2023年 第1期
电子期刊编委会
序言
乘风破浪、行稳致远。为深入学习贯彻党的二十大精神,进一步构建特色廉洁文化品牌,揭阳市消防救援支队推出“清风向阳”主题廉政系列电子期刊。“清风”喻指清风正气,淬炼高洁的品格;“向阳”象征向阳党心,体现了信仰有力量,初心的韧度,在阳光下前行。 作风建设永远在路上,反腐败斗争一刻不停歇。务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,踔厉奋发、勇毅前行,不断推进新时代新征程纪检工作高质量发展。
主 任:吕学鹏 朱东生
副 主 任:罗烜
编制支持:谢晓明 朱均煜 罗浩
编制成员:黄鸿志 安才园 许苑馥 李丹敏
制 作:周志威
时 间:2023年第一季度
CONTENTS
01 习近平总书记系列重要讲话
1 习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的重要讲话
2习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话
02 上级精神
03 四责贯通
04 工作要闻
目录
1 扎实开展政治监督
2“节后第一课”
3 三大领域廉政专题会商
4 “月月学”活动
5 风腐预警清单
6 构建“亲”“清”政商关系——揭阳支队集体约谈会
7 纪律抓早抓小,问责一刻不停——揭阳支队集 体廉政谈话会
05 警示录
1 党委主体责任
2 主官第一责任
3 纪委监督责任
4 一岗双责
1 全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议
2 二十届中央纪委常委会第三次集体学习会
3 应急管理部和国家消防救援局领导讲话精神
4 广东省第十三届纪律检查委员会第二次全体会议
5 广东省消防救援总队2023年党委扩大会精神内容摘选
6 中共揭阳市第七届纪律检查委员会第三次全体会议
01 习近平总书记系列重要讲话
01
1 习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的重要讲话
2 习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话
坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程
坚持和加强党中央集中统一领导。加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组)主体责任,用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态;坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部传承红色基因,赓续红色血脉;完善党的自我革命制度规范体系。以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任,用好问责利器;建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。推动干部能上能下,抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,激励干部敢于担当、积极作为;增强党组织政治功能和组织功能。加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度,保障党员权利,激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员,保持党员队伍先进性和纯洁性;坚持以严的基调强化正风肃纪。扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为;坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。以零容忍态度反腐惩恶,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
习近平总书记在中国共产党
第二十次全国代表大会上的重要讲话
大会主题
2022年10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话
要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代十年,我们党不断深化对自我革命规律的认识,不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新,初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
习近平强调
1月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。
习近平强调
习近平指出
