牡丹卡中心廉洁从业警示案例集（四）年轻干部违纪违法典型案例

牡丹卡中心廉洁从业

警示案例集

年轻干部违纪违法典型案例

牡丹卡中心纪委办公室

（四）

前言

年轻干部是党和国家事业的接班人。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央将年轻干部的培养作为关系党和国家事业发展后继有人的根本大计。习近平总书记强调“年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观”。

本期案例集选取了《年轻干部廉洁教育案例读本》中六个党的十九大以来各级纪检监察机关查处的年轻干部违纪违法案例，按照树立世界观、把正事业观、端正权力观、培正价值观、校正纪法观、严把监管关六部分，通过主客观两个方面剖析违纪违法年轻干部堕落轨迹和蜕变根源，以案明纪、以案说法，教育引导广大年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，永葆清正廉洁的政治本色。

警示只是手段，教育才是目的。这些违纪违法年轻干部有的曾是师长朋友引以为傲的“天之骄子”，有的曾是年纪轻轻就大有作为的“明日之星”，有的曾是被寄予厚望的“有为青年”，但却在人生和事业成长的黄金期，走上了腐化堕落的道路，付出了惨痛的代价，令人十分惋惜。

进入新时代，开启新征程，年轻干部是骨干和中坚力量，必须教育引导他们政治过硬、本领高强，勇于担当、清正廉洁。通过剖析“同龄人”的违纪违法案例，告诫他们思想蜕变、腐化堕落的风险与挑战无时不有、无处不在，必须引以为戒、警钟长鸣，从中汲取深刻教训，校准思想之标，调正行为之舵，绷紧作风之弦，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

目录

工作漏洞成贪腐黑洞

P25

6

亦官亦商走上不归路

P08

2

在奉承和吹捧中步人迷途

P12

3

以利相交就是“套”

1

P04

4

P16

在赌博中输掉青春

5

懂法律更要懂自律

P21

——四川省某市人社局专技科原科长左某案警示

“80后”、名校毕业、省委选调生、市人社局专技科科长、引智办主任、机关党委副书记，这是左某拥有的6个耀眼头衔，其前途曾经是无限光明。但是，2018年6月29日，左某被采取留置措施，接受纪律审查和监察调查。造成左某命运发生如此大反差的一个重要原因是他的“朋友圈”出了问题。

左某出生在一个普通家庭，父亲是一名老党员，经常教导左某：要把握住自己，不要迷失了自己，不要做权力和金钱的俘虏。他铭记父母

以利相交就是“套”

的谆谆教诲，发奋读书，以优异成绩考上了大学。

       大学毕业后，他和众多选调生一样，胸怀大志扎根基层,心怀民众，工作勤恳，任劳任怨，很快得到组织认可，被调到市人社局工作。经过多年历练，2012年底，在局机关内部中层干部竞争上岗中，左某用自己的实力迎来人生的转折点，如愿当上了市人社局专技科科长。

       2012年至2017年，左某在担任市人社局专技科科长期问，利用职务上的便利，违规办理职称证书共计1533本，非法收受财物224.85万元。粗算一下，除节假日外，他在任专技科科长的五年时间里，几乎每天违规为他人办证1本，受贿2000元。

       初尝甜头，一旦伸手贪欲无法遏制

       2012年底，由左某牵头的全市建筑行业职称评审工作开始进行，工作进展顺利，评委认真负责，一大批不符合条件的人员被评委会否定。就在评审工作的关键时候，一位建筑公司的朋友邀请左某吃饭，在酒足饭饱之后提出了为部分未通过评审人员“想办法”的请求。喝得高兴的左某，全然忘记了纪法规定，不假思索就答应了。他通过伪造文件等方式违规为26名未通过人员办理了中级职称证书，同时也收下了这位朋友送来的2.6万元“感谢费”。

       最开始收钱后，左某也曾无数次从睡梦中惊醒，冷汗密布全身，心里忐忑不安，总感觉一双无形的手即将把他抓住，甚至想过主动投案，向组织交代自己的违纪违法行为。但一段时间过后，依然风平浪静，于是他的胆子大了，手伸长了，一步步在错误的道路上越走越远。 

       2012年底，两家建筑公司找到左某的一位“朋友”，要求帮忙办理18本中级职称证书，并按每本2000元的标准支付办证费用共计3.6万元。收到钱后，这位“朋友”通过左某以同样方式伪造了18本中级职称证书和1份任职文件。2013年初，这位“朋友”在左某办公室领取职称证书和任职文件时，将事先用信封装好的1.8万元现金送给左某。

       渐渐地，左某的所谓“爽快”在该市建筑行业不胫而走，慢慢形成了“有困难找左某”的“潜规则”。左某在人生的歧路上越走越偏，越滑越远，

越陷越深。

       满嘴的“哥们义气”，满心的个人利益

       在左某看来，能为朋友办事是个人能力的体现，也是讲哥们义气的表现。同时，他还认为，在这个位置上坐不了一辈子，有权不用，过期作废。于是乎，凡是“朋友”的事情，他都有求必应。

       2014年下半年，因住建部门规定各建筑企业资质必须合格，造成各建筑企业急需大批中级职称证书，但按正规途径向人社部门申报中级职称证书的通过率很低，因此各建筑公司就开始想各种办法“快速办证”。某建筑公司负责人黄某是左某的朋友，于是找到左某帮忙办理一批中级职称证书，并许诺事成后“必有重谢”。为了所谓的朋友义气，也为了满足贪欲，左某毫不犹豫地答应了。

