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打造“五步循环工作法” 做深做透新时代青海高原央行思想政治工作 .............青海省分行
突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效
..................................................临汾市分行
全面提升工作质效篇
四维发力，让新时代思想政治工作充满活力
..................................................深圳市分行
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定制“特色套餐”让思想政治工作“有滋有味”
..................................................贺州市分行
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绘制“五学”思维导图 筑牢思想政治工作之“基”
........................................石嘴山市分行
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06
立足区域实际 深化民族团结进步教育
........................................内蒙古自治区分行
调查研究 科学评估 系统推进 “三位一体”将思想政治工作引向深入
................................新疆维吾尔自治区分行
立足实际守正创新篇
民族团结促发展 思想引领谱新篇
...........................................西藏自治区分行
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“家门口”的红色资源 “最亲切”的教育实践
..................................................上饶市分行
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建设宣传思想工作人才库 打造人才发展“聚能环” .........................................广东省分行
建立“四双”学习机制 推动青年理论武装走深走实
..........................................三亚市分行
夯基固本常态长效篇
用好“三微+” 推动“三心”工程建设
..................................................贵州省分行
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一节日一堂课 让思想教育有“知”有“味”
..................................................汉中市分行
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全面提升工作质效篇
一、背景导读
如何通过思想政治工作激励干部队伍担当作为和拼搏进取是近年来青海省分行党委持续关注的问题。分行党委多次专题研究思想政治工作，部署开展干部职工思想政治状况、身心压力状况、关注焦点、进取意识等调研近10项，分层分类组织交流、座谈、研讨活动10余次，深入研究将思想政治教育“知”的作用转化成干部职工“行”的实践路径。经过近三年的探索，形成了“武装思想、以知促行五步循环工作法”（以下简称“五步循环工作法”），把思想政治工作分为“疏导、明心、知责、厉行、激励”五步，以环环相扣、逐级推进、知行互动、循环往复的工作机制，引导广大干部职工持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、主要做法
（一）一“疏”一“导”武装头脑。“导”是传递正能量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑，把握“理论学习主体全员覆盖、理论学习内容全面供给、理论学习方式分众多元”的原则，依托“三新大讲堂1、党支部“三会一课”、红色“微党课”、
青海省分行
做深做透新时代青海高原央行思想政治工作
打造
五
步
循
环
作
工
法
打造“五步循环工作法”做深做透新时代青海高原央行思想政治工作
“云起”青年讲堂等集体学习平台，以及“学习强国”“央行网院”“青微党宣”线上理论学习专刊等个人自学渠道，多向发力，加强干部职工理论武装工作。“疏”是排出负能量。针对干部职工思想上可能存在的消极因素，通过领导、指导、引导相结合的办法，调动一切积极因素，精准排出负能量，化消极为积极。在领导方面，提出“管党治行十六要”2，使之成为全行干部职工受其约束同时也受其激励的思想行为准则。在指导方面，制定班子成员联系支部制度，通过“五个一”3让党员领导干部沉下身子发现问题、解决问题。在引导方面，大胆创新民主管理方式，创设职代会职工常务代表工作组工作机制，由全行推选常务代表，以民主的方式解决关乎群众利益的集资建房问题化解、职工食堂建设等难事急事要事，广泛征求民意、妥善达成共识，让干部职工心齐气顺。
（二）“六讲”明心坚定信仰。将思想政治工作瞄
1：三新大讲堂：以“聚焦新时代，牢记使命担当”“把握新形势，增强思想自觉”“明确新要求、提升履职能力”为目标主线创办的学习平台。
2：政治要清醒，学习要加强，组织意见要服从，群众诉求要尊重，班子要团结，决策要担当，队伍要稳定，纪律要遵守，管理要精细，履职要有为，精神要振奋，作风要踏实，安全要确保，干群要亲和，待人要友善，全行要和谐。
3：党委班子成员每年要赴分管部门参加1次主题党日活动、1次组织生活会、开展1次谈心谈话、讲1次党课、做1次督促检查。
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准强健干部职工的“筋骨”，通过讲党性、讲精神、讲规矩、讲道德、讲业务、讲奉献的“六讲”活动，坚定理想信念，补足精神之钙。党委书记多次在全行职工大会宣讲分行已故百岁老红军赵楚同志坚定理想信念、永远跟党走，扎根青海、永久奋斗的事迹，用身边讲党性、重品行的榜样激励干部职工。提炼出“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，居高望远脚踏实地，砥砺前行奉献央行”的青海高原央行精神，成为凝聚团结全辖干部职工的精神标识。举办“坚定理想信念 坚守精神高地”职工思想论坛，职工代表真挚交流观看红色影片、学习革命先辈事迹的心得体会，在思想碰撞中激发与祖国同发展、与央行共奋进的责任与担当。开展遵章守纪、杜绝风险隐患的“大安全”教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，自觉用制度和规矩校正自身言行。
（三）两个层面推动知责。分行党委层面，把全面从严治党作为重大政治责任，以身作则扛牢“一岗双责”，建立“四个经常”工作机制，即常部署，坚持按季度专题研究全面从严治党工作；常汇报，要求各部门主要负责人在季度行务例会上必须先汇报全面从严治党工作情况，再汇报履职情况，带动形成“党建引领业务”氛围；常沟通，党委书记与纪委书记每月就从全面严治党工作进行一次专题碰头，每季度党委和纪委召开一次全面从严治党情况通报会；常体检，协调纪委在监督过程中“既治疗又预防”，经常性就重点问题整