反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。进一步健全完善惩治行贿的法律法规,完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景”的“政治骗子”。
治国必先治党,党兴才能国强。新时代十年,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛菏、重典治乱,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
02 上级精神
02
1 全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议
2 二十届中央纪委常委会第三次集体学习会
3 应急管理部和国家消防救援局领导讲话精神
4 广东省第十三届纪律检查委员会第二次全体会议
5 广东省消防救援总队2023年党委扩大会精神内容摘选
6 中共揭阳市第七届纪律检查委员会第三次全体会议
会议强调
全国纪检监察干部队伍
教育整顿动员部署会议
教育整顿要把严要求和实举措有机融合,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉,提高本领担当作为。要坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬;坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人;坚持以上率下、分层同步推进。要抓住学习教育这个根本,学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;紧盯检视整治这个要害,清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬重点推进整改,把严的要求传导到每一名纪检监察干部;把握巩固提升这个关键,用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,推动形成严管严治的常态长效机制。教育整顿在党中央坚强领导下开展,要坚持将党的领导贯穿全过程。要充分发挥政治机关优势,强化组织领导,加强整体谋划,注重结合融合,坚持全员参与、全面覆盖,分层分类指导督导,防止运动式,避免“一刀切”,确保取得实实在在成效。
会议指出
开展教育整顿,是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。要深刻认识纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。
2月24日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在北京召开,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议并讲话。
各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
会议主旨
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,向全党同志发出了“三个务必”的伟大号召,充分彰显了我们这个百年大党坚定的战略自信和高度的战略清醒,体现了新时代中国共产党人强烈的历史自觉和责任担当。“三个务必”内涵丰富、意蕴深远,是一个辩证统一、相辅相成、联系贯通的有机整体,是对“两个务必”光荣传统和优良作风的传承升华,蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,对于全党全国各族人民凝心聚力、攻坚克难,把中国式现代化推向前进具有十分重要的意义。
二十届中央纪委常委会第三次集体学习会
会议指出
纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。要把“三个务必”的政治要求具体地落实到纪检监察各项工作中,务必不忘初心、牢记使命,赓续红色血脉,传承红色基因,以对党绝对忠诚坚决维护党中央权威和党的团结统一;务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以务实求实的工作服务保障党和国家事业发展;务必敢于斗争、善于斗争,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以永远在路上的冷静清醒正风肃纪反腐,在新时代新征程上展现新气象新作为。;“三个务必”不仅是对工作的要求,也是对新征程上党员干部政治品格、思想境界、斗争意志、作风操守的根本要求。要以开展全国纪检监察干部队伍教育整顿为契机,教育引导纪检监察干部把“三个务必”的要求贯穿自身建设始终,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,努力在铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领上取得实实在在的成效,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