       经查，2014年至2016年，短短三年时间内，左某先后5次为黄某违规办理职称证书共508本，收受贿赂99.25万元。事后，左某这样评价自已：“（自认为）在业内必须耿直，才能受人尊重和信任。而我认为的耿直，不外乎就是利用自己的职务之便为他人谋取利益。”

       贪如火不遏则燎原，欲如水不遏则滔天，被“钱途”迷住双眼的左某“胃口”越来越大。从事中介服务的周某也是左某认识多年的朋友，二人平时经常来往。2015年初，周某找到左某，希望左某能够为其办理100本中级职称证书，并表示会给予“感谢费”。左某表示同意并让周某将办证人员的资料交给自己。左某根据周某提供的办证资料填写了100本中级职称证书，并以市职改办的名义伪造了1份任职文件，再凭任职文件将填好的职称证书拿到市人社局办公室加盖钢印。

       2015年上半年，左某在将上述职称证书交给周某时，周某送给左某一张存有20万元的银行卡，并告诉了左某银行卡密码。

       2016年下半年，周某再次找到左某，请求左某再次帮忙办理159本中级职称证书，表示“感谢费”同样少不了。

       2016年7月，周某到左某的办公室递交资料时再次送给他一张银行卡，并说会将办证的“感谢费”陆续打到这张卡上，左某欣然收下。2016年7月至8月，周某先后转入30万元“感谢费”至该银行卡。几个月内，左某为周某违规办理职称证书159本，并伪造了1份任职文件。从第一次收“感谢费”开始，左某就种下了恶的种子，

       注定这辈子最终要为自已的违法行为买单。羞愧难当、悔恨万分、不可饶恕、无法弥补……在留置期间左某面对办案人员，用了很多词汇来描述自己的悔恨。

       左某本应该认识到自己所拥有一切的来之不易，对党纪国法应该心存敬畏，始终保持如履薄冰、如临深渊的状态，但他却毫无敬畏之心，纪法意识淡薄，一步步走上违法犯罪道路，把自已之前的努力白白浪费。

       2018年8月，左某被开除党籍、开除公职，其涉嫌职务犯罪问题被移送司法机关处理。2019年4月，因犯受贿罪，左某被人民法院判处有期徒刑六年，并处罚金30万元。

      千里之提，溃于蚁穴。贪欲的口子一旦打开，就再也收不住手，回不了头。“如今，痛定思痛，悔恨万分，无颜面对父母，无颜面对家庭，更无颜面对原单位和同事，愧对组织培养，愧对领导信任，愧对父母教诲。每每思至家中妻子无助的双眼，思至身患先天性疾病的大女儿和尚还年幼的小女儿，心似刀绞.....”左某的忏悔，听了让人心痛。

       年轻干部不是生活在真空当中，会遇到各式各样的人，结交各行各业的朋友，有的志趣相投，有的经历相似。但在和朋友交往过程中，一定要保持冷静清醒，识别出哪些是真朋友，哪些是别有企图的“哥们”，多交一些能够交心的诤友、挚友，远离虚情假意的佞友、损友，自觉净化“朋友圈”，防止被友情裹挟而走上违纪违法的道路。

——浙江省某镇社会管理综合治理办公室

原副主任章某案警示

       章某出生在一个普通的工薪家庭，父母、弟弟常年患病，照顾家庭的重担落在了他一个人身上。章某说，曾经不宽裕的生活让他更加认识到钱的重要，即便后来他的家庭并不缺钱，有房有车还有存款，但为了更好的生活，“我想尽一切办法，要多赚钱，赚好多钱，来买一个心安”。

       带着这种事业观，2005年6月，章某大学毕业后进入家施工单位，从事工程施工管理，之后几经辗转，还从事过房屋评估、工程造价、工

1983年出生的章某，拥有扎实的专业知识和丰富的工作经验，也被组织予以厚望。但他没有树立起正确的事业观，既想当官又想发财，从成为公职人员之始，就亦官亦商，违规从事营利活动、违规插手监管辖区内的工程项目，走上了一条与党和人民事业背道而驰的道路，最终坠入了腐化堕落的深渊。

亦官亦商走上不归路

程招标等工作。2011年9月，某镇人民政府急需一名在小额工程项目管理方面的专业人才，帮助该镇规范招投标及相关台账资料，章某顺利通过事业单位公开招考，进入镇人民政府村镇建设办工作。

       入职后，章某发现镇里小额工程项目管理混乱，大多数项目在招标前已确定具体施工人员，招投标就是走走程序。作为负责这项工作的干部，他非但没去堵塞漏洞，反而利用工程招投标、变更、审计等流程的制度漏洞，打“擦边球”,与人相互串标，谋取利益。经查，2012年4月至2017年7月间，章某利用担任村镇建设办公室工作人员、副主任的职务便利，为他人承接工程项目等谋取利益，先后多次非法收受他人钱款共计31万余元

元。其间，2015年4月至55月和2015年8月至9月，章某在某村党支部书记、村委会主任许某（另案处理）的授意下，先后两次伙同他人以串写标书、邀请特定单位投标方式串通投标，中标项目金额合计214万余元。而帮助别人赚钱的同时，章某自已也得到了好处，在这方面非法收受贿赂总计人民币24万多元，严重破坏了正常的招投标程序，造成当地工程建设领域“乌烟瘴气”。

       “不少腐败分子从工作到腐败会有一个过程，但他甚至连过程都没有”

       “不少腐败分子从工作到腐败会有一个过程，但他甚至连过程都没有。”办案人员对章某“画像”很到位，而这正是演于他唯利是图的事业观。他虽然对本职工作不上心，但却相尽方法谋求私利。