打造“五步循环工作法”做深做透新时代青海高原央行思想政治工作
改、苗头问题预防进行监督检查。党支部层面，狠抓制度落实，推动党组织建设标准化，编印《党支部组织生活标准化手册》、《党支部工作制度汇编》等工作指引，深入开展对党忠诚、民主议事、结对帮扶、志愿服务等主题党日活动，举办“传承央行五大基因、做又红又专央行人”“模范机关创建我来说”“回忆我的入党经历”等交流研讨活动，在党支部内部形成强大的“磁场效应”，使每个身处其中的党员都能清楚地认识到自己的政治责任和政治义务，增强党支部的组织力，激发党员干部的内生动力。
（四）履职成效检验厉行。为引领干部职工厉行实干，2020年部署开展“工作落实年”活动，机关各处室确定1-2项重点工作任务，并将推进责任落实到科室，充分发挥最小组织细胞的能动性，给能干事、想干事的干部提供平台，激发科级干部的才能和活力。年底开展“工作落实年”成果交流展示周活动，邀请完成突破性任务的科室分享工作心得，营造比学赶超、相互促进、共同进步的浓厚氛围。2022年以来将“工作落实年”活动好经验好做法进一步总结沉淀，建立重点工作任务落实督办长效机制，机关各处室聚焦重点工作、建立台账销号、及时梳理问题、积极总结经验，相关职能部门按年规划部署、按季督办通报、按月提醒调度，一步一步走、一年一年抓，持续提高干部职工履职能力。在“工作落实年”活动及其长效机制的牵引下，青海省分行多项有影响力、有突破性的重要工作扎实落地——作为青海省“十四五”金融基础设
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施重大项目和全面深化改革重点任务的青海省小微企业信用融资服务中心平台成功上线、有效运行；形成三分化解、七分防控、多措并举、标本兼治防化金融风险的“青海经验”；在全国率先实现“互联网+诚信文化教育”和诚信教育读本纳入全省小、初、高教材体系等。
（五）建立机制实现激励。结合干部职工队伍实际，采取统筹兼顾、分类施策的激励措施，走好知行转化动能不衰的关键一步。建立副处级干部遴选培养工作机制和调研员选拔任用工作机制，在优化干部结构同时激发各年龄段干部活力。建立货币金银和保卫守押等特定岗位绩效考核机制，引导守卫值班工作人员树立争先创优的工作态度，为其安全高效履职提供激励保障。持续加强各层级先进典型推荐选树，引导干部职工创先争优，为干部职工多样化发展、多渠道实现自我价值提供路径。
三、成效与启示
青海省分行以“五步循环工作法”为主线的思想政治工作新模式机制完备、环环相扣，既实现了综合发力，又能针对职工真实诉求进行精准滴灌，辖区各单位风清气正的政治生态和团结奋进的工作生态进一步得到巩固，为实现青海省人民银行系统班子团结、队伍稳定、履职有效的工作目标提供了坚强思想保证。
（一）举一纲而万目张。人民银行首先是政治机关，只有牢牢把握政治引领这个纲，站在讲政治的高度，把干部职工的思想凝聚到增强“四个意识”、坚定
打造“五步循环工作法”做深做透新时代青海高原央行思想政治工作
“四个自信”、做到“两个维护”上来，才能全面实现思想政治工作的任务使命。
（二）思想政治工作必须围绕中心、服务大局。要形成“不脱离履职成效谈思想政治工作实效”的认识，将思想政治工作和各项重点工作统筹部署、一体推进，凝聚干事创业的强大合力，为全面履行基层人民银行职责提供坚强思想保证和强大精神动力。
（三）思想政治工作不是一级之责、一域之事，需要全员参与、共同发力。要积极构建“党委（党组）主抓、分工负责、民主参与、注重实效”的思想政治工作格局，形成抓思想政治工作的强大合力。
全面提升工作质效篇
一、背景导读
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。作为统一思想、凝聚共识的一项重要工作，思想政治工作的具体任务和要求是与时俱进的。一方面，随着经济社会的不断发展，人们的思想状况、生活方式、价值追求出现许多新的变化，呈现出新的特点；另一方面，随着我国步入新的发展阶段，新时代党的建设也对思想政治工作提出了更高要求。
为了让思想政治工作充满活力，更好以思想政治工作解决实际问题、汇聚奋进动力、开创事业发展新局面，深圳市分行积极探索基层央行思想政治工作新模式，坚持将思想政治工作融入新时代、适应新特点、满足新要求，从激发干部职工主体力量、大力弘扬党的光荣传统和优良作风、发挥榜样力量引领带动、聚焦干部职工关心关切等四个方面推动思想政治工作守正创新发展，让思想政治工作更接地气、暖人心。
二、基本做法
（一）激发干部职工主体力量，以亲和力吸引人。将传统节日、重要纪念日作为开展思想政治工作
让新时代思想政治工作充满活力
四维发力
深圳市分行
四维发力，让新时代思想政治工作充满活力
的有效契机，以干部职工对节日的自然情感为牵引，组织开展形式多样的民俗体验、纪念庆典、志愿服务等活动，在润物无声中传播主流价值、唱响主旋律，增强干部职工民族认同感和自豪感。元宵节开展“元宵
史”主题宣讲暨“我与行长面对面”主题交流活动，以创新方式讲述百年红色青年史，引领青年干部坚定不移跟党走，奋力建功新时代。
猜灯谜 学习二十大”活动，将“灯谜会”变成“学习会”，让党的二十大精神和优秀传统文化深入人心。重阳节开启“乐龄关怀”系列宣传，推进多项适老惠老支付服务，助力老年人跨越数字鸿沟。五四青年节举办“重温百年红色青年
（二）大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以精神力量鼓舞人。从革命精神、民族精神和时代精神中汲取智慧和力量，让红色文化成为思政工作最亮丽的底色。
四维发力，让新时代思想政治工作充满活力
探索“专题党课+实地教学”红色教育模式，在中国文化名人大营救纪念馆、宝安一大纪念馆、宝安抗日纪念馆等红色教育基地开展现场教学，追寻红色足迹，感悟红色精神。开展庆祝中国共产党成立100周年主题作品征集、“鹏程青年讲党史”青年理论学习“微讲堂”活动，宣传展现基层央行干部职工微视角下，党与人民同呼吸、共命运、心连心的鱼水深情，讲好中国共产党全心为民的生动故事。创作致敬党的百年光辉历
程的音乐视频《心中的歌》，通过分行微信公众号推送宣传，展示分行青年继承和发扬百年大党优良传统的坚定信念，传递爱党爱国爱社会主义心声。立足区域实际展现时代气息，拍摄制作视频《勇立潮头 开拓进取——深圳人民银行努力续写更多“春天的故事”》，宣传展示深圳经济特区金融改革开放取得的重大成就，抒发分行干部职工坚定走好中国特色金融之
四维发力，让新时代思想政治工作充满活力
路的信心决心。
（三）榜样力量引领带动，以“身边事”带动人。一是宣传先进。在“学雷锋月”开展学雷锋纪念日系列宣传活动，全面展示分行开展志愿服务的坚实足迹，激励干部职工用担当作为书写新时代雷锋故事。开展“强化新时代家庭家教家风建设的政治引领”系列宣传活动，邀请分行青年干部以“微视频”形式讲述廉洁家风故事，以红色家风涵养清朗党风行风。二是选树先进。围绕“坚定走好中国特色金融发展之路”目标，开展“亮点工作”“十佳好青年”“总行先进个人”等岗位建功和宣传活动，发挥先进典型带动作用，推动形成崇尚先进的浓厚氛围。三是培育先进。把深化志愿服务作为开展思想政治工作的实践载体，组织干部职工身体力行践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。先后开展“征信进乡村”金融知识宣传、无偿献血、公益环保、援藏援青援疆等志愿者服务项目近百个，人人学习雷锋、人人都是雷锋在分行蔚然成风。制定荣誉退休工作方案，建立离退休干部联系制度，在激励离退休干部退休不褪色、离岗不离党的同时，带动老中青群体积极形成“传帮带”的浓厚氛围。
