中共泰州市人民医院纪律检查委员会主办
南京医科大学附属泰州人民医院
2023.07
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廉政要闻
04/ 全面从严治党永远在路上
南京医科大学
附属泰州人民医院
06/ 中央纪委国家监委召开动员
会部署纪检监察机关配合开
展全国医药领域腐败问题集
中整治
08/ 国家卫健委：开展为期1年
的全国医药领域腐败问题集
中整治工作
工作动态
16/ 强化纪检委员队伍建设，
激活基层监督“末梢神经”
18/ 院纪委坚持“三个导向”提
升微调研质效
青廉说
20/ 让清廉成为青春底色
廉洁文化
24/ 乡贤故事 | 躬事廉俭育
家风
清廉仁医 ‖2023-07‖
清廉仁医 ‖2023-07‖
原著原文
10/ 院内拜访“禁令”升级，收受
回扣顶格处罚
——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
（2017年10月18日）
全面从严治党永远在路上
原著原文
原著原文
清廉仁医 ‖2023-07‖
清廉仁医 ‖2023-07‖
一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
中央纪委国家监委召开动员会 部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治
廉政要闻
廉政要闻
清廉仁医 ‖2023-07‖
清廉仁医 ‖2023-07‖
中央纪委常委、国家监委委员许罗德主持会议，国家卫生健康委负责同志，中央纪委国家监委机关有关部门和派驻机构、各省级纪委监委、有附属医院的中管高校纪检监察机构负责同志出席会议或以视频方式参会。
（中央纪委国家监委网站）
本网讯 7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开，中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋出席会议并讲话。
会议指出，集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。各级纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要指示批示精神，深刻认识开展集中整治工作的重要性和紧迫性，立足职责定位，尽职尽责、全力配合。要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，形成声势震慑。把握政策策略，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人，最大限度地教育人、
挽救人、感化人。强化以案促改，推动深化改革、完善制度。强化工作落实，精心组织实施，交出一份让党中央放心、让人民群众满意的答卷。
国家卫健委：开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作
廉政要闻
近日，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局，联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。
廉政要闻
清廉仁医 ‖2023-07‖
清廉仁医 ‖2023-07‖
中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋同志出席会议并讲话，中央主题教育第二十七指导组组长乔传秀同志出席会议。受国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟同志委托，委副主任曾益新同志出席会议并讲话，委副主任雷海潮同志主持会议。 会议强调，医药领域腐败问题直接危害人民群众生命健康，直接影响党和政府形象，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到党中央的部署要求上来，进一步提高政治站位，以“零容忍”态度坚决惩处腐败，大力营造风清气朗的医药领域发展环境。
