党建引领下的高质量发展
——晋城篇
High-quality development under the guidance of Party building
——Jincheng City
不忘初心
牢记使命
迎接二十大 扬帆向未来
基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。加强和创新基层治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础，巩固基层政权的必然要求，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众切身利益。
高质量发展
党建引领下
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好各项工作意义重大、责任重大。紧紧围绕中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这一新时代的硬道理，紧扣推动高质量发展、深化全方位转型主题主线，号召全市上下聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，深化拓展“十点体会”，持续抓好“十件大事”，进一步提振了精气神，激发了新干劲。我们要始终坚持党的全面领导，紧紧围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，以时不我待、只争朝夕的奋进姿态，推动改革发展稳定各项工作干在实处、走在前列。
党建引领下的高质量发展
立足新发展阶段，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，勇蹚转型新路，为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城而努力奋斗。
党建引领下的高质量发展晋城篇
目录
1
1
“百强县（市）”绿色发展亮眼
尉迟村：“农”墨重彩 “乡”得益彰
“太行山上过大年” 诗画晋城年味浓
以文润城 温暖晋城
“优”无止境 “营”在晋城
山西晋城：探寻文旅康养产业高质量发展路径
1
晋城市
06
2
高平市
14
3
沁水县
18
4
阳城县
22
山西·晋城
晋城市
“太行山上过大年” 诗画晋城年味浓
晋城市
甲辰龙年春节期间，山西省晋城市为丰富广大群众的精神文化生活，围绕“太行山上过大年”主题开展了形式多样、内容丰富的文化活动，营造出浓郁的节日氛围，吸引全国游客到晋城体验不一样的年味民俗。
以“龙腾凤城幸福年”为主题的春节联欢晚会、“太行山上过大年”系列活动、“凤鸣春晓”优秀剧目展演、“梨园唱盛世、情系上党腔”春节戏曲晚会和市区主干道、广场、公园亮化等各类文化活动精彩纷呈。同时，各县（市、区）也同步举办具有地方特色的系列文化活动，呈现传统年味浓郁、文化气息浓厚、供给丰富、便于参与的新春文化盛宴。
两省四市结成旅游“搭子”惠游客
从1月10日至2月29日，晋城市与长治市、洛阳市、焦作市、济源市结成旅游“搭子”，开展A级旅游景区门票互免活动。其间，持长治、洛阳、焦作、济源市身份证的游客到晋城市游览活动景区，以及持晋城市身份证的游客到长治、洛阳、焦作、济源市游览活动景区，均可享受首道门票免费政策。
为更好地满足市民和游客的出行需求，晋城市开通了1条赏灯公交线路、9条游玩公交线路，6条公交线路夜间延迟运营，市场监管、文化旅游部门相继派出执法人员、督导检查组，深入热门景区、经营单位摸排检查，现场督促解决问题，不断提升旅游体验感和满意度，努力营造安全放心的消费环境。
流光溢彩呈现艺术“盛宴”显民俗
2月1日至26日，各县(市、区)文旅局指导辖区博物馆、文化馆、展览馆以及重点景区等组织做好“两节”系列文化活动，为市民和游客呈现最民俗、最热闹、最年味的文化艺术盛宴。
春节期间，晋城市城区以“线上+线下”相结合的活动方式，营造“十项活动庆新春、万民欢腾过大年”的浓厚氛围。泽州县以“龙腾泽州迎新年·福耀新城贺新春”为主题，开展“古韵泽州”灯展亮化、民俗文化巡游、地域特色活动、戏曲文艺展播四大品类文化活动；高平市举办第二届炎帝灯会，倾力打造“喜庆欢乐聚高平”“非遗欢腾享高平”“满城烟火暖高平”“美好生活品高平”四大体验活动16个精品项目；阳城县围绕公园山城、传统文化和书香建设，着力打造灯火阑珊的“红火年”、古风古韵的“民俗年”和书香浓浓的“文化年”；陵川县突出“康养”主题，主打“乡土”特色，推出“你好春天”春节大联欢、非遗项目游行展演、手工彩灯长廊、诗词一条街等多个文化体验项目；沁水县以“相约沁水过大年”为主题，推出“曲艺”“戏曲”“非遗”“民俗”“演艺”“灯会”“展览”七大类丰富活动。
大品类文化活动；高平市举办第二届炎帝灯会，倾力打造“喜庆欢乐聚高平”“非遗欢腾享高平”“满城烟火暖高平”“美好生活品高平”四大体验活动16个精品项目；阳城县围绕公园山城、传统文化和书香建设，着力打造灯火阑珊的“红火年”、古风古韵的“民俗年”和书香浓浓的“文化年”；陵川县突出“康养”主题，主打“乡土”特色，推出“你好春天”春节大联欢、非遗项目游行展演、手工彩灯长廊、诗词一条街等多个文化体验项目；沁水县以“相约沁水过大年”为主题，推出“曲艺”“戏曲”“非遗”“民俗”“演艺”“灯会”“展览”七大类丰富活动。
热门景区精心打造“靓点”迎“双节”
从农历正月十二至正月十六，晋城市引进可搭乘约300人的首趟长三角旅游专列，邀请游客到“太行山上过大年”，游览司徒小镇、皇城相府、湘峪古堡、釜山、喜镇苏庄、炎帝陵、玉皇庙、晋城博物馆等景区景点。此次活动对于下一步拓展长三角游客市场具有重大意义。
晋城市城区的司徒小镇景区，泽州的大阳古镇、珏山景区，高平炎帝陵、釜山、喜镇苏庄、七佛山景区，阳城皇城相府、郭峪古城、天官王府、析城山景区，陵川的太行锡崖沟、七彩太行景区，沁水的湘峪古堡旅游度假区都给全国游客精心准备了舞龙、舞狮、打铁花、美食一条街等2024“迎新年 贺新春”的各项活动。截至目前，阳城县皇城相府生态文化旅游区，高平市七佛山景区、喜镇苏庄，城区司徒小镇，高平市釜山成为游客打卡的热门选择，游客接待人数位居全市前五。
多彩活动“点亮”春节假期，晋城文旅迎来“开门红”。今年春节长假期间，晋城市六家重点监测景区累计接待游客419530人次，同比增长48.28%，累计门票收入1762.59万元，同比增长42.54%，累计经营性收入2461.53万元，同比增长50.59%，“晋城旅游”“晋城文化”“晋城康养”大放异彩。（谭轩文）
以文润城 温暖晋城
晋城市
山西省晋城市坚持以创新发展为抓手，持续推进文化设施提档升级，着力打造特色文化品牌，创新服务供给内容和路径，不断激活公共文化服务“末梢”，公共文化服务助力文化强市建设迈出了坚实步伐。