（四）聚焦干部职工关心关切，以贴心行动温暖人。关心温饱冷暖，建好与干部职工对话“连心桥”。发挥民主生活会、行长接待日作用，定期收集干部职工意见建议。举办“我与行长面对面”活动，倾听青年干部心声。发挥工会桥梁纽带作用，引导干部职工围绕央行履职建言献策，多提好主意、金点子，共建和
四维发力，让新时代思想政治工作充满活力
谐美好基层央行家园。关心一枝一叶，把工作做到群众心坎上。常态化开展干部职工思想动态问卷调查，
针对调查发现的“干部职工身心健康值得关注”问题，逐步完善基层央行心理服务体系，制定关心关爱员工心理健康工作方案，建立“心灵港湾”心理减压室、“女职
工关爱”母婴室、巾帼法律援助工作室，为干部职工提供心理减压、法律援助等暖心服务。通过组建丰富多彩的兴趣小组，开展“奋进二十大 健步新征程”健步走等活动，丰富干部职工文化体育生活，帮助干部职工平衡工作生活，缓解心理压力，保持昂扬向上的精神状态。
三、成效和启示
面对思想政治工作面临的新形势、新挑战，深圳市分行党委坚持以系统思维谋篇布局，不断改进和丰富思想政治工作形式和方法，有力推动思想政治工作守正创新发展。
（一）要充分调动干部职工参与积极性。把准群众性主题宣传教育活动主题鲜明、参与面广、实践性强的特点，以重大节日为契机，深入开展各类主题宣传教育活动，激发干部职工主体力量，将干部职工所思所想与时代主题紧密相扣，激发自我教育。
（二）要坚持守正创新赋予思想政治工作精神厚度。既要充分汲取红色文化、中华优秀传统文化中的精神养分，引领干部职工弘扬优良传统、传承红色基因，又要结合时代要求，制作推出反映基层央行新时代新气象的文化作品，引领干部职工从丰厚文化遗产中承前启后、继往开来。
（三）要发挥榜样示范带动作用。坚持尊崇先进与弘扬奋斗精神相结合，通过培育先进、选树先进、宣传先进等方式，在基层央行形成见贤思齐、崇德向善的氛围，激励干部职工在奋斗中践行榜样精神。
（四）要把解决实际问题与解决思想问题有机融合。建立健全与干部职工谈心谈话、思想动态分析研判等工作机制，及时发现、了解干部职工所思所想、关心关切，针对性制定完善各种关爱举措，真正将思想政治工作做到干部职工心坎上。
四维发力，让新时代思想政治工作充满活力
全面提升工作质效篇
一、背景导读
思想政治工作是党的优良传统。扎实做好基层央行思想政治工作，为履行央行职责、推动央行事业高质量发展提供了坚强思想保障。近年来，随着信息技术的快速发展，面对价值取向多元化、利益诉求多样化、媒体传播快速化的新情况，基层央行思想政治工作面临着教育载体单一、持久度不够、成效性不足等新问题新挑战。
为进一步提升基层央行思想政治工作质效，发挥铸魂育人、启智润心的积极作用，临汾市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦机制建设、内容供给、形式创新三个维度，积极探索构建“网上+网下”有机融合、一体推进的思想政治工作格局，不断提升思想政治工作质量和水平。
二、基本做法
（一）聚焦机制建设，着力构建“全方位+多层次”保障机制。一是建立思想政治工作责任制。结合辖区实际，制定印发包括10个方面、33项内容、43条具体措施的思想政治工作责任清单，厘清职责、明确分工、落实任务。二是建立干部职工思想动态调查与分
临汾市分行
推动思想政治工作提质增效
突出
三
个
聚
焦
析研判机制。常态化开展干部职工思想状况问卷调查、思想政治工作专题调研,召开思想政治工作座谈会、意识形态工作分析会等，不断拓宽干部职工思想动态收集渠道，准确掌握干部职工思想动态，及时发现普遍性、苗头性、倾向性问题，确保思想政治工作能够“对症下药”。三是建立心理健康教育和心理疏导机制。开展“心理关爱服务周”“心理服务进科室”等减压品牌活动，举办心理健康讲座，用科学的心理服务帮助干部职工消除认识上的“疑点”，解开思想上的“疙瘩”。
（二）聚焦内容供给，着力推进“常态化+长效化”教育模式。一是健全用党的创新理论武装教育干部职工的制度机制。通过打造组织化学习、分众化宣讲、
突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效
网络化传播、实效化运用的“四化”模式，不断提升理论学习系统性和实效性。通过研讨学、调研学、督导学、讲授学等形式，抓好理论学习
中心组学习，有力提升中心组学习质效。开展“支部联建创品牌”“党群结队争亮点”“头雁工程展形象”“三亮四评”等特色活动，激发党支部活力，更好发挥基层战斗堡垒作用。发挥高质量宣讲的导学作用，构建“领导讲理论、干部讲政策、先进讲成果、群众讲感悟”的多维度、立体式、精准化理论宣讲格局，累计开展党的二十大精神、十九届六中全会精神宣讲、“新思想我来
讲”主题宣讲等理论宣讲151期。二是坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。健全完善“党建、思想、文化、作风、履职”五位一体工作机制，形成具有临汾市分行特色的弘扬核心理念文化、深植央行履职文化、构筑阵地文化1、倡导德善文化、涵养廉洁文化、培育家园文化的“六大文化”体系。采取宣讲解读、读书竞
突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效
赛、联动互促、结对帮扶、红色拓展、座谈访问、楷模感召、承诺践诺、春风化雨等“九式”教育法，引导干部职工真正将社会主义核心价值观内化于心、外化于形。常
态化开展“文明有礼央行人”“我为核心价值观代言”“我们的节日”“学雷锋”志愿服务等活动，进一步提升干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养。三是推动党史学习教育常态化长效化。开展“弘扬党的伟大精神
1：阵地文化：构筑以8个主题长廊、8个教育阵地、4个宣传平台、“十个一”文化墙、一楼层一特色的文明公厕为主要内容的“88411”文化阵地。具体指：8个主题长廊（服务形象、平安幸福、清风律己、理念思路、文化传承、依法履职、楷模风采、俭以养德）；8个教育阵地（行史教育中心、职工心理健康服务中心、求是厅、先锋厅、清风厅、道德讲堂、润心房、图书室）；4个宣传平台（内联网教育平台、楼梯电视宣传屏、“每天正能量”群、“携手向未来”群）；“十个一”文化墙（文明单位建设“十个一”文化墙）。
走好新时代赶考路”“强国复兴有我”等主题宣传教育活动、“学理论 悟原理 强信仰”主题征文等，引导干部职工学习百年党史，传承红色基因。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动工作机制，在全辖深入开展“向人民群众交好账”实践活动，通过实地走访、民意调查、入企调研、征求意见等方式，广泛听取意见、了解民生需求，分类形成18项“需求清单”、“服务清单”、“工作清单”，推动解决群众急难愁盼问题，以务实的工作成效为群众“交好账”。
突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效
