中波监督工作简讯2024年第2期

中波监督工作简讯

2024年第2期

总第146期

中波轮船股份公司纪委工作部/监督审计部/党委巡察办主办

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05

06

聚焦要闻

重要信息

基层动态

学思践悟

特别关注

纪法小课堂

目录

CONTENTS

2024年第2期

【聚焦要闻】

李希在全国纪检监察干部队伍教育整顿总结会议上强调 不断巩固拓展教育整顿成果 以自我革命精神锻造绝对忠诚的纪检监察铁军

    全国纪检监察干部队伍教育整顿总结会议2月28日在京召开。会议传达学习了习近平总书记在全国纪检监察干部队伍教育整顿总结报告上的重要批示。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议并讲话。他强调，各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入总结教育整顿做法经验，巩固拓展教育整顿成果，持续加强纪检监察机关自身建设，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。

    李希指出，开展教育整顿，是纪检监察机关在全面贯彻党的二十大精神的开局之年的一项重大政治任务。一年来，在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关把开展教育整顿同开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，聚焦铸就政治忠

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诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领，坚定不移纯洁思想、纯洁组织，以高度的政治责任感和使命感抓深抓实教育整顿，全系统干部接受了一次深入灵魂的精神洗礼和刻骨铭心的革命性锻造，实现了思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领的新提高。实践充分证明，教育整顿非常及时、十分必要、极端重要，开展一年来效果突出、作用明显。                 李希强调，巩固拓展教育整顿成果是一项长期任务，以自我革命精神锻造绝对忠诚的纪检监察铁军是一个永恒课题。要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的职责使命摆在首位，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。要深刻理解对纪检监察干部队伍严管就是厚爱，始终坚持严的基调不动摇，常态化严格监督管理，永不止步地纯洁思想、铸牢忠诚，纯洁组织、整肃队伍，检视问题、狠抓整改，敢斗善斗、担当尽责，严管严治、关心厚爱，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要把教育整顿激发出的精气神持续转化为履职尽责、实干担当的强大动力，推动正风肃纪反腐深化发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。 

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中远海运：以述责述廉促直属单位纪委书记担当尽责

    “召开直属单位纪委书记述责述廉会，已成为我们一项常态化的工作。这既是对各单位纪委上一年工作的总结肯定，也是一次全面‘体检’、集体‘问诊’、共开‘良方’的过程，各位纪委书记既是被考评对象，同时也在考评别人，大家取长补短，共同提高，有利于推动今年纪检监察各项工作更有力、更精准。”中远海运集团纪检监察组组长刘鸿炜在近日召开的集团境内直属单位纪委书记述责述廉会上表示。

　　中远海运集团纪检监察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央纪委全会精神，层层压实责任，层层传导压力，坚持每年年初以视频会议形式听取所属单位纪委书记、总部机关纪委书记、在京共享中心纪委书记上一年度履行职责和作风建设情况汇报，并由集团纪检监察组组长、副组长以及各室负责人对各单位纪委书记进行面对面现场评议、打分。

　　2023年，集团所属各单位纪委书记忠诚履职、担当作为，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和教育整顿、政治

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监督、日常监督、执纪办案、纠治“四风”、配合中央巡视等方面，言简意赅“晒成绩”、说不足、明思路。刘鸿炜组长对各单位工作进行了点评，重点结合各单位业务特点，就抓好重点领域政治监督和廉洁风险防控等提出明确要求，帮助各单位就做好今年工作进一步理清工作思路，抓住工作重点，务求工作实效。2024年，集团纪检监察工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决、全面、深入地贯彻落实好习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和全会的部署要求，紧紧围绕“八个突出、八个深化”精准发力、持续发力，紧密结合企业实际，突出重点，找准结合点、切入点、突破点，努力开创集团纪检监察工作高质量发展新局面。

　　下一步，中远海运集团纪检监察组将督促各单位纪委把“述”的压力从会场内延伸到会场外，切实做好述责述廉“后半篇文章”，推动把全面从严治党监督责任坚定扛起来，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，纵深推进纪检监察工作高质量发展。

    “2024年的述责述廉，还要进一步创新方式，不仅纪检监察组要现场打分，各单位纪委书记也要给本单位和其他单位纪委打分，科学设置权重，使考评更加客观公允，更能起到促进比学赶帮的作用。”刘鸿炜同志在会上表示。（来源：中央纪委国家监委网站）

