2021年 第一期 总第八十二期
广 州 穗 科 建 设 管 理 有 限 公 司
2021
服务业主 奉献社会
广东以色列理工学院二期校区全过程咨询项目
2021年3月31日
●国家高新技术企业
●广东省全过程工程咨询试点单位
●广东省建设系统企业信用信誉AAA级单位
●广东省/市建设监理、工程造价先进企业
●连续十八年获广东省“守合同重合同”企业
●连续十一年获广东省诚信示范单位
●中央政府援外工程项目监理服务企业
●通过质量、环境、职业健康安全、知识产权、信息安全和信息技术管理体系认证
总建筑面积：120253.68㎡；总造价：81290.4万元
about us
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关于我们
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广州穗科建设管理有限公司（前身为广州穗科建设监理事务所）经中国科学院批准成立于1996年12月，经过20多年的辛勤耕耘、不懈努力，至今已发展成为专业配套、系统完善、结构合理的全过程工程咨询服务机构，具有国家房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、机电安装工程监理甲级、工程造价咨询甲级、环境能力监理评价甲级、水利水电工程监理乙级、工程咨询单位乙级、工程招标代理资信AAA级、人民防空工程建设监理乙级、信息系统工程监理丁级、具有国家商务部核定的中央政府援外项目监理资格等资质，2018年评为高新技术企业单位、广东省全过程工程咨询第二批试点单位。
企业以ISO9001质量管理体系认证、ISO1400环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、T29490知识产权管理体系认证六大管理体系为保证，以强有力的高素质人才为基础，结合多年来在国内外从事工程建设监理及技术咨询服务业务的丰富经验，有信心更有能力为业主提供一流的工程建设监理及技术咨询服务。
公司员工现有 800 多人，其中高级职称 109 人，中级职称 290 人，初级职称 245 人，其中国家注册监理工程师 108人，国家注册造价师 20 人，一级建造师 16 人，二级建造师10人、国家注册咨询师 10 人、信息系统监理师6人、高级BIM工程师5人、装配式工程师3人、国际菲迪克（FIDIC)咨询师5人，各专业配套技术人员可满足工程咨询、招标采购、工程造价咨询、项目管理、工程监理、施工总承包以及全过程工程咨询业务的要求。
穗科管理/SUI KE GUAN LI
季刊
2021年 第一期
（总第82期）
2021年3月31日出版
编辑委员会
主编： 叶昊
副主编：缑旭 刘晓云 刘晨曦
编委： 陈光远 白爱芳 李文笛
编务： 曾冠 陈文佳 何理红
技术委员会
主任： 黄文峰
副主任：王力军
广州穗科建设管理有限公司
地址：广州市天河区燕岭路89号1308
电话：020-61371983
传真：020-61371983
网址：www.gasuike.com
E-mail:suike888@163.com
穗科管理
目录
CONTENTS
公司动态
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● 公司参编《建设项目环境监理文件编制指南》团体标准专家审定会
●公司领导参加多益网络总部大楼封顶仪式活动
● 公司组织领导班子及员工参加节后收心会学习
● 公司领导带队参加老板财税管控培训课程学习
● 公司领导陪同公司女同胞们一起欢度三八妇女节
● 叶昊董事长率队到汕头市广东以色列理工学院二期建
设项目全过程咨询项目考察调研null
●叶昊董事长组织公司领导班子以及中层管理人员参加中旭《价值考核-方案班》课程学习
党工团动态
●【党建动态】公司党支部2020年度第四季度党支部大会暨2020年
度党支部总结大会
●【党建动态】公司党支部2021年度第一季度党支部大会暨民主评议会
●【党建动态】兴华街道领导走访我司，调研穗科企业党建工作
●【党建动态】2021年第一季度党课
《学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话》