会议强调
3月28日,二十届中央纪委常委会就“践行‘三个务必’,赓续红色血脉”举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。
会议主旨
纪检监察机关要深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平总书记关于“三个务必”重要论述的丰富内涵和重大意义,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,扎实推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为实现党的使命任务提供坚强保障。
1月16日,全国消防救援工作会议在北京召开。应急管理部党委书记、部长,国家消防救援局第一政治委员王祥喜出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,奋力开创新时代消防救援事业新局面,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
会议要求
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是国家消防救援局组建运行的第一年,也是消防救援队伍整合改革踏上新征程的启航之年。要始终把讲政治作为第一要求,坚持党对消防救援队伍的绝对领导,加强政治建设,深化理论武装,强化组织领导,严明政治规矩。要始终把抓改革作为第一责任,积极稳妥推动消防救援队伍整合融合,沿着改革方向坚定前行,紧盯改革任务稳妥推进,严守改革纪律服从大局。要始终把担使命作为第一要务,加快推动消防救援体系和能力现代化,建设发展要有新格局,防范风险要有新成效,应急救援要有新作为,支撑保障要有新突破。要始终把强队伍作为第一工程,锻造全面过硬的新时代消防救援铁军,坚持抓班子带队伍,坚持强素质兴人才,坚持严管厚爱结合,坚持“零容忍”守底线。
应急管理部和国家消防救援局
领导讲话精神
会议指出
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省委十三届二次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,不断推进广东纪检监察工作高质量发展,为积极探索中国式现代化的广东路径、实现习近平总书记赋予广东的使命任务提供坚强政治保障。
2022年全省纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,在中央纪委国家监委和省委领导下,坚持把党的政治建设摆在首位,在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中践行初心使命;坚持敢于斗争、善于斗争,在“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”中体现使命担当;坚持民心是最大的政治,在强化正风肃纪、维护群众利益中厚植党的执政根基;坚持纪在法前、纪法双施双守,在抓早抓小、前移监督防线中着力解决“存量仍然较大、增量仍在发生”的问题;坚持惩前毖后、治病救人,在严格依规依纪依法、精准运用“四种形态”中努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一;坚持标本兼治、系统施治,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中持续净化政治生态,为广东保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供了坚强政治保障。在肯定成绩的同时,全会实事求是分析了纪检监察工作存在的不足,要求采取有效措施加以解决。
会议强调
1月17日,中国共产党广东省第十三届纪律检查委员会第二次全体会议在广州举行。省委书记黄坤明出席全会并讲话,省委副书记、省长王伟中传达了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神。
会议主旨
持之以恒推进全面从严治党,为广东在新征程中走在全国前列创造新的辉煌提供坚强保证。
队伍各级必须坚持党的领导、坚定看齐追随;必须坚持攻坚克难、主动担当作为;必须坚持两个至上、忠诚履职尽责;必须坚持问题导向、筑牢发展屏障;必须坚持创新驱动、厚植发展优势;必须坚持自我革命、守牢安全底线。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是国家消防救援局组建运行的初始之年,全省队伍聚焦“改革发展走前列、创新创优争一流、安全稳定守底线”高质量发展奋斗目标,主动去闯、主动去创、主动去干,为高质量发展注入强大动能。一要旗帜鲜明抓政治讲政治,对标看齐强化政治领导力、全面系统强化组织领率力、举旗铸魂强化思想引领力,以高质量党建引领高质量发展。二要坚定不移抓创新促改革,聚力改革攻坚趟新路、科技赋能谱新篇、转型升级开新局,以高水平建设助推高质量发展。三要持之以恒抓人才强素质,坚持选贤任能促担当、多元育才强素质、科学用才激活力,以高素质队伍赋能高质量发展。四要一以贯之抓执纪正风气,拧紧责任链条、坚持预防为先、深化标本兼治,以高标准作风保障高质量发展。五要凝心聚力抓落实鼓斗志,永葆“闯”的精神、铆足“创”的劲头、锤炼“干”的作风,以奋斗者姿态投身高质量发展。