      进入岗位短短5个月，章某便借用其妻舅苏某的身份成立了山头坞劳务队，开始精心谋划生财之道。此后，在各类小额工程项目招投标实施前，章某会在施工人员向其咨询有关政策时，向他们推荐山头坞劳务队。在报名投标环节，章某再通过统一制作标书等方法帮助

挂靠山头坞劳务队的施工人员中标。“劳务队都是章某帮忙借来的，标书也是他在做，他自然能够控制哪家劳务队中标．.....”施工人员詹某说。为了让章某在工程项目招投标过程中提供帮助，大多数施工队都会按照他的授意，选择山头坞劳务队作为挂靠单位。工程项目中标后，章某按照事先约定以工程审计价的2％或3％向施工人员收取挂靠管理费。截至2017年7月章某转岗综治办，挂靠山头坞劳务队中标各类工程项目共计71个，他从中收取所谓的“挂靠管理费”24万余元。

      此外，2015年至2017年，章某在担任村镇建设办副主任期间，多次违规收受承揽辖区内工程项目的个人、企业礼金、礼卡等折合人民币1.31万元。违规从事营利活动，向辖区内各行政村推销他妻子经营的各类办公用品、电脑耗材等，累计人民币14.478万元；违规插手监管辖区内的工程项目，通过借资质投标、统一代制标书和工程结算等资料的方式帮助工程承揽人中标各类小型工程项目共计72个，收取中标人代埋费用共计4.643万元。更为恶劣的是，2013年至2017年间，章某利用职务便

利，帮助某恶势力犯罪集团成员承揽工程，纵容涉恶活动，成为黑恶势力“保护伞”，严重破坏社会公平正义。

       “收了一次钱，就意味着被别人绑架了”

      2019年4月，章某被立案审查调查。刚开始他以为自已只是在招投标上有些“不干净”，而在工程建设领域这都是人人皆知的“潜规则”，自已不会有什么太严重的问题。但随着调查的深入，专案组查实了章某严重违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等严重问题，且在党的十八大后不收敛不收手，性质恶劣、影响极坏。

       当看到自已这一桩桩一件件违纪违法行为，章某才意识到自己的问题已经如此严重。“有时候我也停下来，但发现这种事情做了一次

就像被别人抓住了小辫子，收了一次钱，就意味着被别人绑架了。”此时，章某的忏悔显得如此苍白。如果当初他能够按照一名党员干部的标准要求自己，明确自已作为公职人员的责任所在，而不是一心想着把自己的私人买卖做好，就不会有此时的懊悔。

       最终章某受到开除党籍、开除公职处分。2019年9月，因犯受贿罪、串通投标罪，章某被判处有期徒刑三年二个月。

      “我很后悔，对不起组织对我多年的栽培，对不起父母妻儿，我接受以上所有罪名，我认罪认罚．.....”章某在法庭上流下了忏悔的泪水。一个正值壮年的年轻干部，在本应承掬社会、家庭责任的时候，却要在监狱中默默忏悔，令人感到痛心不已。

       年轻干部是党和国家事业接班人。如果只把事业当作赚钱、谋生的手段，势必会陷入一个狭隘之中，满眼都是私利肩负不起历史交给他们的使命。年轻干部要胸怀雄心壮志，摆正个体私利与党和国家事业发展的关系，突破狭隘思维的束缚，坚持公私分明，先公后私，克己奉公，使自己的思维方式和精神世界更好适应党和国家事业发展需要。

——广东省某镇环安办原主任周某案警示

      “被提拔成部门负责人后，企业的老板开始巴结我，想方设法通过各种途径认识我，给我送好处费、礼品等等，自已感受到权力的'分量'，开始有了飘飘然的感觉。”被采取强制措施期间，广东省某镇环安办原主任周某回忆起自已走向墮落的历程，过往的一切清晰地浮现在他眼前。不过，彼时的骄傲得意只是水中之月、镜中之花，等待他的将是漫长的牢狱之苦。

      1982年出生的周某自小天资聪颖，学习从未让父母操过心。他以优异的成绩考入国内知名大学，获得法学、经济学双学士学位，并在大学期间加入中国共产党。2006年毕业后，满怀理想的他成为一名大学生村官，3年后又考入镇政府工作。2012年，周某被安排至镇环安办工作。作为负贡环境保护和安全生产监督管理工作的部门，环安办工作责仕大、任务重，对周某来说是不小的挑战。

      挑战既带来压力，也为周某提供了施展才能的空间和良好的发展机遇。因工作成绩突出，2014年1月，周某被提抜为环安办副主任，使得他与企业老板接触的机会大大增加。每每听说他是环安办副主任，各家企业都会请出老板接待，客客气气地陪同在旁。当他发现企业存在问题需要整改时，老板往往会邀请他晚上吃顿“便饭”，送上烟酒等礼品，再

在奉承和吹捧中步入迷途

赛上红包请他多加“指导”。周某来者不拒，有时还会带上妻子一同赴宴，共同享受企业老板的殷勤奉承。老板的“彬彬有礼”，妻子的崇拜目光，家中日益增多的礼品，让周某尝到了“权力”的滋味，在心中发出了“有权真好”的感叹。

       2018年3月，镇党委拟提拔周某为环安办主任。当时正值机构改革，职务晋升进入冻结期，他暂时被任命为环安办负责人，全面主持工作。尽管没有获得主任头衔让周某有些失落，但有了新职务的他仍然感受到了前所未有的风光。

