业取得举世瞩目的重大成就感到无比振奋，表示要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用实干实绩努力为高质量发展凝聚起团结奋斗的磅礴力量。
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公司组织开展纪检干部培训班
为进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党各项部署，深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作，提升纪检干部队伍能力素质，更好适应新形势下纪检工作任务要求，公司纪委组织全体纪检干部及纪检人才库人员通过国网云课堂，集中学习党规党纪、迎接巡视要点等18门课程。
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载波通信党支部组织召开“二十大精神领航程 年终冲刺加速度”主题会议
10月21日，载波通信党支部组织召开“二十大精神领航程年终冲刺加速度”主题党员大会扩大会议。
会上，支部书记张谦和纪检委员李铮围绕二十大精神分别讲授“永远跟党走”和“贯彻落实二十大精神推动事业部纪检工作高质量发展”的主题党课。来自各岗位员工代表围绕二十大报告谈认识、谈体会、谈建议、谈打算，有效推动了党的二十大精神在全体党员干部职工中落地生根。
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常见职务犯罪解读|受贿罪①关于"利用职务上的便利""财物""为他人谋取利益"的理解
我国刑法第三百八十五条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”
第三百八十八条规定：“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。”
“受贿罪”的定义
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根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》（高检发释字〔1999〕2号）、最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》（法发〔2003〕167号），“利用职务上的便利”，是指利用本人职务范围内的权力，即自己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件，既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。
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常见职务犯罪解读|受贿罪①关于"利用职务上的便利""财物""为他人谋取利益"的理解
关于“利用职务上的便利”的认定
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担任单位领导职务的国家工作人员通过不属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的，应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。
根据刑法第三百八十八条的规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，这也属于“利用职务上的便利”。
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对“利用职务上的便利”的认定
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根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号），贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
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对“财物”的认定
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根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2003〕33号），收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。
根据刑法第三百三十五条第二款，国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
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对“财物”的认定
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根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》，索取他人财物的，不论是否“为他人谋取利益”，均可构成受贿罪。非法收受他人财物的，必须同时具备“为他人谋取利益”的条件，才能构成受贿罪。但是为他人谋取的利益是否正当，为他人谋取的利益是否实现，不影响受贿罪的认定。根据刑法第三百八十八条的规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿罪论处，这里，为请托人谋取的利益必须是“不正当利益”。
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对“为他人谋取利益”的认定
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根据最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》（法发〔2003〕167号），为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为，如国家工作人员收受他人财物时，根据他人提出的具体请托事项，承诺为他人谋取利益的，就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的，视为承诺为他人谋取利益。
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常见职务犯罪解读|受贿罪①关于"利用职务上的便利""财物""为他人谋取利益"的理解
对“为他人谋取利益”的认定
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根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号）第十三条，具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
