嘉泽信息（总第33期）

嘉泽信息

本期导读

2022年第04期

总第33期

CONTENTS

目   录

献人类清洁绿电    还自然碧水蓝天

技术论坛

全国首台现场组装式特高压1000kV直接出线变压器研成功

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行业风向

1月1日起执行！国家发改委发文进一步做好电网企业代理购电工作

两部门发文推动电力交易机构开展绿色电力证书交易

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党建园地

中国共产党第二十次全国代表大会在京闭幕

“关键是提振信心”

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公司新闻

公司圆满承办首届新能源资产管理大会

NEAM 2022|陈波：做好资产管理是新能源保持健康发展的必要条件

NEAM 2022 | 杨宁：开发与融资能力，是新能源发电企业发展的核心动力

中车·嘉泽装备制造基地首台机组下线

嘉泽新能分布式屋顶光伏项目持续发力

嘉泽新能源捐赠40万元支援抗疫

黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤等领导一行莅临中车·嘉泽新能源装备制造园区

公司组织开展2022年“消防宣传月”系列活动

暖心！嘉泽新能全体员工捐款支援抗疫（一）

暖心！嘉泽新能全体员工捐款支援抗疫（二）

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公司新闻

　　公司董事长陈波在致辞中表示，国家“十四五”现代能源体系规划明确了新能源发展和跨省直流输电通道目标，即存量通道输电能力提升4000万千瓦以上，新增开工建设跨省、跨区输电通道6000万千瓦以上，跨省、跨区直流输电通道平均利用小时数力争达到4500小时以上。绿色金融体系、绿色金融激励机制为新能源发展提供了消纳支持和政策保障，同时也为新能源资产管理带来了巨大的潜力。随着风电、光伏发电装机容量的快速增长，形成了海量的新能源资产，使中国新能源资产管理市场持续保持蓬勃发展的态势。在这样的市场环境下，做好新能源资产管理，是我国新能源行业持续健康发展的必要条件。本届新能源资产管理大会的召开将为行业寻求未来发展的新路径搭建新的平台，促进新能源资产管理市场高质量有序发展，推动整个新能源行业行稳致远。　　大会还邀请了多位相关领域专家发表了主题演讲，并邀请了多为资深从业者举办了“新能源资产投融资、评估、交易”等多个主题论坛，公司财务总监兼董事会秘书杨宁出席了论坛并发表观点，他表示，每一项新能源资产融资时都会综合考量融资中涉及的基本因素。新能源发电企业核心动力之一就是融资能力，要考虑整个融资策略与诉求，不断优化资产池，识别行业风险，控制好资产负债率，预见未来20~25年的稳定的现金流，通过不同融资方式、融资产品组合分散风险。　　《风能》杂志、中国证券报等多家媒体及平台对嘉泽新能承办本次大会进行了报道。　　通过成功承办此次大会，嘉泽新能与行业及各界领导、专家、企业进行了深入的学习和交流，搭建了友谊的桥梁，也充分展示了嘉泽新能的经营理念与经营成果，进一步提升了公司的知名度和影响力，为今后公司发展起到了积极作用。

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NEAM 2022|陈波：做好资产管理

11月18日，由《风能》杂志主办的首届新能源资产管理大会(NEAM 2022)在北京成功举办。本次大会由宁夏嘉泽新能源股份有限公司、北京鉴衡认证中心共同承办，北京天润新能投资有限公司协办，支持单位为北京协合运维风电技术有限公司。大会以“探索新形势下新能源资产收益最大化模式”为主题，聚焦新能源资产投融资、评估、交易、碳资产管理和新能源运维技改等热点，旨在通过对国内外最前沿解决方案案例的总结与交流，为国内外新能源行业提供更为高效具体的发展参考路径。

宁夏嘉泽新能源股份有限公司董事长陈波在致辞中表示，随着风电、光伏发电装机容量的快速增长，形成了海量的新能源资产，使中国新能源资产管理市场保持蓬勃发展态势。在这样的市场环境下，做好新能源资产管理是中国新能源行业保持健康发展的必要条件。

　　以下为陈波发言全文：

　　嘉泽新能作为一家行业内的上市公司，多年来始终专注于绿色能源开发，投资建设并管理了一批优良的新能源发电项目。同时，作为新能源企业，嘉泽新能坚持为行业提供专业化、全方位、高标准、全生命周期资产运营管理服务。经过十余年的沉淀和发展，嘉泽新能的资产规模达到200亿元，权益装机容量超过200万千瓦。公司业务覆盖了宁夏、新疆、广西、山东、黑龙江等十多个省份，并与普洛斯中国、中国中车集团、中国保利集团等知名企业达成战略合作关系，投资设立了多支新能源产业基金。嘉泽新能的经营范围已经从单一的新能源发电业务，发展到新能源发电、新能源电站开发-建设-出售、新能源发电资产管理、新能源产业基金四大板块齐头并进。

　　如今，中国经济进入了新的发展阶段。在不久前召开的党的二十大上，习近平总书记在报告中提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰、碳中和行动，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系。此外，《“十四五”现代能源体系规划》明确了新能源发展和跨省跨区输电通道目标，提出“十四五”期间存量通道输电能力提升4000万千瓦以上，新增开工建设跨省跨区输电通道6000万千瓦以上，跨省跨区直流输电通道平均利用小时数力争达到4500小时以上。同时，要求构建绿色金融体系，加大对节能环保、新能源、二氧化碳捕集利用与封存等的金融支持力度，完善绿色金融激励机制。这些利好政策，将为新能源发展提供消纳支持和政策保障。

　　与此同时，这也为新能源资产管理带来了巨大的潜力。在落实碳达峰与碳中和目标的要求下，能源结构调整势在必行，中国新能源产业获得史无前例的发展机遇。随着风电、光伏发电装机容量的快速增长，形成了海量的新能源资产，使中国新能源资产管理市场保持蓬勃发展态势。在这样的市场环境下，做好新能源资产管理是中国新能源行业保持健康发展的必要条件。本届新能源资产管理大会的召开，将为行业寻求未来发展的新路径搭建起新平台，有助于促进新能源资产管理市场高质量有序发展，从而推动整个新能源行业行稳致远。

