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2022年12月
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纪法小课
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中共中央政治局于12月26日至27日召开民主生活会，以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部以
中共中央政治局召开民主生活会强调 坚持团结奋斗 贯彻落实好党的二十大重大决策部署 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话
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奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署为主题，联系中央政治局工作，联系带头做到“两个维护”、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等方面的实际，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评。
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
中共中央政治局召开民主生活会强调 坚持团结奋斗 贯彻落实好党的二十大重大决策部署 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话
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习近平对爱国卫生运动作出重要指示
在爱国卫生运动开展70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。希望全国爱国卫生战线的同志们始终坚守初心使命，传承发扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的贡献。
李克强作出批示指出，各级政府要进一步加大工作力度，切实保障群众就医和防疫用品需求，守护人民生命安全和身体健康。
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习近平署名文章：谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年
今年是我国现行宪法公布施行40周年。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。
在新时代，我们党积累了必须坚持中国共产党领导、必须坚持人民当家作主、必须坚持依宪治国依宪执政、必须坚持宪法的国家根本法地位、必须坚持宪法实施与监督制度化法规化、必须坚持维护宪法权威和尊严、必须坚持与时俱进完善和发展宪法七条新鲜经验。
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习近平署名文章：谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年
党的二十大强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
第一，坚持和加强党对宪法工作全面领导，发挥我国宪法制度显著优势和重要作用。
第二，把宪法实施贯穿到治国理政全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。
第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。
第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。
第五，加强宪法理论研究和宣传教育，提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《继承和发扬党的优良革命传统和作风，弘扬延安精神》
12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《继承和发扬党的优良革命传统和作风，弘扬延安精神》。
文章强调，党的七大在党的历史上具有重要里程碑意义，标志着我们党在政治上思想上组织上走向了成熟，为党后来不断从胜利走向胜利指明了正确方向、开辟了正确道路。
文章指出，延安是中国革命的圣地、新中国的摇篮。在延安时期形成和发扬的光荣传统和优良作风，培育形成的延安精神，是党的宝贵精神财富，要代代传承下去。坚定正确的政治方向是延安精神的精髓。
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中共中央政治局召开会议 习近平主持会议
中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党的伟大自我革命进行到底。
会议强调，要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护
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中共中央政治局召开会议 习近平
主持会议
党中央权威和集中统一领导，及时发现、着力解决“七个有之”问题。要持之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，重点纠治形式主义、官僚主义，科学精准靶向整治。要把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程。要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。要完善党和国家监督体系，更好发挥政治巡视利剑作用，增强对“一把手”和领导班子监督实效。
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中共中央纪委印发《关于做好2023年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》
为贯彻落实《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》精神，严明纪律要求，强化正风肃纪，营造风清气正节日氛围，现就有关事项通知如下。
- 以有力监督压实责任、纠正偏差。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好元旦春节期间正风肃纪工作至关重要。
- 以严的基调正风肃纪、强化震慑。各级纪检监察机关要以钉钉子精神纠治“四风”问题，持续加固中央八项规定堤坝。
- 以系统观念深化治理、涵养正气。各级纪检监察机关要把握行业性、阶段性特点，抓住节日期间易发多发的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。
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驻公司纪检监察组印发《关于2023年元旦春节期间深入落实中央八项规定精神严肃查纠“四风”的通知》
2023 年元旦、春节将至，为确保节日期间风清气正，通知如下。
一是提高站位，强化政治担当。要把“两节”期间正风肃纪与学习贯彻党的二十大精神有机结合起来。
二是压实责任，周密组织实施。各级党组织、纪检部门、党员干部要切实担起责任,安排好“两节”期间查纠“四风”各项工作。
三是严明纪律，严肃执纪问责。针对“两节”期间发生违规违纪行为，既追究直接责任，又严肃追究有关领导人员责任。
四是纠树并举，营造良好氛围。党员干部要带头勤俭文明过节，自觉抵制“四风”。
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日前，中央纪委国家监委对10起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。