要进一步站稳人民立场，切实增强责任感使命感，压实主体责任，形成工作合力，针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，坚持标本兼治、纠建并举，坚持较真碰硬、宽严相济，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理，进一步形成高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。为畅通问题线索途径，“互联网+”行风评议平台同步在国家卫生健康委网站上线。
有关部门和地方作了交流发言。中央纪委国家监委和参与集中整治工作的有关部门，国家卫生健康委机关有关司局、直属和联系单位相关负责同志在主会场参加会议，各地各相关部门在分会场参会。
院内拜访“禁令”升级，收受回扣顶格处罚
廉政要闻
在医药购销推广过程中，医药代表是企业和临床之间沟通的重要桥梁，同时也是合规行为监管的关键环节。
日前，陕西省卫健委发布关于征求《医药代表医疗机构内拜访工作人员管理规定（试行）（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）意见的公告，征求意见截止时间为2023年7月16日。
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清廉仁医 ‖2023-07‖
清廉仁医 ‖2023-07‖
《征求意见稿》还强调，医药代表只能在接待日到医疗机构开展学术、商业推广活动，未经允许，医药代表不得擅自在医疗机构内开展业务活动。严禁医疗机构工作人员违反接待管理有关规定，擅自在医疗机构内与医药代表接触。
事实上，今年不仅陕西省出台医药代表进院管理规范，在各省市纠风整顿行动中，药代的推广行为都被重点强调。
合规监管升级 压缩灰色空间
近年来，在医疗药品领域高质量发展的背景下，医药代表的定义逐步实现了明确与更新：
2006年，中国化学制药工业协会起草《医药代表行为准则（讨论稿）》，将医药代表的主要职责定位为倡导科学推广，辅助合理用药。
2015年版《中华人民共和国职业分类大典》录入医药代表这一职业，将其定义为“代表药品生产企业，从事药品信息传递、沟通、反馈的专业人员”。
今年，陕西在《征求意见稿》中重新明确：医药代表是指药品、医用器械、医用耗材等生产经营企业聘用的，在医疗机构从事药品、医用器械、医用耗材等产品学术、商业推广的工作人员（工程安装维修人员、投标人员和技术人员除外）。
《征求意见稿》指出，医药代表进院开展有关产品学术、商业推广活动，应先登记建档，未经登记的医药代表不得开展上述活动，原
《征求意见稿》定义了“医药代表”的工作职能为产品学术、商业推广，明确了医药代表按照“三定两有”原则（定接待时间、定接待地点、定接待人员，有接待流程、有接待记录），实行预约接待。对未提前预约或身份信息复核未通过的医药代表一律不予接待。
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取缔药代乱象 多地整治加速
2023年，全国关于医药代表“违规拜访”的监察力度正不断加深，带金销售、客情销售等不正之风将被逐步取缔。除了监察部门，有些医院为了防止出现腐败行为，直接把“违规拜访”的医药代表带走约谈。
在违规惩罚方面，如有医药代表违反规定有关要求的，对应企业将被申请列入陕西省医药购销领域商业贿赂不良记录，医疗机构视情节给予涉事企业有关产品限量采购、终止与其合作关系等处理措施，情节严重的，两年内不购入该企业的药品、医用设备和医用耗材。
各医疗机构医务人员在本机构内违规私自接触医药代表的，纳入医务人员不良执业行为记录管理。存在违规违纪行为的，移送纪检监察部门处理；涉嫌违法的，移交司法部门处理。
值得一提的是，早在2017年，国务院办公厅印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，提及整治药品流通领域突出问题，建立医药代表登记备案制度，加强对医药代表的规范管理，其失信行为记入个人信用记录。
陕西在医药代表登记建档部分进行了细化及升级，依法进一步加大处罚力度，提高了违法违规成本。
此外，陕西在《征求意见稿》中对“红包”回扣单独作出了要求：医药代表不得以任何名义、形式向医疗机构工作人员，包括其近亲属和其他特定关系人，给予回扣。
一直以来，在医药购销环节，“红包”回扣一直是医药腐败整治的重点。业内观点认为，不论是规范医药代表进院，还是严抓医务人员收受“红包”回扣，其主要目的之一就是压缩医药行业的灰色甚至违规利润空间。
则上医药代表每年至少登记一次，中途更换代表也应及时申请变更。各医疗机构医德医风部门将会同相关职能部门，不定期深入临床、医技科室等开展检查。