　　2022年，恰逢嘉泽新能上市5周年。承办本次大会，是对嘉泽新能的一次检验和鞭策。开放的嘉泽新能期待与大家共同合作，共谋发展，共建友谊，实现共赢，携手推进新能源行业和新能源资产管理市场高质量发展。

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NEAM 2022 | 杨宁：开发与融资能力，

是新能源发电企业发展的核心动力

11月18日，由《风能》杂志主办的首届新能源资产管理大会(NEAM 2022)在北京成功举办。本次大会由宁夏嘉泽新能源股份有限公司、北京鉴衡认证中心共同承办，北京天润新能投资有限公司协办，支持单位为北京协合运维风电技术有限公司。大会以“探索新形势下新能源资产收益最大化模式”为主题，聚焦新能源资产投融资、评估、交易、碳资产管理和新能源运维技改等热点，旨在通过对国内外最前沿解决方案案例的总结与交流，为国内外新能源行业提供更为高效具体的发展参考路径。

宁夏嘉泽新能源股份有限公司的董事会秘书、财务总监杨宁在《新能源发电行业融资的机遇与挑战》主题演讲中，从新能源发电行业的特征，融资工作面临的一些挑战，主流的融资方式以及新的融资机遇等四大部分进行了分析与经验分享。

新能源发电行业的发展

　　杨宁表示，新能源发电行业是重资产行业，也是典型的资本密集型行业，这个行业反映到财务上的一些基本特征就是资产负债率高，初始投资金额大，投资的回收期比较长。以风电为例，一个风电场的回收期通常在8~10年。

　　在此背景下，融资过程中会面临很多风险，也意味着这个行业不能光靠资本金，还需要大量的融资，特别是债券的融资占了很大的比重。由于投资金额大，融资金额就要大;投资回收期长，融资期限就要长，这些都导致了融资成本会特别高。需要特别指出的是，补贴项目的补贴现金流跟正常的还本付息的现金流在时间上是错配的，周期上看，存在3~4年的年度错配，每一个年度有季节性的错配，这些现金流的错配导致了新能源发电企业的流动性风险。

　　从融资者的角度来看，在做每一项新能源资产融资的时候，都会将金额、价格利率水平、期限、资本金的比例、还本付息方案的设计等多种基本因素综合到一起进行考量。但是作为一个企业的财务管理者，仅仅给出一个最优的融资方案是远远不够的，而是要有更大的格局，要站在企业发展的角度考虑融资。

　　杨宁认为，在宏观上，新能源发电企业发展的核心动力有两个，一是开发能力，也就是有没有持续开发项目，企业能不能做大;二是融资能力，也就是开发了项目，有没有资金做下去。

　　对于企业的融资团队，根本任务是要给企业持续发展提供资金动力。首先要明确企业的性质以及企业处在怎样的发展阶段。例如，一个初创企业，或者是在快速成长的企业，由于公司规模小，抗风险能力小，资金水平低，在融资的时候一定会面对非常苛刻的条件，包括利率高，还本付息的方案设计不友好，征信措施要求比较严格等内容，甚至还要交保证金，这些都导致了企业的融资成本比别人要高。但与此同时，正因为企业处于快速成长时期，需要扩大规模，提高产量，也就意味着会对苛刻的条件和更高的成本有更大的容忍度。当企业已经进入到快速发展阶段，特别是进入到一个成熟期以后，规模大了，抗风险能力也提高了，这个时候企业的诉求就变成如何改善原来遇到的那些不好的融资条件，或者考虑如何降低融资成本。

　　另外，还要结合公司的发展战略，要考虑到未来3~5年企业中期的发展目标，甚至8~10年的长期发展战略。拿嘉泽来说，公司近两年实现了战略转型，从单一的发电业务板块，现在逐渐延申到新能源发电、新能源电站开发-建设-出售、新能源的资产管理业务和新能源的产业基金多个业务板块齐头并进。

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高资产负债率是常态

前面提到了新能源发电行业是一个重资产行业，财务特征就是资产负债率比较高。很多投资人包括债权人都特别关注这个点，那么，作为融资人，就要善于引导投资人解读资产负债率的指标，要能看清背后的实质和真正的情况。比如，在初创阶段或者快速成长阶段的，一个企业的新能源资产项目可能大部分都是在建项目，或者是刚刚并网不久，加上宽限期、建设期，项目的本金偿还还没开始，或者是刚刚开始，这个时候从资产项目的融资来看，它的杠杆率几乎都在峰值最高的水平。这个阶段的公司，它所有的资产都是这一类的项目堆积起来的，其资产负债率一定很高，一般在70%~80%之间，这是一个很正常的状态。

杨宁指出，这种资产负债率的水平其实是风险可控的，或者是说很低的。因为新能源发电行业的电场就像是一种具有固定收益的金融产品，电价是固定的，运营期限是固定的，投资成本和运营成本也是相对稳定的。所以在电场投运或者拿到批复的时候，就能够预见未来20—25年的稳定现金流，在这个现金流基础上去做融资方案，基本上能够保证自身带来产生的现金流完全能覆盖其负债所带的现金流支出。从这个角度来讲，新能源行业即使资产负债率水平达到了70%和80%，仍然是健康的状态。

投资界普通有一个最基本的理念就是说投资组合、分散风险，不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里面，融资工作也一样，我们融资工作也要做到组合，债券融资、股权融资的组合，不同融资机构的组合，银行、租赁、产业基金、机构投资人，包括不同融资的方式、融资产品的组合来分散风险。

新能源发电行业融资方式

目前新能源行业主流的融资方式有银行信贷，包括最早的政策性银行、商业银行，这里面有项目贷、并购贷;还有融资租赁公司，这里面有商业的租赁公司，也有金融租赁公司，租赁的方式有直租、回租;另外还有债券，分银行间市场的、A股市场的、公开发行的债券;最后一个是REITs。

这些融资方式各有差异。其中，银行政策性鼓励和支持，贷款很容易获得，成本偏低，但审核比较复杂，对民营企业要求比较苛刻。租赁公司决策快，方案灵活，但相对银行来说成本比较高。REITs非常适合高速公路、产业园区等没有流动性的项目，新能源行业资产的流动性非常好，交易非常活跃，但这也是这个行业所具有的特殊性。

