清 风 廉 韵
河南钢铁集团纪委派驻六组主办
2023年6月
第1期
目录
CONTENTS
警钟长鸣
滥权逐利 终尝恶果
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要闻要论
习近平:健全全面从严治党体系
推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展
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中国共产党廉洁自律准则
工作动态
集团公司召开两级纪检监察工作会
纪法课堂
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要闻要论
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习近平:健全全面从严治党体系
推动新时代党的建设新的伟大工程
向纵深发展
把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝。回顾100多年党的历史,党团结带领人民接续奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,这个伟大飞跃是改造社会的伟大事业,同时也是改造自身的伟大工程。党的十八大以来,我们把全面从严治党作为新时代党的
□ 来源:《求是》
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要闻要论
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建设的鲜明主题,提出一系列创新理念,实施一系列变革实践,健全一系列制度规范,推动党的建设这项伟大工程不断深化发展,初步构建起全面从严治党体系。
构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年,我们党不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们把党的政治建设作为党的根本性建设,始终摆在首位,旗帜鲜明坚持和加强党的领导,严肃党内政治生活,净化修复政治生态,推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧密团结在党中央周围,实现党的团结统一。我们把思想建设作为党的基础性建设,用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,弘扬伟大建党精神,持续开展党内集中教育,使党员、干部补足精神之钙,坚守共产党人精神家园。我们提出和坚持新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,增强党组织政治功能和组织功能,整顿软弱涣散党组织,推动各级党组织全面进步、全面过硬,坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。我们以制定和落实
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要闻要论
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中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,坚决反对特权思想和特权现象,踏石留印、抓铁有痕,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。我们把纪律建设纳入党的建设总体布局,坚持纪严于法、纪在法前,严明党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,以严明纪律规范党员、干部履职用权,抓早抓小、防微杜渐,精准运用“四种形态”,让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。我们把制度建设贯穿党的各项建设,与时俱进完善党章,聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新,形成比较完善的党内法规体系,搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”,把权力关进制度的笼子,为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。我们开展史无前例的反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,查处一大批腐败分子,消除党内严重政治隐患,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,成功走出一条中国特色反腐败之路。放眼全世界,没有任何
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要闻要论
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一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。全面从严治党得到人民群众坚定支持和认可,2022年国家统计局民意调查显示,97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,比2012年提高22.4个百分点。