       此时的周某，手握环保和安全检查执法权，部门中70余名执法队员听他调配，辖内6000余家企业由他监管，检查哪家企业、处罚哪家企业、封停整顿哪家企业都是他说了算。“与当副主任时有所不同，企业老板开始整天围着我转，对我点头哈腰，夸我年轻有为，与我称兄道弟，为我鞍前马后，这些甜言蜜语、糖衣炮弹让我慢慢上瘾。”据办案人员介绍，对周某采取强制措施那天，还有企业负责人发微信，请他“晚上6点在酒店一起聚聚”，因为没有回复，周某的手机一直响个不停。

       蜂拥而至的巴结奉承和众多老板的俯首帖耳,让周某洋洋自得,他自认为过上了“人上人的生活””,潜意识中开始将权力视为私人工具,完全忘记了岗位职责责的要求,大肆用权“广开财路”。辖内企业需要做环保工程程或开展环境影响评估时,周某便主动充当企业和环保中介公司的的“中间人”,每次收取好处费几千元到几万元不等。2017年至2020年期间,他先后违规收取中介费52万余元。一些企业老板称,周某“很不好惹”,一定要按照他的意思来办事,如果不请周某介绍的公司做环保工程,生怕以后环安办“上门找麻烦”;而让周某介绍的公司完成环保工程后,不仅可可以顺利通过验收,又能拉近关系,取得周某关照。

       随着职务的不断提升,周某愈发沉溺于于肆意用权带来的尊崇和虚荣,愈发将权力用到极致。通常情况下,企业环保不达标,环安办需责令其进行整改,问题严重的则需要封停进行整顿。但在周某负责环安办工作作期间,

企业只要走通“门路”给周某送钱,“问题”立刻迎刃而解。有时,环安办前脚刚对环保不达标的企业采取封停措施,周某后脚就收受企业老板好处费直接“放行”。他甚至“主动出击”,专门挑一些环保不合规的企业进行检查,发现现问题后坐等企业老板上门“谈数”,堂而皇之收钱。逢年过节,周某还要“走访”辖区内的企业,有时提前打电话“关心心问候”,有时则表示要到工厂“坐坐”。对此，企业老板心领神会，提前准备好礼品礼金主动献上。周某每次拿到红包礼品后就离开，从不提工作上的事。

       周某如此不知收敛地捞钱，并不是因为缺钱。相反，他家庭条件良好，夫妻二人有稳定收入，父母也有退休金。但在他人的奉承和吹捧中，周某任由恶性欲望无限膨胀，越陷越深。审查调查发现，周某将自己收受的每一笔钱都记录在手机的记账软件里，非法收受的金钱绝大部分都存在银行账户或购买理财产品。周某说道：“钱财对我来说不重要，我一分没花！最开始的心理主要是用权力换取收益的成就感，到后来，钱越收越多，变成了盘踞在我的大脑里的一组数字。每天看着个人账户的数字不断

上涨，我就兴奋不已，已经深深陷入了一种不可救药的病态。”

      周某是法学、经济学双学士，本应敬畏法纪、遵纪守法，却目无法纪、知法犯法，甚至利用各种法律知识来给自已的违纪违法行为做“伪装”。

       “交往很滥，涉及企业特别多”，是办案人员对周某的评价。大多数情况下，周某收受的金额并不大，但什么钱都要。他将服务企业的职责本分当作给予企业老板的恩惠，默认收取回报是一种“互惠互利”，而不是违反纪法规定。审查调查期间，周某还试图在办案人员面前为自已开脱：如果没有自已“帮忙”，问题企业可能花费几十万元也无法完成整改、通过评估，相比之下，自已拿几万元好处费并不为过。在这样自欺欺人的逻辑之下，从2018年3月成为环安办负责人，到2020年7月落马的两年多时间里，周某累计193次非法收受他人钱财，他已全然忘记确保企业安全环保生产、防范事故发生的职责。

       在听到组织正在调查他的“风声”后，周某第一反应并不是向组织主动坦白，而是想方设法隐匿罪证、继续敛财。为掩人耳目，周某使用他人名下的手机号码、微信，以及他人银行卡，“专线联系”特殊对象、“另存保管”企业老板贿送的好处费，妄图躲避组织的监督与调查。但聪明反被聪明误，他越是要掩盖，越说明其中有问题。在欲盖弥彰中，周某的违纪违法行为很快都暴露出来。2020年7月，区纪委监委对周某进行了立案审查调查。同年8月，周某受到开除党籍、开除公职处分。同年12月，周某被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币50万元。

      年轻有为的周某任由扭曲的权力观野蛮发展，在以权谋私的道路上越走越远，恋权的心魔最终吞噬掉了他的大好前程。面对权力带来的诱惑，年轻干部要树立正确的权力观，始终保持冷静清醒，明白自已手中的权力、所处的岗位，党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。要始终保持对权力的敬畏，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

——年轻干部沉迷赌博系列违纪违法案件警示

       古人说过，“小赌怡情，大赌伤身”。年轻干部由于涉世不深，很多人一接触到赌博就把它当成娱乐的方式、暴富的手段，从开始小输小赢到最后毫无节制、无法自拔，不仅把自己的工资收入变成了筹码在一次次赌博中输掉，而且把“黑手”伸向了公款，甚至贪占基层群众的补贴款。当他们在赌场上一掷千金的时候，输掉的不仅仅是钱财，更是自己的大好前程。

       这些年轻干部初次接触赌博都有很多偶然因素。

       四川省某乡会计杜某某走上网络赌博的道路，竟是因为一个小小的微信广告。2019年8月初，杜某某在微信上看到一个广告，出于好奇，她扫描了二维码，点开后发现是一个网络博彩的链接。经过博彩平台工作人员的诱导，杜某某充值10元后成为会员并开始了网络博彩，用几千元的本金几天时间赢了几万元。沉浸在“暴富”喜悦中的杜某某将所有的钱一次性投了进去，没想到全部输了。杜某某心里不甘心，挪用公款走上了犯罪的道路，并且一发不可收拾。

