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莲之馨香

其他分类其他2022-09-16
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莲之馨香

廉洁文化建设活动微刊

中国人民银行新乡县支行
2022年第2期

NO.01      每期金句

NO.02       政策制度微讲解

NO.03       以案为鉴微警示

NO.04       廉洁从业微课堂

每期金句

党中央的态度是非常鲜明的,不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕!特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要毫不手软、坚决查处!
——2022年1月11日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的讲话

政策製度微講解

党员干部能不能在八小时之外搞“副业”、挣外快?

“既想当大官、又想发大财,长期‘亦官亦商’,大肆攫取巨额经济利益,违规从事投资经营等活动。”中央纪委国家监委法规室主任马森述在对新修订的《中国共产党纪律处分条例》作解读时提到的这个细节,引起广泛关注。

从近年来查处的党员领导干部严重违纪违法案例看,通过违规从事投资经营活动,一边当官、一边发财的,不乏其人。发生在他们身上的惨痛教训,为那些企图借“理财”名义圈钱的党员干部敲响了警钟。
党员干部能不能在八小时之外搞点“副业”、挣点外快,关于这个问题的讨论由来已久。事实上,从道理到法理上都不难找到正确答案。

从党员干部的初心和宗旨来说,为党工作、为人民服务是职责所在,“一心不能二用”,本不该动吃着“公家饭”还要挣“私房钱”的心思。
从实际情况来看,当前深化改革、脱贫攻坚、扫黑除恶等各项工作正紧锣密鼓进行,党员干部必须全力以赴做好本职工作、为民劳心劳力,哪来的空闲和余力去做生意、挣外快?
从党纪国法来讲,更是白纸黑字、清楚明白。《中华人民共和国公务员法》中明确规定,公务员不得“违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》在原有对违规经商办企业行为的处分规定基础上,增写了对违规买卖股票、信托产品、基金等行为的处分规定。
须知,经商不是“做慈善”,动了小心思、想挣外快的党员干部,哪个不盼着将生意做大、利润做厚?即便是自己本来没有搞腐败的想法,也难保不被别有用心者投其所好,一步步落入“围猎”的陷阱。更不用说那些揣着明白装糊涂的人,“经商”“理财”等不过是他们搞权钱交易的幌子。例如,有的领导干部信奉靠啥吃啥,在自己工作领域“搞批发”“当中介”;有的以经商为名“洗钱”,用接受“投资款”的方式收受贿赂;有的利用内幕消息炒股、购买金融产品,从中非法牟利……凡此种种,哪里是什么“理财有方”,分明就是权钱交易。

近日,媒体报道江西修水县旅游发展委员会原主任丁永亮禁不住女儿“求助”,挪用公款1800万元帮其揽储,受到纪法严惩。可见,党员干部还须管好“身边人”,不能利用职权为家属经商“站台”、提供便利,更不能搞“一家两制”、变相“敛财”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》也对党员干部利用职权或职务上的影响,为家属和其他特定关系人经商谋利的行为进一步划出红线。

《中国共产党纪律处分条例》
第九十四条
违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)经商办企业的;
(二)拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的;
(三)买卖股票或者进行其他证券投资的;
(四)从事有偿中介活动的;
(五)在国(境)外注册公司或者投资入股的;
(六)有其他违反有关规定从事营利活动的。
利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的,依照前款规定处理。
违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的,依照第一款规定处理。

纪法衔接

《中国共产党纪律处分条例》
第九十五条
利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益的,依照前款规定处理。
第九十七条
党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动,或者在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务或者违规任职、兼职取酬的,该党员领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的,其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,给予撤销党内职务处分。

以案為鑒微警示

为进一步教育警醒全省广大党员干部严于律己、清廉守正,营造风清气正、清爽廉洁的良好氛围,近日,省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题。
新乡市人大常委会原党组成员杨俊杰收受可能影响公正执行公务的礼品、违规出入私人会所、接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2017年和2018年春节前,杨俊杰先后2次收受某房地产公司法定代表人所送特制茅台酒12箱,价值21.84万元。2018年至2021年,杨俊杰多次在许昌某私人会所接受宴请。2019年至2021年,杨俊杰在担任新乡市副市长、公安局局长期间,多次接受辖区内某酒店实际控制人宴请并饮用茅台酒。杨俊杰还存在其他严重违纪违法问题。2022年1月,杨俊杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
省公安厅原二级警务专员王平接受可能影响公正执行公务的宴请、违规收受礼金,公款报销个人费用等问题。2020年年底,王平收受管理对象1万元礼金。2021年,在省辖市督导工作期间接受管理对象安排的宴请、泡温泉等。2017年至2020年,王平多次公款报销个人费用共计28万余元。王平还存在其他严重违纪违法问题。2022年4月,王平受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题

三门峡市湖滨区人民检察院党组书记、检察长、三级高级检察官蒋小平长期借用管理服务对象车辆问题。2013年至2015年,时任灵宝市人民检察院检察长蒋小平长期借用灵宝市某公司车辆,用车费用由灵宝市人民检察院承担。蒋小平还存在其他违纪问题。2021年12月,蒋小平受到党内严重警告处分。
西平县水利局党组书记、局长、三级调研员焦春平等人公款旅游问题。2019年4月,焦春平带队前往深圳考察,同行的还有其妻子及亲戚等4人。考察期间,焦春平等人在深圳多处景点游玩,相关餐饮、旅游费用由他人支付。返程后,焦春平等人违规在单位报销了交通、住宿等费用并领取出差补助。2021年12月,焦春平受到党内警告处分,违纪所得予以收缴,其他人员受到相应处理。
禹州市火龙镇党委书记宋伟娜、镇长张科亚、副镇长曹旭峰等人在疫情防控中履责不力问题。2022年1月2日,按照禹州市疫情防控工作要求,火龙镇全域被纳入管控区,人员不得进出。1月4日,火龙镇郭楼村村委委员郭长根仍违规操办其父亲丧事,亲属及同村人员共计51人参加。2022年1月,宋伟娜、张科亚受到诫勉谈话处理,包村领导曹旭峰受到党内警告、政务记过处分,郭长根受到留党察看二年处分、责令辞去村委委员职务,其他人员受到相应处理。

落实中央八项规定精神,是对党员干部捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验,必须从政治上看、从政治上抓。目前,仍有少数干部不知收敛,侥幸心理严重,纪律意识淡薄,以身试纪破法,最终受到党纪国法的严惩。通报上述5起案例,就是要释放中央八项规定精神是铁规矩、硬杠杠的强烈信号,就是要巩固对“四风”问题露头就打、反复敲打的高压态势,就是要警醒广大党员干部强化严守规矩、不逾底线的政治自觉。

省纪委监委指出

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“没有悬念”的背后

来源|中央纪委网站

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