健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系,需要我们坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖,党的建设推进到哪里,全面从严治党体系就要构建到哪里,无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,还是制度建设、反腐败斗争,都要自觉贯彻全面从严治党战略方针,不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖,面
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要闻要论
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向党的各级组织和全体党员,做到管全党、治全党,重点是抓好“关键少数”,管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。坚持责任上全链条,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”,让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任,做到权责对等、失责必问,压力层层传导,责任环环相扣,切实增强管党治党的责任感使命感,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通,把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级,以党章为根本,以民主集中制为核心,不断完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,用制度促进全面从严治党体系贯通、联动,真正实现制度治党、依规治党。
健全全面从严治党体系,是全党的共同责任,必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,立足新的形势任务,在党中央集中统一领导下,健全各负其责、统一协调的管
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要闻要论
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党治党责任格局,把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中,不断提升制度化、规范化、科学化水平,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。
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工作动态
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集团公司召开两级纪检监察工作会
□ 来源:集团公司纪委综合室
6月9日,集团公司两级纪检监察工作会在会展中心召开,集团公司党委常委、纪委书记雷鹏出席会议并讲话,集团纪委和派驻组全员参加会议。
会上,围绕两级纪检干部履责担当,雷鹏强调,一要旗帜鲜明讲政治,始终保持政治上的清醒和坚定。要把讲政治体现在落实上级纪委的决策部署上,体现在服务集团大局上,体现在严明政治纪律上,充分发挥职能作用,做到与中心工作同向而行、互促共进。二要持之以恒抓学习,全面提升专业精神和专业素养。坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合下发的审查调查课程讲义、国企纪检监察常用法规制度汇编等业务书籍,重点学习执纪执法业务知识、财务法律审计专业知识、集团经营管理制度,做到熟知精通、准确运用。三要履职尽责敢担当,忠实履行党章赋予的神圣职责。派驻组要理清领导与被领导、监督与被监督的“两个关系”,重点加强对驻在单位党委及其管理单位领导班子、“一把手”和班子成员的监督。开展实
地调研,尽快了解掌握各驻在单位廉洁风险点,找准工作切口;搭建组织体系,健全驻在单位监督责任体系,尽快掌握工作规则,扎实有序开展工作。四要严字托底明纪律,努力成为廉洁正派的忠诚卫士。要严格管理,建立例会机制和审批机制,强化全员培训、实战练兵,严格内控机制;要严格奖惩,建立纪委内设室和派驻组履职考核评价体系;要严格自律,时时刻刻接受最严格的监督、最严格的约束,坚决做到自身正、自身硬、自身廉。
会议严格落实“第一议题”制度,集体学习了习近平总书记近日在内蒙古调研时的重要讲话,重点学习了省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽在全省纪检监察干部警示教育会议上的讲话。
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工作动态
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纪法课堂
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中国共产党廉洁自律准则
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员廉洁自律规范
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滥权逐利 终尝恶果
□ 来源:中国纪检监察报
四川省甘孜州政府原党组成员、副州长康光友
严重违纪违法案剖析
康光友,男,1965年3月出生,1982年4月参加工作,1987年5月加入中国共产党。曾任四川省甘孜州甘孜县委副书记;白玉县委副书记、县长,县委书记;甘孜州政府党组成员、副州长。