广东省消防救援总队2023年党委扩大会精神内容摘选
会议强调
2月15日,总队召开2023年党委扩大会议,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实全国应急管理工作会议、消防救援工作会议和全省高质量发展大会精神,号召队伍各级牢记嘱托、感恩奋进、勇毅前行,在新起点上推动全省消防救援事业高质量发展开新局、创新业、立新功。吴瑞山同志主持会议并代表总队党委讲话,张明灿同志总结2022年工作、部署2023年重点任务。
2月1日,中国共产党揭阳市第七届纪律检查委员会第三次全体会议在市区举行。市委书记、市人大常委会主任王胜出席全会并讲话。市委副书记、市长支光南传达了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话以及二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会精神。
中共揭阳市第七届纪律检查委员会第三次全体会议
全市纪检监察机关要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,与学习领会党的二十大精神紧密结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深学习、实调研、抓落实,以坚定不移深入推进全面从严治党的实际成效奋进新征程、建功新时代。要深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果、是实现中华民族伟大复兴的最根本政治保证,牢牢把握纪检监察机关在“两个维护”上的重大政治责任,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,落实到纪检监察工作全过程各方面,确保正风肃纪反腐的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要深刻认识解决大党独有难题“六个如何始终”重要论述的政治要求,牢牢把握纪检监察机关在全面从严治党、党的自我革命中的职能定位,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,永远吹冲锋号,把党的自我革命进行到底。要深刻认识构建全面从严治党体系是党的二十大部署的一项具有全局性、开创性的工作,牢牢把握党章赋予纪律检查机关的职责和新任务新要求,把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上,推动全面从严治党体系不断健全。要深刻认识敢于斗争、敢于胜利是党和人民不可战胜的强大精神力量,牢牢把握“三个务必”的重要要求,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军,在反腐败斗争攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。
会议强调
03 四责贯通
03
1 党委主体责任
2 主官第一责任
3 纪委监督责任
4 一岗双责
支队党委统筹统揽,高度重视党风廉政建设,通过召开专题党委会议廉议政,完善专题方案,不断健全党风廉政建设责任体系,切实把党风廉政建设责任一贯到底、层层压实,做到党风廉政与各项业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。同时全体党员领导干部带头廉洁自律,层层传导,压紧压实责任并严格履行“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求,当好责任人、不做局外人,对党风廉政建设进行明确分工及协同推进。并严格执行单位主要负责人落实权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用,掌握基层队伍苗头性、倾向性问题,深化廉政风险防控。
党委统揽党风廉政建设
吕学鹏政委强调:
要聚焦政治站位强化政治监督。以贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神为抓手,完善内控制度建设和应用,把经常性纪律教育融入日常管理,持续纠“四风”树新风,做到工作任务开展到哪里,政治监督就跟进到哪里,推进政治监督具体化、精准化、常态化。坚持执纪问责强化标本兼治。始终以零容忍的态度,聚焦装备采购、工程建设、监督执法、选人用人等敏感领域,主动发现问题线索,保持严防违法违纪案件的高压态势。
聚焦政治站位