重新认识新能源发电行业

新能源发电资产的估值对企业的市值，对上市公司的市值，对融资影响非常大。传统的估值方法就是现金流量的折现法，行业内不管是债权人、投资人、资产持有人、出售人，大家用的模型都大同小异，都是要综合考虑成本、收益、现金流、期限、贴现率，然后在模型里算出限值和收益率。但如今，市场已经发生变化，这些变化体现在两个方面。

　　第一，新能源发电行业已经上升到国家战略，金融机构投资人已经开始对新能源行业有了全新的认识。

　　第二，从资金供需的关系上来讲，国家对房地产行业的不鼓励使得银行资金开始关注新能源行业，这是该行业资金面宽松的一个主要原因。

　　另外，随着新能源技术的提升，投资成本的下降，项目资产的收益率在提升。这种形势下，在国家资金政策支持，收益面提升，政治和经济因素共同的作用下，新能源行业已经成为一个热门的投资行业，它的估值水平正在逐步提升。

　　杨宁预计，未来一个电场通过绿电交易可以在标杆电价基础上增加8分钱到1毛钱。市场上对新能源资产的估值已经有了新认识，这对我们对该行业进行融资是很有利的一件事。而为企业长期持续发展提供资金的动力，是财务管理团队义不容辞的责任。

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也衷心希望鸡西市、嘉泽新能源继续给予中车集团大力支持和帮助，共同打造双碳产业合作典范，为国家实现“双碳”目标和地方经济高质量发展做出新的更大贡献。陈波董事长在致辞中首先对项目建设过程中给予极大支持的黑龙江省各级政府、鸡西市各级政府和有关部门表示感谢，他表示，鸡西市委市政府用心招商、用行营商，为企业提供优质的服务、高效的工作和高度的信誉，让企业真正融入到鸡西，成为鸡西的一份子。他指出，中车·嘉泽装备制造基地从开工仪式，到完成首台机组的下线，充分体现了在新经济建设环境下的鸡西速度。鸡西的环境、效率和速度，是提振企业家信心最好的政策和举措。在致辞中，陈波董事长表示，未来，我们将以更高的要求、更高的标准、更快的速度完成在鸡西投资的所有项目的建设，并呼吁广大企业家感受鸡西、了解鸡西，共同投资鸡西，建设美丽的新鸡西。

　　最后，鲁长友、孙成坤、张行斌、郑野岩、苑芳江、陈波、战宇宙等领导共同触摸水晶启动球为产品揭幕。

　　此次下线仪式的成功举办，标志着中车·嘉泽装备制造基地正式投产，中车·嘉泽装备制造基地以风机、叶片、塔筒等的生产制造为主营业务，同时以先进的“源网荷储”智能微能源网技术为依托，以打造一座具有国际先进水平的新能源项目运维中心为目标，充分放大新能源产业在鸡西市的落地效应，打造鸡西市的“风电名片”。

　　12月31日，中车·嘉泽装备制造基地首台机组下线仪式在基地主机装配厂隆重举行。鸡西市委书记鲁长友、鸡西市委副书记、市长孙成坤等领导出席了下线仪式，嘉泽新能董事长陈波、嘉泽新能副总裁郑小晨、中车集团产业发展部副总经理战宇宙等参加了仪式。

　　下线仪式前，出席领导一行首先观摩了中车·嘉泽装备制造项目风力发电机组产品及企业宣传展板，在工作人员的讲解下了解了项目情况。

　　下线仪式上，鸡西市委副书记、市长孙成坤作重要讲话，他首先对首台风电机组下线表示热烈的祝贺，向各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎，对各位企业家长期以来对鸡西的支持、理解和信任表示衷心的感谢。他指出，中车·嘉泽新能源装备制造基地的顺利建设，充分体现了政企双方的诚意、展示了企业的实力、跑出了鸡西速度，创造了一个产业项目落地效率的新奇迹。刚刚闭幕的鸡西市委经济工作会议，将打造千亿级能源产业集群作为鸡西市未来发展的重要主攻方向，新能源装备制造基地必将成为助力鸡西市能源产业加速发展的新引擎。

　　随后，中车集团产业发展部副总经理战宇宙、嘉泽新能董事长陈波分别在仪式上致辞。战宇宙副总经理表示，将全力打造鸡西市乃至东北地区的风电装备智能制造新高地。也衷心希望鸡西市、嘉泽新能源继续给予中车集团大力支持和帮助，共同打造双碳产业合作典范，为国家实现“双碳”目标和地方经济高质量发展做出新的更大贡献。陈波董事长在致辞中首先对项目建设过程中给予极大支持的黑龙江省各级政府、鸡西市各级政府和有关部门表示感谢，他表示，鸡西市委市政府用心招商、用行营商，为企业提供优质的服务、高效的工作和高度的信誉，让企业真正融入到鸡西，成为鸡西的一份子。他指出，中车·嘉泽装备制造基地从开工仪式，到完成首台机组的下线，充分体现了在新经济建设环境下的鸡西速度。鸡西的环境、效率和速度，是提振企业家信心最好的政策和举措。在致辞中，陈波董事长表示，未来，我们将以更高的要求、更高的标准、更快的速度完成在鸡西投资的所有项目的建设，并呼吁广大企业家感受鸡西、了解鸡西，共同投资鸡西，建设美丽的新鸡西。

　　最后，鲁长友、孙成坤、张行斌、郑野岩、苑芳江、陈波、战宇宙等领导共同触摸水晶启动球为产品揭幕。

　　此次下线仪式的成功举办，标志着中车·嘉泽装备制造基地正式投产，中车·嘉泽装备制造基地以风机、叶片、塔筒等的生产制造为主营业务，同时以先进的“源网荷储”智能微能源网技术为依托，以打造一座具有国际先进水平的新能源项目运维中心为目标，充分放大新能源产业在鸡西市的落地效应，打造鸡西市的“风电名片”。

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　　2022年12月1日，嘉泽新能“湖北武汉世纪之鹰生物0.7MW分布式屋顶光伏项目”顺利并网。随着该项目的顺利并网，本年度嘉泽新能分布式屋顶光伏项目累计并网已达14个，容量超过25MW。

　　各方全力以赴克服了疫情以及设备供货问题的影响，充分发挥了嘉泽新能在分布式新能源开发合作模式的优势，最终使本项目如期顺利并网，圆满完成了任务。

　　随着去年我国“双碳”目标的提出，以分布式光伏为代表的清洁能源的需求迎来了高速增长。今年以来，嘉泽新能在巩固大型集中式地面风电、光伏电站开发建设运营优势的同时，凭借着在新能源领域的投资开发管理经验以及运维标准体系方面的优势，积极布局“京津冀”、“鄂豫皖”以及“珠三角地区”等负荷中心区域，实现了分布式光伏、风电项目开发规模的高速、高质增长。

　　嘉泽新能将继续依托上市公司平台，持续有效发挥合作模式优势，在分布式新能源的开发应用上持续发力!