（三）聚焦形式创新，着力拓宽“集中性+差异化”工作载体。坚持贴近基层央行工作实际、贴近干部职工思想实际，依托“网上+网下”多样、分层开展思想政治工作。一方面，抓好集中性教育。“网下”依托行史教育中心、党员活动室、润心房等阵地，用好党支部“三会一课”、道德讲堂等载体，常态化开展各类思想教育活动。“网上”用好“云课堂”“云互动”“云分享”的形式，制作推出“云党宣·微讲堂”“‘四史’学习润青心”等理论微课40余期，掀起干部职工“指尖学习”热潮。另一方面，做好差异化教育。在集中教育的基础上，准确把握群体特点，面向不同群体，分类推动学习教育全覆盖。针对党委成员，突出“头雁”示范引领，采取理论学习中心组学习、专题读书班、报告会等形式，让班子成员带头学深悟透、领学促学；针对党员干部，突出“先锋”模范引领，用好《党支部标准化规范化指引》一套四册实务手册，推动党员理想信念教育常态化制度化；针对团员青年，突出“生力军”和“突击
队”特点，依托“三会两制一课”、青年理论学习小组，以青年喜闻乐见的形式开展学习教育，加强“青年化”理论阐释；针对特殊关注职工，通过一对一谈心谈话、家庭走访、党群结对等“送学上门”形式，及时关注和掌握思想动态，加强正面引导。
三、成效与启示
临汾市分行围绕“三个聚焦”做实做好思想政治工作，有力提振干部职工干事创业的精气神，取得山西省人民银行系统业绩考核“七连A”的好成绩。分行机关荣获2018-2020年度“中国人民银行文明单位”称号，连续保持“山西省文明单位标兵”、山西省首批“社会主义核心价值观示范点”荣誉。
（一）思想政治工作要注重思想政治引领。思想是行动的先导，理论是实践的指南。要始终聚焦人民银行的“政治机关”属性，把政治引领摆在思想政治工作的首要位置，以加强理想信念教育为核心，坚持不懈用党的创新理论武装教育干部职工，引领干部职工深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效
（二）思想政治工作要坚持与时俱进。思想政治工作是引领方向、入脑入心的工作，必须在内容、方法、手段上与时俱进、勇于创新。要紧密结合新形势下思想政治工作遇到的新情况、新挑战，准确把握干部职工思想状况出现的新变化、新特点，积极拓宽思想政治工作的方式方法，在继承传统工作优势和经验做法的基础上，不断创新工作理念、方法手段，使思
想政治工作更好体现时代要求，更富生机活力。
（三）思想政治工作要做到以人为本。思想政治工作根本上是做人的工作，其本身是一个交流情感、转化思想的过程。要把加强思想政治工作与加强人文关怀、解决实际问题相结合，使思想政治工作贴近干部职工思想、工作、生活实际，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。要加强对干部职工思想动态的分析研判，对苗头性、倾向性问题及时开展有针对性地教育引导，防范演化为意识形态领域风险。
（四）思想政治工作要与业务工作有机融合。思想政治工作的根本任务是围绕中心、服务大局。要找准切入点和着力点，引导干部职工自觉把思想和行动统一到党中央对金融工作的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻执行货币政策、防范化解金融风险、加强金融管理与服务等重点工作上来，不断增强干部职工对思想政治工作的理解和认同，使思想政治工作成为推动工作的重要手段，为央行履职发展提供有力的思想保证。
突出“三个聚焦” 推动思想政治工作提质增效
全面提升工作质效篇
一、背景导读
为进一步加强和改进新时代思想政治工作，贺州市分行在坚持原有好经验、好做法的基础上，不断拓宽开展基层央行思想政治工作的新思路、新举措、新方法。通过面向全体干部职工开展思想工作动态问卷调查主动“问诊”，针对干部职工反映的学习覆盖面窄、工作压力大、活动形式少等问题“对症下药”，量身定制合乎干部职工“口味”的思想政治工作“特色套餐”，让思想政治工作更具精神“营养”、贴心“味道”、走心“卖相”，不断增强思想政治工作的亲和力、感染力。
二、基本做法
（一）定好理论特色“菜谱”，让思想政治工作更富精神“营养”。坚持以理论学习为引领，体现浓浓“党味”。一是定好谋篇布局“前菜”。
针对“关键少数”制定理论学习中心组学习计划，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重要决策部署为“第
贺州市分行
让思想政治工作“有滋有味”
定制
特
色
套
餐
一议题”，以传达学习党中央、上级行有关会议和文件精神为“重要议题”，实现学习安排有方向有重点。针对青年群体，修订完善《青年理论小组学习工作细则》，搭建青年理论学习阵地，安排党委成员担任理论学习导师，分别联系指导6个青年理论学习小组，发挥领学导学和传帮带作用。2020年以来，青年理论学习小组累计开展学习活动225次，党委成员为青年讲授专题党课20次。2021年，贺州市分行团委获贺州市“青年大学习”优秀组织奖，3人获评贺州市“青年大学习”学习标兵。二是定好理论武装“主菜”。不断提升理论学习系统性，组织干部职工深学细研《习近平谈治国理政》第一至四卷，深入学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。联合贺州市金融机构按季举办“红色金融大讲堂”，深化党的创新理论宣讲阐释，打造理论学习精品课堂，推动党的创新理论深入人心。三是定好学习教育“甜品”。注重用形式多样的红色体验活动为干部职工“补充营养”。组织干部职工集中观看《1921》、《长津湖》等经典影片，从红色光影中感悟中国共产党艰苦卓绝的百年奋斗历程。组织党员干部赴黄士韬故居了解其坚贞不屈、不畏牺牲的英雄事迹，感悟“革命理想高于天”的斗争意志，在中共广西省工委历史博物馆了解广西省各地党组织建设及武装斗争过程中“全心全意为人民服务”的坚定宗旨信念，不断深化对党忠诚教育。
定制“特色套餐” 让思想政治工作“有滋有味”
（二）备足需求内容“食材”，让思政教育更具贴心“味道”。通过多方面“取材”把准干部职工思想脉搏，掌握干部职工思想动态，明确思想政治工作方向，更好凝聚干部队伍向心力、战斗力。一方面，因
定制“特色套餐” 让思想政治工作“有滋有味”
人备材。依托“问卷星”对辖区全体干部职工开展思想动态问卷调查，根据干部职工所处科室、岗位、职务等不同要素精心设计题目，力求掌握不同群体干部职工对生
活、工作的真实诉求。按照“提出什么问题就解决什么问题”的方针，对症下药、解疑释惑，有效增强干部职工对单位的归属感和安全感。2020年以来，结合履职实际和职工需求，匹配岗位调整44人次，提拔晋升领导、非领导职务23人。自2021年开始，每年开展季度工作优秀员工评选，进一步激励干部职工勇担当、善作为，推进各项工作提档进位。另一方面，就地取材。坚持发挥榜样典型的示范引领作用，用身边事教育引导身边人，讲好寿城1央行好故事。深入挖掘热心公益事业助人为乐的人民银行“公德奖”获得者龚成、在平凡岗位显担当的全国五一劳动奖章获得者龙泰衡等先进事迹，依托线上线下宣传阵地讲好先进典型故事。2020年以来，贺州市分行荣获各级各类荣誉累计
1：寿城即贺州市。
（三）丰富活动形式“做法”，让思政教育更有走心“卖相”。坚持遵循基层央行思想政治工作规律，把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导相结合，不断增强思想政治
定制“特色套餐” 让思想政治工作“有滋有味”
工作的“时度效”。一是方式思“活”。用活“1+4”模式畅通思想政治工作的“绿色渠道”，即建立起“一把手”—分管领导—各科室干部职工交流沟通一道“连心桥”，畅通