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中远海运集团召开2024年

党风廉政建设和反腐败工作会议

   中远海运集团2月26日召开党风廉政建设和反腐败工作会议。

    集团党组书记、董事长万敏出席会议并讲话，党组副书记、董事、总经理朱碧新主持会议，纪检监察组组长、党组成员刘鸿炜传达二十届中央纪委三次全会、国务院国资委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，并作工作报告。集团党组成员孙云飞、冯波、陈扬帆、林戟、张勇出席会议。

    会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现集团“十四五”规划目标任务的关键一年，集团上下要深入学习领会习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的部署要求上来。

    要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移把党的自我革命进行到底；

    要清醒认识当前反腐败斗争面临的形势，始终保持“永远在路上”的政治坚定；

    要准确把握党中央关于纵深推进反腐败斗争的部署要求，坚决扛起全面从严治党政治责任。

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    会议从六个方面对2023年集团纪检监察工作进行了总结，并重点从“八个突出”部署了2024年的工作：

    一要突出凝心铸魂深化拓展主题教育和教育整顿成果；二要突出“两个维护”深化政治监督；三要突出铲除土壤条件深化反腐败斗争；四要突出常态长效深化落实中央八项规定精神；五要突出严的基调深化纪律建设；六要突出巡视政治定位，推动深化集团巡视巡察工作；七要突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设；八要突出发扬彻底自我革命精神深化自身建设。

    会议最后就贯彻落实本次会议精神提出三点要求：

    一是要坚持思想引领，认真学习贯彻中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神；二是要聚焦问题导向，持续以严的基调纵深推进全面从严治党，高站位高标准高质量抓好中央巡视整改工作；三是扛起政治责任，自觉肩负勇于自我革命的历史使命，时刻保持头脑清醒和政治坚定，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈把集团全面从严治党向纵深推进。（来源：中国远洋海运报）

【重要信息】

中波公司召开2024年党风廉政建设和

反腐败工作会议

    2月27日下午，中波公司召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神和集团2024年党风廉政建设和反腐败工作会议部署，总结2023年公司党风廉政建设和反腐败工作，布置安排2024年重点工作任务。

    公司党委书记、总经理朱德章出席会议并讲话。公司纪委书记梁冠球作题为《发挥监督保障作用，培育廉洁企业文化，为中波航船行稳致远保驾护航》的工作报告。公司党委委员、副总经理邱波主持会议并对落实会议精神提出要求。公司领导班子成员，中层干部及纪检干部等50余人参加了会议。

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    会上，朱德章从深化拓展主题教育成果、凝心铸魂推动企业改革发展开创新局面，规范权力运行强化监督保障、铲除腐败问题产生的土壤和条件，加强新时代廉洁文化建设、不断夯实“廉洁也是生产力”理念，以落实中央八项规定精神为重点、推动作风建设进一步转变提升，加快健全公司全面从严治党体系、全面提升监督工作质效等五个方面，对推进公司全面从严治党向纵深发展作出重点部署。

    梁冠球从七个方面对公司2024年纪检工作进行部署安排：一要全面完整把握政治监督具体化、精准化、常态化要求，保障党中央重大决策部署落地见效；二要从严从实加强党员干部管理监督，规范权力运行；三要持之以恒纠治“四风”，推进作风建设常态长效；四要运用“全周期管理”理念，一体推进“三不腐”；五要发挥巡察与审计监督效用，深化整改和成果运用；六要持续推动完善公司监督体系，提升监督质效；七要持续提升能力素质，加强纪检监督队伍建设。

    邱波就认真贯彻落实会议精神提出要求: 一要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，保持战略定力、强化使命担当；二要深刻领会深入推进党的自我革命的重要部署，紧扣工作主线、保障中心大局；三要深刻领会健全全面从严治党体系的重要要求，勇于自我革命、压实政治责任。

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科学谋划年度审计计划

统筹推进全年审计工作

    为落实公司2024年度工作会、党建工作会及公司主要领导对公司经营管理及可持续高质量发展等相关工作的要求，充分发挥审计监督保障作用，切实做好常态化“经济体检”，监审部坚持计划先行，结合近年审计项目发现问题的分析研究，积极研究谋划2024年度审计工作，以高质量的项目计划引领高质量的审计工作。

   一是提高政治站位，优化审计项目安排。全面贯彻落实习近平总书记关于本行业本企业重要指示批示精神、党中央重大方针政策、集团和公司重要决策部署。围绕“一带一路”、绿色低碳、降本增效、权力运行、合规管理、廉洁从业等重点方面做好审计监督，加大对重大战略、重大举措、重大项目落实落地情况的监督力度，深入查找经营管理等工作中的漏洞和短板，紧盯权力规范运行、责任有效履行和制度落实执行，聚焦权力运行链条中的关键环节开展监督，坚持风腐同查，强化审计监督作用，以高质量监督促进高质量发展。