近年来，晋城市着眼群众的精神文化需求，加快推动一批公共文化服务基础设施落地。晋城文化艺术中心、阳城县大濩文化艺术中心等地标式公共文化设施投入使用，打造华谊星剧场书屋、晟泰书院、王莽岭景区观岭书吧等一大批新型文化空间；全市16家公共图书馆、文化馆、美术馆，77个乡镇综合文化站、1680个村级综合文化服务中心全部实现免费开放；7家县级以上文化馆全部达到部颁二级及以上标准（一级馆3家），7家县级以上公共图书馆全部达到部颁三级及以上标准，两馆达标率均为100%；77个乡镇（街道）综合文化站建筑面积全部达到300平方米以上，设置率和完备率均为100%；村级基层综合性文化服务中心200平方米以上达标率86.7%；依托太行一号文旅康养和乡村全面振兴融合发展示范带，打造了10个集休闲观光、文旅服务为一体的驿站式文化服务中心，推动文化服务融入景区、融入日常，实现边走、边游、边学。
此外，晋城市还推出悦乐音乐会、周末大剧场、广场舞大赛、戏曲票友大赛、上党八音会大赛等10余个群众性文化活动品牌，培育乡土文化能人艺人102个、乡村文化带头人211个、群众文艺小分队226支，年均开展文艺演出走基层2万余场、“免费送戏下乡进村”惠民演出800余场，让文化真正走进百姓日常。
为更好满足年轻人的文化需求，晋城市在高平东站开设了由360余个新潮方舱集装箱搭建而成的潮流集市。2023年7月，“箱”遇高平·吃遍山西创意美食街区正式开始运营。该街区涵盖了全域美食、国潮手绘、时代潮玩、澎湃电音等多个方面，成为高平市重点打造的网红打卡地。
公共文化服务是城市高质量发展的软实力，事关人民群众生活福祉。下一步，晋城市将坚持“提品质、出精品、创经典”，在打造新型公共文化空间、开展文化滋养创新实践等方面重点发力，大力推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，以文化强市建设成效助推晋城高质量发展。（谭轩文）
大品类文化活动；高平市举办第二届炎帝灯会，倾力打造“喜庆欢乐聚高平”“非遗欢腾享高平”“满城烟火暖高平”“美好生活品高平”四大体验活动16个精品项目；阳城县围绕公园山城、传统文化和书香建设，着力打造灯火阑珊的“红火年”、古风古韵的“民俗年”和书香浓浓的“文化年”；陵川县突出“康养”主题，主打“乡土”特色，推出“你好春天”春节大联欢、非遗项目游行展演、手工彩灯长廊、诗词一条街等多个文化体验项目；沁水县以“相约沁水过大年”为主题，推出“曲艺”“戏曲”“非遗”“民俗”“演艺”“灯会”“展览”七大类丰富活动。
热门景区精心打造“靓点”迎“双节”
从农历正月十二至正月十六，晋城市引进可搭乘约300人的首趟长三角旅游专列，邀请游客到“太行山上过大年”，游览司徒小镇、皇城相府、湘峪古堡、釜山、喜镇苏庄、炎帝陵、玉皇庙、晋城博物馆等景区景点。此次活动对于下一步拓展长三角游客市场具有重大意义。
晋城市城区的司徒小镇景区，泽州的大阳古镇、珏山景区，高平炎帝陵、釜山、喜镇苏庄、七佛山景区，阳城皇城相府、郭峪古城、天官王府、析城山景区，陵川的太行锡崖沟、七彩太行景区，沁水的湘峪古堡旅游度假区都给全国游客精心准备了舞龙、舞狮、打铁花、美食一条街等2024“迎新年 贺新春”的各项活动。截至目前，阳城县皇城相府生态文化旅游区，高平市七佛山景区、喜镇苏庄，城区司徒小镇，高平市釜山成为游客打卡的热门选择，游客接待人数位居全市前五。
多彩活动“点亮”春节假期，晋城文旅迎来“开门红”。今年春节长假期间，晋城市六家重点监测景区累计接待游客419530人次，同比增长48.28%，累计门票收入1762.59万元，同比增长42.54%，累计经营性收入2461.53万元，同比增长50.59%，“晋城旅游”“晋城文化”“晋城康养”大放异彩。（谭轩文）
以文润城 温暖晋城
晋城市
“太行山上过大年” 诗画晋城年味浓
晋城市
甲辰龙年春节期间，山西省晋城市为丰富广大群众的精神文化生活，围绕“太行山上过大年”主题开展了形式多样、内容丰富的文化活动，营造出浓郁的节日氛围，吸引全国游客到晋城体验不一样的年味民俗。
以“龙腾凤城幸福年”为主题的春节联欢晚会、“太行山上过大年”系列活动、“凤鸣春晓”优秀剧目展演、“梨园唱盛世、情系上党腔”春节戏曲晚会和市区主干道、广场、公园亮化等各类文化活动精彩纷呈。同时，各县（市、区）也同步举办具有地方特色的系列文化活动，呈现传统年味浓郁、文化气息浓厚、供给丰富、便于参与的新春文化盛宴。
两省四市结成旅游“搭子”惠游客
从1月10日至2月29日，晋城市与长治市、洛阳市、焦作市、济源市结成旅游“搭子”，开展A级旅游景区门票互免活动。其间，持长治、洛阳、焦作、济源市身份证的游客到晋城市游览活动景区，以及持晋城市身份证的游客到长治、洛阳、焦作、济源市游览活动景区，均可享受首道门票免费政策。
为更好地满足市民和游客的出行需求，晋城市开通了1条赏灯公交线路、9条游玩公交线路，6条公交线路夜间延迟运营，市场监管、文化旅游部门相继派出执法人员、督导检查组，深入热门景区、经营单位摸排检查，现场督促解决问题，不断提升旅游体验感和满意度，努力营造安全放心的消费环境。
流光溢彩呈现艺术“盛宴”显民俗
2月1日至26日，各县(市、区)文旅局指导辖区博物馆、文化馆、展览馆以及重点景区等组织做好“两节”系列文化活动，为市民和游客呈现最民俗、最热闹、最年味的文化艺术盛宴。
春节期间，晋城市城区以“线上+线下”相结合的活动方式，营造“十项活动庆新春、万民欢腾过大年”的浓厚氛围。泽州县以“龙腾泽州迎新年·福耀新城贺新春”为主题，开展“古韵泽州”灯展亮化、民俗文化巡游、地域特色活动、戏曲文艺展播四大品类文化活动；高平市举办第二届炎帝灯会，倾力打造“喜庆欢乐聚高平”“非遗欢腾享高平”“满城烟火暖高平”“美好生活品高平”四大体验活动16个精品项目；阳城县围绕公园山城、传统文化和书香建设，着力打造灯火阑珊的“红火年”、古风古韵的“民俗年”和书香浓浓的“文化年”；陵川县突出“康养”主题，主打“乡土”特色，推出“你好春天”春节大联欢、非遗项目游行展演、手工彩灯长廊、诗词一条街等多个文化体验项目；沁水县以“相约沁水过大年”为主题，推出“曲艺”“戏曲”“非遗”“民俗”“演艺”“灯会”“展览”七大类丰富活动。
大品类文化活动；高平市举办第二届炎帝灯会，倾力打造“喜庆欢乐聚高平”“非遗欢腾享高平”“满城烟火暖高平”“美好生活品高平”四大体验活动16个精品项目；阳城县围绕公园山城、传统文化和书香建设，着力打造灯火阑珊的“红火年”、古风古韵的“民俗年”和书香浓浓的“文化年”；陵川县突出“康养”主题，主打“乡土”特色，推出“你好春天”春节大联欢、非遗项目游行展演、手工彩灯长廊、诗词一条街等多个文化体验项目；沁水县以“相约沁水过大年”为主题，推出“曲艺”“戏曲”“非遗”“民俗”“演艺”“灯会”“展览”七大类丰富活动。
热门景区精心打造“靓点”迎“双节”
从农历正月十二至正月十六，晋城市引进可搭乘约300人的首趟长三角旅游专列，邀请游客到“太行山上过大年”，游览司徒小镇、皇城相府、湘峪古堡、釜山、喜镇苏庄、炎帝陵、玉皇庙、晋城博物馆等景区景点。此次活动对于下一步拓展长三角游客市场具有重大意义。
晋城市城区的司徒小镇景区，泽州的大阳古镇、珏山景区，高平炎帝陵、釜山、喜镇苏庄、七佛山景区，阳城皇城相府、郭峪古城、天官王府、析城山景区，陵川的太行锡崖沟、七彩太行景区，沁水的湘峪古堡旅游度假区都给全国游客精心准备了舞龙、舞狮、打铁花、美食一条街等2024“迎新年 贺新春”的各项活动。截至目前，阳城县皇城相府生态文化旅游区，高平市七佛山景区、喜镇苏庄，城区司徒小镇，高平市釜山成为游客打卡的热门选择，游客接待人数位居全市前五。