朱东生支队长强调:
要强化从严管队治队。始终把纪律和规矩挺在前面,探索开展监督执法领域“起底式”专项巡察,强化“巡审一体化”实践运用,坚持严的主基调,抓思想从严、监督从严、执纪从严、惩治从严。持续改进工作作风。倡导求实务实风气,持续落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,大力加强调查研究,沉下心去察实情、听真话、出实招,还时间和精力于基层,集中精力抓好主责主业。
从严管党治队
罗烜副政委强调:
一是持续推进队伍纪律作风建设。推动严格落实“两个责任”,聚焦“关键少数”,紧盯作战训练安全、疫情防控、消防安全大检查、防汛抗洪等重点工作开展政治监督,紧盯监督执法、装备采购、基建工程、选人用人、生活作风、重点时段、重点人员等,持续整治“微腐败和“四风”隐形变异问题,综合运用监督执纪“四种形态”特别是更精准运用第一、二种形态,推动队伍作风建设。
二是推动监督执纪工作规范化建设。严格落实党委“议廉”“议审”制度,持续推广运用智慧监督执纪平台和智慧审计平台数据,深化与地方纪委监委、审计部门沟通协作机制,综合运用巡察整改“回头看”、专项纪检督察、内控体系建设纪检审计人才库建设等提升监督合力。
三是率先垂范树立良好形象。始终牢记“打铁必须自身硬”硬道理,率先垂范带头狠抓廉政警示教育和法纪学习,采取多种形式推进廉政教育学习,培树“一队一特色”廉政文化品牌,引导指战员架起思想“高压线”。
推进纪律作风建设
纪委委员联系点调研指导工作
纪委委员 许俊龙
对基层党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了研判,及时发现、指导、解决下级党组织管党治党存在问题,对大队如何履职尽责提了工作意见和建议;查看大队落实上级巡察整改情况,听取单位其他干部和指战员反映的问题和难题,能当场解决问题的现场办公解决,有效指导和推动联系点单位落实“两个责任”。
听取大队管党治党主体责任落实情况,许俊龙同志对党委班子成员开展集体廉政谈话,听取大队对支队纪委的意见建议,并与党委班子成员逐一进行管党治党专题会商。期间,就进一步加强消防安全大检查、疫情防控、防汛救灾、作战训练安全等监督工作做出提示,并围绕下一步落实全面管党治党主体责任等提出了宝贵意见。
强化思想政治引领,深入贯彻习近平总书记在党的二十大报告中关于坚定不移全面从严治党的重要精神。同时加强规范纪委业务,坚持以问题为导向,聚焦主责主业。三是学深一层跟上形势。勤于学习,带头讲纪律、守规矩,践行“忠诚、干净、担当”。
纪委委员 罗浩
纪委委员 杨晓建
纪委委员联系点调研指导工作
纪委委员 安才园
纪委委员 黄鸿志
党风廉政建设事关消防事业发展和队伍良好形象,抓好队伍党风廉政建设和反腐败工作,就要正视现实、分析原因、剖视短板,积极探索新思路、新方法,推动全面从严治党治队向纵深发展。
今年是政治之年、大事之年,要切实增强抓好从严管党治队和党风廉政建设工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉;二是要坚持底线思维,全面查找党风廉政建设存在的薄弱环节,在纪律作风建设、重点领域风险防范、队伍监督管理等方面要严管严守;三是要突出重点,要把政治建设的标准牢固立起来,把全面从严的基调牢固立起来,保持重点敏感领域廉政问题的高压态势。
纪委委员 杨天佑
召开“从严治党主体责任落实情况调研座谈会”,会上大队党委书记梁利军同志代表大队党委向杨天佑同志汇报从严治党主体责任落实情况;杨天佑同志对当前督党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了研判,并对大队如何履职尽责提了工作意见和建议;随后杨天佑同志分别与每位党委成员进行了谈心谈话。
谢晓明副支队长:
强化责任落实。从严管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核,引导防火监督干部遵纪守法、廉洁执法;严格日常监督。及时组织分管科室和挂钩联系大队查摆问题隐患,及时跟踪督办。转变工作作风。坚定不移贯彻落实中央 “八项规定”。
朱均煜副支队长:
作为分管后勤业务的党委成员,高度重视和警惕重点领域廉政风险,带头执行领导干部插手干预消防装备采购事项情况报告制度,进一步压实党风廉政建设工作责任,时刻紧盯对分管科室干部、联系点单位领导班子的教育监督,严肃消防装备采购工作纪律。
风险控制
罗浩代理主任:
强化党委“管思想抓教育”主体责任。同时作为管队伍的部门,始终坚持“两严两准”的管理不放松,加大队伍督导检查工作,为全市消防救援队伍的发展营造风、清气正的良好环境。
强化落实
思想教育
04 工作要闻
04
1 扎实开展政治监督
2 “节后第一课”
3 三大领域廉政专题会商
4 “月月学”活动
5 风腐预警清单
6 构建“亲”“清”政商关系——揭阳支队集体约谈会
7 纪律抓早抓小,问责一刻不停——揭阳支队集体廉政谈话会
扎实开展政治监督
春节期间,全市消防救援队伍按照总队《2023年春节期间政治监督工作方案》部署和安排,严格贯彻落实各项工作任务和要求,全力做好春节期间政治监督工作。