       江苏省某区法院书记员余某杰染上赌瘾，也是一次偶然。2018年6月前后，在直播“弹幕”中了解到某网络平台可以赌球。他认为自己“钻研”体育、电竞多年，定能发挥一技之长捞金一笔，遂于同年11月，在该网络平台注册了个人账号。第一次投注500元“试水”，一下子赢了400元，余某杰因此还清了购买笔记本电脑的花呗分期。之后，“以小博大”的冲动让他的赌注越下越大，从500元变800元，从800元变1000元，所有积蓄全部沉没赌海。

    四川省某村第一书记张某是亲戚眼中“别人家的孩子”,是单位重点培养的业务骨干，也是家人的骄傲和希望。那时的他满怀憧憬，全身心投入到工作中。辛苦工作一段时间后，张某获得了不少肯定，他的内心也因

在赌博中输掉青春

此产生了自满情绪。2018年8月初，张某在网上偶然接触到了网络赌博，“想着平时工作累了，消遣一下无所谓。”在这样的心理状态下，张某点进了网络赌博页面。初试身手，他就“中奖了”，赚了不小的一笔钱。“这钱来得真容易！”尝到“甜头”后，张某感觉自已的“运气”来了，幻想通过网络赌博和购买彩票实现“一夜暴富”。于是，张某开始经常性参与网络赌博，赌瘾越来越大。

       刘某勇曾经是某乡纪委副书记。2018年2月，刘某勇通过“网友”介绍，接触到网络赌博，只要有空，他就会点开赌博网站，沉迷其中。2018年世界杯期间，刘某勇听说网络赌球赢面大，便抱着试一试的心态开始投注，赢了一点小钱后，刘某勇的心态渐渐发生了变化。他开始借钱赌球，输了20余万元也不知收手。之后，刘某勇又陆续输掉30万元。为了救他，家人含泪将家中房产抵押了30万元，让他尽快归还赌债，重回正道。然而，他却把家人的劝诫和眼泪抛之脑后，一心想在赌桌上“翻身”。 

       赌博如同是“精神鸦片”，它能够给人带来放松的借口、“暴富”的虚幻。自制力差的年轻干部一旦沉浸其中，就会慢慢上瘾，甚至产生依赖心理，根本意识不到自已已经背离了党员干部、公职人员应有的道德操守，沦为了彻头彻尾的“赌徒”。

       陷入赌钱、输钱、再想尽办法弄钱的“死循环”

      年轻干部沉湎于赌博后，满心想的或是“以小博大”，或是“快速翻本”。但无论哪种思想，都要有本钱做支撑。这些年轻干部本来收入就不高，赌博几乎让他们“分文不剩”。在最需要钱的时候，他们自然会动各种“歪脑筋”。

       妄想暴富的杜某某逐渐失去理智，开始把目光投向公款，企图用公家的钱来“生”钱。2019年8月，杜某某利用财务管理漏洞，将4万元公款转入个人账户，仅一天便挥霍一空。至2019年10月，她挪用公款已超百万元。杜某某挪用公款有两种方式：一是采用直接的方式，把乡政府、村委会账户里的钱直接转到自已私人账户。二是采用“迁回”的方法。如2019年7月1日，杜某某将2018年目标奖多拨付了1000元给本单位干部陈

某，同日陈某用微信转账的方式退还给杜某某。但杜某某未将该笔资金存回单位对公账户，而是用于个人日常开支。2019年7月3日，杜某某又将2018年目标奖1.5万余元打入了一个村民的个人账户，同年11月该村民将该笔资金退回了。但杜某某却将该笔资金存入自己的账户内，用于网络博彩。输光挪用的公款后，杜某某不敢向亲朋好友求助，也不敢向组织交代，便想到用网贷解燃眉之急，却被告知要成为高级会员才能贷款，被贪念冲昏头脑的杜某某再次挪用公款充值25万元成为该平台高级会员，但直到杜某某把公款输完也未贷到款。短短5个月，杜某某先后56次挪用公款共237万余元.

       “赢了想赢更多，输了想翻本。”一段时间里，余某杰用四五张信用卡“拆东墙补西墙”，短短3个月便背负10余万元债务，只能“求助”于各种低门槛的网贷平台，而这又是一个无底洞。2019年10月之后，他几乎每天收到几十条催款信息、催债电话，被逼无奈的他最终选择铤而走险。2019年11月的一天，余某杰利用负责诉讼费催缴的职务便利，假借法院收费系统故障为由，向一名案件当事人发送了催缴短信。出于对其法院工作者的身份认可，对方并没有产生怀疑，很快将1180元诉讼费打到其指定的个人账户。有了第一次逾越雷池的“顺风顺水”，一下子就让他侥幸心理爆棚。此后，他频繁截留诉讼费投进赌池，完全陷入赌钱、输钱、再想尽办法弄钱的“死循环”。

       为了赌博，张某不断向网络平台借高利贷，但总是输多赢少，欠款也越积越多。2018年8月底，张某得知”草补“资金已发放至惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，由同事苏某保管，便向苏某提出从“一卡通”里借1.2万元。因苏某时人在成都，便告知张某钥匙和银行卡密码。张某取到钱后立马充值了自己