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行业聚焦
● 广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程质量检测管理办法的通知
● 广州市住房和城乡建设局关于调整社会投资简易低风险工程建设项目委托监理要求的通知
● 广州市住房和城乡建设局关于落实广州市建设领域工程项目全面实施农民工工资总包代发制度的通知
● 广东省住房和城乡建设厅关于在结建式人防工程质量安全监督竣工验收备案阶段落实5项人民防空标准规范的通知
● 广东省住房和城乡建设厅关于严格落实房屋市政工程预防高处坠落事故“六不施工”要求的通知
2021年第一季度在监项目检查情况
Company dynamics
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NO.01
公司动态
Company dynamics
公司动态
2021年1月8日，公司总经理助理、招采部主任刘晨曦参加我司联合起草编制的《建设项目环境监理文件编制指南》团体标准专家审定会，并由广东省环境保护协会组织召开对标准的条件进行逐步审查及认真讨论，最终，专家组一致投票表决同意该标准通过审查。
公司参编《建设项目环境监理文件编制指南》团体标准专
家审定会
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Company dynamics
公司动态
2021年2月26日上午10点，公司组织领导班子及办公室全体员工在公司会议室参加中旭股份董事长、10万企业家教练王笑菲老师主讲的《决胜开门红－企业增长新引擎，打好新年“开局仗”》为主题的线上直播节后收心会，会议主要讲了三大内容：如何迅速进入工作状态、时刻铭记公司的目标、马上采取行动，激发全体员工有正确的态度和观念投入到2021年的工作当中，能够更好的为公司发展做贡献。
会后，董事长叶昊分享了自己的学习心得，并要求全体员工积极参加培训，把过节的兴奋感和松驰感转化为做好工作的紧迫感，以良好的精神风貌和饱满的工作热情投入到新一年的工作中，确保各项工作有序开展。在日常工作中要时刻保持良好的学习心态，发挥自己的潜力，热爱自己选择的行业，把当下的事情做到极致，乐观面对所做的每一件事情，对全年工作任务要做到心中有数，确保开好局、起好步。
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2021年1月24日，公司法定代表人兼副总经理缑旭参加我司监理的多益网络总部大楼封顶仪式活动。多益网络总部大楼项目的封顶标志着阶段性胜利，为保证后续目标的顺利实现奠定了坚实的基础。
公司组织领导班子及员工参加节后收心会学习
公司领导参加多益网络总部大楼封顶仪式活动
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Company dynamics
公司动态
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随后，启动了《构建铁班底》的课程学习仪式，聘请白爱芳同志为“人才官”，在接下来的这一年里监督大家日常工作中的学习，定期根据学习情况进行排名奖惩，激发全体员工对工作学习的热情。
2021年2月27日-28日，公司常务副总经理刘晓云带领公司财务人员参加金财控股《老板财税管控》课程的学习。
公司领导带队参加老板财税管控培训课程学习
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Company dynamics
公司动态
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叶昊董事长率队到汕头市广东以色列理工学院二期建
设项目全过程咨询项目考察调研
2021年3月8日，为了让公司女同胞度过一个欢乐而又难忘的三八妇女节，公司创始人叶治洪顾问特意安排女同胞们一起共聚午餐。充分体现了公司领导对女同胞的人文关怀的精神，更进一步提高了公司的凝聚力和向心力，有利于促进公司和谐稳定发展。
2021年3月21日-23日，公司叶昊董事长率领公司全过程咨询管理中心相关人员到项目现场调研考察，并召开多次会议对项目全方位工作进行部署，并对项目组织架构、人员职责分工、各项咨询服务工作、安全、进度、质量等工作进行指导，为建设单位提供更专业、更细化、更有序、更全面的咨询服务。