结合落实“包保制”、日常督察,充分采取“蹲点式”、“嵌入式”等深化政治监督,支队主官率先垂范,班子成员对标对表,机关干部严格按照比例要求下沉一线蹲点助勤、帮扶指导,为突出抓好社会面火灾防控、执勤战备、作战训练安全、队伍安全管控等方面工作夯实基础。
通过查阅资料““挖”“碰” “聊”“查”、“盯”“促”等方式,发现队伍管理不严不正的问题,监督不落实的人和事,扭住纪律作风,全方位开展政治监督。
支队工作组全面监督,不留死角,对基层大队“全覆盖”开展“全覆盖”督查,盯住“一把手”和班子成员履职尽责,纠正不担当、不作为、乱作为,作风漂浮、落实不力等的行为。
支队紧贴队伍实际,统筹兼顾、多点发力,以“严于平时、高于平时”的标准,坚持问题导向、压实责任,严抓安全管教、强化日常养成。
通过印发《揭阳市消防救援支队2023年春节期间政治监督工作情况通报》,肯定各单位在政治监督责任、队伍管理以及社会面火灾防控方面取得的成绩,指出存在的问题和不足,提出相应整改措施及下一步工作要求。
为深入学习贯彻党的二十大精神,进一步筑牢指战员拒腐防变思想防线,切实加强队伍警示教育,一体推进“三不腐”建设,连日来,揭阳支队组织开展“节后廉洁第一课”活动,由支队谢晓明副支队长、朱均煜副支队长带队,先后组织2批次干部到揭阳市廉洁文化基地参观。
“廉洁第一课”参观揭阳市廉洁文化基地
揭阳市廉洁文化基地以“不忘初心、牢记使命”为主题主线,设有正面展厅、警示教育展厅、报告厅。活动现场,在讲解员的指引下,全体参观人员参观了正面展厅,深入学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、党的二十大精神,以及揭阳市勤政廉政代表人物事迹等内容,切实加强党性教育。
节后第一课
此次“节后廉洁第一课”活动,呈现了一场廉洁教育盛宴。全面从严治党永远在路上,全体参观人员纷纷表示,下一步工作中将把此次活动的收获内化为行动,不断加强党性修养,筑牢思想防线,守住廉洁底线,始终做到不忘初心,牢记使命,为推动消防救援事业高质量发展贡献力量。
在警示教育展厅,全体参观人员通过一段段影像、一幅幅图片和详实鲜活的案例,直观生动了解近两年揭阳市落马的厅级干部、市第七次党代会以来查处的严重违纪违法典型案例,在视觉、听觉上接受了一堂全面生动的反腐倡廉警示教育课,并签署《揭阳市党员干部廉洁自律承诺书》。
签署承诺书
节
后
廉
洁
第
一
课
党章
学习
为进一步加强全市消防救援队伍纪检工作,落实“三线”人才培训机制,切实提升纪检干部能力素质。支队纪委开展大队纪检委员跟班学习“第一课”
通过组织纪检委员学习《中国共产党章程》,对党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律等进行深刻解读,要求各纪检委员必须认真学习党章,严格遵守党章,主动贯彻党章,坚决维护党章,时刻对照党章检视自身、规范言行,明确“党性怎么强”“规矩怎么明”“队伍怎么带”,真正使党章内化于心、外化于行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把党章各项要求落实到行动上、体现到工作中。筑牢党性的“高线”、党员的“标线”、党规的“底线”。
跟
班
学
习
第
一
课
节后第一课
警
示
教
育
第
一
课
组织观看警示教育片
为进一步深化消防救援队伍廉政警示教育工作,筑牢领导干部拒腐防变思想防线,扎实推进党风廉政建设工作,揭阳支队开展“节后警示教育第一课”活动,组织支队党委成员、二级督导员、机关各科室负责人、大队主官观看警示教育片《自筑囚笼》以及《追问初心》。
警示教育片讲述了涉案人员腐化蜕变历程,剖析其丧失理想信念、背离初心使命的根源。情节内容引人深思、发人警醒,给党员干部上了一堂生动的廉洁教育课。
该片警示广大党员干部要坚定理想信念,增强不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行为自觉,严以修身、防微杜渐;要以案为鉴,从中吸取教训,牢记党的宗旨,恪守党的纪律,深刻认识到反腐倡廉的重要性;要时刻保持清醒头脑,坚守底线,不碰红线,把纪律和规矩挺在前面,以忠诚履职、敢于担当的良好作风做好本职工作。
节后第一课
风险靶向预警 监督综合发力
三大领域廉政专题会商
为进一步加强支队党风廉政建设,及时研判岗位廉政风险,制定风险防控措施,3月2日,揭阳支队纪委分别与后勤、监督执法、政治工作三大领域开展廉政风险专题会商。
会上,支队副政治委员、纪委书记罗烜通报了当前队伍党风廉政建设面临的形势和工作任务,结合各业务线条存在的廉政风险提出风险预警。谢晓明副支队长、朱均煜副支队长、罗浩代理主任等与会人员结合工作职责就存在的廉政风险隐患、防控措施以及工作建议作了交流发言。
后勤领域
各分管领导、业务科室要进一步强化责任意识,严格履行“一岗双责”,按照管业务必须管廉政的要求,担负起本领域、本条线党风廉政建设的主体责任。要加强定期分析研判,坚持将业务工作和党风廉政建设同谋划、同部署,将全面从严治党要求贯穿业务工作的各方面全过程。