    二是推动经济体检常态化，防范化解重大风险隐患。立足审计监督首先是“经济监督”定位，围绕稳中求进、防范化解重大风险，聚焦重点

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业务领域和关键环节，重点关注风险隐患防控情况，督促有效防范生产、运营、安全、资金、投资、制裁、合规、舞弊、廉洁等方面的重大风险隐患，及时反映发展过程中的新情况新问题，加大违规经营投资问题线索排查及查办力度，严肃责任追究，以追责机制规范提升国有资产管理，充分发挥审计经济体检功能。

    三是加强各项监督贯通融合，强化监督合力。统筹深化审计与巡察、纪检等监督手段的协同，深化巡审结合工作模式，完善审计与纪检监督衔接、协同的工作格局，重点关注违规投资经营损失、违纪违法问题线索、中央八项规定精神贯彻落实情况等。强化审计与财务、内控、合规等方面的工作合力，建立健全审计监督与各类监管手段同向发力的长效机制，保障企业高质量发展。

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【基层动态】

船员公司纪委做好节前廉洁提醒

下发工作提示

    为进一步加强中央八项规定精神落实，坚决抵制“四风”，在公司船岸形成风清气正、廉洁过节的节日氛围，船员公司纪委就春节期间做好船岸廉洁及安全工作下发《关于做好

2024年春节期间廉洁、安全工作提示》

，要求公司各级党员干部要自觉遵规守纪，严格遵守中央八项规定精神，抵制“四风”顽疾，杜绝违纪违法行为。

    首先要做到心中常放一把戒尺、眼前常看一根红线、耳边常鸣一口警钟、身边常沐一缕“清”风，把过节当做锤炼自身廉洁观、弘扬文明观的磨刀石，过一个清正、廉洁、祥和的节日；其次要求各船舶党支部节日期间结合“温馨船舶”建设，因地制宜组织好船员过一个温馨、祥和的龙年春节，船舶党支部要做好节日期间关心关爱船员工作，主动了解船员工作生活中出现的困难并及时给予帮助；同时要求各支部严格落实好节日期间公休船员的个人安全和遵纪守法提醒工作，下船后要注意个人出行安全和加强自我防护。 

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【学思践悟】

    西藏自治区政协原党组成员、副主席姜杰，贪图享乐，生活腐化，作风败坏；云南省商务厅原党组成员、副厅长王晓华，道德失守，罔顾社会公德和家庭美德；中国工商银行办公室原副总经理级调研员侯进喜，违反生活纪律，违背家庭美德……一段时间以来，一些领导干部私德不修、坠入歧途，既令人唏嘘又敲响警钟。

   古人云，为政以德。加强政德修养，方能打牢从政之基。这是在实践中被反复证明了的道理。习近平总书记指出，“立政德，就要明大德、守公德、严私德”。对党员领导干部来说，私德之所以是重要的政德之一，往往在于这是他们为人处世的基本原则，也是严格约束自己操守与行为的边界标尺。我们党之所以能赢得群众的信赖与拥护，一个重要原因就是党员领导干部能做到克己奉公、戒贪止欲、严以自律，以良好的道德修养和品行作为，彰显党的优良传统和政治本色。

    现实中，党员领导干部往往面对各种诱惑甚至“围猎”，

修身律己严私德

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如何通过加强私德修养、强化自我约束，避免误入歧途，是一个必须回答也必须回答好的课题。须知道，党员领导干部的党性修养、道德水平，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高。越是面对各种诱惑，越有必要时时处处强化自我修炼、自我改造。只有真正秉持“做官先做人，从政德为先”，在各种诱惑面前坚定立场、坚持操守，才能做到以德修身、以德润才、以德服人，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

　　党员领导干部越是自身廉，越能自身硬，就越有一身正气和强大底气。这就必须注重从小事小节入手。现实中不难发现，一些党员领导干部的堕落，往往肇始于没有管好的生活圈、交往圈、朋友圈、娱乐圈，在私底下、无人时、细微处宽以律己、疏于约束，久而久之越轨逾矩。修自身、严私德，就要抓小事、重小节，慎独慎初慎微慎友，不断提高正心明德、防微杜渐的意识和能力。严以修身、俭以养德之廉，重在自觉，贵在持久，必须久久为功、驰而不息地坚持下去。