我与行长面对面、行长接待日、谈心谈话制度、意见箱四种表达渠道，真正使思想政治工作走进一线、走进岗位、走进人心。二是场域重“广”。系统规划思想政治工作场域空间，充分发挥图书馆、电子阅览室等学习场地育人功能，根据职工需求不断扩充书籍种类、数量。发挥心理减压室、瑜伽室、女职工关爱室、职工之家、食堂等生活场域休闲放松功能，根据职工需求调整食堂伙食套餐，完善场地管理制度和设施，为干部职工疏解压力，培育健康心态，彰显新时代思想政治工作的人文情怀。三是传播载体求“新”。充分发挥新媒体矩阵传播优势，制作《承百年党魂 启今日华章》、《我的入党初心》、《追忆峥嵘岁月 传承红色精神》等红色视频，宣传《怀揣忐忑 不忘初
101人次，学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围更加浓厚。
三、成效与启示
贺州市分行推行思想政治工作“特色套餐”后，有力解决了干部职工一些思想问题和实际问题，行内思想同向、党群同心、善小同行、全员同德的良好氛围进一步浓厚，为基层央行事业高质量发展提供了有力思想保障。分行干部职工思想稳定、干事创业热情高涨、各项工作提档进位成效明显。
（一）必须推动思想政治工作传统优势最大化。要突出中国人民银行“首先是政治机关”的本色，强化政治引领，切实围绕中心、服务大局，坚持把思想政治工作同基层央行事业发展同步谋划、同步统筹、同步推进，充分发挥思想政治工作统一思想、凝聚共识，鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，引导广大干部职工立足本职作贡献，建功立业新时代，争做新时代基层央行的奋斗者、追梦人。
定制“特色套餐” 让思想政治工作“有滋有味”
（二）必须做到对员工思想动态心中有数。要坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强做好思想政治工作的责任感和使命感。及时了解掌握干部职工思想动态，准确把握一个时期内基层央行干部职工思想上的个性问题和共性问题，对症下药、解疑释惑，真
心》、《党之颂》、《红旗映柳江 党旗耀龙城》等职工文学作品，刊发《丰收回家路》、《交谈》、《姐姐给我扎辫子》等摄影作品，通过各类文学艺术作品让党员干部随时随地受教，让思想政治工作更具吸引力、感染力。
定制“特色套餐” 让思想政治工作“有滋有味”
正把解决思想问题同解决实际问题相结合，把思想政治工作做到干部职工的心坎上。
（三）必须坚持固本培元、守正创新。思想政治工作是基层央行事业的“传家宝”，既要坚持以守正为根基，又要坚持以创新为源泉，实现理念创新、手段创新、基层工作创新。要处理好点、线、面的关系，注重实际效果，增加时代元素，用好信息网络，注重以文化人，在润物无声中做好思想政治工作，不断提升思想政治工作水平。
全面提升工作质效篇
一、背景导读
思想是行动的先导，理论是实践的指南。近年来，随着国际国内形势的复杂变化和各种思想文化的交融交锋，干部职工的思想状态呈现出多样化、多元化的特点，传统说教、硬性输入的思想政治工作方式难以适应现实工作需要。面对新情况新变化，石嘴山市分行积极探索宣传教育新途径，通过创新绘制“五学”思维导图，持续推动各类宣传教育活动“精准滴灌”、走“新”走“心”，有效提升思想政治工作的吸引力和实效性，为基层央行履职提供坚强思想保证。
二、基本做法
筑牢思想政治工作之
基
绘制
五
学
思维导图
石嘴山市分行
（一）绘制“基础学”思维导图，提升宣传教育普遍性。聚焦常态化学习目标，制定理论学习中心组学习计划、按月编发《党建工作提示》，形成“党委+党支部+青年理论学习小组”三级联动学习体系，达到理论学习全覆盖。党委成员发挥“头雁”作用，及时跟进学习党的创新理论，带头开展学习研讨，讲授专题党课，撰写体会文章，开展“党史学习教育”“弘扬党的伟大精神”等专题读书班活动。自2021年以来，党委理论学习中心组开展集中学习研讨23次，形成学习体会
绘制“五学”思维导图 筑牢思想政治工作之“基”
48篇。党支部积极发挥战斗堡垒作用，开展“强国复兴有我”“坚定理想信念 提高政治能力”、“党史故事我来讲”等主题党课、主题党日活动，营造学理论、悟原理浓厚氛围。成立7个青年理论学习小组，全面覆盖分行40岁以下青年，邀请党委成员担任青年理论学习小组导师，对青年理论学习进行定期指导。自2021年以来，青年理论学习小组开展集中学习50余次，党委成员为青年职工讲党课15次，参与交流讨论10次。
（二）绘制“云上学”思维导图，提升宣传教育创新性。搭建线上理论学习平台。运用美篇、秀米等图文工具编发、推送理论学习资料，方便干部职工利用好“碎片时间”，随时随处开展理论学习。发挥青年理论学习小组作用，以青年喜闻乐见的抖音、B站等平台为载体，组织支部书记和团员青年录制线上视频“微党课”，生动展示辖区学习成果和基层组织建设风采。开通线上“云宣讲”，通过录制音频、心得随拍等方式打破区域时空限制，随时交流展示干部职工理论学习所思所想，激发干部职工理论学习兴趣。
（三）绘制“身边学”思维导图，提升宣传教育互动性。用好身边典型宣讲和青年互动思辨两类宣讲模式，让学习方式更加丰富多元。持续邀请先进典型、支部书记结合亲身经历，紧扣主题主线和干部职工关心的热点话题，开展“微宣讲”活动7期、道德讲堂18期，通过讲故事的方式和接地气的叙事语言，讲述身边人履职为民、敢于担当的身边事，进一步点燃干部职工干事创业热情。持续巩固拓展“职工讲堂”“星海青
绘制“五学”思维导图 筑牢思想政治工作之“基”
年研学社”等品牌宣讲项目，邀请业务骨干担任主讲，围绕中心工作有针对性地设计议题、组织讨论，做到干部职工既是受众，也是主体，既能做“听众”，也能当“讲师”，真正让干部职工参与到宣传教育中来。自2021年以来，围绕理论学习方法、宣传动画制作等干部职工真需要、用得着的主题累计举办“职工讲堂”23期、“星海青年研学社”10期，30余名青年走上讲台，传播理论的种子。
（四）绘制“体验学”思维导图，提升宣传教育生动性。紧紧抓住五四、清明、七一等重要时间节点，用好红色教育资源，组织干部职工走进石嘴山市革命烈士纪念馆、博物馆、五七干校、黄渠桥党支部等红色爱国教育基地，接受革命传统教育，通过沉浸式的参观体验让干部职工接受精神洗礼，自2021年以来，全辖共开展现场体验教学100余次。注重理论联系实际，发挥党委班子示范引领作用，牵头带领青年骨干主动深入基层、企业、乡村等地开展实地调研，围绕乡村振兴、企业转型等过程中存在的困难和问题进行深入研究，交流研讨金融支持乡村振兴、企业低碳高效发展路径。自2021年以来，党委成员开展调研60余次，全辖累计形成各类调研报告近60篇，被上级行等各类刊物采用30余篇。
（五）绘制“实践学”思维导图，提升宣传教育实效性。把社会实践、岗位实践作为鲜活教材，组织干部职工赴结对帮扶村、社区开展志愿服务活动，在爱心帮扶、教育帮扶、金融宣传等活动中强化国情民情
绘制“五学”思维导图 筑牢思想政治工作之“基”
教育，让干部职工深刻领会脱贫攻坚、区域协调发展等党的政策方针的重大意义，更加自觉统一思想、统一意志、统一行动。扎实开展“让党旗在基层一线高高飘扬”活动，在窗口服务岗位和业务管理岗位开展“三亮、三比、三提升”活动。通过亮标准、亮身份、亮承诺，设立“党员先锋岗”21个，“党员示范岗”15个，设置“党员履职责任区”公示栏15面，引导干部职工强化责任担当，立足岗位建功立业，将理论学习收获运用到工作中，将政治觉悟体现在实践上。
三、成效与启示