多彩活动“点亮”春节假期，晋城文旅迎来“开门红”。今年春节长假期间，晋城市六家重点监测景区累计接待游客419530人次，同比增长48.28%，累计门票收入1762.59万元，同比增长42.54%，累计经营性收入2461.53万元，同比增长50.59%，“晋城旅游”“晋城文化”“晋城康养”大放异彩。（谭轩文）
以文润城 温暖晋城
晋城市
山西省晋城市坚持以创新发展为抓手，持续推进文化设施提档升级，着力打造特色文化品牌，创新服务供给内容和路径，不断激活公共文化服务“末梢”，公共文化服务助力文化强市建设迈出了坚实步伐。
城市周边修复治理为重点，扎实开展水土流失防治、采煤沉陷区治理、河湖岸线空间管控等工作，重点抓好总投资80亿元的沁丹流域河湖生态复苏工程，厚植绿色根基，筑牢生态屏障。
五要以更高标准夯实水灾害防御基础。未雨当先绸缪，有备才能无患。必须始终坚持人民至上、生命至上，及早做好防大汛、抗大灾的充分准备。以提能力为重，统筹干支流、上下游、左右岸系统治理，加快构建以流域河流为单元、河流堤防为基础、重要水库为骨干的现代化防灾减灾工程体系，重点抓好总投资45亿元的沁丹河流域防洪能力提升工程，全面提升防灾减灾能力。以除隐患为先，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，坚决清除妨碍河道行洪的突出问题。扎实做好病险水库除险加固，及时修复水毁水利工程，补齐安全度汛短板。持续加强城市内涝治理，全面解决内涝顽疾。以建机制为本，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，建立健全灾害预警、应急响应、人员撤避、工程抢险、物资储备等水灾害抢险救灾机制，全面构筑起保障人民群众生命财产安全的坚固防线。
治水兴水，功在当代，利在千秋。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于治水兴水的重要论述，保持定力、久久为功，全力做好治水兴水“大文章”，让沁丹碧水更好地润泽一方水土、造福一方百姓，为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城奠定坚实基础。（作者为中共晋城市委书记王震，晋城市人民政府市长薛明耀）
古村“蝶变”蹚出晋城“多彩”共富路
晋城市
东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城。山西省晋城市地处晋豫两省之交界，太行、太岳、中条三山环绕，沁河、丹河两河纵贯，三山两河孕育了良好生态和绵长文脉。
近年来，晋城市以创建国家公共文化服务体系示范区和国家全域旅游示范区为契机，按照山西省文旅融合发展和乡村振兴战略实施总体要求，把文旅康养融合发展作为乡村振兴的主攻方向和农民增收的重要渠道之一，推动了传统乡土文化保护传承和创新发展，实现了乡村文化旅游常态化高质量发展。
强发展“小山坳”成“网红村”
古院深巷错落有致，白墙青瓦鳞次栉比，街巷干净整洁、绿树成荫，明清一条街上不时有三三两两的游客打卡拍照。
古院深巷错落有致，白墙青瓦鳞次栉比，街巷干净整洁、绿树成荫，明清一条街上不时有三三两两的游客打卡拍照。
阳城县中庄村有着1500年悠久历史，近年来，村党委积极转换发展思路，依托村内六十多处保存完好的明清古院落古建筑群，以古堡活化利用为方向，发展文旅康养产业，积极开发布政李府景区，统一打造明清主题民宿，精心烹制的八八宴席更是受到了越来越多的人青睐，把绿水青山和古建遗存转化为强村富民的金山银山。
“到目前为止，我们接待游客已经突破了三万人次，推出的古堡特色民宿和八八宴席，吸引了周边越来越多的游客前来品尝体验，旅游旺季民宿和餐饮每天都是爆满，预计今年可以给村里上交红利十多万元。”阳城县润城镇布政李府景区负责人韦建军介绍。
在景区的带动下，中庄村积极完善基础设施建设，先后对古建进行修缮，对全村185户的厕所和供水污水管道进行改造，全村面貌焕然一新，形成了集吃住游为一体的乡村旅游品牌。
昔日贫困落后的“小山坳”如今成为远近闻名的“网红村”、旅游目的地，实现了现代与传统的有机融合，形成了依托古堡活化利用带动文旅康养产业、壮大村集体经济的“中庄模式”。
促共富“旧街巷”添“新景致”
观水幕、探古迹、赏湖景、住驿站，青山叠翠，绿水萦绕，漫步明清古建美食街，转角遇到沉浸式演出现场……行走在高平市釜山村，移步换景，处处是别有风趣的田园生活景象。
釜山村北靠丹朱岭工业旅游景区，有清代棋盘六院、宣圣庙、造币城等不同年代的古建筑，发展文旅康养产业资源得天独厚。
釜山精品康养片区项目以釜山为中心，依托村企联建模式，与高平市农投集团合作，先后打造了“釜山1978”大时代风格商业步行古街、钱币博物馆、釜山书院、泫水湖休闲娱乐区、枕泉山庄、农业智慧科技园、古梨树公园等精品景点，并精心编排了多场沉浸式演绎节目，进一步丰富了旅游产品供给，带给游客全新的旅游体验。同时辐射回沟、芦家峪、李家河、高良、贾村等，六村联建正在加速推进，形成了“一心、一环、一园、六区”的布局。
随着村里人气暴涨，各类社会公共服务不断向村内延伸。村级储蓄所、中医馆、快递投放站等服务设施一应俱全。
釜山村日新月异的变化深刻影响着当地人的生活，在外打工的村民田慧芳看准了时机，回乡创业，在老街上开起了饭店，自己当起了老板。“节假日和周末的最火爆的时候，我们一天要收入七八千块钱。一家人团聚，不用在外漂泊打工，很开心。”田慧芳说。
递投放站等服务设施一应俱全。
釜山村日新月异的变化深刻影响着当地人的生活，在外打工的村民田慧芳看准了时机，回乡创业，在老街上开起了饭店，自己当起了老板。“节假日和周末的最火爆的时候，我们一天要收入七八千块钱。一家人团聚，不用在外漂泊打工，很开心。”田慧芳说。
添新彩“垃圾山”变“珠宝滩”
华灯初上，泽州县司徒小镇内六尺巷的烟火气在夜色中升腾。游客或在各种民俗店内挑选喜欢的小物件，或品尝着手中刚买到的各色小吃，或一路向前观看民俗表演。
初来此地的游客或许想不到，这座热闹非凡的小镇在10多年前还是一片废矿井和垃圾山。从过去的“地下无资源”到如今集体资产10亿元、村民全员变股东，司徒村“两委”班子带领全体村民，依托城郊村定位，瞄准群众日益增长的休闲旅游需求建成了旅游景点，完成了一次“开疆扩土”的伟大实践。
每当夜幕降临时，千年绝技打铁花都会在司徒小镇演出剧场准时上演，朵朵铁花绚丽夺目。“没想到干了一辈子农活的我，还能够站在舞台上表演。”焦国太是司徒村的村民，也是表演打铁花的匠人之一，除了打铁花，他还会客串一些其他节目。焦国太感慨道，虽然每天挺忙碌，但现在的收入是一年比一年高，生活也一年比一年好。
近两年，司徒村趁热打铁，启动了《乡村文旅项目与乡村振兴标杆投资计划》，先后与湖南宁乡道林古镇、江苏宜兴等地签订合作协议，为多地景区量身策划《千年铁魂·湖南人》《千年铁魂·江苏情》等实景剧项目，依托司徒小镇和《千年铁魂》文化品牌，将司徒小镇成功经验输出全国市场，迈出了品牌输出、产业盘活、托管运营、共同实现乡村振兴的坚实一步，也让晋城的非遗文化和民俗技艺像铁花一样“撒向全国”。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以观光农业为基，在乡村振兴的嘹亮号角下，晋城市无数个美丽乡村脱颖而出。下一步，晋城市将继续探索更多元化“文旅+康养”路径，加快推动农林文旅康“多业融合”，绘就新时代晋城乡村振兴“新画卷”。（杨晶）