数月前，辽宁省纪委监委通报5起违反中央八项规定精神典型案例。其中通报，大连市医疗保障局原党组书记、局长邸树军违规收受礼品、礼金，违规配备使用办公用房等问题。据悉，2016年至2022年，邸树军多次在春节等节假日期间收受医疗机构负责人、医药代表及下属所送礼品、礼金，折合共计96.04万余元。
据媒体报道，江苏某知名三甲医院纪委把复制医院门禁卡、在住院病区“溜达”的代表带走问话，并约谈科室领导、医生。
无独有偶，北京一家大型三甲医院也于近日召开行风巡查工作会议，会议上公布了门诊摄像头捕捉到的可疑镜头，包括有代表在诊室等候医生，给医生送饮品、送特产等礼品等场景，并作为医院行业巡查的证据予以在医院内部公示。
廉政要闻
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清廉仁医 ‖2023-07‖
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一时间，医药代表合规问题再次引发关注。广大医药代表的违规行为得到了严厉打击和查处，提高了医疗行业的正规化水平。
此外，多地医院也陆续出台文件，警告医药代表的不合规拜访将受到处罚。
4月，云南永善县中医医院也发布了《“医药代表接待日”公告》，提出若医药代表违规擅自在医疗重点区域活动、非接待时间和地点私下接触医务人员以及在院内开展推销、统方等违规行为的，第一次发现给予提醒并发出提醒函；第二次发现约谈涉事医药生产企业或其代理机构，均记入企业及医药代表诚信记录档案；第三次发现的，将该企业及其医药代表纳入医院“黑名单”，停止使用其代理的医药产品6个月，禁止该医药代表进入医院。
同在4月，广西崇左市人民医院官网发布《关于医药代表拜访医务人员的公告》，对医药代表接待时间、地点以及接待规范等作出要求，从细则来看，医药代表违规的代价将进一步加大。
随着2023-2026年度大型医院巡查即将开始，国家卫健委法规司将会同相关部门综合施策。例如，开展医保基金飞检、建议全国统一医保信息平台等，对医院不断加大监管力度。
业内观点认为，在医疗反腐败斗争中，形成制度、加大监管、规范行为等是医疗改革需要朝着更好的方向推进的重要内容。患者应该在医疗过程中保持理性和警惕，医生更应该在手术床旁观之外反思医疗意义，调整诊治方式，提升诊治技能。只有在各环节的协同合作中，才能打好医疗领域反腐败的攻坚战。
强化纪检委员队伍建设，激活基层监督“末梢神经”
工作动态
清廉仁医 ‖2023-07‖
近日，市人民医院纪委召开医院纪检委员队伍建设动员部署会议，各党总支部、支部书记、纪检委员参会，会议由院纪委书记何锦锋主持，市纪委组织部副部长印蔚出席。
何锦锋书记首先就《关于加强泰州市人民医院基层党组织纪检委员队伍建设的实施意见》进行了全面解读，并提出三点要求：一是提高做好基层组织纪检工作认识，以坚定的决心落实好政治监督首责；二是明确基层组织纪检工作职责，以坚强的履职保障监督开展；三是坚持问题导向和目标导向，以有力的措施提高监督质效。
工作动态
清廉仁医 ‖2023-07‖
印蔚副部长在会上宣读了市纪委监委沈峻峰书记对人民医院加强基层纪检委员队伍建设的重要批示，沈书记在批示中要求“充分发挥纪检委员队伍在基层党风廉政建设方面的作用，为医院的健康发展保驾护航”。印蔚副部长充分肯定了医院纪检委员队伍建设，给出三个“好的”肯定：好的导向、好的探索、好的队伍。
会上，四名医院基层党总支部、支部书记、纪检委员代表分别就支部党风廉政建设和纪检工作进行了表态发言，且一致认为《意见》的出台强化了基层党支部纪检委员选配、履职担当和考核引导，是做细做实基层监督的生动实践。
（纪委办公室 朱佳）
——泰州市人民医院召开医院纪检委员队伍建设动员部署会议
院纪委坚持“三个导向”提升微调研质效
工作动态
清廉仁医 ‖2023-07‖
市人民医院纪委开展党风廉政微调研以来，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不听成绩，只找问题，以“三个导向”为抓手，压实全面从严治党责任，做到理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等有机融合、一体推进。
一是坚持目标导向，强化责任落实。作为集医疗、教学、科研、预防为一体，同时承担社会责任，守护患者健康，促进医学发展的三级甲等综合医院，医院管理体系繁杂，廉政风险点多面广，在党建引领下，院纪委逐个对26个职能处室进行调研，强调把自觉维护人民群众利益、集体利益作为工作前提，重视党风廉政工作的必要性和迫切性，压实基层各部门抓实党风廉政的政治责任。
工作动态