（一）新时代思想政治工作要找准定位，树牢政治意识。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，以提高干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力为抓手，开展和推动思想政治工作，引导干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）新时代思想政治工作要顺势而为，紧跟时代潮流。要顺应新媒体发展的大势，把传统手段与现代方式结合起来。在用好传统宣传教育手段的基础上，加大对网络、新媒体平台的运用力度，依托内联网、线上刊物、微信群等载体组织开展学习交流，在更有体验感、互动性的模式下，结合干部职工关心关切答疑释惑，把系统厚重的理论讲清楚、讲通俗、讲透彻，不断增强理论学习的吸引力和感染力。
绘制“五学”思维导图 筑牢思想政治工作之“基”
（三）新时代思想政治工作要因材施教，贴近受众需求。要针对不同干部职工对理论学习形式的不同要求，积极采取启发式、互动式、自主式、开放式的学习教育模式，用干部职工易于接受的方式宣传党的创新理论和人民银行履职成效，讲好“央行故事”。要建强理论宣讲队伍，将有较好理论功底、较强宣讲能力的干部职工集中起来，建立基层理论学习骨干人才库，定期跟踪考察，宣扬表彰优秀理论宣讲骨干，吸引更多干部职工参与到理论宣讲活动中来。
立足实际守正创新篇
一、背景导读
2018年以来，习近平总书记在“两会”期间连续5次参加内蒙古代表团审议，多次强调要不断巩固中华民族共同体思想基础，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。内蒙古自治区分行牢记总书记嘱托，立足民族地区工作实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步教育与思想政治工作深度融合，通过系列宣传教育工作，引导各族干部职工不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同，培育“民族魂”，画好“同心圆”。
二、基本做法
（一）筑牢民族团结进步的思想基础。加强党的民族理论宣传教育，将习近平总书记关于民族工作和铸牢中华民族共同体意识重要论述纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，党委成员以《北方草原民族史》为题，为干部职工讲授专题课程，强化领学促学。聘请内蒙古自治区党校民族学专家开展民族理论和民族政策专题辅导，切实引导各族干部职工树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
立足区域实际 深化民族团结进步教育
内蒙古自治区分行
立足区域实际 深化民族团结进步教育
将民族团结进步教育融入党史学习教育，组织党支部书记围绕“重温内蒙古党史，续写内蒙古民族团结进步新篇章”等主题讲授专题党课，引导干部职工不忘初心、牢记使命，倍加珍惜和维护内蒙古“模范自治区”的崇高荣誉，助力巩固发展民族团结大局。以民族政策宣传月为契机，依托新媒体开展“铸牢中华民族共同体意识”全员学习教育，从理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组三个层次推进集中学习研讨。深入开展融入式体验教育，组织干部职工观看“红色文艺轻骑兵”乌兰牧骑展览，举办民族团结教育动员座谈会和主题党日活动，在体验交流中引导干部职工树牢各族群众同呼吸共命运心连心的共同体理念。开辟网上网下民族团结进步宣传教育专栏，制作电子专刊，采用民族语言文字制作活动横幅、服务标示牌等，将铸牢中华民族共同意识教育融入日常、做在经常。
（二）讲好民族团结进步故事。围绕习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时提到的“齐心协力建包钢”的历史佳话，组织全区人民银行系统召开“传承包钢红色基因·勇担金融为民使命”主题宣讲报告会，邀请为实现“工业化强国梦”奉献了一生的包钢“五老”讲师葛桂林同志讲述来自祖国四面八方的各族儿女汇聚塞外、与当地群众一同在北疆荒漠建成草原钢城的激情岁月，用生动鲜活的历史向干部职工讲清楚各民族休戚相关、命运与共的血肉联系，激励各族干部职工在党的领导下、齐心协力再创
立足区域实际 深化民族团结进步教育
新时代新辉煌。组织干部职工观看以国家荣誉称号“人民楷模”获得者都贵玛为原型拍摄的电影《海林都》和歌舞剧《草原记忆》，在光影的演绎中重温3000名“国家的孩子”最终成为“草原的孩子”的感人历史，进一步铸牢各族同胞手足相亲、守望相助的中华民族共同体意识。以都贵玛老人真实故事为蓝本，组织干部职工自编自导自演微视频《三千孤儿入草原》，作品荣获“学习强国”学习平台“我爱我的祖国”微视频、摄影作品大奖赛三等奖。邀请“七一勋章”获得者廷·巴特尔以《生态好牧民富是我的初心使命》为题举办线上讲座，激励干部职工积极投身走好自治区以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子。
（三）树立民族团结进步榜样。把树立民族团结进步先进典型作为加强民族团结进步教育的重要举措，深入挖掘宣传少数民族干部职工先进事迹，营造崇尚英雄、见贤思齐的浓厚氛围。以包格日乐同志荣获2020年度总行“公德奖”为契机，大力宣传包格日乐同志在退休后的20年间，投入30万元退休金，带领家人深入科尔沁绿化沙地260亩并无偿捐赠给当地村委会的先进事迹。通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等多种形式组织集中学习，通过在门户网站刊登其事迹材料、制作专题展板、拍摄深度访谈视频等方式，不断拓宽宣传的深度和广度，在全辖人民银行系统内掀起向包格日乐同志学习的热潮。将学习榜样与推动履职实践相结合，
立足区域实际 深化民族团结进步教育
推动开展围绕“碳达峰、碳中和”促进政金企三方工作对接活动、“薪火相传、绿满北疆”义务植树等，动员更多干部职工以实际行动参与到改善家乡生态环境中来，真正让先进精神入脑入心见行动。
（四）践行民族团结进步行动。将志愿服务作为民族团结教育的有力抓手，引导各族干部职工切实将民族团结进步理念和“金融为民”理念相融合，组成扎根草原、活跃牧区、服务农牧民的“金融乌兰牧骑”宣传队伍。立足民族地区金融知识普及宣传需求，用蒙汉双语累计编演《金融扶贫在草原》等歌曲、剧目657个，开展金融知识政策宣传827场次，累计行程13.23万公里，覆盖93.39万平方公里，农牧民受众累计达108.1万余人次，让永恒的乌兰牧骑精神在草原上传承不息，形成了鲜明的金融宣传特色。
三、成效与启示
（一）民族地区的思想政治工作与民族团结进步教育密不可分。开展好思想政治工作，必须立足于内蒙古是多民族地区这一基本区情，围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，树立正确方向导向，使各族干部职工充分认识到中华民族是一个命运共同体，只有把自己的命运同中华民族命运紧紧连接在一起，才能拥有更加光明的前途，走向更加美好的明天。
（二）开展民族团结进步教育，要顺应新时代民族关系发展的新趋势。要在尊重少数民族传统文化习俗的基础上，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民
立足区域实际 深化民族团结进步教育