“优”无止境 “营”在晋城
晋城市
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。近年来，山西省晋城市始终把优化营商环境作为“一号工程”，各级各部门凝心聚力、对标一流，深刻把握“三无”“三可”“五有套餐”“五个环境”等要求，持续推动全市营商环境整体优化提升，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。
晋城经济技术开发区作为省级双创示范基地、省级新型工业化示范基地、省级循环化改造示范试点园区，是晋城市高质量转型发展的主战场和产业转型升级的重要载体，更是把优化营商环境当作一项任重而道远的基础性、系统性工程。
打造营商环境“升级版”
紧紧围绕“一切围着项目转、一切扭住项目干”目标要求，大力推进“承诺制+标准地+全代办”改革，全面提升服务质量和效率，持续优化营商环境，为开发区内企业、重点项目提供全方位、全过程的暖心服务。
在承诺制方面，圆满完成10项区域评估任务。实施区域评估后，投资项目审批发生三个根本性变化，即变“申请后审批”为“申请前服务”、变“单个项目评”为“区域整体评”、变企业付费为政府买单。同时，通过运用“拿地即可开工”“签约即可入驻”承诺审批模式，对入区投资项目全部实行承诺制方式办理。在“标准地”方面，出台标准地改革相关政策，研究制定了“标准地+标准厂房”的推进模式，形成“双标地”供应特色，自 2020年 8月出让第一宗“双标地”以来，已实现了工业用地 100%按标准地出让。截至目前，已累计出让标准地 10 宗，总面积 1431.28 亩，土地利用效率大幅提升。在全代办方面，继续深度融合运用“1+1+N+X”全代办服务机制，扩展代办队伍。今年以来，对26个新备案项目100%实行承诺制审批。全区共代办375个事项，其中，企业开办代办270个事项，投资项目代办105个事项，实现了“拿地即开工”“签约即入驻”。
持续优化“全链条、全过程”审批。对标“全省最优、全国一流”，制定“开发区营商环境提升行动30条”，对重点领域和关键环节实施全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务、全要素支撑保障，着力打造“五个环境”，丰富拓展“五有套餐”，营造“三无”“三可”营商环境。
以“高效办成一件事”为牵引，全力打通企业“全生命周期”服务链条。制定“全生命周期”服务指南，28项“一件事”套餐让企业和办理部门一图读懂办事流程、一次备齐相关资料。从企业注册到注销退出需办理的全部事项，通过闭环式全程服务、一体化联动服务、滴灌式精准服务，细化审批事项和代办事项，对每个环节“谁来办”“怎么办”作出精准说明，让企业“点餐”更方便、政府“做餐”更精准。
截至目前，已有35家企业使用“点餐式”服务完成事项申报。“点餐式”服务模式让企业享受到个性化定制级政务服务，解决了企业在登记注册、落地发展等各环节的痛点、堵点、难点问题，为在开发区投资兴业的市场主体营造了稳定、公平、透明的良好环境。
关资料。从企业注册到注销退出需办理的全部事项，通过闭环式全程服务、一体化联动服务、滴灌式精准服务，细化审批事项和代办事项，对每个环节“谁来办”“怎么办”作出精准说明，让企业“点餐”更方便、政府“做餐”更精准。
截至目前，已有35家企业使用“点餐式”服务完成事项申报。“点餐式”服务模式让企业享受到个性化定制级政务服务，解决了企业在登记注册、落地发展等各环节的痛点、堵点、难点问题，为在开发区投资兴业的市场主体营造了稳定、公平、透明的良好环境。
助力民营企业“扎堆”发展
全面提升服务水平，推动了民营企业“扎堆”发展，为高质量发展注入不竭动力。
聚焦产业链培育，在招商引资上下功夫，持续守牢民营经济发展主阵地。始终把“光机电产业”作为转型发展的主攻方向不动摇，进一步聚焦细分领域，形成了“视觉系统、新材料、人工智能”3条特色产业链。目前，“三链”项目达到“1+130”的规模，99％为民营企业，实现了“原材料—关键零部件—终端产品”的全要素生产能力，本地配套率达到60％以上。
聚焦要素链提升，在基础建设上下功夫，不断巩固民营经济发展主战场。累计投资80亿元，建成金匠园区“五纵四横一环”路网，基础配套6张网全部配套到位。同步建成各类保障性住房6000余套。建成100万平方米标准厂房，涵盖百级、千级等超净等级，可满足各类不同需求的光机电企业入驻。
聚焦创新链孵化，在政策落实上下功夫，加快培育民营经济发展主引擎。不断加快制度创新，2023年兑现各类政策资金5083万元。晋城经开区培育了6家省级以上专精特新企业、7家高新技术企业、3家股份制改造企业，8家企业获“5G+工业互联网+智慧工厂”示范企业，2家企业入列省级智能制造试点企业。
聚焦生态链耦合，在服务企业上下功夫，着力打造民营经济发展主力军。通过组建产业子基金、研发实验室、第三方企业服务平台等，项目累计获得基金支持2.05亿元，获得金融服务专班协调银行贷款12.6亿元，由政府主导每年培养光机电专业人才1.44万人，连续4年累计新培育“小升规”企业27户。
打造项目经理“陪跑”制度
以优化营商环境为落脚点，推出“项目经理终身陪跑”制度，为区内多个企业提供一对一“保姆式”服务。
已建成5万平米的孵化器、2800套14万平米的公租房和6700平米的专家公寓；中小企业创新创业产业园一期项目已建成面积约21.4万平米，其中厂房面积约18.8万平米，公寓及配套约2.6万平米。
以优化营商环境为落脚点，推出“项目经理终身陪跑”制度，为区内多个企业提供一对一“保姆式”服务。
已建成5万平米的孵化器、2800套14万平米的公租房和6700平米的专家公寓；中小企业创新创业产业园一期项目已建成面积约21.4万平米，其中厂房面积约18.8万平米，公寓及配套约2.6万平米。
出台《晋城市光机电产业优惠政策》《晋城经济技术开发区装备制造业优惠政策》，在企业初创落地、快速成长、升规扩产、提质经营和转型发展五个阶段给予不同的政策供给。
在晋城经济技术开发区的中科创源（山西）智能科技有限公司，一栋厂房在生产过程中存在晃动现象，给安全生产带来不小的影响，接到企业的反馈后，片区“项目陪跑员”立即到现场做回访并带领太原与本地专家进行现场论证和实地勘察，不到一周时间便已开始施工作业，不仅对地面进行5公分的加厚，还进行了钢丝网材料的嵌入与地面矫平。
发现问题，第一时间解决问题，为企业排忧解难、保驾护航，是这些“项目陪跑员”的工作常态。为让项目早日投产达效，让企业安心发展，晋城经济技术开发区一个经理组负责一个项目，每个项目都有“一图一表一本账”，同时在各企业立起了项目包联公示牌，开通24小时热线电话，全天候为企业解决各类问题。
在今年6月26日举行的晋城市优化营商环境推进大会上，市委书记王震强调，近年来晋城市以前所未有的决心和力度全面创优营商环境，取得了明显成效，但也要清醒地认识到，对标先进地区和群众、企业新期待，还存在一些短板弱项。全市上下必须认清形势、正视问题，聚焦重点、精准施策，全力打造“全省最优、全国一流”营商环境。下一步，晋城经济技术开发区作为晋城市转型发展的主阵地、主战场、主引擎，将细化举措、精准发力，真抓实干、久久为功，持续在优化营商环境上发力，全力打造开发区建设升级版。（晋城经济技术开发区）