    修身律己严私德，是在事上练，更  

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是在心上修。筑牢思想道德的堤坝，守住拒腐防变的防线，最紧要的还是守住内心。党员领导干部理应多一些自问：有没有为名所累？是不是为利所困？生活作风是否清爽？社交关系是否纯粹？同时，还应多一些自省：是否对党有忠诚之心？是否对人民有感恩之心？是否对事业有进取之心？是否对纪法有敬畏之心？心有所敬、心有所畏，才能言有所戒、行有所止。补足了精神之“钙”，铸牢了思想之“魂”，守住了内心之“律”，立身就能不忘做人之本，为政方能不移公仆之志。

　　自身廉、严私德是长久之事，一刻都不能放松、一时也不能懈怠。涵养严肃的生活作风，培养健康的生活情趣，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，把德与廉内化于心、外化于行，崇德修身的党员领导干部一定能赢得认可、书写不凡。这是人间正道，也是人间大道。

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【特别关注】

《中国共产党纪律处分条例》解读之三丨

坚持以严的基调全面加强党的纪律建设

    新时代十年，党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时也要清醒看到，管党治党还存在一些问题。此次修订《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），坚持问题导向，聚焦执纪监督中的重点难点问题靶向施治，充实违纪情形，细化处分规定，推动各级党组织严格执纪、精准执纪，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。

坚持靶向施治，充实违纪情形

    针对监督执纪中发现的一些普遍性、典型性问题，《条例》充实完善一些违纪情形的内涵与外延，持续释放正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号。

    

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    2023年11月，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉严重违纪违法被开除党籍。通报指出，周清玉搞迷信活动，私藏、阅看有严重政治问题的书刊。

    针对监督执纪中发现的问题，《条例》增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料，情节严重行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分规定。

   针对“四风”潜滋暗长、隐形变异的问题，《条例》进一步完善了违反中央八项规定精神行为的处分规定。如，增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。

    

    

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    梳理近年来被查处的党员领导干部违纪案件，利用职权为亲属谋取不正当利益问题较为多发。比如，浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖“违规收受礼品礼金，对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正，利用职权为亲属谋取不正当经济利益”；中国光大集团原党委书记、董事长李晓鹏“违规借用管理和服务对象钱款、持有非上市公司股份，利用职权为亲属经营活动谋利”等等。

    对此，《条例》在规范领导干部本人不廉洁行为的同时，加强了对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，第104条完善违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助行为的处分规定，第107条完善领导干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定。（来源：中国纪检监察报）

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【纪法小课堂】

严防酒驾醉驾

〖案情简述〗

    2023年1月10日，某省一专项工作办公室工作人员何某被公安机关查获，经检测属醉酒驾驶机动车。经查，何某当天还存在违规接受管理服务对象宴请问题。2023年3月，何某因犯危险驾驶罪被判处拘役2个月15日、并处罚金4000元。2023年6月，何某受到开除党籍、开除公职处分。

〖案情简析〗

    1.《中国共产党纪律处分条例》第三十四条第一款规定，党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分；第三十五条第一款规定，党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分或者由任免机关（单位）给予相应处分。

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《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条第一款第（一）项规定，公职人员因故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的，予以开除。何某的醉驾行为构成犯罪并被依法判处刑法规定的主刑，应给予开除党籍、开除公职处分。

    2.《事业单位工作人员处分规定》第二十三条第一款第（一）项规定，事业单位工作人员故意犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑以上刑罚（含宣告缓刑）的，给予开除处分。若何某为事业单位工作人员，则在给予其开除党籍处分的同时，可以依据本条规定给予开除处分。

    3.若何某犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，则应当依据《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第一款给予其撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分，同时依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条第三款给予其撤职或者开除处分；若何某为事业单位工作人员，则可以同时依据《事业单位工作人员处分规定》第二十三条第三款给予其降低岗位等级或者开除处分。

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    4.若何某的行为情节显著轻微不构成犯罪，则可以依据《中国共产党纪律处分条例》第三十条第一款给予相应党纪处分，同时依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十一条给予相应政务处分。

〖案例启示〗

    二十届中央纪委三次全会强调，要健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。中共中央纪委《关于做好2024年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》要求，要“及时发现和查处党员干部酒驾醉驾、高档烟酒茶、豪华年夜饭、节礼过度包装等背后的享乐奢靡问题”。酒驾醉驾背后，往往隐藏着违规吃喝、公车私用，甚至权钱交易、利益输送等风腐问题。党员干部要时刻紧绷纪法之弦，开车不饮酒、饮酒不开车；自觉抵制不正之风侵蚀，做廉洁自律表率。（来源：中财纪委）

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