以严明的纪律推动
全面从严治党向纵深发展
经发城运党支部廉政专栏
2024年第七期
推进中国式现代化，必须坚持党的领导、抓好党的建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。近日出版的《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》（以下简称《摘编》），深刻反映了习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设提出的一系列新思想新观点新论断，科学回答了什么是纪律规矩、纪律建设抓什么、怎么抓等重大问题，为全面加强党的纪律建设提供了强大思想武器，对于我们深刻认识全面加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握重要论述的科学内涵和实践要求，把重要论述的基本要求贯彻到党纪学习教育中，以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致，具有十分重要的理论和实践指导意义。
深刻认识全面加强
党的纪律建设的重大意义
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。全面从严治党首先要严明纪律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，坚定不移全面从严治党，党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。《摘编》全书贯穿着习近平总书记对于全面加强党的纪律建设重要性的深刻认识。
从加强和改进党的建设来看，全面从严治党重在加强纪律建设。从严管党治党是我们党最鲜明的品格。习近平总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律和规矩。纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。党的十八大以来，我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，释放新时代全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，始终坚持严的基调，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
坚持严的基调不动摇，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。习近平总书记指出，要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设。必须执行政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底。党的十八大以来，针对管党治党存在的突出问题，我们党首次将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线和规矩红线，促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。
带动各项纪律全面从严、一严到底。党的纪律是多方面的，各项纪律都要严格遵守。面对复杂的社会环境、盘根错节的利益关系、形形色色的诱惑考验，干部要守住守牢拒腐防变防线，不是设一道、两道关口就够了，要层层设防、处处设防。习近平总书记强调，党的各项纪律都要严。要始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，严防在自己身上出现“裙带腐败”“衙内腐败”，严格防止把商品交换原则带到党内，严肃财经纪律，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。
深刻把握全面加强党的
纪律建设的根本遵循和主要内容
充分发挥纪律建设
标本兼治利器作用
党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。严格纪律规矩，不仅要有内容完善、针对性强的法规制度，而且要有坚持原则、不打折扣的执纪过程。要坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
强化纪律执行，用严格执纪推动制度执行。制度约束是刚性约束。法规制度的生命力在于执行，有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会成为稻草人、纸老虎，形成“破窗效应”，不仅不能产生应有作用，反而会损害法规制度的公信力。没有严明的纪律作保障，制度就是一纸空文。习近平总书记对此深刻指出，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，决不能把纪律当成“橡皮筋”“橡皮泥”，切实维护纪律的刚性、严肃性。要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，让制度“长牙”、纪律“带电”。
党的十八大后，党中央从立规矩开始，抓住作风建设主线，首先制定中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，成为改变政治生态和社会面貌的标志性举措，坚持党性党风党纪一起抓，坚持纪严于法、执纪执法贯通，坚持党的纪律严肃性和信任爱护干部相统一，深刻体现了新时代纪律建设理论、实践、制度创新成果，成为管党治党、从严治党的重要抓手。
准确运用“四种形态”，更加细化纪律执行。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。我们党创造性提出并成功实践“四种形态”，让红脸出汗成为常态，用铁的纪律强化日常管理和监督，体现对干部的最大关心和爱护，真正体现了党的政策和策略。习近平总书记指出，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正。要把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪。要统筹运用纪法“两把尺子”，坚持执纪必严、纪法协同，建立健全统一决策、一体运行的执纪执法运行机制，准确运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，强化监督执纪，及时发现和查处党风党纪方面的问题，把权力运行的规矩立起来。
深刻把握全面加强党的
纪律建设的重要抓手
以严的基调强化正风肃纪
持续压实主体责任和监督责任
强化监督执纪问责
全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，要坚持责任上全链条，健全主体明确、要求清晰的责任体系，明确党委（党组）全面从严治党主体责任，各级纪委的监督责任，用好党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器，推动主体责任和监督责任一贯到底，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。
履行好纪委监督责任，强化执纪问责。纪检机关是党的“纪律部队”，必须做到坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。习近平总书记指出，要加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规执行情况的监督检查，维护党章党规党纪的严肃性。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度，坚持失责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，完善执纪执法贯通、有效衔接司法的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要加强纪检监察干部队伍建设，肩负起特殊政治责任和光荣使命任务，坚持原则、勇于亮剑，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。
廉洁自律绷紧弦
拒腐防变勿思贪
经发城运党支部
2024年7月
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