山西晋城：探寻文旅康养产业高质量发展路径
晋城市
近日，2024中国（山西）康养产业发展大会系列活动在山西晋城举行。四海宾朋、八方英才齐聚于此，广泛交流经验、共享发展机遇，全力推动文旅康养产业高质量发展。
本届系列活动以“全域康养共建共享”为主题，内容丰富、形式多样，涵盖文旅康养产业精英对话、招商引资洽谈会、全国工商联旅游业商会晋城文旅康养产业行、首届环山西“三个一号旅游公路”全国自行车公开赛（太行赛段高平站）、第九届中国·山西民族民间工艺美术博览会暨文创产品展等多个环节。这些活动全面展示了晋城在“文旅+康养”“体育+康养”“文化+康养”等方面的实践成果。
文旅康养融合大势所趋
随着国务院《“健康中国2030”规划纲要》的深入实施，健康与养老、旅游等多领域的深度融合已成为大势所趋。山西省《2024年加快推进文旅康养集聚区、文旅康养示范区建设实施方案》中也明确提到，要进一步加快10个文旅康养集聚区、50个文旅康养示范区建设，打响“康养山西、夏养山西”品牌。
在此背景下，晋城作为全国主会场，连续五年举办“中国（山西）康养产业发展大会系列活动”，成了国家级盛会、国内康养产业发展的制高点与风向标。
“过去五年，康养产业发展大会坚定不移攀高而行，坚定不移聚智而行，坚定不移树标而行，让古老的三晋大地成为万千游客向往的康养胜地。”在2024中国（山西）康养产业发展大会上，全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦这样指出。
晋城市委、市政府明确将“发展文旅康养产业”写入城市发展“六大战略定位”，纳入必须抓好的“十件大事”，保持定力、久久为功，全力把文旅康养产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。
在文旅康养产业招商引资洽谈会上，晋城市投资促进中心主任程莲对该市在学习践行“千万工程”宝贵经验，坚定走乡村振兴和文旅康养融合之路方面的经验与成果进行介绍：“近年来，晋城持续优化‘一核、两环、两带、多片’的空间布局，不断丰富‘示范区+大景区+百村百院+旅游路网’的全域产品供给体系。”
探求文旅康养产业高质量发展的“晋城路径”
“这里养生环境天成，诗画美景浮现在灵动的绿水青山里；这里药食资源丰富，惬意生活蕴藏在朴实的市井烟火里；这里文化底蕴深厚，千年古韵镌刻在悠扬的历史风华里；这里全域宜居宜游，美好时光流淌在诗意的岁月静好里。”在大会现场，晋城市委书记王震将晋城优越的资源禀赋一一向与会嘉宾作推荐。
环境优越、文化深厚、资源多样、区位明显、政策叠加……多重优势赋能下，晋城如何将禀赋发挥到极致，蹚出一条文旅康养产业高质量发展的“晋城路径”？在文旅康养产业精英对话中，众多行业大咖为晋城献计献策。
对话伊始，时代文旅董事长、文旅实战营销专家熊晓杰率先为晋城发展文旅康养产业支招。“每个省市都有自己鲜明的定位和标签，作为山西晋城，更要后来居上、脱颖而出，挖掘和打造‘第一’，因为只有第一，才会被记住。”熊晓杰认为，对山西以及晋城而言，优越的气候资源、环境、康养设施叠加“地上文物看山西”，能形成文旅康养的第一品牌优势。
“我们可以找到城市历史上的高光时刻，如程颢在晋城办学等，让沉睡千年的文化通过现代科技手段进行转化，变成游客可接受的文化产品。”北京伟光汇通文化旅游发展有限公司总裁王锡福认为，创造文旅与消费生态融合的综合体小镇空间，能在发扬当地文化与原生态生活的同时，做到可持续运营循环发展。
瞄准定位，用好资源、深挖潜力，晋城正在将文旅康养发展的比较优势一步步转变为发展胜势。（中国经济时报记者 曹英 尹琳岑）
“这里养生环境天成，诗画美景浮现在灵动的绿水青山里；这里药食资源丰富，惬意生活蕴藏在朴实的市井烟火里；这里文化底蕴深厚，千年古韵镌刻在悠扬的历史风华里；这里全域宜居宜游，美好时光流淌在诗意的岁月静好里。”在大会现场，晋城市委书记王震将晋城优越的资源禀赋一一向与会嘉宾作推荐。
环境优越、文化深厚、资源多样、区位明显、政策叠加……多重优势赋能下，晋城如何将禀赋发挥到极致，蹚出一条文旅康养产业高质量发展的“晋城路径”？在文旅康养产业精英对话中，众多行业大咖为晋城献计献策。
对话伊始，时代文旅董事长、文旅实战营销专家熊晓杰率先为晋城发展文旅康养产业支招。“每个省市都有自己鲜明的定位和标签，作为山西晋城，更要后来居上、脱颖而出，挖掘和打造‘第一’，因为只有第一，才会被记住。”熊晓杰认为，对山西以及晋城而言，优越的气候资源、环境、康养设施叠加“地上文物看山西”，能形成文旅康养的第一品牌优势。
“我们可以找到城市历史上的高光时刻，如程颢在晋城办学等，让沉睡千年的文化通过现代科技手段进行转化，变成游客可接受的文化产品。”北京伟光汇通文化旅游发展有限公司总裁王锡福认为，创造文旅与消费生态融合的综合体小镇空间，能在发扬当地文化与原生态生活的同时，做到可持续运营循环发展。
瞄准定位，用好资源、深挖潜力，晋城正在将文旅康养发展的比较优势一步步转变为发展胜势。（中国经济时报记者 曹英 尹琳岑）
山西·晋城
高
平
市
澄沙汰砾续写高平市党员管理新答卷
高平市
党员管理工作是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。
山西省抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，晋城市高平市积极探索党员积分制管理新形式，以“三定三转”工作思路，着力破解农村党员管理定性不定量、党组织无抓手、党员无标尺等问题，推动农村党员日常教育管理精准化、科学化、可量化。
去粗取精 优化制度点明灯
强化组织领导。印发《高平市村（社区）党员积分制管理办法（试行）》，建立“组织部门牵头抓、乡镇（街道）党（工）委专门抓、村（社区）党组织具体抓”的落实体系，小切口深入、体系化推进，确保积分制管理工作方向不偏、推进有力、落实有效。
突出典型引路。在全面铺开的基础上，每个乡镇确定1至2个党员积分管理示范点，形成点面结合、多点开花、整体推进的工作格局。
细化标准流程。以1年为1个积分周期，建立《党员积分制管理考核登记表》《党员现实表现积分榜》《党员年度综合得分登记表》，把党员现实表现量化为具体的分数，促使党员考核有标、奖惩有据。
化虚为实 评定分值立标尺
精准分类赋分。以基层党支部为单位，将党员划分为A、B、C、D、E五个类别，实行分类积分管理。
村（社区）“两委”成员中的党员、党小组长为A类；年龄在60周岁及以下的无职党员为B类；年龄在60周岁以上的无职党员为C类；长期外出流动党员为D类；长期卧病在床或无行动能力的党员为E类。每类党员科学设定基础分值，切实做到分类指导、精细管理。
科学评定积分。设定基础积分、日常积分、民主评议积分、组织评议积分四部分，划分学习、活动、社会管理、村（社区）建设、其他等11项加分项，促使党员做到行动有尺。
差异量化扣分。对照加分项，从严列出15条减分项及7条一次清零项，按照“一事一议”原则量化，切实提高评定精准度。