公司领导陪同公司女同胞们一起欢度三八妇女节
值此节日之际，叶顾问也感谢各位女同胞对公司发展所付出的辛勤努力，衷心地祝愿公司全体女同胞美丽健康、节日快乐！
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Company dynamics
公司动态
广州穗科建设管理有限公司
为进一步增强企业活力，提高员工整体素质从而更好的服务客户。2021年3月12日-15日，叶昊董事长组织公司领导班子以及中层管理人员前往深圳参加中旭股份《价值考核-方案班》为期四天的课程学习。
叶昊董事长组织公司领导班子以及中层管理人员参加中
旭《价值考核-方案班》课程学习
通过四天集中式授课和分享，讲师的深入浅出的引导和交流，让参训人员深刻意识到自己的不足。通过体验式游戏比赛，激发参训人员的增量价值，为下一步突破瓶颈增速发展自己打下了良好的基础。
四天培训学习时间虽短，但是参训人员纷纷表示受益匪浅，通过学习心得的分享大家对此次培训学习有了更多的认识，一致表示会把培训学到的东西逐步应用到以后企业经营管理和本职工作当中。
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Policy Perspectives
NO.02
党工团动态
党工团动态
2021年1月22日下午14时30分，广州穗科建设管理有限公司党支部召开了2020年度第四季度党支部大会及2020年度党支部总结大会，会议由党支部书记陈光远同志主持，应到会正式党员13名，预备党员1名，入党积极分子2名；实到会有11名正式党员、1名预备党员和1名入党积极分子，2名正式党员及1名积极分子因公请假。
公司党支部2020年度第四季度党支部大会暨2020年
度党支部总结大会
会议上，组织委员曾冠同志汇报2020年第四季度党支部主要工作情况和2020年度党支部总结。
会议上，入党积极分子李文笛、预备党员何细峰同志汇报近期主要工作、学习和思想情况；会议要求入党积极分子李文笛同志重点学习党的理论知识，争取早日发展；要求预备党员何
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党工团动态
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细峰同志要进一步提升党性修养，加强发挥党员先锋模范作用。
会议上，党支部书记陈光远同志宣布曾冠同志获得穗科党支部2020年度“优秀党务工作者”荣誉称号；支委会委员、全体党员及公司领导对曾冠同志在过去一年的党建工作给予充分肯定。
会议上，党支部书记陈光远同志宣布表彰倪淑丽、曾冠、肖光一同志获得穗科党支部2020年度学习强国平台“学习标兵”称号；同时鼓舞党员、预备党员和入党积极分子等同志加强理论知识学习，对工作更加积极主动,认真负责，对得起党员这一光荣的称号。
会议上，党支部书记陈光远同志和与会党员、积极分子同志一起上了一堂党课。结合公司发展实际要求全体党员要拥有我们的两个大局：一是要胸怀企业发展目标、个人服从集体的大局；二是要胸怀市场与业主、顾全大局。与会的各位同志分别畅谈了学习感受和心得，希望进一步加强学习理论知识，坚守党的纲领和指引方向，维护好公司集体利益，从大局出发，把握正确方向，充分发挥好党员先锋模范带头作用，促进企业经济稳步上升持续健康发展。
会议最后，由党支部书记陈光远同志汇报2021年度穗科党支部工作计划。通过此次支部大会的交流和学习，总结了穗科党支部在过去一年党建工作的不足之处及未来的发展方向，同时也加强了党员之间的沟通交流，为2021年穗科党支部工作的开展奠定了较好的基础。
广州穗科建设管理有限公司党支部
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公司党支部2021年度第一季度党支部大会暨民主评议会
2021年3月9日上午09时30分，广州穗科建设管理有限公司党支部召开了2021年度第一季度党支部大会暨民主评议会，会议由党支部书记陈光远同志主持。
会议上，组织委员曾冠同志汇报2021年第一季度党支部主要工作情况；主要围绕支部三会一课、党费缴纳、党支部/党员评星定级、学习党史等重要讲话精神等方面作了简要汇报；曾冠同志同时也汇报了2021年第二季度穗科党支部工作计划。