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安徽天铝椰棕纤维制品有限公司

1MW分布式屋顶光伏发电项目

广东省惠州市鸿景威科技有限公司

0.882MW分布式屋顶光伏发电项目

山东聊城市华经高科建设开发有限公司3MW分布式屋顶光伏发电项目

广东江门市嘉嵘新能源有限公司2.25MW分布式屋顶光伏发电项目

　　9月20日以来，宁夏多地发生新冠肺炎疫情，防疫形势严峻。全区各界人士再次积极投入到抗击疫情的战斗中去。

　　疫情无情，嘉泽有爱。面对疫情，嘉泽新能源陈波董事长心系一线，亲自部署公司防疫工作，并安排公司通过地方红十字会，分别向红寺堡区人民政府、同心县人民政府各捐赠20万元，均用于抗疫工作，以实际行动为抗击疫情贡献嘉泽力量。

　　自2019年底新冠疫情发生以来，嘉泽新能积极为抗疫捐款捐物，累计捐赠款物总价值270余万元，勇担社会责任，得到多地政府的一致好评。

　　当前，宁夏防疫形势严峻，但是，在党和国家以及自治区的正确领导下，在全区人民的共同努力下，疫情的阴霾一定会很快散去，胜利的曙光将会再次洒满塞上江南。抗击疫情，嘉泽同行!嘉泽新能将与全区社会各界一道，众志成城，团结一心，全力以赴打赢这场没有硝烟的攻坚战。

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嘉泽新能向红寺堡区人民政府捐赠20万元

嘉泽新能向同心县人民政府捐赠20万元

黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤

　　11月1日，黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤，鸡西市委书记鲁长友，副市委书记、鸡东县委书记苑芳江等领导一行莅临中车·嘉泽新能源装备制造园区项目现场，调研产业项目安全生产、疫情防控等工作，公司董事长陈波陪同调研。

　　调研中，陈波董事长向调研领导一行详细介绍了项目概况及建设进度。随后，许勤书记强调，要积极对接省里确定的现代产业体系，超前谋划、主动作为，大抓项目建设，优化项目管理周期，利用冬季做好项目前期工作，为来年春季项目的复工建设做好充分的准备。

　　今年11月9日是第31个全国消防日，活动主题是“抓消防安全，保高质量发展”。为贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾等应急管理工作重要论述，营造“全员消防”的浓厚氛围，在公司领导的安排部署下，全公司范围内开展了消防知识普及宣传、消防实操培训与考试、火灾事故应急演练、消防宣传创意作品征集、应急能力评估、消防安全大检查等系列活动。

　　11月17日至18日，公司邀请消防大队教官在红寺堡微电网电站、嘉泽第四风电场，集中开展了消防救援装备实操培训及火灾事故应急演练，进一步提升了员工对消防装备的操作应用能力和自防自救能力。期间，公司还邀请了自治区及能源局7名行业资深专家对公司红寺堡智能微电网电站、宁夏嘉泽第四风电场和鲁家窑第四风电场开展应急能力建设评估和安全生产标准化评审工作。评审期间，专家评估访谈了公司安全分管领导巨新团副总裁及质量安全部及生产运维部负责人，对电场应急能力进行了静态、动态评估，检验、强化了公司整体应急能力建设工作。

　　通过组织开展本次“消防宣传月”系列活动，进一步贯彻落实了“预防为主、消防结合”的消防工作方针，提升了员工消防安全素质，防治现场消防安全风险隐患，为公司迎峰度冬及岁末年初安全生产工作夯实了基础。

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消防安全知识考试

消防器材安全检查

应急救援装备实操培训

安全生产标准化及应急能力评估启动会

专家现场指导交流

触电事故应急演练

　　疫情无情嘉泽有爱，齐心协力共克时艰。当前，银川市疫情防控工作正处于关键时期，连日来，市机关干部、医务工作者、社区工作者以及志愿者们不顾个人安危，迅速投入抗击疫情的第一线，他们不舍昼夜开展各项应急处置工作，全力以赴保障全市人民群众的生命安全和身体健康。随着全市疫情防控工作的不断深入，各类物资需求量也随之增大。

　　值此抗疫关键时期，在陈波董事长的领导下，在公司党支部的倡议下，嘉泽新能全体员工纷纷献出爱心，积极为抗击疫情捐款共计32520元，均用于采购医用防护服、医用口罩、医用手套、自热米饭、桶装拉面、面包等防护物资及生活物资。10月15日，公司安排专人专车将生活物资送到了银川市兴庆区丽景街街道办事处。以实际行动弘扬了“一方有难，八方支援”的优良传统，和嘉泽新能多年来“心怀大爱，践行公益”的企业精神，为奋战在疫情防控一线的工作人员、志愿者送温暖、献爱心，与他们同舟共济、守望相助。

　　“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也”。疫情防控，事关你我，越是危难时刻，越显责任担当。全体嘉泽人和无数的英雄们站在一起，坚定信心，向光前行。我们坚信，疫情的阴霾会很快散去，和暖的秋阳会再次洒满美丽的塞上江南!