刚柔并济 细分奖惩固堡垒
正向激励。将积分排名靠前的党员作为培养选拔村（社区）后备干部、推荐“两代表一委员”、评先评优的优先对象并在公示栏予以张贴表彰，提升党员荣誉感，不断提升党员干事动力。
实物兑换。有条件的村（社区）设置“积分超市”“爱心超市”，党员凭借积分到爱心超市兑换生活用品。野川镇南杨村设置积分兑换展示墙，将每月兑换实物的党员上墙展示，充分调动党员参与基层治理的积极性。
反向约束。对积分排名靠后的党员突出反向约束，由村（社区）党组织对其进行诫勉谈话并由乡镇（街道）党（工）委组织学习教育。预备党员积分为75分以上（不含75分）的按期转正；积分60—75分的，继续培养并延期转正；积分60分以下（不含60分）的取消预备党员资格。全面营造党员干部比学赶超的良好氛围。
截至目前，高平市394个农村党组织、59个社区党组织，16127名村（社区）党员，全部开展党员积分评定。高平市党委始终把党员管理作为重点工作任务来抓，积极探索党员分类管理精细化新路径新模式，推动党员管理工作提质增效。（中共晋城市委组织部）
山西·晋城
沁水县
“百强县（市）”绿色发展亮眼
沁水县
历史一再证明，没有“绿水青山”，再多的“金山银山”都会付诸东流。绿色，已经成为时代发展中最动人的底色。咬定青山不放松，不断用新的方案充实绿色发展理念，让绿色生态价值持续转化为经济社会价值。
日前，中国信息通信研究院县域经济课题组发布“2022年中国绿色发展百强县（市）”榜单，山西省晋城市沁水县上榜，为山西省唯一上榜县（市）。
近年来，沁水县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦“双碳”目标，落实“双控”要求，加快绿色转型，全县节能增效和绿色发展取得明显成效。
在推动重点行业节能降耗方面，沁水县深入实施能源消耗总量和强度“双控”行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格用能预算化管理，推进能耗在线监测系统建设，深入实施节能审查、节能监察，推动重点用能企业加快绿色低碳发展。去年前11个月，全县规模工业综合能源消费同比下降20.55%；在优化能源消费方面，全面推进“气化沁水”战略，严格控制煤炭消费。目前，全县农村居民用气覆盖率达到94%。去年前11个月，全县规上工业煤炭实物消费量同比降低79.02%。
加快发展绿色能源，实施新能源倍增计划，海得、端氏二期等一批风电、光伏项目顺利投产，国能沁水、国电投十里、粤电沁水、大唐端氏等光伏项目具备并网条件，里必、鹿台山等瓦斯发电项目完成主要设备安装，全县新能源装机容量达到1254兆瓦，年发电量达到26.13亿千瓦时。
全力推动绿色转型，加快煤矿智能化改造，鼓励各类企业开展能效对标活动，倾心培育绿色低碳现代产业体系。去年，共建成44处煤矿智能化采掘工作面。前三季度，全县工业固废综合利用率74.7%，超额完成任务目标。招引新型建材、绿色铸造、环保科技等绿色新兴产业项目落户，其中，山西龙骏艾柯环保科技有限公司的生物基材料产品被列入工信部第一批“绿色制造体系—绿色设计产品”示范名单。
把生态优势转化为发展优势，精心谋划文旅康养大格局，先后被评为“中国低碳旅游县”“中国生态魅力县”“第六批全国森林康养基地试点建设县”，2022年，全县康养旅游接待350余万人次，收入突破6亿元。（连爱 杜俊）
尉迟村：“农”墨重彩 “乡”得益彰
沁水县
诗画村庄，和美城乡，富乐之江。近年来，山西省晋城市沁水县嘉峰镇尉迟村坚持以“千万工程”为引领，抢抓沁河生态经济带建设重大发展机遇，充分发挥区位优势、文化优势，倾力打造有树理情怀、有乡土民俗、有时代记忆的和美乡村，奋力推动农业农村现代化和农民农村共同富裕同步先行，绘制了“大美山西”的尉迟画卷。
党建引领推动层层落实
办好农村的事关键在党，建好未来乡村，要重塑组织架构，发挥基层党组织的引领力。
彰显党建引领“主基调”。发挥“先锋沁水·强基提升”品牌影响力，建好县级党委定期调度、乡镇党委一线抓、村级支部加油干的工作格局，以守正创新、久久为功的定力，持续推动“千万工程”经验在尉迟“开花结果”，不断丰富建设内涵、拓展建设领域、放大建设成果。
构建村企联建“共同体”。为补齐资金不足的短板，成功引入沁水县煤层气开发投资有限公司，双方按照“地域相近、发展相助、组织相联”的原则实行村企“双向互派”“双向任职”机制，建立村企联合党支部，通过资源共享、理念共融、项目共推、品牌共创等形式，加强村企交流，推动项目建设，共同开发树理小镇项目。
建强项目一线党小组。项目推进到哪里，党小组就建到哪里。树理小镇项目推进过程中，联合党支部以班组为单位组建成立4个党小组，将能力强、重实干的党员骨干选配为党小组长兼任班组长，充分授予党建工作和班站管理相对应职权，在管理指挥、安全管控、质量监督、进度保障、技术攻关、沟通协调等重点领域发挥党建引领作用，保障项目建设如期保质安全完成。
美丽乡村点亮美丽经济
企业是富民兴村的重要载体，是乡村全面振兴的重要组成部分，是构建新发展格局的重要推动力量，企业与乡村相辅相成、同心同向。
融合理念、因地制宜，立体式推进树理小镇换新颜。在“互派互挂”“双向培育”的基础上，村企双方相互交流、共同探讨，通过“策划前置+需求定制”，深挖树理文化底蕴和特色，注重营造深具“山药蛋”派韵味的“小而微、精而美”的乡村风貌，积极打造能“吸引人、留住人”的核心IP，形成有辨识度的特色标识。目前，已布局树理书斋、“遇见树理”“灵泉秀”等精品剧场和“花好月圆”“书斋泛光”等灯光演绎及热气球等业态，与沁河岸畔的三河口公园相互补充，与湘峪、武安、窦庄等区域实现整体联动，多方位引流，真正建设一个乡村面貌有提升、文化产业有底蕴、经济产业有支撑的文旅康养融合发展的乡村经济综合体。
的重要推动力量，企业与乡村相辅相成、同心同向。
融合理念、因地制宜，立体式推进树理小镇换新颜。在“互派互挂”“双向培育”的基础上，村企双方相互交流、共同探讨，通过“策划前置+需求定制”，深挖树理文化底蕴和特色，注重营造深具“山药蛋”派韵味的“小而微、精而美”的乡村风貌，积极打造能“吸引人、留住人”的核心IP，形成有辨识度的特色标识。目前，已布局树理书斋、“遇见树理”“灵泉秀”等精品剧场和“花好月圆”“书斋泛光”等灯光演绎及热气球等业态，与沁河岸畔的三河口公园相互补充，与湘峪、武安、窦庄等区域实现整体联动，多方位引流，真正建设一个乡村面貌有提升、文化产业有底蕴、经济产业有支撑的文旅康养融合发展的乡村经济综合体。
统筹资源、托管运营，高起点搭建乡村全面振兴“合伙人”。在项目推进上，组建农村党员、乡村能人积极参与联建项目建设服务队，协调项目用地、老旧房屋拆除、线路入地等工作，最大力度支持村企互联共建。在项目运营上，依托“党建联建+国有企业+集体经济+项目建设”的经营模式，以村内土地资源、文化资源入股成立树理文化旅游公司，并将村内的业态开发、日常管护、项目运营全部交由旅游公司托管，实现了以土地流转、就地用工、资产入股等方式，把联建企业、村集体合作组织、农户嵌入产业链、利益链，高起点搭建乡村全面振兴、共同富裕“合伙人”。