压紧压实主体责任
各业务科室要根据会商的廉政风险进行对照分析,举一反三,认真分析存在的廉洁风险隐患,针对性地制定防控措施,扎紧制度笼子,堵塞短板漏洞。
积极抓好风险防控
要将党性教育、纪律教育、作风教育融入日常、抓在经常,以各类典型案例为反面教材,常态化开展警示教育,切实做到心有所戒、身有所循、行有所止。
加强廉政警示教育
监督执法领域
政工领域
罗烜副政委就如何抓好廉政风险防控提出三点意见:
通过“月月学”活动,切实强化理论武装,固化理论学习体系机制,为教育引导支队纪检干部把思想和行动统一到上级的决策部署上来,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底,纵深推进监督执纪工作规范化建设打好基础。
为深化学习贯彻落实党的二十大精神和中央纪委、省纪委及市纪委全会精神,进一步构建支队纪检干部带头学深悟透、融会贯通、落实落地的常态化学习机制,近期以来,揭阳支队纪委结合实际,创新开展2023年“月学习”活动。
“月月学”活动主要按照每月定期组织学习频次,支队纪委委员参与的形式进行,重点开展当前重要理论、重点工作部署文件、重大会议精神、违反中央八项规定精神典型问题的通报等内容学习。同时让与会人员就有关学习内容进行深入交流讨论,分享学习见解和心得体会。
揭阳支队纪委创新开展2023年“月月学”活动深化理论学习
为全面防范队伍纪律监督管控风险,强化风险研判和完善预警提示机制,支队纪委结合近两年来中央纪委、广东省纪委和揭阳市纪委通报的关于近期违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案例情况,提出风险预警提示。
纪律监督风险预警,这是一项经常性、持久性的工作。为预判和清理消防救援队伍内部可能存在的廉政风险隐患,支队纪委将持续开展针对新时期新形势下党员干部违反中央八项规定和“四风”问题的案例进行分析。
风腐预警清单
纪检审计联合工作室每月将进行一次风险研判,做好风险预警防控工作。充分发挥纪律监督作用,定期通报有关违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案例,完善纪律监督风险预警机制,深化队伍内部廉政风险预警防控管理,若发现队伍内部的相关违法违纪行为,支队纪委将依据《中国共产党纪律处分条例》、《国家综合性消防救援队伍处分条令》等有关规定追究相关人员的责任。
构建“亲”“清”政商关系 护航高质量发展
揭阳支队集体约谈会
为持续强化构建支队“亲”“清”政商关系融合举措,进一步严明工作纪律,切实发挥廉政监督卡和消防监督服务卡效能,真正实现“正向服务”和“反向监督”,3月24日,揭阳支队朱东生支队长对防火监督科科长和7个大队长开展集体约谈会。
会上,首先由罗烜副政委作集体廉政谈话,要求正确处理好政商关系,建立“亲”“清”新型政商关系,在服务企业过程中做到不“越位”、不“过线”。强调面对严峻的反腐形势,党员干部应当坚持好三个原则:
一是界限要清晰
二是态度要鲜明
三要底线要恪守
党员干部要坚决划清“当官”与“发财”的界线,恪守底线,做到稳得住心神、管得住身手、扛得住诱惑。
党员干部与企业家的交流可以“近”,但不能“ 黏 ”,可以有交集、有交往,但不能有交换、有交易,做到相敬如宾、不失分寸。
党员干部要践行宗旨意识,增强服务意识,依法纪履职,既要杜绝因“近”而“粘”,也要杜绝为“清”而“疏”。
充分认识约谈的目的和重要意义
“两卡”发放是支队党委部署的一项重要工作,是出于对执法干部的保护,对消防监督执法起到“正向服务”和“反向监督”的效果,要一如既往执行好,确保支队每一次消防监督执法不出廉洁问题。
内强素质、外树形象,建立“亲”“清”政商关系
各单位负责人作为廉洁工作第一责任人,要敢于咬耳扯袖,要亲自抓落实,不打折扣,确保“两卡”发放取得实效。要规范执法干部执法行为,树立执法为民的良好形象,自觉接受群众监督,正确处理好与社会单位的关系,构建亲清统一的新型政商关系,既要“亲密”,又要“清廉”,践行“全心全意为人民服务”的宗旨,做到“不变质”、“不变味”。
明确今年工作的重点方向
朱东生支队长在约谈时强调,“廉洁工作无小事,容不得侥幸心理和麻痹思想”,“要用高质量、高水平的消防安全,服务于社会经济的高质量发展”。并就“两卡”发放工作强调了三点意见:
消防监督执法工作要在支队党委的领导下突破创新,但决不允许建立在违规
违纪的基础上。支队纪委持续推进正风肃纪反腐工作,一刻不停永吹冲锋号,结合今年消防执法领域专项整治工作,重点监督执法质量和执法服务情况,防范消防执法廉洁风险,严查消防执法“微腐败”行为,维护群众切身利益。
最后,被约谈对象依次作了表态发言。
防火监督科
榕城大队
揭西大队
揭东大队
普宁大队
空港大队
产业园大队
惠来大队
纪律抓早抓小 问责一刻不停
揭阳支队集体廉政谈话会
为贯彻落实支队党委“纪律抓早抓小,问责一刻不停”管党治党要求,推动“四责”协同贯通,揭阳支队持续加大问责力度,继3月24日朱东生支队长召开集体约谈会后,3月31日支队党委书记、政治委员吕学鹏主持召开集体廉政谈话会。此次集体约谈会和廉政谈话会共对1个大队党委和12名大队主官进行问责,彰显支队党委从严管党治党的责任担当。