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　　凝心聚力抗疫情，嘉泽与您共守望。当前，银川市疫情防控工作正处于关键时期，坚守在一线的市机关干部、医务工作者、社区工作者以及志愿者们的健康安危与生活保障也牵动着大家的心。

　　在陈波董事长的领导下，在公司党支部的倡议下，嘉泽新能全体员工纷纷献出爱心，积极为抗击疫情捐款共计32520元，均用于采购防护物资及生活物资。继10月15日向银川市兴庆区丽景街街道办事处捐赠生活物资后，10月19日，在发改委有关领导的带领下，嘉泽新能再次安排专人专车将N95防护口罩、防护面屏、医用手套、暖手宝、自热米饭、桶装拉面、八宝粥等防疫及生活物资送到了银川市兴庆区丽景街街道八里桥社区、银虹社区、满春社区、文化街街道丰收社区及自治区发改委疫情防控工作队。以实际行动，为疫情防控一线提供支持，温暖了坚守在抗疫一线人员的心。

　　一方有难，八方支援。心怀大爱，践行公益。多年来，嘉泽新能始终不忘回馈社会，主动承担社会责任，自疫情发生以来，多次向抗疫工作捐款捐物。在践行爱心公益的道路上，嘉泽新能从未缺席。全体嘉泽人将与社会各界一道，众志成城，团结一心，全力以赴打赢这场攻坚战。我们坚信，疫情必将战胜，曙光就要到来!

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中国共产党第二十次全国代表大会在京闭幕

　　选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会

　　通过关于十九届中央委员会报告的决议、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议

　　习近平主持大会并发表重要讲话

　　习近平强调，中国共产党走过了百年奋斗历程，又踏上了新的赶考之路。一百年来，党团结带领全国各族人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利，开创了中国特色社会主义新时代。百年成就无比辉煌，百年大党风华正茂。我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的更大奇迹。全党要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定历史自信，增强历史主动，敢于斗争、敢于胜利，埋头苦干、锐意进取，团结带领全国各族人民为实现党的二十大确定的目标任务而奋斗

　　新华社北京10月22日电 中国共产党第二十次全国代表大会在选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十九届中央委员会报告的决议、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议后，22日上午在人民大会堂胜利闭幕。

　　大会号召，全党全军全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

　　习近平同志主持大会。

　　习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山、丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、胡锦涛、李瑞环、温家宝、贾庆林、张德江、俞正声、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、贺国强、刘云山、张高丽、尤权、张庆黎等大会主席团常务委员会成员在主席台前排就座。

　　上午9时，闭幕会开始。

　　今天大会应到代表和特邀代表2378人，实到2338人。实到代表超过应到代表的半数，符合大会选举办法的规定。

　　会议首先通过了2名总监票人和36名监票人名单。

　　在总监票人和监票人监督下，到会的代表和特邀代表以无记名投票方式，选举出由205名委员、171名候补委员组成的二十届中央委员会，选举出二十届中央纪律检查委员会委员133名。

　　11时09分，习近平宣布，第二十届中央委员会和中央纪律检查委员会，已经党的第二十次全国代表大会选举产生。全场响起长时间的热烈掌声。

　　随后，大会通过了关于十九届中央委员会报告的决议。大会批准习近平同志代表十九届中央委员会所作的报告。决议指出，大会通过的十九届中央委员会的报告，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

　　大会认为，报告阐明大会主题是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，

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自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

　　大会高度评价十九届中央委员会的工作。党的十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。五年来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、守正创新，敢于斗争、善于斗争，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

　　大会强调，党的十八大召开十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。

　　大会强调，新时代十年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新时代新征程上把中国特色社会主义事业推向前进，最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　大会强调，党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。

　　大会提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　大会指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

　　大会强调，前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

　　大会同意报告对未来一个时期党和国家事业发展作出的战略部署。

　　大会强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，确保国家安全和社会稳定。

　　大会强调，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，有效履行新时代人民军队使命任务。

　　大会强调，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。要坚持一个中国原则和“九二共识”，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定反“独”促统，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。

　　大会同意报告对国际形势的分析和外交工作的部署。

　　大会强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　大会通过了关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议。大会充分肯定十九届中央纪律检查委员会的工作。

　　大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。

　　大会认为，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，不断丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，

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是中华文化和中国精神的时代精华。大会一致同意，把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章，以更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新成果。

　　大会认为，在百年奋斗历程中，党始终践行党的初心使命，团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，创造了一系列伟大成就，积累了宝贵历史经验。大会同意把党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验的内容写入党章。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就，都是通过斗争取得的。大会同意把发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入党章。

　　大会认为，习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上代表党和人民作出实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会、正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的庄严宣告，党章据此作出相应修改。

　　大会认为，党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并将此确定为新时代新征程中国共产党的中心任务。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱。大会同意把上述内容写入党章，同意把逐步实现全体人民共同富裕，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，充分发挥人才作为第一资源的作用，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展等内容写入党章。

　　大会认为，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党章据此作出相应修改。

　　大会同意，把走中国特色社会主义法治道路，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，统筹发展和安全等内容写入党章。

　　大会同意，把坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建设成为世界一流军队;全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针，坚决反对和遏制“台独”;弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界等内容写入党章。

　　大会同意，把弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，以伟大自我革命引领伟大社会革命等要求写入党章;把必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，推进马克思主义中国化时代化，党的自我革命永远在路上，不断健全党内法规体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等内容写入党

　　大会认为，中国共产党是领导我们事业的核心力量，党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。大会同意把党是最高政治领导力量，坚持和加强党的全面领导等内容写入党章。

　　大会认为，总结吸收党的十九大以来党的工作和党的建设的成功经验，并同总纲部分修改相衔接，对党章部分条文作适当修改很有必要。

　　大会认为，进入新时代，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党才有力解决了影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，从根本上确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　大会完成各项议程后，习近平在热烈的掌声中发表了重要讲话。他表示，在全体代表共同努力下，大会取得了圆满成功，达到了统一思想、坚定信心、明确方向、鼓舞斗志的目的。这是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会通过的十九届中央委员会的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。这个报告，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的十九届中央纪律检查委员会工作报告，总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会推进全面从严治党的实践探索和重要成效，阐明了深化全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的极端重要性，揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的党章修正案，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央委员会，集中了各地区各部门、各条战线、各个行业党的执政

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骨干和优秀代表，素质优良、分布均衡、结构合理，符合党中央要求和干部群众期待，符合领 导班子和干部队伍实际，一定能够担负起团结带领全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史重任。大会还选举产生了新一届中央纪律检查委员会。我们相信，党的二十大作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。