产村联动、共同富裕，多领域融合利益分配好机制。积极构建以市场运营为导向的建设投资机制，招募各项业态的专业化运营团队，探索破题“集体、市场、农户”利益链接机制，着力打破政府包揽的思维定势和路径依赖，激活乡村发展内生动力。目前，尉迟村以集体资产经营权入股与县煤层气开发投资有限公司合作运营，村集体保底年收益50万元，吸引“树理创客”20多人，创造直接就业岗位100余个，间接就业500余人，日均吸引游客1000余人，预计今年村集体将增加经营性收入超100万元。
辛苦指数换取幸福指数
坚持以思路转变推动工作升级，把握新形势、抢抓新机遇，在新一轮乡村迭代升级中壮大产业经济，占领市场先机。
“引凤筑巢”抓经营。在现有合作基础上，持续吸引乡村职业经理人、乡村运营师等新农人、新匠人、新“头雁”，建立多元主体投资、专业团队运营、利益联结紧密的村庄经营模式，持续激发乡村内生动力。目前，已引进河南万杰智能科技股份有限公司“智能面吧”。
“深化融合”强产业。树理小镇正式运营之后，将大力发展乡村旅游、休闲观光、农事体验、民宿经济等新产业、新业态，系统培育农业观光、休闲旅游等农文旅产业。通过专门组织树理小镇推介会，宣传推介树理小镇区域公共品牌，促进乡村经济发展。
“抱团取暖”促发展。采取多种措施，积极促进全村及周边各业态经营模式抱团取暖，大力发展联合体模式。未来，将联动周边的武安村、嘉峰村，按照“一区域一品牌”定位，组建共同富裕“乡村新社区”，在资源利用、市场引流、品牌打造等方面实施“一体化”运营。（沁水融媒体中心）
体投资、专业团队运营、利益联结紧密的村庄经营模式，持续激发乡村内生动力。目前，已引进河南万杰智能科技股份有限公司“智能面吧”。
“深化融合”强产业。树理小镇正式运营之后，将大力发展乡村旅游、休闲观光、农事体验、民宿经济等新产业、新业态，系统培育农业观光、休闲旅游等农文旅产业。通过专门组织树理小镇推介会，宣传推介树理小镇区域公共品牌，促进乡村经济发展。
“抱团取暖”促发展。采取多种措施，积极促进全村及周边各业态经营模式抱团取暖，大力发展联合体模式。未来，将联动周边的武安村、嘉峰村，按照“一区域一品牌”定位，组建共同富裕“乡村新社区”，在资源利用、市场引流、品牌打造等方面实施“一体化”运营。（沁水融媒体中心）
山西·晋城
陵川县
春华秋实结硕果 阳城万象始更新
阳城县
华章续写，岁物丰成。2023年，阳城县经济转型稳步推进，生态底色持续擦亮，发展动能加速集聚，城市品质更加精致，民生福祉不断厚植，高质量发展成绩斐然、硕果累累。
主题教育见实效。按照党中央和省委、市委统一部署，阳城县深入开展主题教育，全县1096个基层党组织积极响应、26336名党员全员参与，提出了“抓实大学习、贯穿大调研、推动大任务、实现大目标”的具体要求并贯穿主题教育始终，深入开展“阳城调研”“民情走访献良策”“立足岗位作贡献”“在职党员进社区”等活动，全力把主题教育成果转化为高质量发展的实绩实效。
转型发展强理念。立足新阶段、聚焦新要求，县委提出了“坚持见新见绿、勇于求新求变、确保县泰民安、开创千秋伟业”24字理念，进一步统一了思想、凝聚了共识。结合县情实际和主要矛盾，围绕推动高质量发展目标，县委提出了统筹发展和安全，一手抓产业项目的招引与落地、一手抓以县城为重点的新型城镇化建设与管理“一个统筹两手抓”的总体思路和要求，明确了新征程上阳城高质量发展的战略纲领。
“公园山城”展雄姿。作为全国、全省新型城镇化建设示范县，县委立足县情实际，明确了“1+3×3+369”的总体思路，“1”即突出“悠然阳城、公园山城”定位；“3×3”即统筹规划、建设、管理三大环节，空间、规模、产业三大结构，生产、生活、生态三大布局；“369”即实施城市建设三年行动69个重大项目，总投资196亿元。围绕城市规划，成立了规委会，组建了城市规划院，与中规院、杭规院建立了长期合作，加快完善总规、控规、专项规划。围绕城市建设，整合成立了城市建设开发集团、市政公用集团两个公司，专门负责城建项目的投资、建设、运营、维护；全力推进7个城中村和21个老旧小区改造。围绕路网提升，确定了“一环、两骨架、十次干”的路网建设思路，加快打通断头路、畅通微循环；同时，利用闲置空地精准建设停车位3.3万个，开放了机关事业单位内部停车场，有效缓解了群众停车难问题。
招商引资结硕果。县委出台《产业项目建设考核办法》，明确了各乡镇的招商任务；制定了《关于促进开发区与乡镇高质量融合发展的实施意见》，明确了乡镇项目可以落地开发区，开发区要为乡镇项目落地提供全要素保障；下发了《乡镇产业项目“五个一批”工作实施方案》，开展了四次“五个一批”活动，签约项目86个，成功落地62个、开工51个、投产6个，招商引资高质量发展指标预计排名全市第1。全力推动重大项目落地，总投资600亿元的“风光火热储一体化”综合能源电力外送基地项目成功签约并加快落地；总投资50亿元的大宗固废综合利用产业园项目开工建设；总投资15亿元的大析城山生态旅游项目成功与民营企业签约；总投资5亿元的年产2.5GWH动力锂离子电池生产线项目实现试生产；总投资3亿元的阳城爱琴海晶海广场项目成功签约；陶瓷琉璃、蚕桑两个专业镇成功入选市级十大专业镇，转型发展动能更加强劲。河岸上用心雕刻风景、将自家的小庭院改成特色农家乐、依靠水资源打造出“太行小江南”……山西的乡村振兴趟出了不一样的路径，转型发展、绿色振兴正在成为村民们增收致富的新路子。
招商引资结硕果。县委出台《产业项目建设考核办法》，明确了各乡镇的招商任务；制定了《关于促进开发区与乡镇高质量融合发展的实施意见》，明确了乡镇项目可以落地开发区，开发区要为乡镇项目落地提供全要素保障；下发了《乡镇产业项目“五个一批”工作实施方案》，开展了四次“五个一批”活动，签约项目86个，成功落地62个、开工51个、投产6个，招商引资高质量发展指标预计排名全市第1。全力推动重大项目落地，总投资600亿元的“风光火热储一体化”综合能源电力外送基地项目成功签约并加快落地；总投资50亿元的大宗固废综合利用产业园项目开工建设；总投资15亿元的大析城山生态旅游项目成功与民营企业签约；总投资5亿元的年产2.5GWH动力锂离子电池生产线项目实现试生产；总投资3亿元的阳城爱琴海晶海广场项目成功签约；陶瓷琉璃、蚕桑两个专业镇成功入选市级十大专业镇，转型发展动能更加强劲。河岸上用心雕刻风景、将自家的小庭院改成特色农家乐、依靠水资源打造出“太行小江南”……山西的乡村振兴趟出了不一样的路径，转型发展、绿色振兴正在成为村民们增收致富的新路子。
古老沁河换新颜。按照市委“环境治、交通畅、文化兴、布局优、产业旺、生态美”规划建设总要求，聚焦百里沁河生态经济带先行区重要节点和全年目标任务清单，突出“提品质、出精品、创经典”，主动作为，攻坚克难，各项工作取得明显成效。实施劈山口50年一遇防洪标准的防洪改造提升，建设完善沁河沿线13村污水收集管网；建成屯城桥、永宁桥、天坛桥三座跨河桥梁，高标准整治慎言路、端润路两条沿线公路；砥洎城升4A级景区正在扎实推进；重点开展土地综合整治，推开回迁楼建设项目，合理预留安排产业、文化和基础设施、公共服务发展空间；建成润城镇现代农业产业融合发展示范园和电商产业园；高标准建设生态护坡11公里33万平米，防护林16公里，建成润湖、古渡口、洎水湾三大公园及园内慢行系统，新（改）建水闸两座，已形成水面1290亩、水上游线6公里的景观。