的赌博账号并同时购买了大额彩票。但用他自己的话说，最后“响都没听见，投进去就输光了”。为了继续参与赌博，他没有把“一卡通”银行卡放回单位的保险柜而是私藏了起来。后来，在未告知苏某的情况下，张某又多次通过私藏的“一卡通”银行卡盗取“草补”资金用于网络赌博。如此反复，短短43天，张某从“一卡通”盗窃资金509笔共计114.53万元。

       刘某勇的家人通过抵押房产借贷30万元，帮助他还清了债务。这时候刘某勇本应悬崖勒马，悔过自新，但由于网贷利息太高，刘某勇无力及时偿还，他个人资金情况愈发紧张。此时，正值乡里惠民资金相继下发。由于年底各类惠民资金数额较大，涉及银行卡数量较多，为顺利完成相关工作，乡上开会决定，由刘某勇总负责，其他6名工作人员全力配台办理资金取现相关事宜。而刘某勇在多重压力和不劳而状的思想驱使下，将主意打在了惠民资金上。随后，刘某勇多次要求其他工作人员通过转账或现金的方式，将惠民资金交给他，并将乡总卡据为已有，任意支取。这期间，他利用职务便利陆续挪用林补资金28万余元用于网络赌博。

       一旦沉迷了赌博就是走上了绝路，特别是用公款赌博，更是严重违纪违法行为，等待他们的将是党纪国法的处理。

       杜某某说：“想到这几个月的疯狂行为，就像做了一场梦。”当她发现自己挪用的公款数额已经上百万元，而且无力偿还了。杜某某选择了自杀，在被朋友救起后，向县纪委监委领导打电话投案自首。

       2018年12月，张某通过购买网络彩票中奖3次共获得90余万元。原本他可以在此时选择收手，向组织交代问题、归还盗用资金、争取宽大处理，但张某却选择了一条“不归路”。他一门心思认为自己“时来运转”，只要继续购买彩票，就能“一夜暴富”。然而，现实是残酷的，90余万元很快被他赌没了。为了再次“翻盘”，张某又熟练地把手伸向了“草补”资金，疯狂地从“一卡通”中盗款。最疯狂的一次，他从凌晨1点开始取钱，一直取到凌晨3点才罢手。2019年8月，走投无路的张某投案自首，“彩票达

人”的“暴富梦”彻底破碎。

       “像中了'精神毒瘾'，戒不了，停不下。”当在手的案件界讼费、案款全部被要了个遍之后，无路可走的余某杰又采取虚列执行费、执行保证金、保全费等名目，违规向案件当争人收款。2020年6月，余某杰私自截留诉讼费一事曾被法廷发现端倪并被约谈批评。当时，法院还未彻查诉讼费、案款收缴情况，余某杰深知内情，便谎称自己“忙忘了”“只有4000元左右诉讼费没交”。事实上，当时他欠网贷平台及的钱款已多达100余万元。迫于此次谈话的震慑压力，他决定寻求家人的帮助。“看着爸妈的眼神，我如坐针毡，最后只坦白了80余万元。”为了挽救沉沦赌海的余某杰，家里人几号全员出动，父母、奶奶、外婆、姨娘……一家人忍着失望、愤怒和屈辱东借西凑，最终筹齐80万元为其还款。令人痛的是，家人前脚还钱，余某杰后脚又将钱要回用于赌博，妄图触底反弹、东山再起，挽回尚未填补的30余万元“窟窿”。然而，他不仅赔尽了家人所筹钱款，还多输了100多万元。此时，他才幡然醒悟：赢只是过程，输才是结果。

       身为纪检监察干部的刘某勇，因害怕事情暴露，2018年12月31日，他将73万元“草补”款转至个人银行卡后携款潜逃，途中又输掉20万元。在专案组全力追捕下，刘某勇5天后在外地落网。面对党纪国法，刘某勇忏悔道：“作为一名共产党员，一名纪检监察干部，政府廉洁的守门人，我给组织丢脸了，忘记了共产党人的信仰，监守自盗，严重影响了政府的公信力，辜负了党和组织对我的信任”。

       “天下之倾家者，莫过于赌；天下之败德者，莫过于赌。”从这些年轻干部的违纪违法行为可以看出，从初染赌瘾时的窃喜，到赌瘾难控时的疯狂，再到输掉人生后的忏悔，他们本有个健康、阳光的人生，但却因为这一不良嗜好，没有抵住内心的贪欲，毁掉了自己的大好前途和青春年华，毁掉了家庭幸福，更给党的事业造成了严重损失，令人惋惜不已。年轻干部要引以为戒，树立正确的价值观，保持高尚道德情操，培养健康生活情趣，自觉抵制赌博等不良嗜好，确保自己身心健康。

——天津市某区公证处原主任田某案警示

       “80后”的田某，曾是一个很有上进心的人，不到20岁就从职业院校毕业参加了工作，先后在区公证处工作了近8年。通过自身努力，田某在工作期间先后取得了名牌大学法学专业本科学历，25岁取得了法律职业资格证书。2009年，26岁的田某通过招考进入区公证处工作。田某本该用自己的专业知识守护社会的公平正义，但他却因为自已的不自律，违纪违法、屡破底线，最终走向了违法犯罪的深渊。

       为他人公正，自己内心的尺子却渐渐失衡

      2009年，26岁的田某考入区公证处，逐步成为单位的业务骨干；2011年以后，在他的主持下，区公证处业务快速发展，年收入从30余万元提高到380余万元。他的工作能力得到领导和同事的普遍认可，还被评为天津市优秀公证员。就是这样一名风华正茂，有着大好前途的年轻干部，却随着自已对业务的熟悉和权力的增大，逐渐被外界的五光十色迷惑。

