清风信托
2023年第18期
总第66期
关注
习近平论全面从严治党
关注
要落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
——习近平对新时代办公厅工作作出的重要指示，据新华社北京2023年9月14日电
要坚持严的基调不动摇，压紧压实各级管党治党政治责任，把正风肃纪反腐不断向纵深推进。
——习近平2023年7月26日视察西部战区空军时的讲话
实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地，持续深化模范部门和过硬队伍建设，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
——习近平对党的建设和组织工作作出的重要指示，据新华社北京2023年6月29日电
全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题主线，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。
——习近平对党的建设和组织工作作出的重要指示，据新华社北京2023年6月29日电
2023年中秋、国庆节日将至，为锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，营造风清气正的节日氛围，省纪委监委公开通报5起违规吃喝典型案例。
洛阳市人大常委会原党组副书记、市总工会原主席吉振华接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金问题。2019年至2022年，吉振华多次接受私营企业主在公司内部餐厅安排的宴请并饮用高档酒水。2013年至2021年，吉振华利用逢年过节等时机，先后收受多名私营企业主礼品、礼金折合共计17万元。吉振华还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，吉振华被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
许昌市人大常委会原党组副书记、副主任尹俊营接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金问题。2022年至2023年，尹俊营先后3次在许昌某公司内部餐厅接受宴请。2014年至2021年，尹俊营在任长葛市市长、长葛市委书记、许昌市政协副主席等职务期间，先后多次收受管理服务对象礼金共计14万元。尹俊营还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，尹俊营被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
驻马店市文化广电和旅游局三级调研员吕启东接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2023年6月20日，吕启东带队到泌阳县检查工作期间，违规接受县文化广电和旅游局局长邵大胜安排的宴请并饮酒。2023年8月，吕启东、邵大胜分别受到党内警告处分。
固始县李店镇党委副书记、镇长熊传涛等人在县两会期间违规聚餐问题。2023年2月17日，固始县第十五届人民代表大会第三次会议期间，熊传涛以及李店镇周圩村党支部书记、村委会主任单宣明等人，违反会议纪律要求，外出聚餐并饮酒。2023年2月，熊传涛、单宣明分别受到党内警告处分。
安阳市殷都区洪河屯乡党委副书记孙恒违规接受管理服务对象宴请、酒后驾车问题。2023年1月12日，孙恒接受该乡某民办学校校长宴请并饮酒。当晚，孙恒因饮酒驾驶机动车被公安机关查获，受到行政处罚。2023年5月，孙恒受到党内严重警告处分。
明鉴
河南省纪委监委公开通报5起违规吃喝典型案例
1.不准参加公款宴请
释义：公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款宴请。
案例：上海市规划编审中心主任、党支部书记杨晰峰违规公款吃喝问题。2014年8月21日，杨晰峰在相关业务会议后，组织10名参会人员公款吃喝，花费餐费1935元。杨晰峰受到党内警告处分。
2.不准接受企业安排的吃请
释义：到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。
案例：河南省西峡县农业局党委副书记赵庆阳、能源办主任黄炎违规接受宴请问题。2016年2月18日上午，赵庆阳、黄炎到丹水镇卓沟村某养殖场实地勘察沼气项目。中午，两人接受养殖场负责人宴请且饮用白酒，在社会上造成不良影响。2016年2月25日，西峡县纪委给予赵庆阳党内严重警告处分，给予黄炎党内警告处分。
3.不准到企业搞变相吃喝
释义：公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。
案例：新疆维吾尔自治区地矿局第二地质大队4名领导干部违规接受单位项目承建商宴请问题。新疆地矿局第二地质大队党委书记、副大队长赵加洋和副大队长张春江、总工程师冯昌荣、副大队长石玉君，先后两次接受单位项目承建商安排的宴请等服务。自治区地矿局党委给予4人党内严重警告处分，免去赵加洋现任职务，取消冯昌荣和石玉君正处级领导干部考察对象资格。
4.不准接受管理服务对象的吃请
释义：当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。