会议上，党支部书记陈光远同志宣布何细峰同志积极分子转预备党员的批复文件（组复字2020002号），预备期为2020年10月29日至2021年10月29日；
会议上，组织委员曾冠同志汇报穗科党支部2021年发展党员计划情况（支部拟发展对象为李文笛、黎森港同志）；入党积极分子李文笛、黎森港同志，预备党员何细峰同志汇报近期的主要工作、
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党工团动态
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学习和思想情况；
会议上，党支部陈光远书记给全体党员讲党课《学习习近平总书记在党史教育动员大会上的重要讲话》，并在会上作了学习党史的动员。要求全体党员认真学习党史教育，以史为鉴，用党的优良传统和光荣作风坚定信念、凝聚力量，积极弘扬穗科精神；围绕公司战略部署和公司各项改革发展重点，特别是公司提出的“三个保障两个建设”，即“保稳定、保增长、保生产”；“加快人才培养建设”以及“加快企业标准化建设”，努力提高解决实际问题的能力,进一步扩大公司在社会市场的影响力和竞争力。
会议尾声，党支部开展2020年度穗科党支部和党员民主评议工作，支部就党支部及支委进行了问题查摆和实施整改措施；随后全体党员填写民主评议党员测评票，同时针对自身的不足进行批评和自我批评。
最后，陈光远书记强调今年是穗科企业发展最为关键的一年，也是企业调整战略、优化结构、重塑经营增长的一年，希望企业全体党员同志能够团结起来，充分发挥党员的先锋模范带头作用，按照执行公司“三个保障、两个建设”的思路，为公司的发展奉献最大的力量的同时，以优异成绩迎接党的百年华诞。
广州穗科建设管理有限公司
2021年3月9日
兴华街道领导走访我司，调研穗科企业党建工作
2021年3月9日上午，兴华街道党工委周书记一行四人莅临我司，走访调研，指导穗科企业党建工作。
我司党支部书记陈光远同志、天河区人大代表黄文峰同志主要围绕我司发展史、近期党建工作及党建与企业经营生产活动相结合的建设情况向街道周书记等领导汇报。
通过交流，周书记等街道领导对我司主动作为、创新性开展党建工作、企业领导对党建工作的重视等给予了充分的肯定。并对下一阶段穗科党支部的发展寄予厚望，寄语全体党员，强化学习党史教育，指引党引领企业与员工教育相结合方式，充分发挥先锋模范带头作用，为建设企业再添新功，为兴华地区建设多做贡献。
广州穗科建设管理有限公司
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党工团动态
广州穗科建设管理有限公司
今年是国家实施“十四五”规划的开局之年，当前国家也正处在全方位推动高质量发展的关键阶段，开展党史学习教育有利于动员全体党员干部满怀信心投身“十四五”、奋进新征程。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党一百周年。
结合我们自身，我认为我们要学习好《习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话》，要做到：
一是要坚持不懈强化党的理论知识学习。我们曾经共同学习过习近平谈治国理政第三卷《走得再远都不能忘记来时的路》，只有不忘初心、牢记使命，才能让中国共产党永远年轻，所以在全党开展党史学习教育，正当其时，意义重大。我们要将党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力和水平。
二是要深入开展党史学习教育。通过线上线下联动的方式教育引导广大党员树牢正确党史观，知史爱党、知史爱国，知史爱企，知史爱家，发扬红色传统、传承红色基因，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的优良传统和光荣作风坚
2021年第一季度党课
《学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话》
党支部书记 陈光远
定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，推动学习成果切实转化为党员同志振奋精神、攻坚克难的强大动力，转化为公司高质量发展的具体行动和实际成效。