       田某错误地认为，自已职务高了、权力大了，各种物质也粟跟上，都要与自己的身份相匹配。于是，他开始逛高档商场流连于足疗店、洗浴中心等休闲场所，从不会喝酒到追求吃喝，进而发展到贪图享受，穿戴名牌，开高档轿车。在他身上已经看不出一名领导干部应有的样子。

       田某在忏悔书中写道：“回想起这两年，好多之前认识我的人都觉得我变了，变得特别看重钱了。为了钱，去追求业务指标；为了钱，去应酬、喝酒；为了钱，想了好多不正当的办法。总觉得有了钱就可以穿高档衣服、就可以买好车．....．总之，有了钱就有更好的享受。我痛恨为什么没有把持住自己，为什么会一念之差走错了路。”

       田某面对外界诱惑放松了纪律、法律之弦，小节失守，把法律只看

懂法律更要懂自律

作是工作上用来“说教”的“工具”，而不是衡量自身言行的“尺子”，逐渐放纵了自己的行为，知纪违纪、知法犯法，这成了他的悲剧发生的“导火索”。

       心态失衡，收入想怎么发就怎么发

       为了填补各种奢侈生活造成的个人资金上的缺口，田某绞尽脑汁，一门心思钻营单位财务监管漏洞，利用“一把手"的权力，把单位当成自家的“取款机”。经查，2015年至2017年，田某持续性违规公款吃喝，三年期间分40次将外山办证餐费、宴请业务单位餐费、个人吃喝餐费等，在区公证处公务账户违规报销，合计人民币2万余元。

       但这些小打小闹，远远不能满足田某的需求。2012年，他用亲属的身份注册成立了一家汽车租赁服务中心，并利用职务便利，与这家汽车租赁中心签订虚假租车合同，名义上把自已的汽车租给公证处，实际上车却是他自己使用，同时还在单位领取车补、报销油费和打车费。2013年至2015年，田某先后以支付汽车租金的名义在该汽车租赁中心开具无真实交易的发票，在区公证处报销，骗取公款23万余元。

       2015年9月，田某安排其亲属注册成立了某商行。2015年至2017年，田某先后以采购办公用品的名义在该商行开具无真实交易的发票，在区公证处报销，骗取公款21万余元。区公证处只有七八名工作人员，

而在他开具的虚发票上，却是连续几个月采购打印机硒鼓，每次十几个，签字笔、胶棒数百个。公证处的工作人员感叹：要真买这么多，得用到什么年月啊。

        可以说，为了把公款装到自已口袋里，他无所不用其极。2013年至2014年，田某未执行核定的绩效工资标准，超额发放绩效工资，其本人两年间超标准领取32万余元。2014年9月至2016年3月，田某利用职务便利，虚增临时工工资9万元，供其个人使用。2015年至2016年，田某多次以为区公证处印刷物品的名义，在某印刷社开具无真实交易的发票，在区公证处报销，骗取公款22万余元。

       田某在忏悔书中写道：“因公证体制改革等因素，自身的收入出现大幅度下滑，从而导致心态失衡，错误地认为既然自已承担了职业风险，付出了辛勤劳动，公证收入就应该自由支配，想怎么发就怎么发。”田某在违纪违法道路上越走越远，已经到了无法停止的程度。

        知法懂法更要遵纪守法

       “人心似铁，官法如炉”。仅仅几年的时间，田某无视纪律法律“底线”，频频触碰“雷区”，利用职务之便谋取私利骗取公款高达90余万元，而他也受到了纪律和法律的制裁，教训深刻、令人深省。

       田某在忏悔书中写道：“我从十八岁起就进入了公证行业，这是我步入社会之后从事的第一份职业，也是我这半生以来唯一的事业。我热爱它，自从我进入公证行业之初，我就在自己的心中默默下定决心要像珍惜自己的生命一样去珍爱这份职业。而现在我却给区公证处、给区里造成了无法挽回的危害和损失。对于我热爱的公证事业（来说），特别现在还是公证体制改革的关键时期，我却给公证事业抹了黑，我无法原谅自己。我出生在一个工人的家庭，父母自从我小的时候就教导我做人要老实本分，诚实守信。如今，父母都已经年过六旬，他们的一生用实际行动做到了他们所说的，而我却辜负了我的父母，真是大不孝啊！”

       “一失足成千古恨”，人生不能重来。田某案最大的特点就是其懂法而不自律。作为公证处主任，他几乎每天都在技触法律，但在他看来，法律只是一个个条文，而不是约束目已言行的准则。因此，他才会视党纪国法为空气，屡屡破纪法，做了不该做的事，花了不该花的钱，把自己由法律的守护者，变成了法律的制裁对象。对于年轻干部来说，纪律和法律不仅仅是行为的“高压线”，一旦触碰就要受到惩处；同时更是“安全线”，在纪律和法律范围内可以自由活动，在纪律和法律的保障下可以一帆风顺、平安成长。

——广西壮族自治区某县财政局国库集中支付中心

原副主任刘某鑫案警示

       “不学法不思进取，贪欲逐渐膨胀，一步一步把自已推向了犯罪的不归路，我走错了路，现在觉得很对不起家庭，对不起父母。”广西壮族自治区某县财政局国库集中支付中心原副主任刘某鑫悔恨道。回顾刘某鑫的腐化堕落过程，固有其自身原因，更为重要的是，作为掌管国家财富资源的部门，县财政局对其长期缺乏有效监管，致使其贪欲越来越大，侥幸心理越来越强，最终导致这一悲剧的发生。

       恃オ骄纵，专业能力强却“不务正业”