　　习近平强调，我们作为党的全国代表大会代表，使命光荣，责任重大，一定要牢记党的初心使命，坚定理想信念，弘扬伟大建党精神，认真学习领会党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央关于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略部署，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;一定要牢记江山就是人民、人民就是江山，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，保持同人民群众的血肉联系，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，积极反映广大党员和人民群众呼声，正确履行代表职责，自觉接受党和人民监督;一定要牢记“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头维护党中央权威和集中统一领导，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头提高党性修养、提升素质能力，为党和人民事业贡献自己的全部智慧和力量，为全体党员作出表率，不辜负广大党员信任。

　　习近平表示，大会期间，各民主党派中央、全国工商联和各族各界人士向大会表示祝贺，广大人民群众通过各种方式向大会表示祝贺，许多国家政党和组织来电来函对大会表示祝贺，大会主席团谨向他们表示衷心的感谢。

　　习近平强调，中国共产党走过了百年奋斗历程，又踏上了新的赶考之路。一百年来，党团结带领全国各族人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利，开创了中国特色社会主义新时代。百年成就无比辉煌，百年大党风华正茂。我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的更大奇迹。全党要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定历史自信，增强历史主动，敢于斗争、敢于胜利，埋头苦干、锐意进取，团结带领全国各族人民为实现党的二十大确定的目标任务而奋斗。

　　大会选举后，现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，在京各民主党派中央、全国工商联副主席，无党派代表人士，宗教界代表人士，在京全国人大、全国政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士作为来宾列席会议。党内有关负责同志也列席了会议。

　　大会在雄壮的《国际歌》声中圆满结束。

　　摘自：2022年10月23日 人民网-人民日报

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“关键是提振信心”

　　时间：12月15日上午

　　活动：中央经济工作会议第一次全体会议

　　百年变局交织世纪疫情，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济在持续承压中砥砺前行。

　　党的二十大后首次中央经济工作会议，12月15日至16日在北京举行。

　　梳理这一年“我们做的事情”，发展质量稳步提升，就业稳、物价稳、粮仓稳，经济社会大局保持稳定，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。习近平总书记语重心长：“遇到的困难很多，有的困难是空前的，但是我们做到了。”

　　长路有险夷。中国经济，从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。

　　这五年，经济年均增长5%以上，好于全球平均水平。

　　这十年，面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展。

　　回望历史，习近平总书记感慨：“什么时候没有困难?一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”

　　信心源自哪里?

　　洞察时与势，把握危与机，总书记娓娓道来。

　　“明年经济运行有望总体回升”的战略判断，着眼于我国经济发展的体制、需求、供给、人力等多项优势，加上政策效果持续显现。“我们要坚定做好经济工作的信心。”

　　习近平总书记在会上着重谈到了明年经济工作的几个重大问题，也是国内外瞩目的政策取向——着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险。

　　措施务实，政策鲜明有力。比如，当前住房、汽车、服务性消费等领域存在一些限制性措施，妨碍了消费需求释放。总书记的讲话直击要害：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”

　　再比如，是否坚持“两个毫不动摇”，一段时间以来有些不正确的议论。

　　“必须亮明态度，毫不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”习近平总书记语气坚定：“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’，这是长久之策，不是权宜之计。”

　　“民营企业是在党的领导下，依靠党的政策和自身努力发展起来的。我是一贯支持民营企业的，也是在民营经济比较发达的地方干过来的。”早在河北正定，“人才九条”广纳贤良。到了福建，晋江经验影响深远。再到浙江，支持民营企业茁壮成长。到中央工作后，2018年主持召开民营企业座谈会，总书记专门强调：“民营企业和民营企业家是我们自己人”。

　　会上，党中央释放的政策信号十分清晰：“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。”“依法保护民营企业产权和企业家权益。”“各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。”

　　回望过往的奋斗路，风雨无阻向前进;眺望前方的奋进路，时与势在我们一边。习近平总书记再三强调“战略自信”：“顶住压力、练好内功、站稳脚跟，没有跨不过去的坎。”

　　就拿疫情这道坎来说。三年里我国有效应对五波全球疫情冲击。在疫情防控进入新阶段之际，如何更好统筹疫情防控和经济社会发展，“这是这几年最关键的一件事情”。总书记在会上叮嘱：“要统一思想、科学防控、提振信心，找到杠杆的平衡点，因时因势优化疫情防控措施。”“相信曙光就在前面。”

　　以既定目标为战略指引，守正创新办好自己的事情，事关长远，攸关国运。

　　“明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。”习近平总书记深刻指出：

　　“我国经济大船乘风破浪向前。”

　　会上，党中央释放的政策信号十分清晰：“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。”“依法保护民营企业产权和企业家权益。”“各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。”

　　回望过往的奋斗路，风雨无阻向前进;眺望前方的奋进路，时与势在我们一边。习近平总书记再三强调“战略自信”：“顶住压力、练好内功、站稳脚跟，没有跨不过去的坎。”

　　就拿疫情这道坎来说。三年里我国有效应对五波全球疫情冲击。在疫情防控进入新阶段之际，如何更好统筹疫情防控和经济社会发展，“这是这几年最关键的一件事情”。总书记在会上叮嘱：“要统一思想、科学防控、提振信心，找到杠杆的平衡点，因时因势优化疫情防控措施。”“相信曙光就在前面。”

　　以既定目标为战略指引，守正创新办好自己的事情，事关长远，攸关国运。

　　“明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。”习近平总书记深刻指出：

　　“我国经济大船乘风破浪向前。”

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行业风向

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期刊标题

　　《国家发展改革委办公厅关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》(发改办价格〔2022〕1047号，以下简称“1047号”)印发，充分肯定了“809号文件”印发实施以来电网代理购电工作取得的成效，并明确提出在继续执行809号文件、保持政策稳定性的基础上，要进一步做好电网代理购电工作。1047号主要内容如下：

　　一、保障用户安全可靠供电。电网企业要落实809号文件要求，保障代理购电制度平稳运行，确保居民、农业用户和代理购电工商业用户电力安全可靠供应;坚持低价电量(含偏差电费)优先匹配居民、农业用电，保持居民、农业用电价格基本稳定。

　　二、逐步优化代理购电制度。各地要适应当地电力市场发展进程，鼓励支持10kv及以上的工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。优化代理购电市场化采购方式，完善集中竞价交易和挂牌交易制度，规范挂牌交易价格形成机制。