湖北省政府原党组成员、副省长曹广晶违规收受礼金，违规公款吃喝，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2013年至2022年，曹广晶先后收受礼金共计75.8万元，其中多次发生在春节期间；2次在某国有企业内部食堂公款吃喝。曹广晶还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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四川省人大常委会原党组副书记、副主任王铭晖违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2013年至2021年，王铭晖先后收受礼品、礼金折合61万余元；多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴、饮用高档酒水，其中多次发生在元旦、国庆等节日期间；同意其家人多次接受私营企业主安排，赴云南以及日本、新西兰等地旅游，相关费用均由私营企业主支付。王铭晖还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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云南省政协原党组成员、副主席黄毅违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规出入私人会所问题。2013年至2022年，黄毅先后收受礼金折合47.5万元；多次接受私营企业主在酒店、公司内部食堂等场所安排的宴请，饮用高档酒水；多次要求某私营企业主在私人会所为其安排宴请，并饮用高档酒水，相关费用均由私营企业主支付。黄毅还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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中国人寿保险（集团）公司原党委书记、董事长王滨违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2018年至2021年，王滨多次收受管理和服务对象所送礼品、礼金；多次接受私营企业主安排的宴请；同意其家人接受私营企业主安排赴澳大利亚旅游，相关费用均由私营企业主支付。王滨还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规出入私人会所，公车私用问题。2013年至2022年，徐宝义先后收受礼金共计24万元和高档白酒37瓶；多次接受管理和服务对象安排的宴请和私营企业主在私人会所安排的宴请，并打牌赌博；违规使用公车，接送本人参加吃请以及家人出行。徐宝义还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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安徽省淮北市政府原党组成员、副市长胡亮违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2013年至2021年，胡亮先后收受礼金共计3万元和高档白酒43箱；多次接受私营企业主安排的宴请，饮用高档白酒；与家人多次接受私营企业主安排，赴福建、青海等地旅游，相关费用均由私营企业主支付。胡亮还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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湖南省常德市人大常委会原副主任、石门县委原书记谭本仲违规收受礼品、礼金，违规公款吃喝，不顾实际使用大额财政资金建设景观工程问题。2013年至2020年，谭本仲收受礼金共计134万余元和礼品；任石门县委书记期间，以公务接待为名，变相用公款大吃大喝，公款消费100余万元，其中消费高档酒80余万元；脱离实际，强行要求斥资6000余万元启动修建石门县历史文化墙项目。还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
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上海市奉贤区原副区长、长兴岛开发建设管理委员会原专职副主任顾佾违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规出入私人会所，由他人支付应由个人支付的费用问题。2013年至2021年，顾佾先后收受礼金共计152万余元；多次接受私营企业主安排的宴请；多次接受私营企业主在私人会所安排的宴请；购买个人车辆费用由私营企业主支付。顾佾还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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吉林省农业投资集团有限公司原党委书记、董事长袁维森违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规长期占用办公用房问题。2013年至2020年，袁维森在春节等节日期间和利用父亲去世、儿子结婚等时机，先后收受礼金折合45万余元；多次接受私营企业主安排的宴请；在工作单位已为其安排办公室的情况下，仍违规长期占用其在原单位任职期间的办公室，供其个人使用。袁维森还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十三年，并处罚金100万元。
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陕西省长安银行股份有限公司原党委书记、董事长赵永军违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。2013年至2020年，赵永军先后收受礼金共计45万元和20箱高档白酒等礼品，其中多次发生在春节期间；多次接受私营企业主安排的宴请；与家人多次接受私营企业主安排，赴海南、贵州以及日本、老挝、马尔代夫等地旅游，相关费用均由私营企业主支付。赵永军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑十一年零六个月，并处罚金120万元。
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常见职务犯罪解读 | 对单位行贿罪
我国刑法第三百九十一条是关于对单位行贿罪的规定：“为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”
“对单位行贿罪”的定义
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常见职务犯罪解读 | 对单位行贿罪
根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》（高检发释字〔1999〕2号），对单位行贿罪涉嫌下列情形之一的，应予立案：
- 个人行贿数额在10万元以上、单位行贿数额在20万元以上的；
- 个人行贿数额不满10万元、单位行贿数额在10万元以上不满20万元，但具有下列情形之一的：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向3个以上单位行贿的；（3）向党政机关、司法机关、行政执法机关行贿的；（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
立案标准
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常见职务犯罪解读 | 对单位行贿罪
在区分本罪的罪与非罪的界限时，主要看谋取的利益是正当利益还是不正当利益。
如果行为人为了谋取正当合法的利益，如本来应当给办理的营业执照、户口转移等手续由于长期得不到解决，或者为了尽早得到解决而采取送钱送物的手段；或者被勒索而被迫给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，则不构成对单位行贿罪。
如果为谋取不正当利益，即使被勒索的情况下行为人向有关单位给付财物的，仍应以对单位行贿罪论处。
罪与非罪界限
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常见职务犯罪解读 | 对单位行贿罪
自然人犯本罪的，处3年以下有期徒刑或拘役。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照上述规定处罚。应该注意的是，个人假借单位名义，为个人利益而向国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿的，应以自然人犯罪论处，不能认定为单位犯罪。
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号），单位犯本罪的，对行贿单位的罚金应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处。
处罚
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2019年1月，丽水市城建档案馆工作人员叶健峰利用职务上的便利，找人私刻业务印章后，为其好友某工程项目负责人王某伪造建设工程竣工档案预验意见书。2022年6月，叶健峰因违反工作纪律和国家法律法规，受到开除党籍处分；因伪造事业单位印章罪被判处有期徒刑十个月，缓刑一年八个月，并处罚金2万元。
讲"义气"私刻公章?糊涂!