心态失衡,由风及腐,在贪图享乐中迷失初心
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2021年9月,四川省纪委监委对康光友涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。2022年4月,康光友被开除党籍和公职。2022年9月,四川省遂宁市中级人民法院以受贿罪判处康光友有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币一百一十万元;对康光友违法所得予以追缴,上缴国库。
从放牛娃到国家干部,苦难的童年激发了进取的青年,然而,当这条上行的人生轨迹被贪欲搅动后,迅速调转向下,沉沦的中年最终换来了悔恨的晚年。在享乐中迷失初心的康光友,既想当官又想发财,滥权逐利、家风败坏,徒留无尽的遗憾与悔恨。
贫穷虽然带来物质上的匮乏,但往往也能从精神上催生奋进的动力,年轻时的康光友就是这样。生于八口之家的康光友,有四个姐姐和一个哥哥,父母都是地道的农民。早年家中只能靠种地维持生计,家境十分贫寒,全家把所有希望都寄托在读书的康光友身上。1979年夏天,康光友中考失利,望着有病不去医治只为省钱供其读书的母亲、早出晚归在田间辛勤劳作的父亲,康光友流着
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眼泪发誓要通过努力改变命运。
转机随之而来。1982年,甘孜州招录乡镇干部,康光友报名参加并如愿以偿被录取,成为一名国家干部。工作初期,康光友也曾怀揣理想,在每个岗位上都兢兢业业干事、勤勤恳恳工作。在递交入党申请书时,他写下了这样的话,“我迫切要求加入党组织,决不是图名利,更不是捞资本,而要为人民的事业任劳任怨。”
然而,这样的初心随着康光友的职务升迁和外在环境的变化,却逐渐变形走样。据康光友交代,由于其从小就过着吃不饱、穿不暖的穷苦日子,致使其对金钱和富足的生活有着无限的渴望。
生活上爱慕虚荣,就无法再安于平淡。一名工程老板有一辆豪华商务车,车子里里外外都十分奢侈,康光友自称“每坐一次,都感觉像是被金钱包围着”。于是,在享乐主义驱使下,他从“偶尔借”最终演变成“经常借”,俨然当成了自己的私家车。
在与商人老板的长期交往中,康光友错误地认为:论能力、谈素质、比权力,自己就是“大哥”,然而看着这些老板出门有百万元级别的豪车、住着宽敞明亮的大平层或别墅,自己全家却蜗居在不到百平方米的房子
里,购房还要借款靠房贷,成了经济上的“小弟”。两相对比下,康光友心理失衡了,“为了找回‘大哥’的面子,我便想利用自己手中权力,过上和他们一样的生活。”
思想上松一寸,行为上就会散一尺。康光友多次接受商人老板的宴请,进的酒店必须高档大气上档次,吃的饭最好是“山珍海味”。随后变得管不住腿,频繁进出各种高档娱乐会所。一声招呼,商人们都争着抢着“安排”,一个眼神都能被立马“领会”。“在这种众星捧月的追捧下,我热衷于和老板称兄道弟,一起吃喝玩乐,享受奢侈服务。”康光友自我剖析道。
如若不保持高度警惕和思想净化,由风及腐往往就难以避免。从贪图物质享受到收受红包礼金,再到利用职权大肆谋求私利,康光友就这样越陷越深。
2011年,为感谢康光友的帮助,某工程老板在康光友家中送给他20万元。虽然心里觉得不妥,但奈何又无法抵挡利益的诱惑。几经挣扎后,康光友还是收下了。他悔恨道,走上今天这条路,是自己胆大妄为、咎由自取的结果。
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在康光友的任职经历中,白玉县是最长的一站。白玉县平均海拔3500米以上,距甘孜州首府康定市622公里,是甘孜州较为偏远的县之一。在这里,康光友任县长5年、县委书记10年。
据办案人员介绍,长期担任“一把手”的经历,加之任职地区相对偏远,监督相对薄弱,康光友逐渐养成了说一不二的霸道作风,其行为越发不知收敛。
“由于政治学习浮于表面,导致自己的思想境界日益滑坡,喜欢原地踏步、喜欢听好话,接受不了不同的声音。”康光友回忆道,谁对自己的决策提出反对,他就黑脸相对,甚至在工作安排上对其百般刁难。渐渐地,反对的声音少了,康光友就更加肆无忌惮,公然违反民主议事规则,该开的会不开,该上会的不上会,心中无原则、办事无规矩,敛财也变得更加大胆起来。
在白玉任职期间,各类基础设施建设项目多了起来,这也给了康光友谋取私利的机会。
2019年,为了在工程项目中“狠捞一把”,康光友暗中安排、自行谋划了一场形式上的招投标,自己出资让其侄儿扎某以他人
作风霸道,带头贪腐,严重败坏任职地区政治生态
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名义承揽了白玉县一搬迁安置点的堤防工程。在其授意下,工程款顺利拨付,300余万元的工程利润也通过扎某的运作,流进了自己的口袋。康光友暗自陶醉,“这样既能手中有钱收,又能违法无痕迹,还能赚得盆满钵满的方式,让我沉醉其中。”
同样是在2019年,商人郑某某为感谢康光友在项目承揽中给予的帮助,一次性给康光友送了500万元,这也是康光友单笔受贿金额最大的一次。为规避风险,康光友将这笔钱交给侄儿扎某保管,并叮嘱他,如果自己“出事了”,就把钱退回去,如果安然无恙,自己再把钱拿回来,感觉“这样既安全又保险”。
在疯狂的逐利行为驱使下,康光友愈发变得贪婪无度,甚至其自己都认为,久而久之,坐在县委书记办公室的不再是名为康光友的领导干部,而是满身铜臭的“康老板”。
当然,再聪明的小伎俩,终会露出马脚、无所遁形。经查,康光友利用职务便利先后收受9人所送财物共计1112.11万元。其中,党的十八大后收受753.5万元。
上梁不正下梁歪。康光友不仅没有带头做到廉洁自律,甚至顶风违纪,多次带着县里各局局长一起接受管理服务对象的宴请,既为商人老板站台,又为利益在老板与党员