茱萸文化美名扬。阳城山茱萸历史悠久，素有“阳城红”“华萸”之美誉，是国家地理标志保护农产品。由阳城县委、县政府、晋城市文联联合举办的“中国的节日·重阳时节话茱萸”主题系列文化活动在蟒河茱萸湾举行。活动以主会场加十个分会场模式进行，共有20项系列活动，包括文学作品征集、文艺演出、徒步登高、诗词笔会、农副产品展销等。来自九省十市的50多位书画摄影名家佳作荟萃，观者云集，集中征集展示各类文学艺术作品862个。央视影音访谈节目邀请多位业界知名专家、学者，在“山茱萸王”树下同话茱萸，节目当天，央视网多终端传播量达6676.32万次。以山茱萸为媒介，以活动广交朋友，全面提升阳城作为“中国山茱萸四大产地”的知名度、影响力，为唱响茱萸文化、推动茱萸产业发展、奏响精彩序曲。
政法战线捷报传。全县政法战线聚焦扎实抓好维护国家政治安全、防范化解重大风险、深化平安县城建设、创新基层社会治理、创优“三无”“三可”营商环境、建设过硬政法铁军等政法重点工作，坚持问题导向、实干导向，忠诚履职、奋勇担当，更高水平平安阳城、法治阳城建设成效显著。在山西省人民群众安全感满意度测评中，阳城县连续11年名列前茅。阳城县公安局凤城派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”，阳城县司法局作为山西省唯一县级单位参加全国调解协会会议，并荣获“全国人民调解宣传先进集体”，阳城县人民法院被最高人民法院授予“全国优秀法院”“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号，阳城县人民检察院被最高人民检察院、国家人社部表彰为“全国模范检察院”。
文旅康养产业兴。“实施乡村文化记忆工程 传承乡村文脉”案例作为山西省唯一入选项目被遴选为全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。皇城相府景区投资10.1亿元提升品质，皇城相府文旅康养区入选第二批省级文旅康养示范区，皇城村入选第四批全国乡村旅游重点村。横河旅游度假区成功打造成省级旅游度假区。析城山景区晋升国家4A级旅游景区，中华山根祖文化旅游区、太行茱萸湾、鹿鸣谷创成国家3A级景区。至此，阳城县A级景区达到16家，在全省117个县中排名第一。蟒河、郭峪古城、析城山、天官王府等景区持续丰富产品业态、提升服务水平、充实文化内涵，增强游客的体验感、满意度。阳城县继荣获“高质量发展旅游休闲康养名县”称号之后，“山西阳城：绿色引领 激活全产业链”入选2023中国旅游产业影响力案例名单。
“清廉阳城”风气浓。阳城县围绕“全面推动清廉阳城建设”课题深入开展调查研究，建立任务、问题、责任“三个清单”，全面推动清廉建设任务落实。建立统筹协调机制，用好“分台账”“子台账”“总台账”三级监督机制，推动清廉建设全面起势。深入挖掘廉洁元素，建成20个实体示范阵地，精心选树了第一批43个清廉单元示范点，以点带面，全域推进。打造36条清廉主题精品研学路线，创新开展书画摄影文创展、读书会等活动，推动形成相互辐射、相互补充的廉洁教育体系；通过“线上+线下”双向发力，构筑廉洁文化教育矩阵，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围，“清廉阳城”成为阳城的一张闪亮名片。（谭轩文）
作品征集、文艺演出、徒步登高、诗词笔会、农副产品展销等。来自九省十市的50多位书画摄影名家佳作荟萃，观者云集，集中征集展示各类文学艺术作品862个。央视影音访谈节目邀请多位业界知名专家、学者，在“山茱萸王”树下同话茱萸，节目当天，央视网多终端传播量达6676.32万次。以山茱萸为媒介，以活动广交朋友，全面提升阳城作为“中国山茱萸四大产地”的知名度、影响力，为唱响茱萸文化、推动茱萸产业发展、奏响精彩序曲。
政法战线捷报传。全县政法战线聚焦扎实抓好维护国家政治安全、防范化解重大风险、深化平安县城建设、创新基层社会治理、创优“三无”“三可”营商环境、建设过硬政法铁军等政法重点工作，坚持问题导向、实干导向，忠诚履职、奋勇担当，更高水平平安阳城、法治阳城建设成效显著。在山西省人民群众安全感满意度测评中，阳城县连续11年名列前茅。阳城县公安局凤城派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”，阳城县司法局作为山西省唯一县级单位参加全国调解协会会议，并荣获“全国人民调解宣传先进集体”，阳城县人民法院被最高人民法院授予“全国优秀法院”“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号，阳城县人民检察院被最高人民检察院、国家人社部表彰为“全国模范检察院”。
文旅康养产业兴。“实施乡村文化记忆工程 传承乡村文脉”案例作为山西省唯一入选项目被遴选为全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。皇城相府景区投资10.1亿元提升品质，皇城相府文旅康养区入选第二批省级文旅康养示范区，皇城村入选第四批全国乡村旅游重点村。横河旅游度假区成功打造成省级旅游度假区。析城山景区晋升国家4A级旅游景区，中华山根祖文化旅游区、太行茱萸湾、鹿鸣谷创成国家3A级景区。至此，阳城县A级景区达到16家，在全省117个县中排名第一。蟒河、郭峪古城、析城山、天官王府等景区持续丰富产品业态、提升服务水平、充实文化内涵，增强游客的体验感、满意度。阳城县继荣获“高质量发展旅游休闲康养名县”称号之后，“山西阳城：绿色引领 激活全产业链”入选2023中国旅游产业影响力案例名单。
“清廉阳城”风气浓。阳城县围绕“全面推动清廉阳城建设”课题深入开展调查研究，建立任务、问题、责任“三个清单”，全面推动清廉建设任务落实。建立统筹协调机制，用好“分台账”“子台账”“总台账”三级监督机制，推动清廉建设全面起势。深入挖掘廉洁元素，建成20个实体示范阵地，精心选树了第一批43个清廉单元示范点，以点带面，全域推进。打造36条清廉主题精品研学路线，创新开展书画摄影文创展、读书会等活动，推动形成相互辐射、相互补充的廉洁教育体系；通过“线上+线下”双向发力，构筑廉洁文化教育矩阵，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围，“清廉阳城”成为阳城的一张闪亮名片。（谭轩文）
账”三级监督机制，推动清廉建设全面起势。深入挖掘廉洁元素，建成20个实体示范阵地，精心选树了第一批43个清廉单元示范点，以点带面，全域推进。打造36条清廉主题精品研学路线，创新开展书画摄影文创展、读书会等活动，推动形成相互辐射、相互补充的廉洁教育体系；通过“线上+线下”双向发力，构筑廉洁文化教育矩阵，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围，“清廉阳城”成为阳城的一张闪亮名片。（谭轩文）
党建引领下的高质量发展
——晋城篇
High-quality development under the guidance of Party building
——Jincheng City
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