三是要围绕公司战略部署和公司各项改革发展重点，特别是公司提出的“三个保障两个建设”，即“保稳定、保增长、保生产”；“加快人才培养建设”以及“加快企业标准化建设”，2021年，企业将围绕上述思路，将重点抓好“三个保障”，突出“两个建设”工作。一方面党支部和党员同志要围绕公司战略核心，以先锋模范的带头作用做好公司的系统性工作以及建党100周年系列活动，充分挖掘在建工程和人物事迹亮点，弘扬穗科精神，加大宣传力度，发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用，增强企业价值观输出能力，扩大公司的社会影响力；另一方面，把学习党史同企业经营生产和实际工作结合起来。我们常说以史为鉴可以知兴替，我认为学习党史是推进我们党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求，也是推动我们党员和群众工作和学习的动力源泉，我们也应该经常思考穗科企业这么多年来走过的路，深刻思考和发扬我们的穗科精神，努力提高解决实际问题的能力，更好地为公司的改革、创新提出更好的建议和参与到实际建设中去、创造更大的效益。
今年是国家实施“十四五”规划的开局之年，是穗科企业发展最为关键的一年，也是企业调整战略、优化结构、重塑经营增长的一年，希望企业全体党员同志能够团结起来，充分发挥党员的先锋模范带头作用，按照执行公司“三个保障、两个建设”的思路，为公司的发展奉献最大的力量的同时，以优异成绩迎接党的百年华诞。
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Industry focus
NO.03
行业聚焦
按照《广州市行政规范性文件管理规定》第17条和《广州市行政规范性文件制定规则》（穗府办〔2012〕49号）第28条规定，我局对规范性文件《广州市建设工程质量检测管理办法》（以下简称《办法》）的修订说明如下：
一、修订的目的及必要性
1.按照《广州市发改委等5部门关于印发广州市2018年清理现行排除限制竞争政策措施工作方案的通知》（穗发改〔2018〕291号），我局对《办法》相关条文进行清理，要求外地检测机构在我市设立分支机构的条款，属于本次规范性文件清理的范围（穗发改〔2018〕291号第二条，清理的范围和重点：“3.没有法律法规依据或者国务院规定，以备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证、要求设立分支机构等形式，或者变相设定市场准入障碍”）。
2.工程质量检测是判断工程质量的基础，更是评定工程质量的重要依据，工程质量检测的准确性、真实性直接影响工程质量的判定。《建筑工程质量检测管理办法》在2005年颁布实施，其中各条文着重明确对工程质量检测单位的资质管理，如：对检测单位人员、设备、场地等硬件条件是否超越资质从事检测业务以及监管部门的管理职能等，欠缺对检测单位检测过程管理实施细则，而《建筑工程质量检测管理办法》规定的对出具虚假报告的处罚力度低，导致检测检测单位的违法成本低、收益大、危害大，但查处难度高，执法成本高。本办法结合本市实际情况，加强对工程质量检测单位检测行为的管理，规范工程质量检测行业。
INDUSTRY FOCUS
行业聚焦
（穗建规字〔2020〕41号）
《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程质量检测管理办法的通知》的政策解读
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INDUSTRY FOCUS
行业聚焦
广州穗科建设管理有限公司
3.《办法》自2010年实施以来，针对工程质量检测行业的特点和我市的实际情况，确定了我市建设工程质量检测管理的具体要求，取得了良好的效果，但在实际应用的过程中，也存在一些不足或不完善之处。随着上位法的不断更新和修订，按照清理现行排除限制竞争政策措施工作方案要求，删除原《办法》中有关外地机构在广州从事检测业务的限制性要求。
二、法律政策依据
1.国家法律法规：《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）；