      刘某鑫自幼聪颖，是独生子女，家境优越。刘某鑫平日为人低调，但是生活上一向宽裕，心高气傲，不爱和同事打成一片，是一个恃才骄纵且心里能藏事的人。

       刘某鑫毕业于中南财经政法大学金融专业，后到县财政局工作，因业务能力较强，很快就担任了国库集中支付中心副主任。其在支付中心一干就是六年，基本轮换了所有岗位，全面掌握中心各岗位工作职责及资金支付流程。

       虽然与同事们交往不多，但是凭着自己的聪颖，刘某鑫得到了领导和同事们的一致认可。在大家的眼里，这个年轻有为的同事未来可期。谁曾想，深得大家信任的刘某鑫并没有用自已的青春热血回馈组织，而是在物欲横流的茫然追求中逐渐迷失。经查，刘某鑫在任县财政局国库集中支付中心副主任期间“不务正业”，利用自已的小聪明在熟悉的工作领域中虚造款项用途，侵吞巨额公款，将职务之便利用得淋滴尽致。

       “漏洞”让他屡试不爽，国库成了个人提款机

       支付中心是县财政局二级机构，编制数为11人，管理着县里各单位往来户资金，设有农行、农商行、建行、工行等4个账户。从2011年开始，县财政局逐渐从支付中心往外调人，导致支付中心大量的工作需要

工作漏洞成贪腐黑洞

其他人兼做。经调查，在刘某鑫大肆挪用公款期间，仅有四五名工作人员正常在支付中心开展业务工作，为刘某鑫案的发生埋下了隐患。

       支付中心管理资金分为计划管理和支付管理。如果以支付中心为资金使用的申请单位的话，就存在一个巨大的安全隐思，那就是从资金计划的录入到资金支付的审核整个流程都是在支付中心内部完成意味着支付中心可以以自己的名义支付使用全县各单位的所有资金。

       随着对支付中心的工作日益熟稔于心，刘某鑫很快发现了这一漏洞。同时，他还发现如果自已挪用公款，具有很多“先天优势”：如印鉴不分离，单位财务印章和法人印章同时掌握在他手中；内部分工不明，刘某鑫作为支付中心副主任的指标审核岗原本不能兼做会计岗的会计账，但他特意选择获取了县农商行、县农行开设的银行账户会计账本并亲自做这两家银行的账号会计；支付中心工作人员大家之间都知道支付中心的账户和密码，刘某鑫能轻而易举知晓各个岗位账户的密码。这些漏洞进一步助长了刘某鑫的侥幸心理，为他伺机侵吞公款提供了可乘之机。

 

   2015年6月，刘某鑫利用自己副主任的职权，要求会计谭某及蓝某将涉及农商行及农行的计划录入岗工作移交给自已负责，这让刘某鑫一个人同时兼任了 AB 双岗，严重违反了岗位不相容制度。同月8日，他就私自操作划拨资金85万元；2015年10月22日，他又私自操作划拨资金88万元，两次相隔4个多月。此后，他违法贪污公款的次数越来越频繁，2017年1月至2月，连续分4次操作划拨资金共计320万元，其间每隔半个月就操作一次。屡试不爽的刘某鑫再也刹不住欲望之车，陷入不劳而获的金钱世界之中，彻底跌入了违法犯菲的深渊。

       再无知的违法者也要受到法律的制裁

       2019年4月29日下午，县财政

局局长来到县纪委监委，举报刘某鑫可能贪污巨额公款。接到举报后，县纪委监委一边将情况向上级纪委监委及县委汇报，一边组织专班对线索进行核查。随着核查的深入，一个让人膛目结舌的贪污案展示在大家面前：从2015年6月到2017年2月不足两年的时间里，刘某鑫利用职权便利，将支付中心近1600万元占为己有。随后，县监委对其进行了监察调查，刘某鑫的疯狂行为到此才彻底打住。经法院审理查明，2015年6月至2017年2月，刘某鑫利用职务之便，虚造款项用途，侵吞公款1592.9万元，数额特别巨大。2020年4月，刘某鑫因犯贪污罪被判处有期徒刑十四年，并处罚金200万元；违法所得1592.9万元，予以追缴，上缴国库。

      刘某鑫在忏悔书中写道：“2019年4月，原单位蓝某打电话问我知不知道把钱转出去这件事，（这时候）我知道我的犯罪行为已经败露。”在供述中，刘某鑫辩称表示自己不知道虛造款项用途、侵吞公款的行为是贪污公款还是挪用公款，侵吞后也想过投案自首，但不知向哪个机关投案。这套开脱之

质，再无知的违法者也要受到法律的制裁。

       “建议你局对资金的拨付加强监督管理，查找管理制度上存在的漏洞，严加整改。”该县纪委监委就刘某鑫贪污案向县财政局发出《监察建议书》，进行“红色预警”。在此案中应承担责任的原财政局长、分管副局长及支付中心的其他工作人员等多人被立案审查调查，被给予党纪政务处分。在刘某鑫贪污案查结后，该县纪委监委指导县财政局运用身边案例召开领导班子专题民主生活会、党组整改专题会，认真对照检视、剖析反思，举一反三，找出思想认识、制度建设、权力运行等方面的薄弱点、风险点，多次召开党组整改专题会。研究制定整改方案，逐一细化问題清单和责任清单，扎实进行整改。

       一个年轻干部竟然犯下如此严重的错误，着实令人痛心。刘某鑫案充分说明，对于年轻干部不能只信任不监督，只提拔不教育，只有把严的要求、铁的纪律、实的作风在日常监督过程中传递给年轻干部，勤教育、严管理，才能有效保障他们的茁壮、健康成长。