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“兄弟，我们工程质量绝对没问题，只是眼前急于验收，等不及走程序，你是档案专家，一定要帮我想想办法提前拿到预验意见书。”2018年6月，市区某重点工程项目负责人王某，在明知该项目档案资料不齐全的情况下，多次恳求叶健峰帮忙出具建设工程竣工档案预验意见书，以便通过质监站的竣工备案。
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叶健峰因碍于情面不好意思拒绝好友，便一口答应下来。于是，他自作聪明找人私刻了丽水市城建档案馆业务专用章和馆长签名章各1枚，按照之前出具给其他项目的预验意见书模板，伪造出一份建设工程竣工档案预验意见书，盖上假印章后交给王某。
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2021年8月，城建档案馆工作人员在查阅核对工程竣工备案材料时，发现该工程验收文书存在套用档案馆文号和伪造公章等问题，遂向主管单位和纪检机构报告。
2021年10月，丽水市纪委监委对相关问题线索开展初核。期间，叶健峰意识到自己犯下了严重错误，到纪检监察机关主动投案。
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违纪党员反省:我在面对好朋友不合理、不合法的请求时，只讲交情不讲原则，没有筑牢心中的纪律防线，犯下大错，实属不该。今后，我一定吸取教训，不断提高纪法意识，严格依规依纪依法办事。
执纪者说:叶健峰的案件反映了少数党员干部不知敬畏、不守规矩，在履职中纪法意识不强、责任担当不够，为“帮”朋友毫无原则。广大党员干部和公职人员要在“盛情”面前做到自重、自警、自省、自律，在“红线”面前做到自戴“紧箍咒”、自设“高压线”、自筑“防火墙”，坚定政治信仰、履行政治责任、严守政治纪律。
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手握赫赫战功，却又质朴平常，伟大和平凡这对看似矛盾的特质在他身上自然交融，他用一生诠释了怎样做一名党的好战士。他就是“共和国勋章”获得者、原西北野战军359旅战士、中国建设银行湖北省分行来凤支行离休干部张富清。
共和国勋章获得者、老英雄张富清 ---深藏功与名 一生跟党走
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张富清究竟是一个什么样的人？翻开他的人生字典，六个词贯穿一生——“选择”“突击”“奉献”“执着”“忠诚”“清廉”。如果再精炼一些，那就是“朴实纯粹”。
生与死、国与家、公与私，张富清一生面临多次选择。1948年，选择参加中国人民解放军；1952年底，选择入朝参战；1954年底，选择复员转业到贫困山区工作……在驻队、抗旱、筑坝、修渠、修路等工作中，他总是选择最苦、最难、最险的上。面临选择，他考虑的从来不是“我需要什么”，而是“党需要什么，人民需要什么，组织需要什么”。
共和国勋章获得者、老英雄张富清 ---深藏功与名 一生跟党走
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凭着执着，张富清闯过了许多难以逾越的关隘。在永丰战斗中，他只身炸毁两座碉堡，身受重伤，却超越极限，孤身一人坚守阵地，数次打退敌人反扑，坚持到大部队攻进城。1955年，他携妻扎根来凤县，同他一起来的人都申请离开了，但他坚持在来凤工作、生活了一辈子。在三胡区工作时，明知从外省引进人才难度极大，但硬是派人“三顾茅庐”，从湖南永顺引进了技术工匠杨圣。
作为一名基层领导干部，张富清先后分管过县城的粮油供应、三胡区供销社和卯洞公社供销社、船厂、桐油经销等，每个岗位都是“肥缺”，可几十年下来，他纤尘不染。离休
共和国勋章获得者、老英雄张富清 ---深藏功与名 一生跟党走
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后，一套老式职工宿舍，他一住就是30多年，用了30多年的一张简易书桌、粘满胶带的一本字典、补了又补的搪瓷缸，无不倾诉着老人生活的简单朴实。
一颗忠诚的心，是张富清用一生擦亮的金色奖章。从1948年8月在战场上火线入党那时起，在此后70多年的漫漫人生中，他始终带着一名共产党员的赤诚，把对党的无限忠诚融入血脉、刻在心上。
英雄已逝，音容宛在。富足于精神，清廉于物质，他的品格，一如他的名字。
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