2.部门规章：《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）；
3.部门规章：《检验检测机构认定管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第163号）。
4.广州市地方性法规：《广州市房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》（广州市人民政府令129号）。
三、主要内容说明
（一）《办法》确立了检测单位在工程质量检测活动中的责任和义务。规定检测单位在广州市的检测行为应接受主管部门的监管，检测数据自动采集上传，检测报告上传至监管平台，实现检测数据可追溯性以及监督机构的管理义务和责任。
（二）《办法》明确了检测机构承担检测业务应当具备的基本条件。根据《建筑工程质量检测管理办法》《检验检测机构认定管理办法》《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）及《广东省住房和城乡建设厅关于进一步明确下放建设工程质量检测机构资质核准事项有关事宜的通知》（粤建质函〔2012〕858号）的规定，明确工程质量检测机构应当在广东省或广州市建设行政主管部门的资质许可、国
家（省级）计量认证的检测项目范围内从事工程质量检测活动。
（三）《办法》明确了要应用信息化技术手段对检测单位实施全过程监管。利用工程质量检测管理系统、混凝土质量追踪与动态监管系统，将各检测单位检测数据实时上传，对关键性检测项目实施重点监管，将检测单位的检测过程及检测数据纳入监管，未按要求上传检测数据的检测报告不得用于工程竣工验收资料。同时结合信息化监管系统，对企业的整改情况实施后期追踪。
（四）《办法》明确了工程质量检测机构存在违法违规行为的处理措施，根据情节采取责令改正、记录不规范行为、记录失信信息、行政处罚及移送资质管理部门处理。
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INDUSTRY FOCUS
行业聚焦
广州穗科建设管理有限公司
各区住建部门、开发区行政审批局、南沙区行政审批局、空港经济区管理委员会国土规划和建设局、各有关单位:
为持续优化我市营商环境,提升建筑许可审批效率和服务质量,根据《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于印发进一步优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务和质量安全监管模式工作方案(2.0 版)的通知》(穗建改〔2020〕28 号)和《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于印发小型低风险工程试点工程质量安全保险工作方案(1.0)的通知(试行)》(穗建改〔2020〕26号)的要求,社会投资简易低风险工程建设项目,即本市行政区域内,私(民)营、外商和港澳台企业投资或投资占主导的,宗地内单体建筑面积不大于10000平方米、建筑高度不大于24米,功能单一、技术要求简单的新建工业厂房和仓库项目(涉及高耗能、生产储存易燃易爆、有毒有害物品或对生态环境影响大的项目除外),不强制委托外部监理单位,建设单位可通过聘请具有工程专业本科(含本科)以上学历,或注册建造师等专业技术人员担任内部监理,并实施工程质量安全保险制度。原《广州市住房和城乡建设局关于社会投资简易低风险工程建设项目试行政府购买服务委托监理的通知》(穗建筑〔2020〕93号)自2021年2月1日起废止,废止前满足穗建筑〔2020〕93 号文要求已试行政府购买服务委托监理的项目,按原要求执行完毕。
特此通知。
广州市住房和城乡建设局
2021年1月22日
广州市住房和城乡建设局关于落实广州市建设领域工程项目全面实施农民工工资总包代发制度的通知
各有关单位：
为了贯彻落实广州市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于广州市建设领域工程项目全面实施农民工工资总包代发制度的通知精神，结合我市房建在建项目实际，现就有关要求通知如下：