在作集体廉政谈话时吕学鹏政委强调,要注重解决好思想认识偏差、工作落实不细、压力传导不够等方面的不足。并就如何抓好下一步党风廉政工作提出了四点要求:
常想立身之本
要时刻把职责摆在心中、把法纪挺在前面,本分做人、安分做事,用本分诠释共产党人的本色。要增强忧患意识,珍惜工作岗位,把工作当成事业来看,把职业当作追求来干,全力以赴保安全,一心一意谋发展。
常修为官之德
要从源头上树立起正确的权力观、价值观,把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律约束下用权,在制度的笼子里用权,确保权力在法制的轨道上运行。
随后,支队吕学鹏政委从履行全面从严治党主体责任、做实做细日常监督等方面,强调要紧盯关键少数和关键处,强化权力运行的监督制约,让党员领导干部时刻感觉到监督就在身边,使提醒成为常态、让监督始终常在。
榕城大队
揭西大队
揭东大队
空港大队
产业园大队
常思贪欲之害
常怀律己之心
要筑牢做人的骨气,厚积做事担当的底气,鼓足推进事业发展的勇气,切实巩固清正廉洁的堤坝,才能一路攻坚克难,跨过急流险滩,穿越重重迷雾,从胜利走向新的胜利。
廉洁自律是党员干部的必备素质,更是党员干部最硬的底牌。党员干部无论职务高低、权力大小,在任何时候都要牢记自己是共产党员第一身份,努力做到慎独、慎初、慎微,明大德、守公德、严私德,拒腐蚀、永不沾。
针对“两卡”发放的执行情况,吕学鹏政委依次对5个未落实支队党委决策、执行不严格的大队党委书记作提醒谈话。被提醒谈话的5个大队党委书记依次作了表态发言。
2023年2月18日,揭阳市司法局党组书记、局长王少鸿(历任揭阳普宁市委常委、政法委副书记,公安局党组书记、局长;揭阳市公安局党委委员、副局长;揭阳市委政法委副书记,市维稳办主任,市综治办主任;)。因涉嫌严重违纪违法,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
01
2023年2月20日,揭阳市住房和城乡建设局原党组书记、局长许汉焕(历任揭阳市区河道堤防工程管理处主任;揭阳市住房和城乡建设局党组成员、副局长,党组书记、局长;揭阳市政协副秘书长;揭阳市政协办公室正处级干部;揭阳市政协常委、经济委员会主任;揭阳市政协办公室四级调研员),因涉嫌严重违纪违法,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
02
2023年2月26日,揭阳市人民医院原党委书记、院长翁建东(历任揭阳市人民医院副院长,党委书记、院长),因涉嫌严重违纪违法,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
03
04
2023年2月26日,揭阳市人民医院原党委书记、院长翁建东(历任揭阳市人民医院副院长,党委书记、院长),因涉嫌严重违纪违法,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
警 示 录
审查调查
警 示 录
202年3月20日,揭西县钱坑镇党委书记杨杰生(历任揭西县凤江镇党委委员、组织委员,党委副书记;揭西县金和镇党委副书记、镇长,党委书记、人大主席;揭西县钱坑镇党委书记),涉嫌严重违纪违法,目前正接受揭西县纪委监委纪律审查和监察调查。
2023年3月31日,普宁市人力资源和社会保障局原党组成员、副局长杨培楷严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,杨培楷丧失理想信念,宗旨意识淡薄,无视党纪国法,利用职务上的便利,在资产处置等方面为他人谋取利益,多次非法收受他人财物,数额巨大;滥用职权,非法处置、低价转让政府资产,致使公共财产遭受特别重大损失。经普宁市纪委常委会会议研究并报普宁市委批准,决定给予杨培楷开除党籍处分;由普宁市监委给予其开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
05
2023年4月10日,揭阳市科学技术协会原党组书记、主席方烽严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,方烽丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金、接受管理服务对象宴请、向公职人员赠送礼金;违背组织原则,在干部选拔任用工作中违规收受礼品;毫无敬畏,将公权力当作谋取私利的工具,利用职务上的便利在用地审批、项目承接、工程款拨付等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。经揭阳市纪委常委会会议研究并报揭阳市委批准,决定给予方烽开除党籍处分;由揭阳市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
案例通报
01
02