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心存侥幸,迷信鬼神,在虚幻安慰中坠入深渊
干部之间牵线搭桥。
据办案人员介绍,正是由于康光友的不作为和乱作为,导致白玉县政治生态一度遭受严重破坏。时任县长阿央邓珠、县委常委格来均在其后接受审查调查。两人都有利用职务便利,在工程项目建设中收受他人贿赂的问题。
“是我利欲熏心,把一个本该为人民谋幸福的县委书记变成了官商勾结的‘链条’,把民心工程办成了民怨工程,我无颜面对白玉的老百姓。”追思过往,康光友深刻忏悔道。
再疯狂的行为也总有落幕的一天,即便用再多的手段来遮掩内心的不安,也无济于事。
“康光友并非不知道自己的行为已严重触犯党纪国法,但在利益与风险的权衡与纠结中,他惴惴不安地朝着不归路越走越远。”办案人员说。
事实上,组织并不是没有给过康光友机会。2018年11月,四川省纪委曾就康光友收受某工程技术公司部分水泥问题对其进行函询,但康光友并没有意识到这是组织对其的提醒和帮助,反而认为采用函询方式表明组
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织并没有掌握多少实质性问题,便谎称水泥系其侄子泽某购买,只是未及时支付货款。
在用欺骗和谎言来回应的同时,康光友将自己收钱的方式做得越来越隐蔽。为了规避风险,他再次给自己设定了“收钱不存卡、房车不挂名、捞钱不露面”的“规矩”,以期瞒天过海。
毕竟已经露出了蛛丝马迹,心虚的康光友恍如惊弓之鸟,每天惶恐度日。“记得有一次在成都办事,经过省纪委大门,我都感到心惊肉跳……自此以后都会绕道而行。”而且,为了掩饰心里的不安,康光友不信马列信起了鬼神。
“现在回想起来,这些做法实在是太荒唐了,就像一只愚笨的鸵鸟把头埋进地里,自欺欺人,荒谬至极。”康光友反思道。
即便内心惶恐不安,但在侥幸心理作用下,康光友并没有选择主动交代问题,而是一边惶惶不可终日,一边继续以权敛财,直到接受省纪委监委审查调查,康光友的权钱交易才按下停止键。
被留置初期,康光友曾选择性交代问题,以图蒙混过关,但在办案人员的政策宣讲和教育引导下,康光友最终放下了思想包袱,交代了自己的违纪违法事实,这也让他
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换得了难得的心理安宁。
“如果人生能像放电影一样重来一次,我怎么也不会重演今日的悲剧。但我深知时光不可能倒流,留给我的只有痛彻心扉、没有尽头的忏悔。如今,我向组织交代了问题,如释重负,重新找到了人生的出路。”这是贪欲褪去后,迷途知返的康光友直面内心发出的深刻悔悟。可惜,这份悔悟以失去自由为代价,既来得太晚也来得太重。一个曾经的励志青年未能坚守本心,在利益考验面前作出了错误的选择,亲手给自己写下一个令人唏嘘的结局。
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2021年9月7日,这是我为自己的“疯狂”行为“买单”的日子。在被省纪委监委工作人员带上车的那一刻,我明白自己“完了”。车窗外呼呼的风声像在不停地诉说着我无边的罪孽,我知道自己的人生已经跌入了深渊。
我小时候家境十分贫寒,父母是地道的农民,全家人把所有希望都寄托在我身上,支持我读书,希望我能走出大山,成为一个有用的人。在我考上乡镇干部后,阿妈一手摸着我的头,一手拨弄着手中的念珠对我说:“娃子,你有出息了,今后一定要当个好干部。”工作后,看到身边的党员干部总是冲在前,心中时刻想着老百姓,那时,党在我心中的形象是既圣洁又高大,我决心加入中国共产党。在向组织递交入党申请书时,我写下了“决不图名利,更不是捞资本”的誓言。
走到今天这一步,根源在于自己思想滑坡、私欲膨胀、底线思维严重缺失。我打小就对金钱和富足的生活有着无限渴望,时常幻想自己想买啥就买啥、想吃啥就吃啥,不再为金钱发愁。人一旦钻到钱眼里,就会无所不用其极、想方设法搞钱,啥都挡不住。
康光友忏悔录(节选)
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随着职务的升迁,我不再满足于用手中的权力帮亲戚拉生意,自己也开始当起了老板。当了白玉县“一把手”后,我在全县的工程项目方面有很大的话语权,我让侄儿出面去承揽项目,自己私下给各单位负责人打招呼帮侄儿拿到项目,而获利全部都归我,我就这样利用职权,在工程领域建设中捞钱。时至今日,我终在既想当官又想发财这条“不归路”上跌入深渊,品尝到贪婪的苦果,这苦涩的滋味,让我痛悔莫及。
作为一名党员领导干部,我没有保持平和的心态,没有正确看待个人的得与失、名与利。在与商人老板的长期交往过程中,我逐渐被他们的甜言蜜语、糖衣炮弹蒙蔽了心智,热衷于和他们称兄道弟,甚至还想把这种关系传续给下一代,让这种情感天长地久。而今想起来,与他们的“友谊”也只是建立在权钱交易上,这种“友谊”只会让我不分是非,把自己抬到审判席前,沦为“阶下囚”,而曾经的商人老板终会一哄而散。
虽然从小放牛长大,当了三年农民,但我深知没有党就没有我的成长,然而我却破纪破法、投机钻营,偏入了歧途、背离了初心,对纪法没有了敬畏,彻头彻尾变成了一个罪孽深重的人。我对不起白玉县的人民,
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作为本地成长起来的“一把手”,我不仅没有为老百姓谋幸福,还不顾群众感受,为了突出自己的政绩,把民生工程办成了民怨工程,让白玉县的老百姓吃了苦、受了罪。我也对不起家人,哪怕一万句“对不起”也不能弥补我带给他们的伤痛,只有真诚谢罪,恳求他们原谅。
河南钢铁集团
纪委派驻六组
廉政教育内刊
主 编:高大力
副主编:张志帅
编 辑:蒋 丽
编委会