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对“为他人谋取利益”的认定
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2015年11月至2019年6月，时任湖州市南浔区练市镇新联村党总支书记董友权与继任的新联村党总支书记孔金海违反中央八项规定精神，先后将违规套取的绿化养护员工资2.2365万元用于支付该村违规招待费。2022年3月，董友权受到党内警告处分。孔金海还存在其他违纪问题，受到党内严重警告处分。
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2013年11月，时任练市镇新联村党总支书记董友权因村里的违规招待费无法开支而犯愁。当时，镇上刚好需要上报一名绿化养护员，于是董友权便将该村一村民小组长孔某某上报为村绿化养护员，实际孔某某不负责绿化养护工作。
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随后，董友权让其他村干部用孔某某的身份证，在银行办理用于发放绿化养护员工资的银行卡，办好后由一名村干部单独保管。2013年12月至2016年3月，孔某某的工资卡共收到绿化养护员工资2.24万元。
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有了“保障”，就吃喝不愁。2015年11月至2016年5月，董友权将上述款项中的部分钱款分两次用于支付该村违规香烟款及违规招待费，共计0.7405万元。
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“前人可行，那我也应该可以依葫芦画瓢。”当得知招待费可以这么“解决”时，继任的新联村党总支书记孔金海有点洋洋得意。2017年12月至2019年6月，孔金海决定从上述套取的养护员工资中拿出1.496万元用于支付该村的违规招待费，结余0.0035万元账外保管。
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2022年1月，练市镇纪委在日常监督检查中发现新联村存在套取资金进行账外支出的问题。随后，练市镇纪委对新联村前后两任党总支书记董友权、孔金海进行立案审查。2022年3月，董友权因违反中央八项规定精神受到党内警告处分；孔金海因违反中央八项规定精神和工作纪律受到党内严重警告处分（影响期一年半）；责令二人退赔相关费用。
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违纪党员反省
董友权：作为一名农村基层党员干部，我感到非常羞愧。发生这样的错误，是因为我对党纪法规学习不到位。感谢组织对我的教育和挽救，今后我一定加强学习，提高思想觉悟，发挥好党员的模范带头作用。
孔金海：身为村党总支书记，本应该做表率干在前，而我明知这样不对，却还是沿用“老做法”跟着犯错，我深感愧对组织，以后我将吸取此次教训，加强学习，也恳请组织给我一个改正的机会。
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执纪者说:
村书记本应是新农村建设的“领头羊”、群众的“贴心人”，但新联村的两任党总支书记却都栽倒在违规招待上，严重损害了党组织在群众中的形象。此案也暴露出 “四风”问题在基层依然树倒根存、顽固复杂，由风及腐、由风变腐的风险依然存在。广大基层党员干部要引以为戒，时刻自省自律，严防行差踏错。
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张伯礼，中共党员，第十三届全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学校长、中国中医科学院名誉院长，“重大新药创制”科技重大专项技术副总师，国家重点学科中医内科学科带头人。在2020年抗击新冠肺炎疫情期间，为疫情防控作出重大贡献。2020年8月，获得“人民英雄”国家荣誉称号。
清风传家｜张伯礼：抗疫父子兵
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“国有危难时，医生即战士。宁负自己，不负人民！”2020年1月26日，临危受命、星夜赴汉的张伯礼出发前写下了这句铮铮誓言。从1月27日开始，他多次进入“红区”，白天指导会诊、调制处方、巡查医院，晚上开会研究治疗方案。2月16日，劳累过度的张伯礼胆囊炎发作，他不想耽搁分秒，只想保守治疗，直到中央指导组领导强令其“不能再拖，必须手术”。术前，照例征求家属意见，他怕老伴担心，说：“不要告诉家人，我自己签字吧。”
术后第一天，张伯礼便开始处理文件。第二天，在连线中国工程院召开的视频会议，在病房角落的木椅上坐了整整4个小时。
清风传家｜张伯礼：抗疫父子兵
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大家劝他卧床休息，他说：“仗正在打，我不能躺下！”负责照顾张伯礼术后生活的天津中医药大学在读博士黄明回忆：“老师身体非常虚弱，一动全身冒汗，但国家信任他，他就撑着干。”术后第三天，张伯礼便再次投入一线战斗，他乐观又风趣地说：“肝胆相照，我把胆留在这儿了。”
天津中医药大学第一附属医院风湿免疫科副主任、第四附属医院执行院长张磊是张伯礼的儿子。疫情发生后，他第一时间递交请战书，未被批准，又通过电话、微信、书面等方式多次表达愿望。张磊说：“我是党员，又是科室领导，还是有抗击‘非典’等经验的医生，责无旁贷。”最后，组织终于批准了张磊的请求，同意他出征武汉。
清风传家｜张伯礼：抗疫父子兵
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愚顽常思聆父训，草茅未敢忘国忧。出征前，张磊连线父亲，张伯礼很欣慰，“我支持你，党和人民的需要就是使命”，并嘱咐不要来看自己，要看好病人，照顾好同事。
张磊在江夏方舱医院承担的是取咽拭子工作。这是“红区”最危险的工作，极易被患者呛咳喷出的病毒感染。“我应该冲在前面，我们几个主任都是这样做的，我凭嘛特殊？”在2月24日的《战地日记》中，张磊记录了第一次进舱经历：顺利完成6个小时工作，带着两名同志开医嘱，取了咽拭子，经过严格的出舱环节，走出医护人员通道时全身已然湿透。他想到了同样在一线作战的老父亲，在微信朋友圈分享了歌曲《你永不独行》。
清风传家｜张伯礼：抗疫父子兵
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2020年，父子同在抗击新冠肺炎疫情一线，却未曾见上一面。直到方舱“清零”的3月10日，张磊才见到了久违的父亲。不善言辞的他在日记中向父亲表白：“这个‘老头儿’和在武汉、在湖北、在全国各地亿万名默默无闻的、平凡的人们一样，在自己的岗位上尽力工作。也正是这些平凡的人们，使我们终于看到了胜利的曙光，我为可以成为他们中的一员而荣幸之至。愿樱花烂漫时，共庆胜利。黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还！”
清风传家｜张伯礼：抗疫父子兵
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