族优秀传统文化，依托“我们的节日”“道德讲堂”等品牌活动，在潜移默化中引导各族干部职工自然相亲相近，在切身体验中凝聚思想共识，促进民族交往交流交融，引导各族干部职工全力以赴维护好民族团结、社会稳定和北疆安宁。
（三）深化民族团结进步教育是一项长期性、基础性的事业，贵在持之以恒、久久为功。深化民族团结进步教育，不能仅局限于特定时期，而是要在建立常态化长效化机制上做文章。要将民族团结进步理念融入基层央行工作全局，才能真正汇聚起强大的民族向心力，引领各族干部职工心往一处想、劲往一处使，全方位投入内蒙古“模范自治区”建设，奋力谱写新时代北疆央行民族团结进步新篇章。
立足实际守正创新篇
一、背景导读
民族团结是边疆民族地区思想政治工作的重要一环。一直以来，西藏自治区分行党委高度重视民族团结进步工作，紧扣各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，深入开展民族团结进步学习宣传实践活动，在全行上下形成了各族职工同心同德、群策群力的强大凝聚力和向心力，呈现出民族团结、和谐奋进的良好局面，在履职、管理、群团等各方面形成了一批叫得响、拿得出、值得学的亮点特色品牌工作。
二、基本做法
（一）知行合一，“强”民族团结教育。一是强化理论学习。将习近平总书记关于民族团结进步的重要论述、关于西藏工作重要指示批示精神、民族政策法规等内容纳入季度处级干部培训班和季度支部学习安排，通过专家讲学、集体学习、个人自学和不定期抽考等方式，推动民族团结理论人人知晓、入脑入心，促进干部职工将“民族区域自治制度是完全适合我国国情、解决民族问题的基本政治制度”这一认识铭记于心。二是强化氛围营造。聚焦行情民意，发动全体职工力量，凝结全体职工智慧，以“三小”为载体营造民
民族团结促发展 思想引领谱新篇
西藏自治区分行
民族团结促发展 思想引领谱新篇
族团结、和谐奋进的良好氛围。打造人人喜爱的“小阵地”，集中力量打造央行文化建设展厅、文化休闲长廊、职工之家、户外宣传栏和微信群等线上线下阵地，让民族团结教育处处可见。组织干部职工参与聚集人心的“小活动”，以演讲比赛、歌咏比赛、读书观影等活动，于润物无声中凝聚团结意识。共同探索全体受益的“小模式”，打造民族团结“微展室”、模范学习“微影室”、职工教育“微讲堂”和警示提醒“微知道”“四微”教育新模式，从“小切口”讲好民族团结“大课题”。三是强化思想认识。将理论和实践、历史和现实有机结合起来，通过在西藏百万农奴解放日纪念日、西藏和平解放70周年等重要节点开展新旧西藏对比、组织参观红色教育基地等方式，多角度、多层次推动“一条道路”“两个维护”“三个离不开”“四个自信”“五个认同”的思想观念在干部职工心中深深扎根，凝聚民族团结的思想共识。
（二）落到实处，“抓”民族团结活动。一是抓机制保障。建立“民族团结进步宣传月”活动机制、“民族团结进步模范集体”和“民族团结进步模范个人”评选机制，通过开展各类主题活动，以月促年、以点带面营造民族团结宣传的浓厚氛围。组织干部职工深入学习时代楷模卓嘎、央宗姐妹感人事迹，同步开展身边先进典型挖掘、评选、表彰活动，引导干部职工见贤思齐，真正把维护民族团结作为基本道德规范根植在心。二是抓文化引领。大力弘扬老西藏精神和“两路”
民族团结促发展 思想引领谱新篇
精神，总结提炼“缺氧不缺精神，艰苦不怕吃苦，特殊不降标准，履好央行职责”的分行共同价值理念，将伟大精神的核心内涵有机融入到党建和业务工作的方方面面，融入到扶贫济困、业务履职等工作中，有效发挥民族团结进步教育对分行发展的引领作用。三是抓实践养成。充分利用春节、藏历新年等传统节日，七一、西藏民主改革纪念日等重要纪念日，以丰富的观影观展活动、集体学习、案例分析会、志愿服务和文艺活动为载体，大力度、高频次开展民族团结进步教育主题活动，推动干部职工深刻认同并自觉向家人朋友、社会公众宣传“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的朴素道理，让“争做神圣国土守护者、幸福家园建设者”成为全辖干部职工的思想共识和自觉行动。
（三）贯穿融入，“丰”思想引领实效。将民族团结进步创建工作作为思想政治工作的重要一环，贯穿融入到业务、党建和职工生活等各领域各方面，以民族团结进步教育推动职工文明素养和专业能力的提升、机关管理水平和履职能效进步。一是与党建群团工作紧密结合。前移工作关口，将民族团结主题教育作为党支部落实《职工思想动态分析制度》的重要内容，要求支部书记与党员、群众经常性开展谈心谈话，及早掌握干部职工各种苗头性和倾向性问题，及时排查潜在风险，做好心理引导。将民族团结进步教育作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，作为支部活动、群团活动的重要主题，积极开展民族
民族团结促发展 思想引领谱新篇
团结红歌会、演讲比赛、征文比赛等活动，让民族团结成为干部职工工作生活中的主题语、高频词。二是与内部管理深度融合。将民族团结进步创建工作落实情况作为季度目标考核、年度行员考核和推先评优的重要标准，以制度形式将民族团结进步创建作为职工队伍建设和内部管理的一项基础性工作，常抓不懈。三是与履职工作相互促进。加大对少数民族干部的培训交流力度，每年选派2至3名少数民族职工到东西部跨行交流锻炼，不断提升少数民族职工业务水平。目前，分行正科级以上少数民族干部占比55%，副县级以上少数民族干部占比53%。
三、成效与启示
随着民族团结进步创建工作的深入推进，西藏自治区分行辖内平等、团结、互助、和谐的民族关系逐步形成巩固，干部职工精气神不断提振。近年来，分行先后获得“自治区民族团结进步先进集体”“全国金融五一劳动奖章”“脱贫攻坚先进集体”“最佳志愿服务项目”等荣誉，并获得“全国文明单位”称号。辖内多人荣获中国人民银行先进工作者、先进个人和自治区民族团结进步模范个人等荣誉称号。
（一）强化思想引领，深入阐释民族团结进步的实践要求。要持续深入学习贯彻习近平总书记在考察西藏时的重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握西藏在新征程中必须铸牢中华民族共同体意识这一主线，凝聚思想共识，引导干部职工坚定不移地贯彻党
民族团结促发展 思想引领谱新篇
（二）创新宣传视角，深入解读铸牢中华民族共同体意识的理论原创性。要深入挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，不断总结提炼各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的实践经验与成效，用看得见的史实、事实引导各族干部职工增进对中国特色社会主义的认同感，进一步深刻领悟中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂，牢固树立中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损的信念。
（三）坚持以文化人，深入揭示民族团结与家国同构的文化传统。紧扣我国辽阔疆域是各民族共同开拓的、悠久历史是各民族共同书写的、灿烂文化是各民族共同创造的、伟大民族精神是各民族共同培育的这一历史脉络，将历史教育寓于形式多样的活动载体之中，引导干部职工在无形中感受历史精神感召，树牢正确的中华民族历史观，不断提升对中华优秀文化的自豪感、认同感。
立足实际守正创新篇
一、背景导读