一、从2020年12月17日起, 我市在建建筑工程项目一律按规定实施农民工工资总包代发制度。广州市建设领域管理应用信息平台只允许开立施工总承包单位工人工资专用账户，停止开立分包单位工人工资专用账户，停止向分包单位工人工资专用账户拨付工资款；已开立分包单位工人工资专户的建设工程项目，且工人工资专用账户仍有余额的，在2021年3月1日前的过渡期间，分包单位工人工资专户应逐步结清账户余额，向施工总承包单位代发制度过渡。
二、从2021年3月1日起，广州市建设领域管理应用信息平台全面停止使用分包单位工人工资专户发放工资，所有工程全部采用项目分包单位委托施工总承包单位代发农民工工资制度。
广州市住房和城乡建设局
2020年12月23日
广州市住房和城乡建设局关于调整社会投资简易低风险工程建设项目委托监理要求的通知
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INDUSTRY FOCUS
行业聚焦
广州穗科建设管理有限公司
各地级以上市住房城乡建设主管部门，广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市交通运输局，佛山市轨道交通局，广州、深圳、珠海、河源、东莞、中山、阳江、湛江、茂名市水务局，清远市水利局，各有关单位:
为深刻吸取我省房屋市政工程近期发生多起高处坠落事故的教训，切实落实工程参建各方主体责任，进一步加强和规范房屋市政工程安全管理，有效遏制高处坠落事故多发和频发的势头，现就预防高处坠落事故提出“六不施工”要求，请认真贯彻执行。
一、未进行安全教育交底不施工。施工单位应严格落实三级安全教育及安全技术交底制度，安全教育应将预防高处坠落的相关内容作为宣讲、提醒的重点。未经安全教育及安全技术交底的工人，一律不得进入施工现场作业。
二、未落实高处作业管理不施工。施工单位应组织高处作业人员定期检查身体，严禁患有高血压、心脏病的人员从事高处作业。当作业人员出现身体不适、疲劳过度、精神不振等情况时，禁止从事高处作业。应加强特种作业人员持证上岗管理，从事高处作业的特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的特种作业操作资格证。未落实上述高处作业管理措施的，一律不得开展施工作业。
三、安全防护用品无保障不施工。施工总承包单位应将专业分包和劳务分包单位的安全帽、安全带纳入统一管理，实施统一采购，落实进场验收及见证送检制度，严禁从业人员佩戴自购、自带的安全帽、安全带。安全管理人员应每天对高处作业人员佩戴及使用安全防护用品情况进行检查，及时纠正违章行为。未落实高处作
广东省住房和城乡建设厅关于在结建式人防工程质量安全监督竣工验收备案阶段落实5项人民防空标准规范的通知
粤建质函〔2021〕81号
各地级以上市住房城乡建设主管部门：
2021年1月14日，国家人民防空办公室印发《关于印发5项人民防空标准规范的通知》，并在中国人民防空网公开发布。请各级住房城乡建设主管部门结合承担的结建式人防工程质量安全监督、竣工验收备案职责，按照国家人民防空办公室要求，认真学习宣贯，督促指导结建式人防工程建设、勘察、设计、施工、监理、检测、防护（防化）设备安装企业等参建单位抓好上述标准规范在质量安全监督、竣工验收备案阶段的落实，确保标准规范严格按要求执行到位。
广东省住房和城乡建设厅
2021年1月26日
为进一步健全完善人民防空标准规范体系，加紧补齐人防行业整治中发现规范管理、质量监管等方面的短板弱项，国家人防办组织编制修订了人民防空工程施工图设计文件审查技术规程（暂行）、轨道交通工程人民防空施工图设计文件审查要点（暂行）、人防工程防护设备产品与安装质量检测标准（暂行）、人民防空工程复合材料（玻璃纤维增强塑料）防护设备质量检测标准（暂行）、人民防空指挥工程设计防火标准（暂行）等5项标准规范，现印发你们。望各单位认真学习宣贯，督导人防从业企业抓好落实，确保上述标准规范严格按要求执行到位。
国家人民防空办公室
2021年1月14日
国家人民防空办公室关于印发5项人民防空标准规范的通知
广东省住房和城乡建设厅关于严格落实房屋市政工程预防高处坠落事故“六不施工”要求的通知
粤建质函〔2021〕22号
2021年第1期 | 28
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INDUSTRY FOCUS
行业聚焦
广州穗科建设管理有限公司