清廉仁医 ‖2023-07‖
二是坚持问题导向，夯实廉洁根基。院纪委开展微调研既是调查研究也是廉情分析，严明党的六大纪律,及时提醒摒弃“零风险”的错误认识，深刻剖析问题隐患，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，强基固本，防微杜渐，梳理出问题近百例，引起各职能处室的反省和警醒。
三是坚持结果导向，提升纪检质效。立足纪检的职能职责，聚焦群众反映强烈突出问题，院纪委在调研时强调坚持人民至上的根本立场，多次阐述总书记的“两康”理念，围绕中心工作,加强医德医风建设,提升医疗服务水平。以高质量纪检工作服务保障南京医科大学附属泰州人民医院、临床医学院建设，为推进“健康名城”建设战略合作保驾护航，为医院的高质量发展保驾护航，为全泰州老百姓的健康保驾护航。
（纪委办公室 朱佳）
青廉说
清廉仁医 ‖2023-07‖
习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上强调：“要培养担当实干的工作作风，不尚虚谈、多务实功；要涵养廉洁自律的道德修为，心有所畏、言有所戒、行有所止，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。”青年兴则国兴，青年强则国强。勤政廉政，不仅是我们党“立党为公、执政为民”根本宗旨的必然要求，也是党对青年干部的基本要求。
为激发青年医务工作者的廉洁自律意识，把握好成长道路上的“方向盘”，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，青年医务工作者以第一人称自述的形式，通过说廉洁、话廉事、享廉得，分享廉政时评、廉政故事等文章，表达对廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政的看法和体会，弘扬和践行忠诚、干净、担当的价值观，教育引导青年医务工作者筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，锤炼履职本领，强化使命担当，贡献青春力量。
青廉说
青廉说
让清廉成为青春底色
医者，所谓救死扶伤，治病祛痛者也。医生作为一个神圣的职业，自古以来备受尊崇。然而行医之路并非坦途，其中不乏种种诱惑，如何在职业生涯中坚守初心，牢记使命，不负所托，一直是我工作以来思考的问题。
点滴过往，历历在目，还记得那是一个滴水成冰的寒冬，距离毕业工作不过五年，有位冠心病需要介入治疗的老伯，因为家庭贫困一直不敢就医，直至病情加重了才来看病。当我接诊完转身离开时，他竟然将100块钱偷偷放进我的白大褂口袋里，请我“莫要嫌少，多多关照”。见此情景，我立刻把钱还给他，诚恳地对他说：“老伯，这钱您拿回去，我不能要！为您治病是我们的职责！”话音刚落，老伯老泪纵横地对我说：“大夫，你真是大好人！我一直不敢来医院，就是听人说医院这地方千万来不得，来一回就得被‘宰’一回。家里没钱，所以一直拖到现在！”涉世未深的我不禁内心一阵刺痛，为什么会这样呢？白衣天使的圣洁声誉到哪去了呢？如今说到医德医风，不少人会切齿痛恨，有人说某些医务
青廉说
清廉仁医 ‖2023-07‖
陆伟，男，1989年5月出生，中共党员，2015年毕业于南京医科大学，硕士研究生学历，现为泰州市人民医院心血管内科主治医师，内科团总支书记，熟练掌握冠心病、高血压、心力衰竭、心房颤动等疾病的规范化诊治，在国内外专业杂志发表高质量论文数篇，获得泰州市人民医院“优秀共产党员”等荣誉称号。
青廉说
青廉说
清廉仁医 ‖2023-07‖
清廉仁医 ‖2023-07‖
人员医德缺失，见死不救，有人说某些医务人员惟“钱”是从，唯利是图。作为一名医务工作者，我们深谙“人命至重，有贵千金，一方济之，德逾于此”的道理，所以我们常常要以“知耻明德，廉洁行医”自勉。然而，一些医务人员利用行医之便，收受“红包”，索取“回扣”，小病开大处方、大检查。在这些人的眼里，医技不再是解除病痛的仁术，而沦为违法商贩的掮客，不法药商的内应，甚至某些同行为了一己私利走上了违法犯罪的道路，不得不令人唏嘘！
一片真心换回一份真诚的感谢，在日常的诊疗工作中，我时刻提醒自己，万不可触碰红线，平等真诚地对待每一位患者，急其所急，想其所想，盼其所盼，有时收获的是一句谢谢，有时收获的是一面锦旗，这既是对我工作的肯定，亦是对我在漫漫行医路上不断前行的最好鼓励！健康所系，性命相托，患者往往有求于医者，树立正确的人生观、价值观、荣辱观，从我做起，廉洁行医，真正做到知荣辱、树新风、促和谐，是成为一名合格的医务工作者，应具备的基本素养。
