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清风信托

总第59期

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习近平论全面从严治党

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 通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题，是一条重要历史经验。人民群众看主题教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。要抓实以学正风，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效。要大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展，以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。要弘扬清廉之风，教育各级领导干部牢固树立正确权力观，全面查找廉洁风险点，筑牢思想防线，坚守法纪红线。要按照“三不腐”要求健全相关制度、严格执纪，建好护栏。要养成俭朴之风，把生活作风问题作为检视整改的重要内容，督促广大党员干部保持清醒头脑，筑牢贯彻落实中央八项规定及实施细则精神的堤坝。

 要在主题教育中抓好机关和系统内干部队伍教育整顿，切实加强政治教育、党性教育，严守规矩、严明法纪，以严肃教育纯洁思想，以严格整顿纯洁组织，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，走好践行“两个维护”的第一方阵。

 要带头抓好问题检视和整改，紧密结合新形势新任务新职责，把学、查、改有机贯通起来，全面查找自身不足和工作偏差，正确对待和自觉接受党内外监督，认真开展批评和自我批评，着力从思想根源和制度机制上解决问题，带动全党深查实改，以整改的实际成效取信于民。

 ——习近平2023年3月30日在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话

 健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委（党组）要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

 经中共中央批准，中央纪委国家监委对中国人民银行原党委委员、副行长范一飞严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

 经查，范一飞丧失理想信念，背弃初心使命，政治意识淡漠，对抗组织审查，大搞迷信活动；无视中央八项规定精神，长期违规接受宴请、旅游、打高尔夫球等活动安排，违规参加公款宴请、收受礼品礼金、出入私人会所；在职务安排、岗位调整等方面为他人谋取利益；为官不廉，纵容亲属不实际工作而获取薪酬，搞权色交易；违规干预、插手执法活动；道德败坏，家风不正；毫无纪法底线，胆大妄为，“靠金融吃金融”、“以钱生钱”，长期以“投资”为名大搞权钱交易，利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

 范一飞严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予范一飞开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

明鉴

中国人民银行原党委委员、副行长范一飞严重违纪违法被开除党籍和公职

     【违纪案例】

 靳某，中共党员，某市住建局局长。其与本市房地产老板李某常以“哥们儿”相称，经常接受李某邀请参加“家宴”，造成不良社会影响。

 违规接受宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排行为，是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员，接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动，情节较重的行为。

 党的十八大以来，各级党组织认真落实中央八项规定精神，但“四风”反弹回潮隐患犹存。习近平总书记指出，“四风”问题只是表象，根本是背离了党性，丢掉了宗旨。针对党的十八大以来查处的违反中央八项规定精神问题的突出表现，接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请问题较为突出，有必要进一步约束和从严。

 《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定的是接受对方安排的可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等各种活动安排的行为，或者是为他人提供了可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等各种活动安排的行为。该条强调的是可能影响公正执行公务，破坏的是职务行为的廉洁性。“宴请”，包括在公务交往中的宴请和非公务交往中的宴请。“可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排”，主要是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。接受这些活动安排，就有可能影响公正执行公务。

 《中国共产党纪律处分条例》第九十二条：

 接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

 俗话说“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，党员干部、公职人员接受了人家的好处，往往就要满足对方的要求。这种具有目的性和交易性的交往，逐渐腐蚀党员干部的思想，松动廉洁自律的“阀门”，引发违纪违法甚至犯罪行为，党员干部、公职人员都要绷紧纪律之弦，警惕打着各种旗号的宴请、活动安排，管住嘴、管住手，更要管住心，切莫踩党纪条规红线。

实务

严禁违规接受宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排

 古人云：“不受曰廉，不污曰洁。”廉洁是从政为官的基本品德标准，也是确保一方风清气正的前提和基础。廉洁自律，贵在廉洁，难在自律。一个人能否廉洁自律，最大的敌人是自己，最难战胜的敌人也是自己。党员干部要时刻保持清醒的头脑和严于律己的作风，经常从灵魂深处不断地自我警示、自我反省和自我克制，坚持“慎”字当头，把慎初、慎微、慎独、慎友作为处事原则，不断筑牢思想防线，提升党性修养，做到廉洁自律。

“靡不有初，鲜克有终”，初之不慎，即为沦落的起点。党员干部应谨防“温水煮青蛙”式“围猎”，守住第一道防线，“一念之欲不能制，而祸流于滔天”。“第一次”是人的一道心理防线，一旦被打开，欲望便会一泻千里。特别是在手握重权、身居要职时，在初次接触、头遭相遇时，面对不安好心的“心意”和裹着“糖衣炮弹”的“意思”，要高度警觉，莫轻易笑纳，勿下不为例。反观近年来查处的一些党员领导干部违纪违法案件，不少人就是因为没能把住“第一次”，一而再、再而三，一发而不可收，最后自己毁掉了自己。

“千里之堤，溃于蚁穴”，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中也有党性、有原则，党员干部要虑于微、防于小，避免放任“小节”酿“大疾”。大错误都是从小错误开始的，接受一盒茶、一条烟，看似小事小节，实则是思想蜕变的开始。党员干部如果不在细节上注重自己的言行，听之任之，小节不保终累大德，势必贻害无穷。平时工作中要时刻守住底线，“与人不求备，检身若不及”，自重自省自警，方能耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节。

 所谓“慎独”，就是要在独处时谨慎不苟。东汉名臣杨震出任东莱太守途经昌邑时，以前曾得到过杨震推荐的县令王密深夜怀金相赠，认为“暮夜无知者”，而杨震正色以对：“天知，神知，我知，子知。何谓无知？”事实亦如此，许多情况下有的人往往自以为聪明，总以为别人看不到，便在欲望驱使下破了廉洁自律之戒。独处时的行为，是对党性修养的一大考验。党员干部要打好作风建设这一仗，自律是第一关，无论什么时候，都要洁身自爱，真正做到有人监督、无人监督一个样，心存法纪明镜，胸有做事尺度。

“一生之成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”对于党员干部而言交友非小事，交友不慎不仅有损个人声誉，而且败坏党的形象，甚至给党和人民的事业造成无法挽回的损失。与谁交友、如何交友必须慎之又慎，要坚持择善而交、择义而交，多与知识广博、宽厚仁德者交往，少与阿谀谄媚、企图“围猎”之人为伍。要经常净化自己的生活圈、朋友圈，做好交友上的“加减法”，警惕朋友圈蜕变为“包围圈”，惟有如此才能亲有度、清无忧。

清风

廉洁自律贵在“四慎”