业安全防护用品保障的，一律不得开展施工作业。
四、不编制实施专项施工方案不施工。涉及危险性较大的分部分项工程的施工作业，施工单位应将预防高处坠落作为专项施工方案中的重要内容，结合工程实际编制专项措施。作业过程中应严格按照经审批的专项施工方案进行施工并组织验收，验收不合格的，一律不得进行下一道工序施工。
五、安全防护不到位不施工。施工单位应针对不同作业环节、各专业工种可能面临的高处坠落风险，完善各项防护措施及管理措施，安全防护及管理不到位的，一律不得开展施工作业。
（一）临边、洞口安全防护。1.临边、洞口应采取标准化、定型化工具式安全防护设施，且须安装牢固。2.外架内侧、电梯井内等部位应每层进行封闭，可采用安全平网和硬防护交替布置的措施。3.临边、洞口应设置安全警示标志，穿插作业时应办理移交手续，按照“谁施工谁维护”的原则，实施挂牌管理，并明确具体责任人。
（二）脚手架搭设及使用安全防护。1.外脚手架搭设过程中应同步设置生命绳，架子工应将安全带系挂在安全钢丝绳上。2.脚手板应满铺、铺稳，离墙面的距离不应大于150mm。3.架体作业层脚手板下应采用安全平网双层兜底，以下每隔10m应采用安全平网封闭。
（三）吊篮施工安全防护。1.高处作业严禁使用座板式单人吊具，严禁使用自制吊篮。2.吊篮升降必须由经过培训合格的人员操作，每台吊篮内的作业人员不应超过2人。3.每台吊篮必须设置为作业人员挂设安全带专用的安全绳，安全绳应固定在建筑物可靠位置上，不得与吊篮上的任何部位连接。4.每名操作人员必须独立配置安全锁扣，安全锁扣应按照标识方向正确设置在专用安全绳上。
（四）钢结构施工安全防护。1.钢结构安装时，应使用梯子或其他登高设施攀登作业，坠落高度超过2m时，应设置操作平台。2.钢梁吊装就位前，应按规定在钢梁上连续设置双道安全钢丝绳。3.钢柱吊装就位前，应按规定在钢柱上设置钢爬梯和防坠器，防坠器上端严禁与钢爬梯连接。4.钢梁吊装就位后，应按区域及时挂设好安全平网，并按规定将系绳和挂钩可靠连接。
（五）其它高处作业安全防护。1.应根据专业和作业高度，确定高处作业使用的设施和设备，并满足高处作业相关规定。2.现场使用操作平台的，必须提供专项方案，实施验收挂牌；高处作业工人要佩戴安全带，并满足高挂低用。3.现场使用的便携式梯子的制作质量和所用材料应符合规范要求，梯脚底部应坚实，不得垫高使用；使用固定式直梯攀登作业时，当攀登高度超过3m时，应加设护笼，当攀登高度超过8m时，应设置梯间平台。
六、未开展安全巡查不施工。施工单位应每天安排专职安全管理人员对高处作业安全措施的落实情况进行巡查，对巡查发现的问题应留存照片、影像资料及台账并严格落实闭环管理。未开展安全巡查，安全作业条件不满足要求的，一律不得开展施工作业。
请各有关主管部门将本通知要求传达至辖区内房屋市政工程参建各方，督促指导在每一项在建工程严格执行，并将组织实施情况作为日常安全监督抽查的重点之一。自本通知印发之日起，全省房屋市政工程如发生高处坠落事故的，属地住房城乡建设主管部门在接到事故报告后3日内，对发生事故的企业安全生产条件进行复核，重点复核企业落实本通知要求的预防高处坠落事故“六不施工”措施情况，发现被抽查房屋市政工程项目的作业场所和安全设施、设备、工艺等不符合有关要求的，应立即提请我厅根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》予以或建议相关省（市、自治区）住房城乡建设主管部门作出暂扣安全生产许可证的行政处罚
广东省住房和城乡建设厅
2021年1月12日
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广州穗科建设管理有限公司
2021年1月6日，董事长兼总经理叶昊、监理服务部李文笛、陈文佳等人检查了我司珠海在监项目。
2021年3月20日-26日，董事长兼总经理叶昊、总经理助理刘晨曦、监理服务部李文笛、陈文佳等人检查了我司粤东片区在监项目。
2021年1月19日-26日，法定代表人缑旭、监理服务部李文笛、陈文佳、黄俊等人检查了我司广州在监项目。
2021年3月17日，总经理助理刘晨曦、监理服务部李文笛、陈文佳等人检查了我司佛山市在监项目。
2021年第一季度在监项目检查情况
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