案例：安徽省枞阳县项铺镇中心卫生院原院长王祥等人违规接受管理服务对象吃请问题。2016年3月31日下午，王祥带领办公室主任方军到县政务服务中心协助办理项金村卫生室变更等行政审批业务。事后，王祥和方军违规接受由辖区乡村医生安排的吃请和娱乐活动，造成不良社会影响。王祥受到留党察看二年、撤销项铺镇中心卫生院院长职务处分；方军受到党内严重警告处分，并被免去办公室主任职务。违规吃请的费用自付。
实务
中纪委提醒，这8种饭局去不得，公职人员参加即处理
5.不准接受影响公务执行的吃请
释义：执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。
案例：内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗人民法院执行局局长乌云其鲁、副局长李永接受违规吃请等问题。乌云其鲁、李永到张家口执行某工程承包合同纠纷案时，与申请执行人李某一起就餐，餐费由李某结算，花费1200元。餐后，乌云其鲁、李永与李某等人一同前往张家口某娱乐场所。2016年3月8日，正镶白旗人民法院给予乌云其鲁、李永行政警告处分，并责令退还李某支付的餐费1200元。2016年3月22日，正镶白旗纪委在全旗对上述2人及负主体责任的正镶白旗人民法院副院长恩克进行通报批评。
6.不准用公款宴请私客
释义：公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。
案例：广东清远市连山县福堂镇中心卫生院院长覃坚公款吃喝问题。覃坚利用职务之便，先后18次在多家饭店用公款招待其亲戚、朋友用餐，造成不良社会影响。覃坚受到党内严重警告处分，违纪款项被追缴。
7.不准参加大操大办的婚喜宴席
释义：操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。
案例：山西煤炭运销集团太原清徐有限公司副经理李燕忠大操大办其子婚宴问题。2015年10月23日、11月1日，李燕忠在为其子操办婚事过程中，先后两次宴请共计450人，并收受礼金5.475万元，其中收受同事及管理和服务对象礼金2.285万元。经清徐县纪委常委会议2016年4月8日研究，决定给予李燕忠党内严重警告处分；对履行主体责任不力的党总支书记贾健和履行监督责任不力的纪检工作负责人张志刚分别给予党内警告处分。
8.不准参加带有敛财性质的宴席
释义：借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。
案例：四川甘孜州康定市呷巴乡副乡长杨尚东违规接受吃请等问题。2015年6月，杨尚东假借乡长名义为当地一名群众介绍灾后重建工程项目，并接受其吃请，消费2000元。此外，杨尚东还存在其他违纪问题。被举报后，杨尚东的家人主动将2000元归还给该群众。2016年3月，康定市纪委给予杨尚东留党察看一年处分；2016年4月，康定市监察局给予杨尚东行政撤职处分。
实务
中秋、国庆假期前夕，中央纪委国家监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题。通报聚焦节日期间易发多发的“四风”问题强化警示震慑，释放出对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处的强烈信号，给广大党员干部敲响警钟。
此次通报的案例，均是因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的问题，是不收敛不收手的典型。责任人员既有厅局级领导干部，也有县处级党员干部，大部分是本单位的“一把手”，且所涉领域包括党政机关、国有企业、文艺团体等。严肃查处这些问题，充分彰显了党中央一以贯之从严推动落实中央八项规定精神的坚定意志，以及无论职务高低，谁违反了规定就严肃处理谁的坚决态度。
通报的7起案例中违规收送礼品礼金、违规吃喝问题较为突出。如，国家发展改革委评估督导司原党支部书记、司长王青云于2013年至2021年期间，多次收受管理和服务对象所送高档白酒、书法作品等礼品和消费卡，多次接受管理和服务对象安排的宴请等问题。这与中央纪委国家监委每月通报的全国查处违反中央八项规定精神问题统计情况基本一致。以今年7月全国查处的违反中央八项规定精神问题为例，违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题分别占享乐主义、奢靡之风问题的41.2%、25.0%。
今年4月，中央纪委国家监委公开通报了青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，严重违反中央八项规定精神违规聚餐饮酒问题，相关党员领导干部受到严肃党纪政务处分，在广大党员干部中形成强烈震慑。
党中央三令五申之下，仍有少数干部不知收敛，依然热衷于吃喝享乐。此次公开通报中再次出现类似问题：安徽省阜阳市委编办原主任顾中伟、市财政局局长笪乘胜，在参加市委党校举办的领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，未经批准擅自外出，接受可能影响公正执行公务的宴请，并饮用高档酒水。
各级纪检监察机关要准确把握违规吃喝隐形变异的新动向新特点，把隐形变异问题作为纠治工作的重点。严防严治吃喝手段翻新升级，对变着法子“吃空函”“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等问题，加大查处问责力度。严防严治吃喝场所由明转暗，着力发现和查处躲进私人会所、单位食堂、内部接待宾馆等场所吃喝问题。严防严治隐蔽隐性吃喝与腐败问题相互交织，严肃查处违规吃喝背后的腐败问题，采取有针对性的措施深入纠治。
清风
以钉钉子精神防治节日“四风”问题
增值电信业务经营许可证：陕B2-20210327 | 
陕公网安备 61102302611033号