　　三、加强事中事后监管。各地、各相关单位要严格按照国家政策要求，切实执行好电网企业代理购电制度，不得对代理购电用户电价形成进行不当干预。电网企业要加强力量配置，不断提升代理购电用户用电规模预测的科学性、准确性，预测偏差情况每季度报省级价格主管部门。省级价格主管部门要密切跟踪电网企业代理购电制度执行情况，及时牵头解决制度执行中出现的新问题，确保代理购电制度平稳运行。

　

行业风向

行业风向

　　　同时，1047号文件提出，809号文件及其他现行政策相关规定与本通知不符的，一律以本通知规定为准。

国家发展改革委办公厅关于进一步做好

　　电网企业代理购电工作的通知

　　发改办价格〔2022〕1047号

　　国家发展改革委办公厅发布《关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》，具体内容如下。

　　《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号，以下简称“809号文件”)印发实施以来，各地电网企业代理购电制度全面建立、平稳运行，为煤电上网电价市场化改革落地见效提供了有力保障，对加快构建

“能涨能跌”市场化电价机制、推动电力市场建设发展、保障电力安全稳定供应发挥了重要作用。在继续执行809号文件、保持政策稳定性的基础上，为进一步做好电网企业代理购电工作，现就有关事项通知如下：

　　一、保障用户安全可靠用电。电网企业要落实809号文件要求，保障代理购电制度平稳运行，确保居民、农业用户和代理购电工商业用户电力安全可靠供应;坚持低价电量(含偏差电费)优先匹配居民、农业用电，保持居民、农业用电价格基本稳定。

　　二、逐步优化代理购电制度。各地要适应当地电力市场发展进程，鼓励支持10千伏及以上的工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。优化代理购电市场化采购方式，完善集中竞价交易和挂牌交易制度，规范挂牌交易价格形成机制。

　　三、加强事中事后监管。各地、各相关单位要严格按照国家政策要求，切实执行好电网企业代理购电制度，不得对代理购电用户电价形成进行不当干预。电网企业要加强力量配置，不断提升代理购电用户用电规模预测的科学性、准确性，预测偏差情况每季度报省级价格主管部门。省级价格主管部门要密切跟踪电网企业代理购电制度执行情况，及时牵头解决制度执行中出现的新问题，确保代理购电制度平稳运行。

　　本通知自2023年1月1日起执行。809号文件及其他现行政策相关规定与本通知不符的，以本通知规定为准。

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期刊标题

电力交易机构开展绿色电力证书交易

　　北极星电力网获悉，近期，国家发改委、国家能源局发布《关于推动电力交易机构开展绿色电力证书交易的通知》(发改办体改【2022】797号)，积极稳妥扩大绿电和绿证交易范围，更好体现可再生能源的环境价值，服务新型电力系统建设。

　　《通知》指出，推动电力交易机构开展绿证交易。绿色电力证书是绿色电力环境价值的唯一凭证，是体现可再生能源环境价值的重要途径。在目前绿证自愿认购和绿色电力交易的基础上积极支持电力交易机构按照有关政策规定，通过双边协商、挂牌、集中竞价等多种方式组织开展绿证交易，引导更多市场主体参与绿证与绿色电力交易，促进可再生能源消费。

　　在绿证规模划转方面，《通知》强调，综合考虑可再生能源出力、电网建设情况、市场主体需求、历史交易情况，抓紧核定第一批绿色电力证书需求规模。电力交易机构根据各自经营区可再生能源电量实际生产和消纳情况申报绿证核发范围，国家可再生能源信息中心据此批量划转绿证。国家可再生能源信息中心要提前做好有关工作，按核定交易规模向北京电力交易中心、广州电力交易中心及时核发与划转绿证，确保电力交易机构按照核定

行业风向

行业风向

定交易规模向北京电力交易中心、广州电力交易中心及时核发与划转绿证，确保电力交易机构按照核定规模获得绿证。电力交易机构负责开展绿证交易组织、结算等流通环节各项工作。后续根据新增绿证交易需求，持续做好绿证批量核发划转工作。

　　在绿证价格和绿证收益方面，《通知》明确，科学引导绿证价格，合理分配绿证收益。各有关方面要统筹做好绿证交易与绿色电力交易的关系，在推动扩大绿电交易规模的基础上，合理增加绿证供给，引导绿证和绿电价格运行在合理区间，在保障市场平稳健康运行的基础上全面反映绿色电力的环境价值。

　　对于所有绿证交易，完全市场化上网绿色电力或由电网企业保障性收购的平价可再生能源项目，产生的附加收益归发电企业;由电网企业保障性收购且享受可再生能源补贴的绿色电力产生的附加收益由电网企业单独归集，并以适当方式对冲可再生能源发电补贴。电网企业应根据核发机构提供的绿证交易信息，做好对应项目补贴资金审核和对冲结算工作。

　　此外，《通知》还对相关部门组织落实工作作出要求。其中国家发展改革委、国家能源局持续完善绿证交易管理的制度体系，加强对各地区绿证交易工作的跟踪指导。电网企业要切实履行在电网建设、调度运行、保障性收购、信息归集等方面的责任，助力可再生能源消纳，增加绿色电力供给。北京电力交易中心、广州电力交易中心要在做好绿色电力交易的基础上推动绿证交易，参照绿电交易模式提供结算服务，积极培育市场主体，引导社会提升对绿证绿电的需求。国家可再生能源信息管理中心要加强对绿证核发、划转工作的管理，平稳增加绿证供给。

　　11月16日，国家发改委、国家统计局、国家能源局公开发布《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》，明确以绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证。可再生能源绿色电力证书代表可再生能源电力的环境价值，是我国可再生能源电力消费的唯一凭证，也是国际通行做法。中国绿证制度自2017年正式启动实施，已经建立了一整套规范、有效的核发和交易体系，证书核发、交易总体平稳有序，初步推动全社会形成了较好的绿色电力消费共识。《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》与现行绿证政策充分衔接，明确以绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证。绿证核发范围覆盖所有可再生能源发电项目，绿证原则上可转让，转让规则另行制定。各省级行政区可再生能源消费量以本省类型电力用户持有的当年度绿证作为相关核算工作的基准，企业可再生能源消费量以本企业持有的当年度绿证作为相关核算工作的基准。