“我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，尊师守纪，刻苦钻研，孜孜不倦，精益求精，全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维护医术的圣洁和荣誉，救死扶伤，不辞艰辛，执着追求，为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生！”熟悉的医学生誓言久久在耳畔回响，前行的道路曲折漫长，唯有留得一身清气，方能行健致远，唯有坚守一份信仰，方能终身无悔！
乡贤故事 | 躬事廉俭育家风
廉洁文化
清廉仁医 ‖2023-07‖
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“父慈子孝家和睦，廉洁为官人称颂。化行乡党淳风俗，人过程门肃起敬。”这是人们称赞二程清廉家风的诗句。二程，即北宋程颢程颐两兄弟，是宋代理学的重要奠基者。程氏兄弟于北宋明道年间出生于黄州府黄陂县城西草庙巷程乡坊思贤堂，也就是今天武汉市黄陂区文教巷42号。
《程氏家训》中“躬事廉俭”四个字，滋养出了程遹、程珦、程颐程颢祖孙三代廉吏。
北宋初期，程遹来到黄陂任县令，在黄陂定居。程遹除了在衙内办公外，经常走出衙门，走到田间地头，体察百姓疾苦。程遹能与民同甘共苦，下田插秧耕作，减免贫者赋税。程遹惩治恶霸，重用廉吏。在程遹任职期间，当地百姓安居乐业，他更是拿出俸禄，用来周济贫穷的百姓和亲戚。
程遹45岁卒于任上，去世时家无余资，无力将其灵柩运回洛阳老家安葬，只能借钱薄葬于黄陂。当地百姓十分感念其恩德。
程遹的儿子程珦秉承了父亲清廉为官的优良作风，任江西吉州庐陵县尉时，宰相刘沆的亲属拖欠税款无人敢管，程珦不畏权贵秉公执法，将其逮捕入狱，并追回欠款。刘沆知道这件事后，不但没有怨恨，予以追究，还写信称赞程珦公正高洁。程珦去世时，朝廷为表彰其清节，专门赐帛二百匹。
有这样的祖父和父亲，程颐程颢二人自小受清廉家风熏陶，继续书写着程氏清廉故事。哥哥程颢十岁时就会写诗。有一次母亲给他讲
晋代廉吏吴隐之的《酌贪泉》，说的是吴隐之路过石门时，见到一处泉水，当地人叫贪泉，一般官员是不喝的，因为只要喝一杯泉水，就会贪千金。吴隐之却喝了，还写下一首《酌贪泉》，表示只要自己清廉正直，喝了贪泉之水也不会成为贪官污吏。程颢读了诗后有感而发，也写了两句诗：“中心如自固，外物岂能迁。”意思是只要心中意志坚定，就不会被外界所诱惑。一个十岁的孩童，能写出这样深刻的诗句，透露出未来成为思想家的潜质。
程颢入仕为官后，把“视民如伤”作为座右铭。他曾担任扶沟知县，恰逢内侍王中正到各地按阅保甲制度。此人权势显赫、骄奢淫逸，沿途所经州县官府，无不破费巨资来接待他，出城设帐摆宴迎送自不必说，宴席上的佳肴尽是山珍海味。
扶沟也在王中正巡行途中，程颢会如何接待他呢？程颢表示扶沟县贫穷，又值青黄不接，百姓生活艰难，怎能破费钱财、劳苦百姓去迎接王中正呢？倘若他来了，我有一副青帐，他想用就可以拿去用。王中正被程颢之言所慑，不敢妄动，绕行扶沟，而程颢清廉正直的美名亦传于天下。
弟弟程颐同样秉持程氏清廉正直的家风。程颐很得司马光的赏识，他认为程颐“力学好古，安贫守节，言必忠信，动遵礼法”，朝廷任命他为西京国子监教授，程颐力辞。后来程颐又得举荐，担任崇政殿说书一职。这说书可不是在街头摆一个摊子，向听众说书，而是为君王讲解儒家经典的道理。他特别重视一个人每天主要接触的是哪些人，是君子多些，还是小人多些，因为久而久之，“气质变化，自然而成”，所以平时就应该多与君子同行，而勿与小人为伍。
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在此期间，两位同僚意外发现程颐的妻子不是命妇。命妇是获得朝廷封号的妇女，可以享有各种仪节上的待遇。同僚劝他去为妻子请封，程颐再三拒绝，表示自己本是寻常布衣，朝廷请他来讲书，他已请辞多次，现在哪里再有为妻子求封的道理呢？更何况现今的士大夫，贪名求利，名为请求，实为乞讨，他不愿做这种事情。
程氏祖孙三代均为廉吏的故事，告诉我们涵养优良家风的重要性。程颐程颢兄弟，出生在黄陂，日后回到洛阳，著述讲学，开创了“洛学”。他们为理学做出的贡献，不仅是其精深幽微的理论著述，也包括他们的为官处世之道——躬事廉俭，修身正己，仁爱苍生。
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