思想政治工作是党的传家宝和一切工作的生命线，其本质是宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的工作。分省管理以来，面对思想政治工作做不好做不实、传统思想政治工作方式方法成效不佳、辖内政治生态建设还有短板不足的现状，新疆维吾尔自治区分行坚持以人民为中心发展思想，顺应干部职工需求从物质保障逐渐向价值创造转变的趋势，快速转变角色，创新路径方法，深入开展辖内分支机构政治生态调查研究。通过“解剖麻雀”的现场蹲点调研，摸清辖区干部职工思想状况；通过探索构建政治生态评价指标，找到问题关键、履职堵点；通过将政治生态建设作为抓好干部职工思想政治工作的有力抓手，以涵养良好的政治生态为切入点，提振干部职工干事创业精气神，不断将辖区思想政治工作引向深入。
二、基本做法
（一）优化组织形式，避免调研结果失真失效。结合实际，组成以宣传群工部牵头带队，人事处、纪检监察办公室、内审处为成员的政治生态调研组，以
调查研究 科学评估 系统推进
“三位一体”将思想政治工作引向深入
新疆维吾尔自治区分行
调查研究 科学评估 系统推进 “三位一体”将思想政治工作引向深入
关心关爱基层、了解基层干部思想及心理状况为切入点，开展蹲点式调研，深入了解干部职工所思所想，在方式上更加灵活，模式介于工作指导与巡察检查之间，避免了巡察检查等方式给干部职工带来心理压力，更好引导干部职工敞开心扉、实话实说。同时，以思想政治工作为切入点，能有效拉近与干部职工之间的距离，能够更好发现存在的问题。
（二）丰富调研手段，从不同维度收集干部职工思想动态。以“全员问卷调查+重点人员谈心谈话”方式为主，辅以座谈交流、调阅资料、实地走访等方式，拓宽问题发现渠道。按照发现问题、解决问题的思路，梳理谈话记录形成“问题清单”，为有针对性设计面向全员的调查问卷提供重点方向参考。同时，对照“问题清单”，适时开展思想引导和心理疏导，结合被调研单位干部职工反映集中的问题，及时召开青年干部座谈会，倾听青年心声、解答思想困惑，推动问题边发现边解决。
（三）精准选择对象，提升调研的针对性有效性。在调研对象选择上，坚持问题导向、由点及面，从总体履职成效、干部职工精神面貌、信访举报案件数量等方面综合考量，在全辖14个地市中选取了代表优秀、良好、一般三个不同水平，地域覆盖南疆、北疆、东疆的3家地市中支开展为期2至3周的现场蹲点调研。在重点谈心谈话对象选择上，一是抓住“关键少数”，涵盖党委成员、科长、科级等干部群体，二是抓
调查研究 科学评估 系统推进 “三位一体”将思想政治工作引向深入
住典型代表，广泛选取驻村干部、聘用制人员、少数民族干部、老同志、年轻干部、离退休干部、县支行干部等不同人员代表。通过精准抽样，让谈心谈话结果能真实反映具有普遍性、代表性的突出问题，为后期“对症下药”奠定基础。
（四）建立评估体系，为辖内分支机构政治生态精准画像。在深入调研的基础上，通过定量和定性分析相结合方式，以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为基准，从政治、思想、组织、作风四个维度，对应12章内容逐一设立一级指标12项；总结3次深入地市分行调研发现的问题，设立二级指标58条；将与“三股势力”作斗争、贯彻落实新时代党的治疆方略、“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作、“民族团结一家亲”联谊等工作纳入指标体系，形成覆盖全面、刻画精准的《新疆人民银行政治生态评估指标体系》（以下简称《指标体系》），切实将调研结果转化为利长远的工作成果。依据《指标体系》对调研对象打分，力求形成全面、客观、精准的判断，为后期开展工作指导提供便利。
（五）充分运用结果，扎实推进问题整改。蹲点调研结束后，及时形成调研报告报自治区分行党委审议，并研究确定解决措施。向被调研单位反馈关于调研成果运用及后续处理的转办意见，指导督促被调研单位全面整改。形成“问题清单”，明确整改任务及责任部门，由党委办公室、党委组织部、纪检监察办公
调查研究 科学评估 系统推进 “三位一体”将思想政治工作引向深入
室、内审处等部门进行联合督导。注重跟踪问效，通过对地市分行的业绩成果、党员干部担当作为、干部职工精神面貌等方面的跟踪研判，全面评估被调研单位对政治生态调研成果的运用和整改成效，形成良性闭环。
（六）举一反三推广，建立常态化系统整治思路。及时总结政治生态调研工作经验做法，梳理形成可复制推广的流程，初步形成谈话提纲、调查问卷等手册资料，逐步建立常态化政治生态调研机制，为动态优化辖区政治生态打牢基础。成立新疆人民银行系统分支机构工作委员会，对涉及新疆辖区各分支机构的重要事项进行调查研究并提出建议，为更好地履行职责、优化地州市分行党委班子结构、创新开展思想政治工作、激励全辖干部勇挑重担、砥砺奋斗提供决策参考依据。
三、成效与启示
政治生态调研对新疆人民银行系统分省管理后做实、做深、做好全辖思想政治工作提供了新的方法途径，有力推动全辖干部职工进一步提高政治站位，以昂扬斗志、良好状态在新时代新征程建功立业。
（一）调查研究要走好群众路线，修炼“解剖麻雀”之功。深入开展调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领的具体体现，是发现问题解决问题的重要方式方法。一是要端正态度，既要“身入”基层，更要“心到”基层，避免浮在表面、流于形式。
调查研究 科学评估 系统推进 “三位一体”将思想政治工作引向深入
要接地气、通下情，扑下身子、看到问题，在务实戒虚上下功夫，真正把情况摸实摸透。二是要选好典型，必须带着明确的方向和目的，选择问题多、情况复杂、矛盾集中、工作打不开局面或具有代表性的单位进行调研，才更容易找出解决问题的新视角、新思路和新对策，也更容易从典型代表推而广之找到解决问题的共性规律。三是细致解剖，既要统筹兼顾，总体分析事情的全貌，又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，从具体问题入手，抽丝剥茧、层层深入，最终达到以小见大、见微知著的效果。
（二）以“科学评估”之法，推动高效履职。要把“软任务”变成“硬约束”。要以政治生态评价指标为基础，进一步探索建立思想政治工作评价指标、理论学习中心组学习列席旁听评价指标，通过构建结构合理、内容完备、准确有效的系统评价体系，不断推动辖区思想政治工作提质增效，进一步破解因复杂性、综合性和广泛性造成的思想政治工作评价难题。通过量化评估，不断推动基层央行发现问题、重视问题，进一步推动解决制约事业发展的根源问题、干部职工关心的切身利益问题等，以达到由跟踪问效到目标引领的效果。
（三）以“系统推进”之力，促进各项工作长远发展。一是以思想引领为核心，通过不断深化思想理论武装，持续优化政治生态环境，为新时代开创党和国家事业新局面提供坚强思想保证和强大精神动力。二
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是以制度建设为抓手，通过制定印发思想政治工作责任清单、谈心谈话办法等，将思政工作贯穿融入到央行履职始终，为以具体工作成效评价思想政治工作效果健全制度基础。三是以解决实际问题来回应群众关切，密切干群关系，推动形成想干事、能干事、干成事的良好氛围，不断增进“扎根边疆、奉献央行”的价值引领与情感认同，营造心齐、劲足、风清、气正的履职环境。
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