　　可见，在政策推动下，我国绿证交易市场活跃度有望提升。

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技术论坛

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期刊标题

技术论坛

技术论坛

　　近年来，极端天气气候事件呈现出频发、广发、强发和并发的趋势。风力发电机覆冰问题频频出现，1996-2002年间，芬兰风电场风力发电机组出现问题71%与叶片覆冰有关。根据美国联邦能源管理委员会(FERC)和北美电力可靠性公司(NERC)联合发布的报告，2021年2月，极端寒冷天气和严重降雪导致得克萨斯州和美国中南部总共有1045台发电机组(铭牌总容量为192818 MW)经历了总计4124次停机、甩负荷或无法启动的故障，其中包括27%的风电机组，75%是由冻结问题(44.2%)或燃料问题(31.4%)引起的。随着极端天气气候的频繁发生，加之风力发电机组数量和装机容量稳步上升，极端天气下风力发电机覆冰极有可能引发大面积停电事故，将严重影响本质安全型新型电力系统建设，因此有必要系统研究叶片覆冰形成机制和防除冰策略等内容，对新型电力系统安全稳定运行具有重要意义。

　　风机叶片覆冰形成机制

　　叶片表面覆冰是水在特定环境下产生的物相变化，空气中过冷却水滴与风机叶片碰撞形成覆冰，大气层中的过冷却水滴稳定性很差，过冷却水滴遇到凝结核会快速凝结成冰。风机叶片表面覆冰是耦合相变复杂传热过程，由于叶片表面温度低于冷水滴温度，过冷却水滴与叶片发生碰撞时，叶片表面会快速吸收水滴在凝固过程中释放的热量，过冷却水滴在叶片表面迅速覆冰。因风机叶片处于旋转状态，空气中过冷却水滴将与叶片前缘迎风面发生碰撞，过冷却水滴内部平衡被破坏，风机叶片表面更易覆冰。

　　风电场所处典型地形及其对风机覆冰的影响

　　南方山区风能资源丰富、地形条件复杂，风电场地形具有山脉分布零散、相对高差较大、山体陡峭、水体分布广泛等特点。风力发电对微地形微气候条件非常敏感，因缺乏充分的分类识别的地理信息和气象资料，对风电场微地形微气候覆冰的认识仍存在不足。

　　微地形微气候受山脉走向、坡向和分水岭等地形因素的影响，风电场微地形微气候覆冰的典型类型包括垭口、高山分水岭、水汽凝结、地形抬升等。绵延的山脉形成垭口，垭口处气流集中，两侧风速增大，垭口两侧风机易形成覆冰;位于高山分水岭处的风机，含有过冷却水滴的气团在风力作用下沿迎风坡侧上升而发生绝热膨胀，因过冷却水滴含量增加导致风机覆冰量增加;当风机位于较大的江湖水体附近时，空气中水汽增大，寒潮入侵时更易出现严重覆冰现象;丘陵地区突峰、盆地、台地等地貌易形成沿坡上升的冷空气，位于地形抬升处的风电场则更易在低温凝冻天气形成严重覆冰。

　　覆冰对风力发电机组的影响

　　叶片覆冰以后，叶片的空气动力特性发生变化，对机组载荷的影响主要表现在发电量降低、叶片固有频率降低、疲劳载荷增加和机械磨损增加，对风电场的安全运行和经济效益产生不利影响。具体表现为：

　　1)发电量降低，覆冰重量、分布、不规则脱落等均会影响风机输出功率，叶片阻力沿轴向呈指数增长，叶尖升力也会因覆冰至少降低40%。轻微覆冰时叶片输出功率下降5～15%，严重覆冰时叶片转矩降为零，导致风力发电机组停机，均会降低发电量;2)叶片固有频率降低，覆冰会影响叶片整体结构，叶轮质量分布不均，导致叶片固有频率降低，更接近机组系统共振频率而可能发生共振;3)疲劳载荷增加，叶片旋转平面内形成的不平衡弯矩传递至塔底，导致塔底左右方向的载荷幅值比无覆冰状态下大，相同寿命时间及循环次数下的等效疲劳载荷增加;4)机械磨损增加，低温环境会影响润滑油流动性，机械磨损进而影响变速器寿命。

　　风机叶片应对低温凝冻天气的防除冰策略

　　风机叶片除冰方法主要包括电加热除冰、气热除冰、机械除冰、气动带除冰、喷洒化学药品、涂层防冰等。

　　1)电加热除冰，加热元件置于叶片表面，将叶片表面温度加热到0°C以上，叶片表面出现水膜，通过离心力和叶片振动实现脱冰;

　　2)气热除冰，通过加热叶片内腔空气，再将热量传导至叶片外表面实现除冰;

　　3)机械除冰，通过机械方法将冰击碎，依靠叶片转动和气流实现脱冰;

　　4)气动带除冰，通过叶片前缘的膨胀管或膨胀带膨胀震碎冰层实现除冰;

　　5)喷洒化学药品，表面喷洒化学药品降低冰点实现防除冰;

　　6)涂层防冰，在叶片表面涂覆防冰涂料降低冰与叶片表面的附着力实现防冰。

　　防冰有限，除冰很难，目前还未有成熟有效的风机防除冰系统，单一的防除冰技术均存在一定的不足，电加热和气热除冰产生的水膜可能在叶片后缘再次冻结，且气热除冰过程需耗费大量自用电，且气热除冰在超过60 m的叶片中存在功率瓶颈;机械除冰效率低、工作强度大，还可能导致叶片损坏;气动带除冰会改变叶片表面气动性能;喷洒化学药品具有短暂时效性，但可能污染空气和土壤;涂层防冰可作为辅助手段。因此单一的防除冰技术目前尚不能从根本上解决叶片覆冰问题，也难以满足多样化的应用需求，未来的风机防除冰系统需结合各种防除冰技术的特点，如“电加热除冰+涂层防冰”、“电加热除冰+机械除冰”、“机械除冰+涂层防冰”、“气热除冰+涂层防冰”等等，根据不同地区覆冰类型及特点，制定对环境无害且经济高效的防除冰策略。

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